建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報價中的作用初探

張大偉

（山西三建集團有限公司　山西省長治市　046011）

1　引言

我國人口眾多，而對于人類而言，居住是基本需求，因此建筑工程行業(yè)在我國有著較好的市場優(yōu)勢。也就是因為這個原因，該行業(yè)最近幾年在我國得到了飛速的發(fā)展，特別是工程預(yù)算管理，已經(jīng)在推進(jìn)我國國民經(jīng)濟增長的產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位。依據(jù)當(dāng)前發(fā)展態(tài)勢，可以預(yù)見，在今后我國經(jīng)濟發(fā)展過程中，建筑工程行業(yè)仍然將扮演十分重要的角色。同時，針對建筑工程施工中伴隨的諸多問題，我們也要認(rèn)真而清醒的進(jìn)行分析，特別是針對當(dāng)前工程預(yù)算在建筑工程投標(biāo)報價管理中存在的諸多不足，更要引起必要重視。但總體分析來看，最近多年來，特別是改革開發(fā)之后，建筑工程可以說以神話一般的速度進(jìn)行發(fā)展，不論是在施工工藝層面上來看還是在其施工措施的層面上來分析，抑或施工機具和配置勞動力層面上，突破性都十分顯著，而就投標(biāo)報價管理而言，其是建筑工程施工中可謂重中之重的環(huán)節(jié)，因而可以說直接決定著整個工程的成敗，扮演著十分關(guān)鍵的角色。

2　建筑工程預(yù)算在投標(biāo)報價中的作用

2.1　建筑工程預(yù)算為優(yōu)化投標(biāo)報價創(chuàng)造環(huán)境

在建筑工程投標(biāo)報價管理乃至整個造價管理過程中，由于其復(fù)雜性，因此對于管理環(huán)境的優(yōu)化就顯得極為重要。如果一個建筑工程項目有著較多的參與者，各個環(huán)節(jié)又相對獨立且聯(lián)系不大，就將有著相對較大的管理成本和嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象。所以，應(yīng)該基于體系層面控制好建筑工程的造價。當(dāng)前，諸多建設(shè)單位并沒有重視起來在設(shè)計和施工時期對工程成本的控制，因而，應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化自身管理系統(tǒng)，基于工程立項的時候就做好整體造價的相關(guān)控制措施，并且一直持續(xù)到整個工程的竣工。如此，才能真正的實現(xiàn)工程項目的系統(tǒng)化管理。

2.2　建筑工程預(yù)算為優(yōu)化投標(biāo)報價提供分主體管理細(xì)節(jié)

伴隨不斷發(fā)展的市場經(jīng)濟，當(dāng)前，現(xiàn)代建筑行業(yè)的投資已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢，投資者不同，其資本投放比例也不一樣，這樣，承擔(dān)的責(zé)任也有差別，并且，也必然得進(jìn)行收益的分享和風(fēng)險的承擔(dān)，故而，結(jié)合主體差異，控制工程造價的時候，也應(yīng)該采取多樣化措施，基于不同角度將投資主體的優(yōu)勢發(fā)揮出來，激勵其積極性，使得他們能夠更好的優(yōu)化工程造價。管理造價時，要重視價格的管理，基于宏觀角度做好管理，使得價格整體能夠合理化發(fā)展，要重視管理標(biāo)底價等價格。一句話，價格要和市場秩序發(fā)展對應(yīng)起來，要遵從價值規(guī)律，切忌不正當(dāng)?shù)母偁帯?/p>

2.3　建筑工程預(yù)算是工程量清單投標(biāo)報價的基礎(chǔ)

隨著工程量清單投標(biāo)報價越來越受到重視和關(guān)注，其對建筑工程預(yù)算的需求也越來越高。在工程項目招標(biāo)時，要結(jié)合國家文件，將相關(guān)招標(biāo)內(nèi)容明確出來，并基于此，將其作為工程建設(shè)中控制造價的基礎(chǔ)依據(jù)。有利于維護招投標(biāo)商的利益，故而，在進(jìn)行招投標(biāo)的時候，選擇工程量清單的措施，也是做好建筑工程造價的重要優(yōu)化措施之一，經(jīng)常作為有效策略加以應(yīng)用。

2.4　建筑工程預(yù)算對施工階段的造價控制有促進(jìn)作用

①要動態(tài)計量完工的分項工程，同時，還要及時將相關(guān)進(jìn)度付款手續(xù)做好。并且，要有專人做好對設(shè)計變更資料的相關(guān)整理和收集，從而動態(tài)分析變更可能對造價控制引起的影響，將相關(guān)索賠以及反索賠的工作做好。在施工的時候，還要將工程施工記錄做好，并將相關(guān)文件資料及圖紙歸檔處理，避免日后伴隨索賠情況的時候能夠有理有據(jù)的做好相關(guān)的處理。②針對中間支付的相關(guān)計量以及付款工作也要做好。不論是工程量的清單，還是投標(biāo)的預(yù)算，抑或招標(biāo)文件等等，這些都屬于中間支付的依據(jù)。而工程施工進(jìn)度實際卻是做好中間支付的地基。要重視對施工進(jìn)度的審核，保證其合理性和完整性，并做好人、料以及工程質(zhì)量的協(xié)調(diào)。要動態(tài)關(guān)注進(jìn)度計劃，出現(xiàn)情況動態(tài)調(diào)整。要就中間支付報表中分配勞動力的情況以及材料設(shè)備實際、進(jìn)度執(zhí)行實際等等做好動態(tài)的跟蹤，并且基于施工圖紙實際，依據(jù)合同等文件做好相關(guān)的計量以及付款。

3　結(jié)束語

綜上所述，最近幾年，針對建筑工程，我國有著日趨提升的管理標(biāo)準(zhǔn)。就管理建筑工程的相關(guān)部門以及諸多管理者而言，也要端正自身態(tài)度，提升自身理念，為實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的投標(biāo)報價管理，采取有力措施，使得建筑工程的發(fā)展能夠與時俱進(jìn)。就相關(guān)部門而言，要基于思想層面，對工程預(yù)算工作引起重視，切忌存在重視進(jìn)度而輕視投標(biāo)報價的思想。就當(dāng)前建筑工程的相關(guān)施工單位而言，也要努力提升自身素質(zhì)，同時，也不能忽視了培養(yǎng)專業(yè)的管理者，要將創(chuàng)新的管理化隊伍建設(shè)出來。針對建筑工程，要不斷增加資金的投入。為確保建筑工程相關(guān)資料能夠完整的歸檔，需要重視對其相關(guān)資料的收集分析和整理，并且認(rèn)真做好歸檔，為進(jìn)一步做好其工程預(yù)算管理工作提供參考和依據(jù)。同時，針對建筑工程投標(biāo)報價管理，還要進(jìn)一步提升預(yù)防管理和精細(xì)化管理能力，采取獎罰分明的機制，推進(jìn)管理者的積極性，充分發(fā)揮他們的潛力。在整個過程中，還要注意對國內(nèi)外先進(jìn)管理理念及措施的借鑒，使得工程預(yù)算管理乃至建筑工程投標(biāo)報價管理的整體水平能夠得以有效提升。