新時代鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展的意義、困境及對策分析

摘要：全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設農(nóng)業(yè)強國的重要任務。隨著鄉(xiāng)村振興發(fā)展進程逐步加快，鄉(xiāng)村體育已成為全面推進鄉(xiāng)村振興和實現(xiàn)強國戰(zhàn)略的重要陣地。近幾年，體育助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著，鄉(xiāng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級對體育發(fā)展提出更高的要求。本文采用文獻研究法、邏輯分析法，針對新時代鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展的重要意義、困境以及策略進行深入分析。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村體育振興對促進人體健康和經(jīng)濟發(fā)展等方面具有重要意義，基于政策頂層設計針對性較弱、特色化建設不足、體育認知水平不高等現(xiàn)實困境，提出解決對策：加強鄉(xiāng)村體育戰(zhàn)略性規(guī)劃，健全鄉(xiāng)村體育發(fā)展體系；多舉措培育特色鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)，增強鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)與體育文化發(fā)展動力；強化體育知識和技能培訓，多渠道開發(fā)體育就業(yè)崗位，加強體育人才培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村體育" 振興發(fā)展" 策略" 新時代

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8902-（2024）-06-076-3-JF

在鄉(xiāng)村振興、全民健身等國家戰(zhàn)略的指導下，發(fā)展鄉(xiāng)村體育的社會價值和時代價值不斷得到彰顯。貴州的“村BA”“村超”“村晚”等群眾性文體活動火爆出圈，農(nóng)民“不上牌桌上球場”，鄉(xiāng)村體育有效促進了鄉(xiāng)村治理，進一步提升人們的生活水平和幸福指數(shù)。近年來，我國對于體育產(chǎn)業(yè)重視程度不斷提升，體育強國政策方針得到深入推進，依據(jù)體育總局調(diào)查結(jié)果顯示，截至2023年，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模預計突破5萬億關(guān)卡，體育產(chǎn)業(yè)保持不斷增長、不斷發(fā)展勢態(tài)。但是從整體層面分析，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模與預期有一定的差異，仍舊有極大的提升空間。因此，為進一步提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，需要將體育產(chǎn)業(yè)從城市朝向鄉(xiāng)村延伸，大力發(fā)展鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)，促進鄉(xiāng)村體育振興，強化與提升鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟水平，為我國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量、系統(tǒng)化發(fā)展提供助力。

1、新時代鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展的重要意義

1.1、有利于保證鄉(xiāng)村居民健康水平

健康是一個民族昌盛、快速發(fā)展的最主要標志，也是影響與促進社會全面進步與發(fā)展的基礎保障。就鄉(xiāng)村體育事業(yè)振興發(fā)展來講，農(nóng)村居民在積極主動參與體育鍛煉過程中，不僅可以改善自身身體素質(zhì)以及整體運動能力，而且可以接受新型體育理念的熏陶和影響，積極主動參與到政府規(guī)劃設計的全民健身活動中，進而形成規(guī)律、健康的體育鍛煉習慣和生活習慣，借此改善鄉(xiāng)村整體生活面貌和環(huán)境氛圍。因此，必須促進鄉(xiāng)村區(qū)域體育振興化、持續(xù)化發(fā)展，鼓勵與引導村民積極主動參與體育鍛煉，逐步提升鄉(xiāng)村居民身體健康水平與素質(zhì)，為中華民族持續(xù)發(fā)展提供一定助力。

1.2、有利于促進鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟發(fā)展

對于鄉(xiāng)村區(qū)域來講，下沉體育產(chǎn)業(yè)，助力鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)振興化、持續(xù)化發(fā)展，一方面可以豐富與優(yōu)化鄉(xiāng)村區(qū)域體育活動，改善體育鍛煉形式，讓農(nóng)民能夠全方位參與到體育運動當中，如推廣實施體育賽事、體育培訓等各種活動，可以豐富鄉(xiāng)村體育呈現(xiàn)形式，提升鄉(xiāng)村體育的影響力與表現(xiàn)力；另一方面，將體育與文化有機融合，促進體育旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，可以打造與構(gòu)建以旅游、體育、休閑為立足點的新型體育經(jīng)濟發(fā)展模式，如構(gòu)建形成特色體育休閑鄉(xiāng)村，進而最大程度提升鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟水平，讓體育經(jīng)濟可以持續(xù)、高效地發(fā)展，為農(nóng)民帶來更加可觀的經(jīng)濟收入。

