因地制宜培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

[摘要] 農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。作為首都最大的平原區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū)，大興區(qū)以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興新動(dòng)能。

[關(guān)鍵詞] 新質(zhì)生產(chǎn)力；? 因地制宜；? 數(shù)字賦能；? 生態(tài)農(nóng)業(yè)；? 創(chuàng)新人才；? 鄉(xiāng)村振興

[中圖分類號(hào)] F323? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ? ? ?[文章編號(hào)] 0529-1445（2024）06-0072-03

習(xí)近平總書記明確指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。”這為新時(shí)代推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循、指明了根本方向。促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須因地制宜推動(dòng)科技創(chuàng)新成果融入農(nóng)業(yè)發(fā)展過程，培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。作為首都最大的平原區(qū)和農(nóng)業(yè)大區(qū)，大興區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加快培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，激發(fā)鄉(xiāng)村全面振興新動(dòng)能。

聚焦產(chǎn)能升級(jí)，把住糧食安全主動(dòng)權(quán)

糧食安全是“國之大者”。習(xí)近平總書記指出：“保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。”“一旦農(nóng)業(yè)出問題，飯碗被人拿住，看別人臉色吃飯，還談什么現(xiàn)代化建設(shè)？”習(xí)近平總書記以此警示糧食安全之于大國發(fā)展的特殊意義。大興區(qū)農(nóng)業(yè)資源稟賦突出，肩負(fù)著維護(hù)糧食安全穩(wěn)定的重任。因此，大興區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的首要任務(wù)就是聚焦農(nóng)業(yè)產(chǎn)能升級(jí)，藏糧于地、藏糧于技，確保糧食安全。

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是最寶貴的農(nóng)業(yè)資源和不可替代的生產(chǎn)要素。大興區(qū)現(xiàn)有28.6萬畝耕地、50萬畝林地，全市1/4的設(shè)施農(nóng)業(yè)建在這里，“首都南菜園”“綠海田園”等已成為大興的符號(hào)。為更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，大興區(qū)通過保護(hù)現(xiàn)有耕地、復(fù)耕復(fù)墾、新增耕地等措施，持續(xù)加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，守好糧食生產(chǎn)的“命根子”。累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.04萬公頃，占全區(qū)耕地保有量的54.55%，整體進(jìn)展在全市領(lǐng)先。新增耕地指標(biāo)2510畝，居全市第一。2023年，全區(qū)糧食播種面積17.06萬畝，超額完成全年糧食播種任務(wù)，大豆、蔬菜播種面積居全市首位；蔬菜產(chǎn)量居全市首位，占全市近1/3比重；西瓜和干鮮果品產(chǎn)量13.58萬噸，其中西瓜上市量占全市的50%以上。大興區(qū)以實(shí)際行動(dòng)踐行“大食物觀”，為首都拎穩(wěn)“菜籃子”、裝滿“米袋子”和豐富“果盤子”提供了重要保障。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”，是糧食安全的基石。種源要做到自主可控，種業(yè)科技就要自立自強(qiáng)。大興區(qū)圍繞北京“種業(yè)之都”建設(shè)目標(biāo)，將種業(yè)科技創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。全力打造“種苗核心區(qū)”，精準(zhǔn)發(fā)力壯大種苗經(jīng)濟(jì)，已建成全市首家育苗能力達(dá)到5000萬株以上的育苗場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)育苗全程機(jī)械化、環(huán)控智能化、管理規(guī)范化，示范推廣優(yōu)新品種30余個(gè)，打造獨(dú)立育苗品牌15個(gè)。2023年，全區(qū)育苗量突破1.5億株，供應(yīng)全市近一半的種苗訂單式銷售，輻射整個(gè)華北地區(qū)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與繁育。扎實(shí)推進(jìn)3個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)，不斷完善西甜瓜和花卉苗木等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。創(chuàng)新種業(yè)科技支撐體系。今年，大興區(qū)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心合作，啟動(dòng)國際植物新品種綜合測(cè)試中心建設(shè)，與北京市農(nóng)林科學(xué)院共建種苗質(zhì)量檢測(cè)中心，助力實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)和高端種業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。錨定種苗經(jīng)濟(jì)，大興區(qū)推動(dòng)形成了“優(yōu)苗優(yōu)種促優(yōu)品”的發(fā)展格局。為深入推進(jìn)育苗集約化、智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，大興區(qū)還將加快建設(shè)華北瓜菜種苗產(chǎn)業(yè)基地，激發(fā)種業(yè)“芯”動(dòng)能。

聚焦數(shù)字賦能，智慧農(nóng)業(yè)開拓新空間

發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。習(xí)近平總書記指出：“要推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，推動(dòng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化?！秉h中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，強(qiáng)調(diào)數(shù)字化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的制高點(diǎn)和發(fā)展方向，并把智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字鄉(xiāng)村擺在突出位置，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展打開了新的空間。

