“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)現(xiàn)狀與建設(shè)路徑研究

靳璐璐

摘要：“雙師雙能”作為新時(shí)代衡量教師能力的重要標(biāo)準(zhǔn)，在提高教師教學(xué)能力、推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)建設(shè)等方面起到了重要作用。文章研究“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出師資培養(yǎng)存在的問題，并列舉建設(shè)路徑，旨在為“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)提供理論依據(jù)與實(shí)踐指導(dǎo)，促進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：雙師雙能型；職業(yè)教育；師資隊(duì)伍

一、“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)現(xiàn)狀

（一）“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的制度體系

在“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)要求下，教師既要具備教學(xué)資質(zhì)，又要具備專業(yè)實(shí)踐技能。目前，我國(guó)已初步建立了一套相關(guān)的制度體系，為“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)提供了規(guī)范依據(jù)。

一方面，在國(guó)家層面上，教育部聯(lián)合多部門于2019年印發(fā)《深化新時(shí)代職業(yè)教育“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)改革實(shí)施方案》，并于2020年公布職業(yè)院校“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)典型案例，于2022年頒布職業(yè)教育“雙師型”教師認(rèn)定工作的相關(guān)文件，為“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)提供了重要的參考。除教育部外，文旅部也于2018年、2019年組織實(shí)施了“雙師型”師資人才隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目，可為師資隊(duì)伍培養(yǎng)提供依據(jù)。

另一方面，在地方層面上，各地區(qū)充分貫徹落實(shí)國(guó)家各部委關(guān)于“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)的要求。在“北大法寶”搜索引擎中以“雙師雙能型”作為關(guān)鍵詞、以“地方規(guī)范性文件”作為限定條件，可以檢索到30余篇地方規(guī)范性文件。其中，陜西省、四川省最早于2008年前后出臺(tái)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)意見，吉林省、安徽省也于2010年前后在全省范圍內(nèi)率先設(shè)定“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，旨在以制度方式發(fā)揮先進(jìn)教師的引領(lǐng)帶頭作用，提升師資隊(duì)伍建設(shè)水平。

（二）“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的實(shí)踐培養(yǎng)

在國(guó)家、省市及各地方的制度引領(lǐng)下，“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)呈現(xiàn)出開始時(shí)間早、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、發(fā)展如火如荼等特征。第一，在“雙師雙能型”師資格局上，我國(guó)初步建立了政府及教育部門統(tǒng)籌管理、院校企業(yè)兩重主體交織融合的師資隊(duì)伍建設(shè)格局，打通了學(xué)校與企業(yè)之間的聯(lián)系渠道，并建立了雙向流動(dòng)機(jī)制。第二，在“雙師雙能型”教師評(píng)定上，吉林省在全國(guó)范圍內(nèi)率先評(píng)定了本地區(qū)范圍內(nèi)的“雙師型”師資隊(duì)伍，僅在2010年，符合“雙師型”的教師便高達(dá)千人，截至2022年，“雙師雙能型”教師在專業(yè)教師中的占比高達(dá)40%，優(yōu)秀教師的水平顯著提升。第三，在“雙師雙能型”教師培養(yǎng)上，我國(guó)主要采用培訓(xùn)基地、社會(huì)實(shí)踐、出國(guó)交流等方式，在全國(guó)范圍內(nèi)建立超過百家國(guó)家級(jí)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)基地，并在職業(yè)教育領(lǐng)域內(nèi)建立近400家創(chuàng)新師資隊(duì)伍。第四，在“雙師雙能型”師資準(zhǔn)入上，我國(guó)注重在本?？平逃?、教師資格考試等過程中，將教師專業(yè)能力與技術(shù)能力視作同等地位。

二、“雙師雙能型”師資培養(yǎng)的問題分析

隨著各地方加緊建設(shè)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍，職業(yè)院校在師資培養(yǎng)上存在的問題也暴露出來。筆者發(fā)布以“雙師雙能型師資隊(duì)伍建設(shè)”為主題的調(diào)查問卷，以高校教師作為調(diào)研對(duì)象，在收集、整合問卷結(jié)果并剔除無效數(shù)據(jù)后，收集200余份有效數(shù)據(jù)，較為清晰地了解了“雙師雙能型”師資培養(yǎng)的現(xiàn)行問題和建議。

（一）師資培養(yǎng)理念與思路不統(tǒng)一

“雙師雙能型”師資培養(yǎng)理念應(yīng)在制度層面予以落實(shí)：一方面，要“揚(yáng)長(zhǎng)”，在“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)中，高校要建立專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能素質(zhì)相融合、教師個(gè)體引領(lǐng)與師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)并重的培養(yǎng)體系，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)和能力；另一方面，要“補(bǔ)短”，在“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)中，高校需認(rèn)識(shí)到當(dāng)下師資隊(duì)伍存在的“重理論知識(shí)、輕技能水平”的結(jié)構(gòu)性不足，盡快消除高校與企業(yè)之間的壁壘。為將這一理念落到實(shí)處，高校需依靠各省市建設(shè)“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的方法，開展有效的實(shí)踐工作。