2、新時代鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展的困境

2.1、鄉(xiāng)村體育支持不到位，頂層設計需要強化

要想助力鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展，不僅需要提升鄉(xiāng)村居民對其的認同與接受程度，而且體育部門、黨委等權(quán)威部門要提升對其重視程度，進一步發(fā)揮體育部門具備的主導功能作用，強化領導與管控，逐步加快鄉(xiāng)村體育發(fā)展與建設進程。但是從實際層面分析，目前鄉(xiāng)村體育發(fā)展領域存在一定的不足，相關(guān)管理部門與組織機構(gòu)對于鄉(xiāng)村地區(qū)體育事業(yè)關(guān)注度不高，投入比較少，技術(shù)與現(xiàn)代人才引進不到位，進而導致鄉(xiāng)村地區(qū)體育人才與技術(shù)匱乏，影響鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展。

2.2、鄉(xiāng)村體育特色化水平的欠缺，體育氛圍有待改善

目前，農(nóng)村體育產(chǎn)業(yè)越來越豐富，逐步融合餐飲、休閑、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)一體化、綜合化發(fā)展。但是從實際層面分析，鄉(xiāng)村體育發(fā)展存在一定的不足。一方面，由于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間相對較短，大部分農(nóng)村地區(qū)體育產(chǎn)品不夠豐富，在體育設施建設、體育規(guī)模拓展、體育活動打造等物質(zhì)層面，無法形成特色。并且文化宣傳、文化開發(fā)挖掘手段欠缺，是影響體育振興發(fā)展的最主要因素；另一方面，鄉(xiāng)村地區(qū)體育資源開發(fā)挖掘不到位，并未形成優(yōu)異的體育文化品牌，難以為鄉(xiāng)村體育持續(xù)、振興發(fā)展提供助力。

2.3、鄉(xiāng)村居民體育認知水平不高，體育人才欠缺

在鄉(xiāng)村體育振興化、持續(xù)化發(fā)展過程中，既需要政府積極主動參與，又需要鄉(xiāng)村居民大力支持和幫助。但是從目前鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)實際發(fā)展層面分析，存在鄉(xiāng)村居民體育認知能力與認知水平欠缺問題。一方面，農(nóng)村居民體育鍛煉意識不夠優(yōu)異。鄉(xiāng)村體育持續(xù)發(fā)展是影響鄉(xiāng)村振興的最主要內(nèi)容，對于經(jīng)濟發(fā)展具有一定的促進作用，可以提升經(jīng)濟發(fā)展水平，需要鄉(xiāng)村居民全面、高質(zhì)量參與。但是現(xiàn)實情況卻是鄉(xiāng)村體育大部分都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及相關(guān)組織結(jié)構(gòu)主導，而受到經(jīng)濟水平的限制，以及傳統(tǒng)勞動觀念的限制與約束，鄉(xiāng)村居民并未主動積極參與體育活動，體育活動具備的功能作用難以有效發(fā)揮；另一方面，鄉(xiāng)村體育類人才欠缺。要想助力鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展，需要有大量專業(yè)體育人才，但是現(xiàn)階段鄉(xiāng)村地區(qū)體育人員專業(yè)水平不高，專業(yè)背景不夠優(yōu)異，而專業(yè)能力較強的人才卻難以全方位、高質(zhì)量參與到體育管理活動中，影響鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

3、新時代鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展的策略

3.1、注重頂層設計，構(gòu)建政策保障體系

鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)是一項扶持性產(chǎn)業(yè)，具有穩(wěn)固鄉(xiāng)村振興與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展成效的成果，可以讓鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)具備的促進與引導功能高效發(fā)揮，需要動態(tài)性、階段性調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)，對其進行頂層規(guī)劃設計，健全與優(yōu)化鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)保障機制，改善鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，讓體育政策具備的操作性不高、針對性欠缺等問題得到有效解決。

（1）優(yōu)化鄉(xiāng)村土地托管法律體系，逐步提升農(nóng)民開發(fā)體育資源的信心與水平。在體育資源開發(fā)與挖掘過程中土地托管有著十分重要的價值，需要不斷改善與調(diào)整土地托管法律體系與機制，堅持落實以農(nóng)民為主導者的原則，靈活、高效開發(fā)鄉(xiāng)村體育資源，為鄉(xiāng)村居民提供高效、全面參與體育活動的空間與平臺，也為鄉(xiāng)村體育鍛煉活動深入落實提供物質(zhì)助力與便利條件，讓土地資源利用不到位、不科學等問題得到有效解決；

