“一帶一路”背景下中外合作辦學(xué)教學(xué)管理現(xiàn)狀探析

[摘要]隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，國與國之間交流越發(fā)密切的同時也推動了高等教育的發(fā)展。高等教育是我國文化對外交流的一個窗口，而中外合作辦學(xué)則是高等教育的一個重要組成部分，決定著高等教育辦學(xué)質(zhì)量和肩負(fù)著國際化人才培養(yǎng)的重要使命。本文主要通過深入分析廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目教學(xué)管理模式所存在的問題及背后的原因，結(jié)合“一帶一路”帶來的有利條件提出可行優(yōu)化策略，從而提升該項目的辦學(xué)水平，為我國中外合作辦學(xué)教學(xué)管理提供借鑒與參考，進一步促進中外合作辦學(xué)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為“一帶一路”的實施提供人才保障。

[關(guān)鍵詞]案例教學(xué)法；教學(xué)模式；教學(xué)評價

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.06.029

一、“一帶一路”背景下中外合作辦學(xué)的發(fā)展

在經(jīng)濟全球化背景下，中外合作辦學(xué)成為了未來發(fā)展的趨勢，在20世紀(jì)80年代，我國加大了中外合作辦學(xué)力度。[1]2013年，習(xí)近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表的演講中提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的構(gòu)想，[2]旨在于借古代絲綢之路的歷史符號，高舉共同和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與周邊沿線國家的政治、經(jīng)濟、文化的命運利益共同體，從而推動我國的發(fā)展提升國家知名度。這一戰(zhàn)略的提出，推動了世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，加快了中國與沿線各國各地區(qū)的合作往來。[2]截止2022年，我國已與150多個國家簽署了“一帶一路”的合作，涉及到眾多地區(qū)項目和眾多人口。

廣西地處“一帶一路”沿線位置，擁有著便利的水路、陸路、空運等方式與得天獨厚的自然資源，也是鏈接其他東盟國家合作的重要窗口。關(guān)于廣西“一帶一路”的建設(shè)：2015年3月，習(xí)近平總書記指出要加大廣西對外的開放宣傳力度，搭建起于東南亞國家的合作平臺，形成“一帶一路”重要的銜接窗口；2017年4月，習(xí)近平總書記到廣西進行考察時提出，廣西要發(fā)揮出邊境的區(qū)位優(yōu)勢，利用港口的天然資源促進“一帶一路”的建設(shè)；2021年4月，習(xí)近平總書記再次對廣西面向東南亞的合作和發(fā)展指明了方向和做出重要指示，廣西要利用好獨特的地理優(yōu)勢，擴大對外開放力度，充分利用中國—東盟博覽會與投資峰會等搭建起合作平臺，大力發(fā)展海外經(jīng)濟，以便更好地融入“一帶一路”建設(shè)中。

“一帶一路”戰(zhàn)略為我國教育國際化的進程指明了方向，中外合作辦學(xué)作為高等教育的一個組成部分，主要為國家培養(yǎng)國際化的人才。國家不斷推進“一帶一路”的建設(shè)，歸根到底需要依靠人才，而人才的培養(yǎng)則需要依靠不斷發(fā)展教育。中外合作辦學(xué)項目是隨著我國教育的不斷發(fā)展而出現(xiàn)的新型教育模式，是我國高等教育重要的組成部分，主要是指國內(nèi)大學(xué)與國外一些院校開展聯(lián)合培養(yǎng)，學(xué)生在分滿足畢業(yè)條件后可獲得中方和外方雙學(xué)位的教育培養(yǎng)模式。根據(jù)整理的材料發(fā)現(xiàn)，目前我國中外合作辦學(xué)涵蓋了眾多學(xué)科和專業(yè)，例如醫(yī)學(xué)、管理、金融、會計、人工智能等專業(yè)，中外合作辦學(xué)已成為培養(yǎng)國際化人才的重要渠道，也成為中國高等教育國際化的重要標(biāo)志。[3]

二、“一帶一路”背景下中外合作辦學(xué)教學(xué)管理存在的問題

廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目作為廣西第一個中外合作辦學(xué)項目，與英國斯泰福廈大學(xué)進行合作，以本科會計學(xué)專業(yè)為主，學(xué)生達到畢業(yè)所要求的學(xué)分后可獲得英國斯泰福廈大學(xué)的學(xué)位與廣西民族大學(xué)的管理學(xué)學(xué)士雙學(xué)位。自2013年招生辦學(xué)起至今，在辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)成效上均取得了一定的成績，每年為社會培養(yǎng)了近百位國際化會計專業(yè)人才，進一步促進了廣西經(jīng)濟的發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)添磚加瓦（見圖1）。

