黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平測度及對策分析

摘要 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化道路不可缺少的組成部分，從農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居和農(nóng)民富裕富足3個維度構(gòu)建了黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平評價(jià)指標(biāo)體系，采用熵值法對黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平進(jìn)行綜合測度，并確定了不同時期其所處的發(fā)展階段。結(jié)果表明：2000—2022年黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平整體上處于不斷上升趨勢，目前已經(jīng)達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居和農(nóng)民富裕富足發(fā)展水平均不斷提高。基于此，分別從三大維度給出了對策建議，旨在促進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；評價(jià)指標(biāo)體系；熵值法；黑龍江省

中圖分類號 S-9? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A? 文章編號 0517-6611（2024）11-0253-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2024.11.055

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

Measurement and Strategy Analysis of Agricultural and Rural Modernization Level in Heilongjiang Province

LI Guo-fu

（Xinjiang University of Finance and Economics， Urumqi， Xinjiang 830012）

Abstract Agricultural and rural modernization is an indispensable part of Chinas modernization road. This paper constructs the evaluation index system of agricultural and rural modernization level in Heilongjiang Province from three dimensions： high quality and efficiency of agriculture， rural livability and farmers prosperity. The entropy method is used to comprehensively measure the level of agricultural and rural modernization in Heilongjiang Province， and the development stages of different periods are determined. The results show that the development level of agricultural and rural modernization in Heilongjiang Province from 2000 to 2022 is on the rise as a whole， and it has reached the basic realization stage. The development level of high quality and efficiency of agriculture， rural industry and livability， and farmers prosperity and prosperity are constantly improving. According to the results， countermeasures and suggestions are put forward from three dimensions， aiming at promoting the development of agricultural modernization in Heilongjiang Province and realizing rural revitalization.

Key words Agricultural and rural modernization; Evaluation index system;Entropy method;Heilongjiang Province

作者簡介 李國富（1999—），男，新疆伊犁人，碩士研究生，研究方向：鄉(xiāng)村振興、低碳經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新要素流動。

收稿日期 2023-07-03

二十大提出了“走中國的現(xiàn)代化之路”，這一重大宣言具有重大意義。中國在發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的過程中，走的是一條具有典型特征的“三農(nóng)”現(xiàn)代化之路。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措，也是實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化的必然要求。這是一個長期的、復(fù)雜的、動態(tài)的、具有挑戰(zhàn)性的過程。只有建立全面、客觀、科學(xué)的指標(biāo)體系，總結(jié)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的特點(diǎn)，認(rèn)識當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中的利弊，才能科學(xué)甄別需要持續(xù)加強(qiáng)的關(guān)鍵領(lǐng)域。筆者以黑龍江省為例，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，力求科學(xué)地設(shè)計(jì)出一套能準(zhǔn)確測度黑龍江省區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平的多維評價(jià)指標(biāo)體系。

目前，學(xué)者們對農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)行了多元化的研究，主要集中在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的概念內(nèi)涵、影響因素、水平評價(jià)和發(fā)展路徑等方面。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理和農(nóng)民生活五位一體的有機(jī)整體［1］。中國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程面臨著10個方面的不均衡和不充分問題［2］。在評價(jià)層面上，學(xué)術(shù)界從國家［3］、省域［4］、西部地區(qū)［5］、長江三角洲重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)［6］等不同層面對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)行研究。在評價(jià)方法上，運(yùn)用較為廣泛的有多指標(biāo)綜合測度法［7］、達(dá)標(biāo)率評價(jià)法［8］、參數(shù)比較法［9］、DEA模型法［10］、人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法［11］、脫鉤指數(shù)法［12］、熵值法［13］等。在指標(biāo)選取上，辛嶺等［14］分別從農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、農(nóng)村城市化程度、農(nóng)業(yè)扶持與保護(hù)程度、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展程度4個方面，對全國1 980個縣級市的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度進(jìn)行了綜合評估［15］。分別從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等4個方面，對全國30個省份2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行了測算與評價(jià)?！笆奈濉睍r期，要以持續(xù)增加農(nóng)民收入，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步為核心，制定對農(nóng)業(yè)投資和扶持的最佳方針，不斷健全“三農(nóng)”工作體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