（2）健全政策保障機制，提升鄉(xiāng)村體育發(fā)展動力。一方面，政府需要綜合考量，明確掌握當?shù)亟逃芰?、群體實際收入等一系列因素，依托體育產(chǎn)業(yè)長遠、可持續(xù)發(fā)展情況，以及不同發(fā)展階段，健全與優(yōu)化體育人才培養(yǎng)、體育人才引進政策，提升人才體育活動參與積極性；另一方面，科學合理開展鄉(xiāng)村體育技術(shù)開發(fā)與挖掘，并不斷強化體育產(chǎn)業(yè)資金投入力度，除了政府投資之外，還需要發(fā)揮新型鄉(xiāng)村建設發(fā)展政策具有的優(yōu)勢特征，積極主動引入民間投資團隊，統(tǒng)籌第三方機構(gòu)、社會主體等資源，攜手共建特色鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村，為特色鄉(xiāng)村體育活動構(gòu)建提供資金助力。

3.2、培育特色鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展

（1）開發(fā)特色體育品牌，發(fā)展鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興發(fā)展的基礎保障，也是影響鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟的核心因素。為保證體育產(chǎn)業(yè)能夠長遠化、高質(zhì)量發(fā)展，需要以區(qū)域民眾為核心，深度開發(fā)、高效利用鄉(xiāng)村生態(tài)資源、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的價值與作用，吸引更多優(yōu)秀、高水平品牌要素，與鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)深入融合，為鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)賦予全新的發(fā)展動力，讓其形成全新的發(fā)展模式與業(yè)態(tài)。從營銷模式層面分析，我國體育品牌主要有三種類型，分別為體育產(chǎn)業(yè)品牌、體育外圍品牌、體育支持產(chǎn)業(yè)品牌，不同體育品牌的功能作用各不相同，可以促進鄉(xiāng)村體育經(jīng)濟高質(zhì)量、系統(tǒng)化發(fā)展，提升體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟水平的重要舉措。一是打造與構(gòu)建特色體育賽事品牌，為區(qū)域體育文化宣傳推廣、體育經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供全新助力。例如，貴州組織開展的“村超”、寧夏規(guī)劃設計的沙漠體育賽事、山東地區(qū)規(guī)劃設計的鄉(xiāng)村龍舟體育競賽等；二是構(gòu)建與打造特色鄉(xiāng)村體育旅游品牌，將鄉(xiāng)村旅游與體育產(chǎn)業(yè)深度融合，帶動與促進當?shù)亟?jīng)濟建設，提升體育經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，為游客提供更豐富、多元的體育旅游形式。例如，河南地區(qū)特色登封嵩皇體育村鎮(zhèn)、山東費縣打造的特色許家崖航空運動村鎮(zhèn)、浙江紹興打造的特色柯橋酷玩村鎮(zhèn)等都極大提升了體育旅游的影響力；三是構(gòu)建創(chuàng)設鄉(xiāng)村特色、專屬的體育健身品牌。例如，可以與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)合作，構(gòu)建“趣味農(nóng)樂”體育健身鍛煉活動、鄉(xiāng)村老年太極拳體育活動等一系列具有特色化、個性化特征的體育休閑項目，為鄉(xiāng)村體育文化振興發(fā)展提供助力；

（2）打造綠色鄉(xiāng)村體育產(chǎn)品，促進體育綠色化發(fā)展。鄉(xiāng)村地區(qū)有著豐富的生態(tài)資源、文化資源，具有十分顯著的優(yōu)勢特征，對于鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定促進作用?？梢再N合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展趨勢與優(yōu)化，結(jié)合生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設要求、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展任務，有效協(xié)調(diào)體育經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)聯(lián)性，促進鄉(xiāng)村體育綠色轉(zhuǎn)型化發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展。一是靈活利用鄉(xiāng)村優(yōu)美的生態(tài)景觀，打造低碳體育旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村體育競賽產(chǎn)品，構(gòu)建山地騎行、高爾夫、定向越野、山地攀巖等一系列體育活動，最大限度滿足城市居民對于宜居鄉(xiāng)村生態(tài)、愜意鄉(xiāng)村生活的需求，促進居民對于鄉(xiāng)村體育運動的眷戀與向往；二是改善鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢與呈現(xiàn)模式，如構(gòu)建水上運動鄉(xiāng)村、足球鄉(xiāng)村、酷玩鄉(xiāng)村等特色戶外運動鄉(xiāng)村，并創(chuàng)設綠色化、特色化體育產(chǎn)業(yè)全新消費業(yè)態(tài)，靈活利用鄉(xiāng)村人文資源優(yōu)勢特征，為鄉(xiāng)村特色體育事業(yè)振興發(fā)展創(chuàng)造機遇，提供更大、更加廣闊的盈利空間，讓鄉(xiāng)村體育可以朝向持續(xù)、健康方向不斷發(fā)展；三是加大對豐富、優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)力度，打造太極拳、舞龍舞獅、撓羊賽、武術(shù)等一系列體育運動，讓城市居民可以借助體育活動感受、體會鄉(xiāng)村文化魅力與特征，進一步滿足居民對于鄉(xiāng)村幸福生活需求，讓鄉(xiāng)村體育產(chǎn)業(yè)能夠高質(zhì)量、全方位發(fā)展。通過深入、全方位開發(fā)挖掘具有區(qū)域特色、地域優(yōu)勢的體育品牌，與綠色體育文化產(chǎn)品，不僅可以改善體育經(jīng)濟發(fā)展形勢，讓體育能夠振興發(fā)展，而且能夠生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、體育經(jīng)濟長遠性有機整合，保證生態(tài)宜居鄉(xiāng)村建設與體育產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展能夠統(tǒng)一、和諧發(fā)展。