然而，針對(duì)這一理念，我國(guó)“雙師雙能型”師資培養(yǎng)規(guī)劃的科學(xué)性依舊有待提升?？v觀現(xiàn)行師資培養(yǎng)現(xiàn)狀，調(diào)研中有近80%的教師對(duì)于成為“雙師雙能型”教師的意愿較強(qiáng)，但也可以發(fā)現(xiàn)師資隊(duì)伍“輕實(shí)踐”的傾向依舊較為嚴(yán)重，這一傾向?qū)⒅苯佑绊憥熧Y隊(duì)伍建設(shè)成效。例如，我國(guó)多數(shù)地方只明確了“雙師型”師資隊(duì)伍的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，公布了符合“雙師”標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)秀教師，卻忽略了“雙能”內(nèi)涵，以及“雙能”的要求在先進(jìn)教師個(gè)體模范與師資隊(duì)伍建設(shè)中的重要作用。同時(shí)，在高校教師培養(yǎng)上，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以真正達(dá)到“雙能”要求。在普通高校師資隊(duì)伍管理中，教師只需要在5年內(nèi)主持或主要參與2項(xiàng)應(yīng)用型研究，即滿足應(yīng)用型師資隊(duì)伍的認(rèn)定要求。實(shí)踐調(diào)研中，有近78%的教師表示在近3年未取得應(yīng)用型科研成果，仍有20%的教師對(duì)專業(yè)科學(xué)技術(shù)的了解程度不足。各地方對(duì)“應(yīng)用型”的具體認(rèn)定不夠明晰，也未能解釋或證明應(yīng)用型研究與“雙能”之間的緊密程度。在實(shí)際操作中，這一評(píng)定很容易促使教師過分追求科研項(xiàng)目、考取職業(yè)證書等，忽略了切實(shí)需要的能力。

（二）師資認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不準(zhǔn)確

根據(jù)各地方出臺(tái)的關(guān)于“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)的管理辦法，筆者發(fā)現(xiàn)目前教育部門、各高校對(duì)“雙師雙能型”教師的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)仍不夠統(tǒng)一。教育部在“雙師雙能型”教師培養(yǎng)工作中，對(duì)于認(rèn)定條件的規(guī)定不夠明確，諸多條文缺乏現(xiàn)實(shí)操作性。各地方在“雙師雙能型”的相關(guān)文件中，也未給予定義。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有近30%的教師認(rèn)為學(xué)校培養(yǎng)體系的健全程度是“一般”水平。通過分析現(xiàn)行師資培養(yǎng)制度、培養(yǎng)實(shí)踐措施，筆者認(rèn)為現(xiàn)行“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)存在模糊性，具體的概念界定不清晰。

（三）師資培養(yǎng)機(jī)制不健全

當(dāng)下，“雙師雙能型”的制度體系雖已初步建立，但仍具有提升空間。首先，教育部門可以提升“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度層級(jí)，在《中華人民共和國(guó)教師法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》修訂之際，納入“雙師雙能型”的具體內(nèi)涵和相關(guān)聯(lián)內(nèi)容。教育部門可以從國(guó)家政策、法律制度等維度出發(fā)，自上而下地形成“雙師雙能型”師資培養(yǎng)熱潮，在實(shí)際層面推動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)。其次，教育部門與高校應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)要求、培養(yǎng)目標(biāo)，在內(nèi)容上推動(dòng)“雙師雙能型”培養(yǎng)目標(biāo)落到實(shí)處。

與此同時(shí)，“雙師雙能型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)的具體步驟較為缺乏。當(dāng)下，地方教育部門大多是在現(xiàn)有教師范疇內(nèi)進(jìn)行“雙師雙能型”教師的評(píng)定，欠缺前期培養(yǎng)和后期監(jiān)督。同時(shí)，各高校對(duì)教師培訓(xùn)的考評(píng)很多浮于紙面，并未落到實(shí)處，問卷調(diào)查中有35%的教師認(rèn)為考評(píng)并不嚴(yán)格，甚至仍有6%的教師經(jīng)歷過“培訓(xùn)后無考評(píng)”“培訓(xùn)后考評(píng)僅是走過場(chǎng)”的情況。對(duì)已評(píng)定“雙師雙能型”的教師，后期應(yīng)如何考評(píng)，在年度考核、績(jī)效評(píng)估等方面是否應(yīng)與普通教師相區(qū)分，高校需要進(jìn)行細(xì)致的考量。