為此，筆者選取了黑龍江省這一中國具有代表性的產(chǎn)糧大省和農(nóng)業(yè)大省為研究對象?；凇叭r(nóng)”現(xiàn)代化的總體發(fā)展目標(biāo)，根據(jù)黑龍江省的“三農(nóng)”現(xiàn)代化的總體發(fā)展特征，從農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足3個角度，建立了“三農(nóng)”現(xiàn)代化的總體發(fā)展水平的評估體系?；谏鲜鲅芯?，筆者通過實(shí)證研究，測算黑龍江省的發(fā)展程度及各個方面的發(fā)展?fàn)顩r，并針對這些問題，提出相關(guān)的改善措施，以期為黑龍江省的高質(zhì)量發(fā)展及其他類似區(qū)域的快速發(fā)展提供一定的理論依據(jù)和借鑒。

1 評價(jià)方法

1.1 評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

該研究從黑龍江省實(shí)際出發(fā)，借鑒現(xiàn)行農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平測度方法，選取《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《黑龍江發(fā)展年鑒》《中國城鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)年鑒》等2000—2022年的數(shù)據(jù)，對個別年份缺失數(shù)據(jù)（如農(nóng)藥化肥用量，畜禽糞便綜合利用率，有線電視覆蓋率，村主任、書記“一肩挑”比例等），假設(shè)上述指標(biāo)變化速率恒定，則用前一年的變化速率進(jìn)行推算和補(bǔ)足。該研究基于對“三農(nóng)”問題的深刻認(rèn)識，以“三農(nóng)”問題為切入點(diǎn)，以“以發(fā)展為先，以質(zhì)量為先”為目標(biāo)，兼顧政策導(dǎo)向、時代性和數(shù)據(jù)可用性，從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民3個維度選擇指標(biāo)，構(gòu)建黑龍江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化評價(jià)指標(biāo)體系，見表1。

1.2 綜合評價(jià)方法

衡量農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平，首先要構(gòu)建科學(xué)、合理的評價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)賦權(quán)方法主要有主觀賦權(quán)和客觀賦權(quán)2種，但主觀賦權(quán)方法受人為因素的影響，可能會導(dǎo)致主觀賦權(quán)不夠精確，難以真實(shí)地反映指標(biāo)的實(shí)際情況。因此，該研究運(yùn)用客觀賦權(quán)法確定了黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎(chǔ)指標(biāo)。

具體而言，為保證測度指數(shù)的準(zhǔn)確性，需要對數(shù)值和量綱方面均存在顯著差異的基礎(chǔ)指標(biāo)進(jìn)行正規(guī)化處理，具體公式如下：

正向指標(biāo)：X*ij=Xij-min{Xij}max{Xj}-min{Xj}（1）

負(fù)向指標(biāo)：X*ij=max{Xij}-Xijmax{Xj}-min{Xj}（2）

其中，X*ij為無量綱化的結(jié)果，max{Xj}和min{Xj}分別是指標(biāo)在觀測年份中的最大值和最小值。對指標(biāo)進(jìn)行正規(guī)化處理后，采用熵值法對其賦權(quán)。

計(jì)算第i年j項(xiàng)指標(biāo)所占比重，ρij使用以下公式表示：

ρij=X*ijmi=1X*ij （3）

計(jì)算指標(biāo)的信息熵eij，則eij=-1lnmmi=1ρij×lnρij（4）

計(jì)算信息熵冗余度dj：dj=1-ej（5）

其中，m為評價(jià)年度，根據(jù)信息熵冗余度計(jì)算指標(biāo)權(quán)重j：

j=djmj=1dj（6）

基于此，使用多重線性函數(shù)的加權(quán)求出黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指數(shù)（AMDI）：

AMDI=mj=1j×Xij（7）

基于上述公式計(jì)算最終得到了黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平指數(shù)，AMDI處于0～1。AMDI越接近1，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平越高；反之，AMDI接近0時農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平較低。