3.3、強化鄉(xiāng)村居民思想認知，提升群眾體育運動參與積極性

群眾是體育運動持續(xù)發(fā)展的基礎保障，而鄉(xiāng)村體育全面發(fā)展需要大量鄉(xiāng)村居民主動、積極參與，若是鄉(xiāng)村廣大居民沒有主動積極參與，鄉(xiāng)村體育運動可能會成為形式主義運動，很難達到促進體育振興發(fā)展與實現(xiàn)民族復興的目的。同時，鄉(xiāng)村居民是體育運動的受益者、參與者，引導鄉(xiāng)村居民全面參與到體育運動項目、體育基礎設施建設當中，能夠改善鄉(xiāng)村體育運動環(huán)境氛圍。因此，在新時期，需要不斷改進與優(yōu)化鄉(xiāng)村居民思想認識與觀念，確保鄉(xiāng)村居民能夠積極主動參與體育運動活動，為體育運動振興發(fā)展奠定基礎。

（1）加大鄉(xiāng)村體育運動宣傳力度，逐步糾正鄉(xiāng)村居民錯誤、不正確的思想認識與觀念，比如改變居民“要、靠、等”不利的觀念，讓鄉(xiāng)村居民的發(fā)展動力與發(fā)展欲望可以得到全面調(diào)動，為鄉(xiāng)村體育發(fā)展奠定知識、思想基礎；

（2）為鄉(xiāng)村居民提供就業(yè)機會和平臺。鄉(xiāng)村體育運動建設的根本目的是讓鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量不斷提升，使居民能夠得到本質(zhì)上的發(fā)展。而單純借助短期、常規(guī)的財政補貼手段，或者資金扶持手段，很難實現(xiàn)這一目標，達成促進鄉(xiāng)村居民持續(xù)發(fā)展目的。對此，可以不斷促進鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展，推動促進體育產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村基礎產(chǎn)業(yè)深度融合，打造與構(gòu)建體育場地保潔崗位、體育設施設備管理崗位、體育競賽宣傳崗位、體育文化傳承崗位等，為鄉(xiāng)村居民提供更多就業(yè)崗位與平臺，讓其能夠借助自己勞動、自己努力獲取長遠發(fā)展；

（3）科學合理開展民眾體育培訓。受到各類因素的約束和影響，目前鄉(xiāng)村居民存在現(xiàn)代化職業(yè)能力、體育活動參與能力欠缺以及參與積極性不高等各種問題，是影響鄉(xiāng)村體育進步與發(fā)展的重要因素。在這種情況下，要想進一步提升鄉(xiāng)村居民勞動能力和素質(zhì)，特別是促進經(jīng)濟落后地區(qū)鄉(xiāng)村勞動人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，就必須從體育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村居民經(jīng)濟收入一體化發(fā)展層面出發(fā)，針對鄉(xiāng)村勞動力開展體育知識和技能培訓教育，因人制宜制定就業(yè)規(guī)劃，讓鄉(xiāng)村勞動力就業(yè)積極性、主動性得到持續(xù)提高。

4、結(jié)語

鄉(xiāng)村體育振興化發(fā)展是促進鄉(xiāng)村振興目標實現(xiàn)的重要路徑之一，也是達成與落實脫貧攻堅戰(zhàn)略、提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟水平的重要手段，需要對其進行重點關(guān)注。需要不斷提升對鄉(xiāng)村體育重視程度，明確掌握鄉(xiāng)村體育存在的不足與缺陷，做好頂層規(guī)劃設計，健全鄉(xiāng)村體育政策方針與保障體系。打造特色化鄉(xiāng)村體育品牌，構(gòu)建綠色體育產(chǎn)品，促進鄉(xiāng)村體育與旅游、文化和農(nóng)業(yè)等一系列產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷提升鄉(xiāng)村體育項目影響力、傳播力，為鄉(xiāng)村體育振興發(fā)展賦能。

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