三、“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的主要建設(shè)路徑

（一）正確理解“雙師雙能型”師資培養(yǎng)內(nèi)涵

在各高校的師資培養(yǎng)實(shí)踐中，教育管理者除了要關(guān)注教師應(yīng)具備的語言溝通、人際交流表達(dá)等能力，還應(yīng)針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的教師，給予差異化的“雙師雙能型”教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)獲得初級(jí)技術(shù)職務(wù)或者職業(yè)資格的教師，在培養(yǎng)和認(rèn)定時(shí)，教育管理者應(yīng)判斷其取得的職務(wù)或資格是否與教學(xué)專業(yè)相關(guān)，或者是否能夠進(jìn)一步指導(dǎo)教學(xué)工作的開展。針對(duì)具有企業(yè)從業(yè)專職或兼職經(jīng)歷的教師，教育管理者應(yīng)評(píng)定其從業(yè)年限、從業(yè)的領(lǐng)域是否與教學(xué)專業(yè)相關(guān)，所在的企業(yè)是否涉及教學(xué)培養(yǎng)。針對(duì)參與“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)的，教育管理者應(yīng)關(guān)注其參與時(shí)長(zhǎng)、參與培訓(xùn)的組織是國(guó)家級(jí)還是省級(jí)等。針對(duì)主持或主要參與應(yīng)用型研究項(xiàng)目的教師，教育管理者應(yīng)從項(xiàng)目本身及參與程度兩個(gè)方面加以考量，理工科與人文社科的教師采用不同的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)主持或參與重要項(xiàng)目，成果取得較高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的教師，高校應(yīng)在師資培養(yǎng)中予以考慮。

（二）優(yōu)化“雙師雙能型”教師管理認(rèn)定

當(dāng)下，高校設(shè)計(jì)的“雙師雙能型”教師考核指標(biāo)僅具有立德樹人、專業(yè)能力、教學(xué)績(jī)效等方面的模糊性指標(biāo)，這些指標(biāo)在量化評(píng)價(jià)和具體評(píng)估過程中存在差異。各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，抓緊構(gòu)建“雙師雙能型”師資隊(duì)伍的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。在師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)上，一方面，教育管理者應(yīng)將高等院校、普通中等專業(yè)院校、職業(yè)高中院校的專業(yè)課教師納入評(píng)定范圍。在認(rèn)定條件上，為落實(shí)立德樹人的目標(biāo)，教育管理者應(yīng)將師德考核作為第一位，對(duì)不符合師德考核條件的，應(yīng)將其剔除“雙師雙能型”教師評(píng)定范圍。除思想政治考核外，“雙師雙能型”教師認(rèn)定對(duì)象應(yīng)取得相應(yīng)的教師資格證書，并將其作為理論教學(xué)能力的必備條件。只有符合上述條件并在考核中合格的，才能繼續(xù)參與“雙師雙能型”教師評(píng)定。

（三）完善“雙師雙能型”教師培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制

第一，高校應(yīng)充分發(fā)揮“雙師雙能型”教師的示范帶頭作用，提高教師的專業(yè)技能與實(shí)踐教學(xué)能力。第二，高校應(yīng)細(xì)化教師的年終考核評(píng)定范圍，將與實(shí)踐技能相關(guān)的職業(yè)經(jīng)歷、“雙師雙能型”教師人才參與情況、所獲得的技能或?qū)嵅侏?jiǎng)項(xiàng)納入年終考核范圍，對(duì)考核狀態(tài)良好的教師予以物質(zhì)和精神方面的表彰。例如，湖北恩施學(xué)院在2023年7月開展“雙師雙能型”教師評(píng)審活動(dòng)，圍繞專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格證書、工作經(jīng)歷和應(yīng)用研究等方面進(jìn)行審核，并對(duì)通過審核的教師頒發(fā)證書，給予獎(jiǎng)勵(lì)。第三，高?？梢詥?dòng)專項(xiàng)資金來引入、吸納外界“雙師雙能型”人才隊(duì)伍。例如，山西工程技術(shù)學(xué)院在壯大應(yīng)用型師資隊(duì)伍的過程中，積極吸納生態(tài)修復(fù)教授專家，聘請(qǐng)技術(shù)能手等行業(yè)、企業(yè)專家進(jìn)入師資隊(duì)伍，起到了良好的教學(xué)成效。

四、結(jié)語

“雙師雙能型”師資隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展的重要工作，教育管理者應(yīng)全面了解其培養(yǎng)現(xiàn)狀，抓住師資隊(duì)伍在專業(yè)技術(shù)和應(yīng)用實(shí)踐培養(yǎng)工作過程中的重點(diǎn)，采取科學(xué)有效的教學(xué)方法，助推我國(guó)師資隊(duì)伍不斷轉(zhuǎn)型。

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基金項(xiàng)目：山東省職業(yè)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“職業(yè)教育‘適應(yīng)性視域下‘雙師雙能型教師專業(yè)發(fā)展路徑研究與實(shí)踐”，項(xiàng)目編號(hào)：2022391。

（作者單位：聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)校）