向長河
在美國搞政治競選,很大程度上比的是“圈錢”和“燒錢”,有錢不一定勝選,沒錢卻萬萬不能。這是一條鐵律。
金錢是美國選舉中的重要因素,誰能籌集到更多資金就有更大贏面。為了贏得“籌款”競賽,拜登和特朗普真是拼了。
拿拜登陣容來說,前任和現(xiàn)任總統(tǒng)三位同臺聯(lián)袂出席籌款活動,在美國歷史上可不多見。從美國媒體透露的細節(jié)看,這場籌款活動明碼標價,出錢越多可以換取與大人物更密切的接觸,可謂赤裸裸地搞錢?;顒右?guī)定最低門票為225美元,捐款10萬美元可與三任總統(tǒng)合影,捐款25萬美元可以參加由第一夫人主持的所謂“派對結(jié)束后的派對”招待會,捐款50萬美元則可以參與一個范圍更小、更為私密的聚會。
商人出身的特朗普更深諳“籌款”背后的奧妙,加之其之前的籌款額度趕不上拜登,急需一場轟動性的籌款會來提振士氣。特朗普的籌款會在對沖基金經(jīng)理約翰·保爾森的家中舉行,賭場大亨菲爾·拉芬、對沖基金投資人羅伯特·默瑟和女兒麗貝卡、投資人斯科特·貝森特是共同主辦人。此外,籌款會共邀請100名賓客,包括三名前共和黨內(nèi)的競選對手。金主單人捐獻81.46萬美元,可與特朗普同桌。
近年來,美國選舉費用一路飆升,拜登與特朗普頻破籌款紀錄,正是選舉費用水漲船高的一個側(cè)影。2020年美國大選總支出高達140億美元,是2016年的2倍和2008年的3倍,其中總統(tǒng)選舉花費達到66億美元,國會選舉花銷超過70億美元。有美國研究機構(gòu)預(yù)測,2024年美國總統(tǒng)選舉將是有史以來最昂貴的一次,候選人在各個平臺花掉的政治宣傳費用累計將超過100億美元,美媒稱之為“最昂貴也可能是最具分裂性的總統(tǒng)競選”。
俗話說:吃人家的嘴軟,拿人家的手短。在美國,沒錢你就別想當(dāng)總統(tǒng),當(dāng)了總統(tǒng)又怎能不聽錢使喚?為了籌到更多的錢,“錢換職位”成為美國選舉中常見的套路——候選人與“金主”達成“押注—回報”的默契。美國媒體披露,如果特朗普贏得總統(tǒng)選舉,參加4月6日籌款會的保爾森和貝森特都有可能出任財政部長,而三名前競選對手也有望在內(nèi)閣中謀得職位。都說美國是金錢政治,政治籌款最為典型——金錢與政治捆綁,權(quán)錢遠期交割,資本通過政治權(quán)力滲透,影響美國政治、經(jīng)濟、社會運行。
高額選舉費用的背后,是對參選人籌款能力的隱性篩選。據(jù)美國媒體統(tǒng)計,二戰(zhàn)后當(dāng)選的十幾個美國總統(tǒng)中,僅杜魯門一人的凈資產(chǎn)峰值不足100萬美元,其他則不乏億萬富翁。如今,一個美國議員要想連任,競選籌款保底是2000萬美元,多多益善;總統(tǒng)選舉費用則從世紀初的數(shù)億美元,迅速飆升到眼下的百億以上。
令人意外的是,選舉費用飆升與權(quán)錢交易竟然得到法律的背書。美國立國以來200多年中,曾長期對政治捐款進行額度限制,一定程度上遏制了金錢政治與權(quán)錢交易。但是,2010年代美國最高法院的兩個裁定,給“選舉跟著錢走”開了綠燈。
美國最高法院2010年1月裁定,企業(yè)和工會有權(quán)無限制地在大選周期內(nèi)向支持且獨立于候選人競選團隊的組織即“超級政治行動委員會”捐款。2014年,美國最高法院進一步為政治募捐管理規(guī)定松綁,最終取消了美國政治競選捐款總額的上限。捐款額度“上不封頂”,意味著曾經(jīng)壓在資本頭上的“緊箍咒”不復(fù)存在,這為權(quán)錢交易打開法律方便之門,不受限制的政治獻金成為左右總統(tǒng)、國會及地方選舉的關(guān)鍵。掙脫束縛的金錢加速與政治權(quán)力結(jié)合,直接導(dǎo)致近年來美國從總統(tǒng)選舉到國會與地方選舉的政治獻金大幅飆升,“選舉跟著錢走”已昭然若揭。
對于一個政客來說,競選就是拼錢,沒有企業(yè)與富人的金錢支持,一切都無從談起。為了打選戰(zhàn),需要巨額資金用于競選人差旅、雇用助理和委托展開民意調(diào)查等花銷,其中最昂貴的是購買各種競選廣告。在美國,評估一個參選人有沒有前途的最重要標準,不是執(zhí)政能力如何,而是籌款能力如何。
當(dāng)年,希拉里與奧巴馬競爭民主黨總統(tǒng)候選人,希拉里曾一度因其超級籌款能力而被各界看好,但并非大富大貴出身的奧巴馬團隊利用新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開發(fā)出籌款新技能包,是其能后來居上的原因之一。眼下的特朗普,也是緊跟潮流化身“帶貨達人”進行籌款。特朗普帶貨本人同名品牌運動鞋及香水,以及單價達60美元的《圣經(jīng)》和帶有自己形象的收藏卡。
(摘自《北京青年報》)