圖1-1 廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目2013年-2023年畢業(yè)生人數(shù)

廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目至辦學(xué)以來，雖然在辦學(xué)規(guī)模與辦學(xué)成效上均取得了一定的成績，但在教學(xué)管理方面也存在一定的問題，尤其是在“一帶一路”背景下給該項目帶來機遇的同時也將面臨著諸多挑戰(zhàn)。通過對該項目教學(xué)管理的深入分析，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：

（一）管理體系設(shè)立不健全

在“一帶一路”背景下，中外合作辦學(xué)教學(xué)管理體系決定著該項目是否可以持續(xù)性開展的一個重要因素。該項目作為國際教育學(xué)院的其中一個系，有四個年級近400名學(xué)生，現(xiàn)管理教學(xué)團隊的主要是由一位教學(xué)副院長、一位系主任、兩位英方教務(wù)、一位中方教務(wù)組成。從師生比例上來看，學(xué)生與教學(xué)管理人員的比例稍顯不足。在辦學(xué)期間，一方面，由于中外合作辦學(xué)的特殊性和復(fù)雜性，很多學(xué)生在校過程中會遇到退學(xué)、降級、補考、未修夠?qū)W位延緩畢業(yè)、外方學(xué)歷認(rèn)證等方面的問題，需要專業(yè)的管理人才和完善的教學(xué)管理體系，但該項目由于管理團隊人員較少，導(dǎo)致學(xué)生在遇到各種問題并不能進行及時跟進處理；另一方面，由于管理團隊人員近些年來流動性大，導(dǎo)致教學(xué)管理人員更換速度快，缺乏經(jīng)驗豐富的管理人員，從一定程度上影響該項目的發(fā)展。

（二）專業(yè)課程設(shè)置不合理

中外合作辦學(xué)項目的課程設(shè)置一般是根據(jù)對方合作院校的教學(xué)大綱來進行設(shè)置，在合作院校教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上增設(shè)部分中方專業(yè)課程。廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目主要是以會計學(xué)專業(yè)為主，在課程的設(shè)置上分為四大類：專業(yè)必修課、專業(yè)選修課、通識必修課、通識選修課，專業(yè)必修課與專業(yè)選修課大部分課程的設(shè)置是根據(jù)英國斯泰福廈大學(xué)的要求來進行設(shè)置，每四年會有部分調(diào)整；專業(yè)課程主要涵蓋有語言類、會計、金融和管理類專業(yè)課程為主的全英文課程，隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，對于今后所需的國際化人才要求也越來越高，僅從會計課程并不能滿足我國“一帶一路”的需求，在計算機信息、貿(mào)易、翻譯、管理等方面的課程也應(yīng)讓學(xué)生有所涉獵。專業(yè)設(shè)置不完善導(dǎo)致了高職院校中外合作辦學(xué)項目招生缺乏競爭力，從長遠(yuǎn)來說不利于高職教育國際化的進一步發(fā)展。[4]由此可見，該項目的專業(yè)課程設(shè)置緊緊圍繞“一帶一路”所需的國家化人才需求進行設(shè)置還有一定的提升空間，從而才能更好的融入“一帶一路”戰(zhàn)略中，儲備更多具有高水平和競爭力的國際化人才。

（三）師資團隊配備不齊全

師資隊伍是教學(xué)質(zhì)量的一個重要保障，廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目在辦學(xué)過程中，具有對口專業(yè)背景的外國籍教師仍存在缺口，這個問題同時也是我國中外合作辦學(xué)所面臨的普遍問題之一。南寧市位于西南地區(qū)，在教育資金、辦學(xué)條件等方面跟發(fā)達地區(qū)相比還是存在較大差距，難以吸引到海外專業(yè)人才。截止目前，該項目的外籍教師主要有英國、美國、印度、巴基斯坦等國家的9位外籍專任教師，而具有會計專業(yè)博士學(xué)位和高級職稱的外籍教師更是寥寥無幾，而且流動性也較大，教師的人數(shù)制約著該項目的持續(xù)性發(fā)展。

