湖南衡陽：承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造縣域特色產(chǎn)業(yè)集群

郭志強(qiáng)

湖南省衡陽市衡陽縣西渡鎮(zhèn)航拍。視覺中國

調(diào)機(jī)芯、裝字面、裝表針、套表殼……一批批機(jī)械表經(jīng)過10多道工序后從園區(qū)企業(yè)下線發(fā)往國內(nèi)外。這便是衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園的日常。

近年來，湖南省衡陽市衡陽縣堅定不移把培育產(chǎn)業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)擺在重要位置，鐘表、陶瓷、小家電、衣鞋四大產(chǎn)業(yè)集群初具雛形，尤其是鐘表產(chǎn)業(yè)集群表現(xiàn)亮眼，成功入選“湖南省產(chǎn)業(yè)集群競賽勝出名單”“全省縣域外貿(mào)特色產(chǎn)業(yè)集群名單”。目前衡陽縣鐘表產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為集鐘表研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、文化旅游博覽于一體的鐘表全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，不僅是湖南省重點(diǎn)項(xiàng)目之一，也在全國領(lǐng)先。

衡陽縣的發(fā)展無疑只是湖南縣城推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

衡陽縣委副書記、縣長孫浩接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時表示：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。近年來，衡陽縣把工作的著力點(diǎn)放在發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞‘全鏈?zhǔn)脚d工的發(fā)展思路，立足自身資源稟賦、比較優(yōu)勢和基礎(chǔ)條件，以園區(qū)為主戰(zhàn)場，以招商為主抓手，主動承接大灣區(qū)鐘表全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，全力打造船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園?！?h3>打造“世界鐘表制造之都”

近年來，衡陽縣根據(jù)衡陽市“制造立市、文旅興城”發(fā)展思路，圍繞“時間”做文章，打造新產(chǎn)業(yè)格局。

數(shù)據(jù)顯示，衡陽縣籍在外從事鐘表行業(yè)的人員達(dá)3萬余人，為發(fā)揮優(yōu)勢承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，衡陽縣投資50億元建設(shè)船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園，打造“世界鐘表制造之都”。

衡陽船山時間谷鐘表開發(fā)有限公司董事長唐靈軍告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，園區(qū)低成本建設(shè)，全方位配套。今年園區(qū)在衡陽松木電鍍產(chǎn)業(yè)園租用8000平方米電鍍車間，引進(jìn)兩家電鍍企業(yè)，現(xiàn)已建成投產(chǎn)。目前，時間谷成表企業(yè)生產(chǎn)所需全部零部件均可在園區(qū)自主生產(chǎn)。

2003年，唐靈軍南下來到廣州，從事鐘表行業(yè)。20年來，唐靈軍在手表行業(yè)闖出一片天地，先后成立湖南盛世威得科技有限公司、廣州威得鐘表有限公司，并擔(dān)任全國鐘表標(biāo)準(zhǔn)化委員會委員。

衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“從事鐘表工作的衡陽縣人特別多，隨著沿海產(chǎn)業(yè)往內(nèi)陸轉(zhuǎn)移，越來越多的老鄉(xiāng)看到了鐘表產(chǎn)業(yè)的機(jī)會。”2018年開始，以唐靈軍為代表的鐘表企業(yè)家，牽頭召集湖南籍鐘表企業(yè)家，將鐘表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到家鄉(xiāng)，打造鐘表產(chǎn)業(yè)園。

目前，船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷迪拜、俄羅斯、印度以及歐美日韓等地區(qū)，日均生產(chǎn)成表30萬只，園區(qū)內(nèi)部就業(yè)2085人，帶動周邊外包就業(yè)3000余人。

為了做大做強(qiáng)鐘表產(chǎn)業(yè)鏈，衡陽縣還出臺了一系列政策文件，在裝修補(bǔ)貼、搬遷補(bǔ)貼、設(shè)備采購、稅收減免、貼息（免擔(dān)保）信貸、物流和園內(nèi)互采購補(bǔ)貼等方面拿出真金白銀，支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。營商環(huán)境方面，該縣實(shí)行“企業(yè)寧靜日”制度，每月6至25日任何單位和個人不得隨意入園檢查執(zhí)法。同時，在園區(qū)實(shí)行“首錯免罰”“柔性執(zhí)法”等，打造全國承接鐘表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移首選地。

據(jù)了解，今年，衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園的廠房80%以上都已出租或售賣給鐘表企業(yè)，基本形成邊建設(shè)、邊招商、同步投產(chǎn)運(yùn)營的全新業(yè)態(tài)。

衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園沙盤。衡陽縣委宣傳部| 供圖

衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園鐘表企業(yè)工人正在從事手表組裝。衡陽縣委宣傳部| 供圖

孫浩說：“我們發(fā)展鐘表產(chǎn)業(yè)具有天然優(yōu)勢，第一是頂層設(shè)計和規(guī)劃，衡陽縣圍繞鐘表產(chǎn)業(yè)，立足于未來發(fā)展，滿足企業(yè)發(fā)展的潛在需求，一張藍(lán)圖繪到底；第二是衡陽縣毗鄰珠三角，鐘表產(chǎn)業(yè)工人和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才豐富；第三是區(qū)域內(nèi)交通縱橫交錯，機(jī)場、高鐵、高速等基礎(chǔ)設(shè)施齊備，鐘表企業(yè)的物流成本有比較優(yōu)勢；第四就是良好的營商環(huán)境。”