1.3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展階段劃分

通過查閱已有的文獻(xiàn)資料，該研究將農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展階段分為準(zhǔn)備階段、起步階段、初步實(shí)現(xiàn)階段、基本實(shí)現(xiàn)階段和發(fā)達(dá)階段，其劃分標(biāo)準(zhǔn)見表2。該研究采用的是簡單分段的方法。

2 結(jié)果與分析

2.1 黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平分析

正確評價(jià)農(nóng)業(yè)黑龍江省農(nóng)村現(xiàn)代化程度，對于促進(jìn)區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。對黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平進(jìn)行測評，結(jié)果見表3。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)從2000—2003年的0.124 5到2020—2022年的0.888 7，年均增長率為13.03%，2000—2022年黑龍江農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。從農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足3個層面來看，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)從2000—2003年的0.010 6到2000—2022年的0.122 7，年均增長率14.51%，2000—2022年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)指數(shù)從2000—2003年的0.062 7增加至2020—2022年的0.448 0，年均增長13.00%，2000—2022年黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。農(nóng)民富裕富足指數(shù)從2000—2003年0.051 2到2020—2022年的0.318 0，年均增長13.00%，2000—2022年黑龍江省農(nóng)民富裕富足指數(shù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。綜上所述，3個層面均有所發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展水平的增長幅度最大，年均增長率為14.51%，鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)次之，為13.00%，農(nóng)民富裕富足最低，為13.00%。雖然農(nóng)民富裕富足的年均增長率較低，但農(nóng)民富裕富

足的發(fā)展水平在3個部分中一直屬于較為領(lǐng)先水平的地位，其年均值?????? 為0.179 9；治理有效程度處于第一，其年均值為0.246 2；農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效是鄉(xiāng)村振興的短板，其均值為0.064 3。

根據(jù)表3黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)的結(jié)果，可以得到2000—2022年黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合得分及發(fā)展所處階段，具體見表4。

就發(fā)展階段來看，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平2000—2007年均處于準(zhǔn)備階段；黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化2008—2015年處于起步階段；黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平2016—2019年處于初步實(shí)現(xiàn)階段；黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平2020—2022年均處于基本實(shí)現(xiàn)階段。因此，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平總體趨勢向好，究其原因可以從國家政策的支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整去解釋。我國政府一直高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展，并出臺了一系列政策和措施來促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)科技的不斷進(jìn)步是推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要因素之一。隨著時間的推移，黑龍江省在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展，包括改良品種的引進(jìn)、高效農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升等。這些科技進(jìn)步的應(yīng)用使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效、穩(wěn)定和可持續(xù)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化至關(guān)重要。在過去幾年中，黑龍江省加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，包括道路、水利、電力等方面的改善。這些舉措提高了農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化創(chuàng)造了良好的條件。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵一步。黑龍江省在過去幾年中積極推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持，鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村旅游等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力?？傮w來說，黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平不斷提高的原因是農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的改善以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整等多方面的因素共同作用的結(jié)果。這些因素的推動使得黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平在不同階段都取得了進(jìn)步。

2.2 黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化各維度發(fā)展水平

圖1展示了黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)和農(nóng)民富裕富足的變化趨勢。

從農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)來看，在有些年份有輕微幅度的下降，但總體呈上升趨勢。尤其是2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出后，農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)再不斷上漲?！逗邶埥∞r(nóng)業(yè)強(qiáng)省規(guī)劃（2019—2025年）》的頒布，意味著在未來幾年中，由于政策的進(jìn)一步支持，黑龍江省農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效指數(shù)將會繼續(xù)上漲，努力在黑土上建成質(zhì)量更高、效益更好、競爭力更強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”打下堅(jiān)實(shí)的根基。

從鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)指數(shù)來看，2000—2014年呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，變化幅度較大，這可能是由于改革開放以來，我國政府加大了對農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展力度，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升。2014—2016年呈現(xiàn)水平變化趨勢，變化幅度較小，可能是因?yàn)樵摃r期政府的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了其他領(lǐng)域的發(fā)展，或者是由于一些特定因素導(dǎo)致了農(nóng)村宜居宜業(yè)指數(shù)的相對穩(wěn)定。2017—2022年繼續(xù)呈現(xiàn)上升趨勢，且變化幅度較大，說明我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效顯著?？傮w來說，鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)民的關(guān)注和尊重，是“以人民為中心”思想的集中體現(xiàn)，旨在改善農(nóng)村居民的生活條件，保護(hù)優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。這將有助于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提升農(nóng)村地區(qū)的載體發(fā)展水平。

從農(nóng)民富裕富足指數(shù)來看，有略微波動，大致呈現(xiàn)上升趨勢。具體的，2000—2014年呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢， 只在2014—2015年以及2018—2019年有小幅度下降趨勢。究其原因，可以從政策、經(jīng)濟(jì)等方面去解釋。首先，黑龍江省政府在過去幾十年中加大了對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的投資和支持，包括改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、提高農(nóng)作物品質(zhì)和產(chǎn)量等。這些措施有助于提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率和收入水平。實(shí)施了一系列促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，如農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村金融支持、農(nóng)產(chǎn)品流通改革等。這些政策有助于擴(kuò)大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模，提高農(nóng)民的收入來源和就業(yè)機(jī)會。黨和國家也實(shí)施了一系列農(nóng)業(yè)支持政策，如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)等。這些政策有助于減輕農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)壓力，提高他們的收入穩(wěn)定性和可持續(xù)性。其次，隨著城市化進(jìn)程的加快，越來越多的農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到城市從事非農(nóng)行業(yè)的就業(yè)。這些農(nóng)民工通過在城市工作獲得了更高的收入和福利待遇，然后將部分收入回流到農(nóng)村，提升了農(nóng)民的收入水平。然而，2014—2015年和2018—2019年的小幅度下降趨勢可能黑龍江省內(nèi)發(fā)生了一些自然災(zāi)害，如洪澇災(zāi)害、干旱等，這些災(zāi)害可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入造成一定的損失。

3 結(jié)論與建議

該研究采用熵值法測度了黑龍江省的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平，并使用簡單分級法確定了黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化所處的發(fā)展階段。研究發(fā)現(xiàn)：不論從農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展指數(shù)來看，還是從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民三大維度來看，總體上均呈現(xiàn)上升趨勢；黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展持續(xù)向好發(fā)展，到2020年已經(jīng)進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)階段。

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一項(xiàng)長期而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要真正實(shí)現(xiàn)黑龍江省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就必須在各方面都有針對性地制定相應(yīng)的發(fā)展對策，使黑龍江省的農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量高效，鄉(xiāng)村宜業(yè)宜居，農(nóng)民富裕富足，從而促進(jìn)黑龍江省的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。

第一，推動各地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村一體化發(fā)展。要推進(jìn)黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就必須實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效”“鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)”“農(nóng)民富裕富足”3個方面的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)發(fā)展”“農(nóng)村穩(wěn)定”“農(nóng)民增收”3個方面的有機(jī)統(tǒng)一。將推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效作為重要驅(qū)動力和首要目的，推動鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)代化，讓發(fā)展成果造福于農(nóng)民，讓他們的生活變得更加富有。

第二，要加速轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式，加強(qiáng)對農(nóng)村的有效扶持。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)政策也必須與新常態(tài)相適應(yīng)，為此，必須持續(xù)地對農(nóng)業(yè)的政策環(huán)境及外在條件進(jìn)行優(yōu)化，推動農(nóng)業(yè)從以產(chǎn)量為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以綠色為主導(dǎo)。

第三，為了推動農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，必須主動尋求新的發(fā)展方向；要主動引入適合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)行業(yè)，以疏通科技“堵點(diǎn)”促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展；二是要改善商業(yè)環(huán)境，鼓勵企業(yè)的創(chuàng)新精神，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出新的生機(jī)。要大力發(fā)展和擴(kuò)大扶持政策，縮小貧富差距。

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