（四）辦學(xué)層次構(gòu)建不完善

隨著我國高等教育的不斷發(fā)展，近年來本科學(xué)歷已經(jīng)不能滿足當(dāng)下市場的需求。作為高等教育的一個組成部分，我國中外合作辦學(xué)目前設(shè)立有?？?、本科、碩士、博士不同層次學(xué)歷，以滿足當(dāng)下市場的供應(yīng)需求。廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目自2013年開辦以來僅有一個本科會計學(xué)專業(yè)，從辦學(xué)層次上來看略顯較為單一，在?？?、碩士及博士以上層次仍有空白，這樣的發(fā)展趨勢并不利于高等教育國際化、多元化的發(fā)展，在一定程度上也會制約著“一帶一路”的推進。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的推進，東南亞對于國際化人才需求也日益劇增，該項目僅有一個本科專業(yè)并不能滿足今后人才需求。加之，隨著我國與東南亞各國間經(jīng)濟、貿(mào)易、文化間的交流越來越頻繁，對于國際化人才的需求也將越來越高，中外合作辦學(xué)項目需要朝著多元化不斷發(fā)展并輻射其他國家，持續(xù)為“一帶一路”儲備高層次國際化人才。

三、“一帶一路”背景下中外合作辦學(xué)教學(xué)管理優(yōu)化對策

（一）完善教學(xué)管理體系

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進，促進高等教育發(fā)展的同時，也促進了中外合作辦學(xué)的發(fā)展。廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目作為廣西第一個中外合作辦學(xué)項目，為廣西中外合作辦學(xué)開啟了良好的發(fā)展道路，但在教學(xué)管理方面仍需提升和改進。首先，提升教學(xué)管理人員的整體業(yè)務(wù)水平，中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)管理人員應(yīng)緊跟時代發(fā)展步伐，不斷提升各方面的專業(yè)知識，提升各類專業(yè)技能，如管理學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等方面的知識，具備跨文化交流能力和較強的綜合能力，為中外合作辦學(xué)的順利開展提供保障。其次，規(guī)范教學(xué)管理人員管理，中外合作辦學(xué)教學(xué)管理人員應(yīng)每年進行嚴(yán)格考核制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)中外合作辦學(xué)相關(guān)條例和培訓(xùn)，對于每年更新的制度需嚴(yán)格遵守，認(rèn)真履行合作院校的各項要求按時按量完成教學(xué)任務(wù)。然次，充分利用“一帶一路”的合作優(yōu)勢，與沿線國家搭建起合作平臺進行教學(xué)資源和人才共享，讓教學(xué)管理人員定期到國外參觀學(xué)習(xí)和進修、拓展國際視野，全方位提升中外合作辦學(xué)管理人員的綜合素養(yǎng)和綜合能力。最后，針對項目人員復(fù)雜、管理難度大的問題，應(yīng)設(shè)置一套完善的教學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn)和組建一支教學(xué)管理監(jiān)管隊伍，學(xué)院內(nèi)部與學(xué)校結(jié)合進行內(nèi)外管理，對出現(xiàn)的問題及時進行解決，加強中外合作辦學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控，以推動其辦學(xué)水平實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的提升。

（二）優(yōu)化專業(yè)課程設(shè)置

課程質(zhì)量的高低直接影響到辦學(xué)質(zhì)量的高低，廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目由于存在課程設(shè)置單一的問題，應(yīng)結(jié)合“一帶一路”的需求對課程設(shè)置進行調(diào)整。首先，在課程設(shè)置方面，與英國斯泰福廈大學(xué)進行深度溝通交流在達成共識的前提下，在充分參考并依托合作院校的基礎(chǔ)課程架構(gòu)之上，結(jié)合當(dāng)今市場發(fā)展需求增加開設(shè)與國際化相關(guān)的計算機、信息、貿(mào)易、管理類方面的選修課程，使課程呈多元化形式發(fā)展，為國家培養(yǎng)國際化全能人才。其次，開設(shè)第二課堂，盡可能多聘請母語國家的外籍教師進行全英文授課，并根據(jù)學(xué)生的不同層次的語言水平實行分階段教學(xué)，保證學(xué)生畢業(yè)時能全面掌握外語；該項目采用的是小班制教學(xué)，雖然針對不同學(xué)生的各種語言水平進行授課，但畢竟課堂時間有限，可在課后開展英語角、英語演講比賽、英語辯論賽等第二課堂，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)英語的積極性，進一步提升學(xué)生的英語交流水平，為“一帶一路”儲備國際人才錦上添花。