突破鐘表機(jī)芯，放大產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢

“衡陽縣以鐘表產(chǎn)業(yè)園為依托，全力將鐘表產(chǎn)業(yè)園打造成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范基地，建成全國領(lǐng)先的鐘表產(chǎn)業(yè)集群?！睂O浩說。

在衡陽市南岳機(jī)芯制造有限公司（下稱“南岳機(jī)芯公司”）生產(chǎn)車間，工人們正在組裝機(jī)械機(jī)芯，趕制首批生產(chǎn)訂單，這批機(jī)芯出廠后直接轉(zhuǎn)給園區(qū)下游鐘表企業(yè)裝配，完成手表“一站式”加工生產(chǎn)。

據(jù)唐靈軍介紹，這款NYB901機(jī)械機(jī)芯由公司自主研發(fā)生產(chǎn)，直徑31毫米，擺輪頻率高，動力強(qiáng)勁，儲存大于50個小時。

唐靈軍說：“衡陽縣的鐘表產(chǎn)業(yè)鏈，除了解決鐘表生產(chǎn)配套的電鍍工藝外，其在鐘表機(jī)芯上實(shí)現(xiàn)自主技術(shù)的突破，放大了我們產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，目前園區(qū)一些鐘表企業(yè)已經(jīng)開始批量訂購南岳機(jī)芯公司生產(chǎn)的機(jī)芯。”

衡陽縣順勢而為，圍繞鐘表產(chǎn)業(yè)建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，發(fā)展壯大鐘表產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步擴(kuò)大“朋友圈”，形成了鐘表精密加工設(shè)備制造、機(jī)芯、表殼、表盤、表帶等完整產(chǎn)業(yè)鏈，以及研究開發(fā)、外觀設(shè)計、加工制造、試制檢測、表面精細(xì)化處理等價值鏈，為衡陽縣鐘表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)勁動能。

“我們成立了鐘表產(chǎn)業(yè)鏈辦公室，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供專門服務(wù)?！睂O浩介紹，“我們鐘表產(chǎn)業(yè)的技術(shù)在全國比較靠前，鐘表產(chǎn)業(yè)鏈條長，從表鏈、表殼、表帶到機(jī)芯都在園區(qū)可以實(shí)現(xiàn)一站式研發(fā)、設(shè)計和組裝，生產(chǎn)效率高，成本低，產(chǎn)品性價比高?！?/p>

2024年，衡陽縣提出要加快鐘表產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐，力爭新引進(jìn)企業(yè)50個，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值50億元、年稅收5000萬元。

依靠科技創(chuàng)新，不斷向高端躍升

2024年衡陽縣政府工作報告對自身發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和問題有清晰的認(rèn)識，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化升級，龍頭型企業(yè)還不夠多，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不成熟”。

產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新和高端人才。衡陽縣一位鐘表企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，短期看，縣城發(fā)展面臨的是人才和高質(zhì)量發(fā)展問題，但長期看，其背后折射出的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級挑戰(zhàn)，“我們必須依靠科技創(chuàng)新，從長遠(yuǎn)角度謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化”。

采訪中，多位鐘表企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表示，衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園目前從事鐘表生產(chǎn)的企業(yè)多定位中低端產(chǎn)品，產(chǎn)品毛利率并不高，未來向高端產(chǎn)品躍升是必然趨勢，也是努力方向。

唐靈軍介紹說：“現(xiàn)在園區(qū)很多鐘表企業(yè)研發(fā)總部暫時放在珠三角，部分鐘表企業(yè)仍只是為沿海鐘表企業(yè)從事代工，收取代加工費(fèi)，畢竟沿海鐘表企業(yè)轉(zhuǎn)移到內(nèi)陸還有一個過渡期。”

據(jù)了解，目前衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園中的生產(chǎn)型企業(yè)占大頭，大品牌的鐘表企業(yè)占比相對較小，未來鐘表產(chǎn)業(yè)也亟須升級。

一位熟悉衡陽縣鐘表產(chǎn)業(yè)的人士告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者：“雖然我們企業(yè)具備了給國際名表企業(yè)代工的能力，但衡陽縣船山時間谷鐘表產(chǎn)業(yè)園的鐘表產(chǎn)品溢價還沒有釋放出來。”

孫浩透露：“我們目前生產(chǎn)多以機(jī)械表為主，未來要增加向電子智能手表方向發(fā)展布局，不斷提升產(chǎn)品的附加值和品牌價值?！?/p>

鐘表產(chǎn)業(yè)發(fā)展也對高端技工人才提出了配套需求。為了解決人才短缺問題，目前，衡陽縣也在想辦法，一方面依靠湘南船山技工學(xué)校，以產(chǎn)教融合的方式定點(diǎn)培養(yǎng)鐘表專業(yè)技工人才；另一方面完善引才措施，著力引進(jìn)一批“學(xué)歷高、專業(yè)精、能力強(qiáng)”的高層次急需緊缺專業(yè)人才，加強(qiáng)人才安居保障，著力破解人才瓶頸制約。

“現(xiàn)在鐘表人才培養(yǎng)難點(diǎn)還是在技術(shù)嫻熟度。例如一個合格的機(jī)械手表組裝工人沒有2～3年的技術(shù)訓(xùn)練，組裝出來的產(chǎn)品良率不會很高。一些高端機(jī)械表生產(chǎn)，對組裝工人的要求會更高，可能需要20年的技術(shù)沉淀?！碧旗`軍說，做大衡陽縣鐘表產(chǎn)業(yè)，未來還要在鐘表高端技工人才培養(yǎng)方面下更多功夫。

責(zé)編：郭霽瑤 guojiyao@ceweekly.cn

美編：孟凡婷