在大興區(qū)，數(shù)字技術(shù)逐步貫穿農(nóng)作物耕、種、管、收、銷等各環(huán)節(jié)。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務(wù)中的數(shù)字化改造，帶來的不僅是技術(shù)的革新和生產(chǎn)力的提高，更是經(jīng)營模式的深刻變化。近年來，大興區(qū)深入開展“數(shù)字菜田”項(xiàng)目建設(shè)，在示范點(diǎn)內(nèi)全面實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)控、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)事履約、精細(xì)化投入品管理服務(wù)。截至目前，全區(qū)菜田信息化覆蓋率超30%，“數(shù)字菜田”面積已達(dá)4.86萬畝，居全市首位。龐各莊鎮(zhèn)的“數(shù)智服務(wù)平臺(tái)”聚焦特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，2024年已接到種苗訂單近2000個(gè)，總交易額600萬元。借用數(shù)字技術(shù)，2023年大興區(qū)首次推出西瓜溯源碼，助力“大興西瓜”品牌建設(shè)和地標(biāo)保護(hù)；同年發(fā)布全國首個(gè)西瓜產(chǎn)業(yè)指數(shù)——“中國西瓜產(chǎn)業(yè)·大興指數(shù)”，為大興西瓜貼上市場(chǎng)認(rèn)可的價(jià)格標(biāo)簽，打造產(chǎn)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”“避雷針”；建立起西瓜“產(chǎn)地直采、冷鏈物流、30分鐘送達(dá)”的數(shù)字化供應(yīng)體系，在電商平臺(tái)設(shè)立36家直營店，年銷售額達(dá)5億元。下一步，大興區(qū)將繼續(xù)圍繞鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景和數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，全面提升管理效能、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)農(nóng)民增收。

聚焦低碳循環(huán)，厚植高質(zhì)量發(fā)展綠色底色

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！币跃G色生產(chǎn)力為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了重要場(chǎng)景。大興區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，按照“綠色、減量、低碳、融合”的實(shí)踐路徑，著力構(gòu)建綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地、綠色有機(jī)示范區(qū)建設(shè)。2022年起，大興區(qū)引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營主體逐步開展產(chǎn)品認(rèn)證?，F(xiàn)在，全區(qū)綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證已達(dá)120個(gè)，年綠色有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)量達(dá)3.68萬噸，居全市首位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理和綠色防控技術(shù)的推廣應(yīng)用。2023年，全區(qū)高效節(jié)水灌溉面積341公頃，農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥用量持續(xù)下降，秸稈綜合利用率達(dá)99.54%。著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰碳中和。通過開展高品質(zhì)智慧光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，每年可減碳6000余噸。2023年，北京榆垡綜合智慧能源鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目成為北京市唯一入選全國第三批智能光伏試點(diǎn)的示范項(xiàng)目。創(chuàng)新培育“美麗鄉(xiāng)村+”文化、教育、旅游、康養(yǎng)、文創(chuàng)等鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。近年來，大興區(qū)依托農(nóng)耕文化資源優(yōu)勢(shì)，通過發(fā)布80條精品旅游線路，推出“一分田”共享菜園等農(nóng)事沉浸式體驗(yàn)活動(dòng)，舉辦西瓜節(jié)、梨花節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，激活內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。同時(shí)，大興區(qū)深入貫徹落實(shí)市委“大城市帶動(dòng)大京郊，大京郊服務(wù)大城市”發(fā)展方略，加快構(gòu)建形成首都“首善農(nóng)業(yè)的展示地”。今后，大興區(qū)將持續(xù)擦亮“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”等金字招牌，結(jié)合都市農(nóng)業(yè)特色，深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值，探索發(fā)展田間新業(yè)態(tài)，讓農(nóng)田、設(shè)施大棚、種植園區(qū)等成為“網(wǎng)紅打卡地”。

聚焦鄉(xiāng)村人才，激活新質(zhì)生產(chǎn)力主體

新型勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力中最活躍、最能動(dòng)的主體。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。習(xí)近平總書記指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制?！卑l(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，必須培養(yǎng)與新質(zhì)生產(chǎn)力相匹配的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型農(nóng)村高層次人才。

近年來，大興區(qū)持續(xù)加大鄉(xiāng)村人才引進(jìn)支持力度，做足“引、育、用、留”文章，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力進(jìn)行了人才儲(chǔ)備。引進(jìn)高端人才。2022年起，大興區(qū)實(shí)施“新國門·援興”人才支撐行動(dòng)計(jì)劃，目前已從京內(nèi)高校引入6名專家，專項(xiàng)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展等工作。同時(shí)，開展“新國門”領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀青年人才評(píng)選，已認(rèn)定3名農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才、6名優(yōu)青人才。培育基層管理人才。選優(yōu)配強(qiáng)基層“三農(nóng)”干部隊(duì)伍，舉辦“村干部大講堂”，幫助干部開闊視野、增強(qiáng)本領(lǐng)。為抓好“預(yù)備役”、培養(yǎng)“后備軍”，大興區(qū)實(shí)施“新國門·青苗”百名書記后備培養(yǎng)計(jì)劃。目前，全區(qū)已儲(chǔ)備村級(jí)后備人才1128名，其中40歲以下的占83%，大專以上學(xué)歷的占80%。培優(yōu)現(xiàn)代“新農(nóng)人”。吸引青年經(jīng)營型與技術(shù)型人才回鄉(xiāng)，首批已遴選出30名“直播帶貨達(dá)人”及產(chǎn)業(yè)“頭雁”培育對(duì)象，通過培訓(xùn)實(shí)踐和商務(wù)合作，讓創(chuàng)新農(nóng)業(yè)“帶頭人”掌握流量密碼，助推區(qū)域發(fā)展。大興區(qū)還將進(jìn)一步加大以科技人才、高素質(zhì)農(nóng)民為主體，懂知識(shí)、善經(jīng)營、會(huì)管理的創(chuàng)新管理型與技術(shù)創(chuàng)新型的鄉(xiāng)村振興人才為支撐的人才隊(duì)伍建設(shè)力度，助力全區(qū)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國理政（第三卷）[M].北京：外文出版社，2020.

[2]習(xí)近平談治國理政（第四卷）[M].北京：外文出版社，2022.

[3]以新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-04-9.

（作者簡介：慶兆珅，中共北京市大興區(qū)委副書記）

責(zé)任編輯 / 陳? ?寧