（三）引進優(yōu)秀教師資源

俗話說：“教師是立教之本、興教之源?！睅熧Y水平是衡量一個項目乃至一個學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，是否擁有一定比例具有高學(xué)歷、高職稱、豐富教學(xué)經(jīng)驗的教師直接影響著整體的教學(xué)質(zhì)量和水平，同時也是教育部評估的一個重要條件。廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目由于地理位置及引進人才制度等方面原因受制，較難引進具有高學(xué)歷、高職稱的外籍專任教師，可結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略帶來的機遇，可進一步發(fā)揮與周邊國家的合作優(yōu)勢，多措并舉大力加強師資隊伍建設(shè)。該項目在引進高層次人才方面，薪資和待遇方面有所改進與提高，才能確保能引進具有高職稱、高學(xué)歷、具有豐富教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀外籍教師，對于工作表現(xiàn)突出的外籍教師需要給予一定的獎勵和支持；另外，與周邊國家建立起合作平臺，定時邀請海外專家到校進行學(xué)術(shù)交流開展講座，為教師交流傳授教學(xué)管理經(jīng)驗，從而提高中外合作辦學(xué)項目的教學(xué)質(zhì)量。

（四）構(gòu)建不同學(xué)歷教學(xué)

目前，廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目自2013年起至今僅開設(shè)有一個會計學(xué)本科專業(yè)，針對存在辦學(xué)層次單一的問題，對于社會需要國際化人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足。為進一步完善辦學(xué)制度，應(yīng)借助更多沿線國家的教育資源搭建教育交流平臺、豐富辦學(xué)層次，爭取除了本科層次以外還可增設(shè)專科、碩士、博士等其他層次的教育。在專業(yè)設(shè)置方面，根據(jù)國際發(fā)展形式借鑒和參考沿線國家的優(yōu)秀辦學(xué)成果，引進更多的管理、金融類專業(yè)，同時與美國、德國等其他國家開展合作辦學(xué)，豐富辦學(xué)制度和辦學(xué)層次。另外，還應(yīng)不斷拓寬合作辦學(xué)的空間、規(guī)模和層次，利用國外實習(xí)基地和海外游學(xué)的機會，增加中外合作辦學(xué)專業(yè)學(xué)生的就業(yè)機會[5]，為“一帶一路”提供人才培養(yǎng)提供一定的保障。

四、結(jié)語

中外合作辦學(xué)作為高等教育的一個重要組成部分，肩負(fù)著培養(yǎng)國際化人才的重要使命。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的不斷推進，中外合作辦學(xué)帶來機遇的同時也將面臨著諸多新挑戰(zhàn)，為不斷優(yōu)化和完善辦學(xué)教學(xué)管理中出現(xiàn)的問題，充分并合理利用有利條件，應(yīng)多措并舉、內(nèi)外結(jié)合，進一步提升中外合作辦學(xué)質(zhì)量，促進中外合作辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展，為中外合作辦學(xué)提供借鑒和幫助，推動我國中外合作辦學(xué)邁向更高的臺階。

參考文獻：

[1]許志偉.高校中外合作辦學(xué)管理模式探析[J].沈陽師范大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006（5）：12-13.

[2]蔣帥，楊晶.“一帶一路”背景下高職院校中外合作辦學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查與對策——以湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例[J].教育教學(xué)論壇，2019（6）：260-261.

[3]丁婕宸.“一帶一路”背景下河南省高等教育中外合作辦學(xué)研究[D].河南：河南理工大學(xué)，2022.

[4]李丹.“一帶一路”背景下河南高校中外合作辦學(xué)外語教育現(xiàn)狀及對策研究[C]//華教創(chuàng)新（北京）文化傳媒有限公司，中國環(huán)球文化出版社.2021教學(xué)改革成果交流暨專業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研討會論文集（二）.中國環(huán)球文化出版社，2021：164-172.

[5]孫怡，李平權(quán).“一帶一路”背景下高職教育的中外合作辦學(xué)問題研究[J].江蘇高職教育，2020，20（2）：87-91.

基金項目：廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2022年度專項課題，項目名稱：“一帶一路”背景下中外合作辦學(xué)教學(xué)管理機制優(yōu)化路徑研究——以廣西民族大學(xué)中外合作辦學(xué)項目為例（項目編號：2022ZJY3085）

作者簡介：江琳（1990.7-），女，壯族，廣西來賓人，碩士，助理研究員，研究方向：藝術(shù)學(xué)理論。