構(gòu)筑創(chuàng)新高地 加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

鄭茂典

這里，從黑暗沉寂到燈火通明；從一片荒地到廠房林立、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新區(qū)。大企業(yè)紛至沓來，好項(xiàng)目相繼落地。不斷量變的積累下，佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“佳木斯高新區(qū)”）已經(jīng)成為支撐和拉動(dòng)佳木斯經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎。

歷史，總是在特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)給人們以汲取智慧、繼續(xù)前行的力量。佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)位于佳木斯東部，2009年12月21日被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)高新區(qū)。佳木斯市，位于中國東北邊陲，是黑龍江省東北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化中心和重要的交通樞紐。國境（界江）線總長449公里，東隔烏蘇里江、北隔黑龍江，與俄羅斯的哈巴羅夫斯克（伯力）邊區(qū)相望。由于這一特殊地理位置，故稱“東方第一城”。

地處三江平原腹地的佳木斯市，水、陸、空立體交通體系完備，教育、文化、醫(yī)療、商服、物流、居住等方面輻射功能強(qiáng)大，具有打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心的區(qū)位優(yōu)勢。佳木斯毗鄰俄羅斯遠(yuǎn)東資源富集區(qū)及最大的城市哈巴羅夫斯克，是江海聯(lián)運(yùn)的起點(diǎn)?，F(xiàn)有5個(gè)國家一類水陸口岸、兩個(gè)公路口岸、一個(gè)航空口岸，是全國擁有開放口岸最多的城市之一。黑瞎子島陸路口岸和同江中俄跨江鐵路大橋的開通，使對(duì)俄合作的口岸優(yōu)勢更加明顯。此外，作為全國“最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市”和國家老工業(yè)基地所具有的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢及不斷地推進(jìn)“放管服”改革顯現(xiàn)的創(chuàng)業(yè)成本優(yōu)勢和政務(wù)政策優(yōu)勢，更讓佳木斯高新區(qū)如虎添翼。

15年間，佳木斯高新區(qū)經(jīng)歷了從無到有，從弱到強(qiáng)。重點(diǎn)圍繞大健康（食品和醫(yī)藥）、新材料、智能裝備、循環(huán)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)益海糧油、豐益食品、佳天國際、泉林生態(tài)農(nóng)業(yè)、常發(fā)佳聯(lián)、黑龍江佳星玻璃、葵花藥業(yè)、潤特科技等一大批行業(yè)龍頭企業(yè)。累計(jì)開工建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目139個(gè)，項(xiàng)目總投資140億元。

近年來，佳木斯高新區(qū)加快創(chuàng)新載體建設(shè)，擁有省東部地區(qū)唯一的國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、全國創(chuàng)業(yè)示范基地、國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地“三料”國家級(jí)平臺(tái)載體。擁有全省首家企業(yè)化運(yùn)作的工業(yè)技術(shù)研究院。擁有高新技術(shù)企業(yè)73家，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、省級(jí)研究中心、省級(jí)工程技術(shù)中心，博士工作站等省級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)51家，是我省東部地區(qū)唯一的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)，是全省唯一一家獲得第二批科技資源支撐型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體資金支持的開發(fā)區(qū)。佳木斯高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、市工業(yè)技術(shù)研究院、高端精細(xì)化工孵化加速平臺(tái)和佳和投資有限公司形成了“3+1”平臺(tái)載體。孵化面積超過10萬平方米，孵化企業(yè)累計(jì)超過200家，與60多家科研院所實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作，園區(qū)科技型企業(yè)與科研院所產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)全覆蓋。園區(qū)企業(yè)迪爾藥機(jī)、惠爾公司等5家企業(yè)獲批中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)項(xiàng)目，佳星玻璃、黑龍農(nóng)藥、重興機(jī)械等企業(yè)獲批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。與國家“雙一流”“985工程”“211工程”大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中建材佳星玻璃電致變色玻璃、眾為農(nóng)機(jī)智能除草機(jī)、重興機(jī)械履帶用高強(qiáng)鋼先進(jìn)等離子弧高效焊接技術(shù)等一大批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的研發(fā)項(xiàng)目落戶園區(qū)。

佳木斯高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式，打造新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的載體，是引領(lǐng)佳木斯發(fā)展的引擎。

按照“發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，培育新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)彎道超車”的主線，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化與工業(yè)轉(zhuǎn)型提升，重點(diǎn)部署“謀劃高技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、建設(shè)活力高新社會(huì)、塑造良好營商環(huán)境”五大任務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，率先探索一條產(chǎn)品向中高端延伸、企業(yè)向中高端升級(jí)、產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，總體結(jié)構(gòu)布局更優(yōu)、質(zhì)量效益更好的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路，全力打造“綠色生態(tài)·智慧安全”科技園區(qū)，使佳木斯高新區(qū)成為東北地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)樣板區(qū)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新前沿區(qū)、開放合作先導(dǎo)區(qū)、友好營商環(huán)境示范區(qū)，成為國家老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)新標(biāo)桿。

目前，佳木斯高新區(qū)擁有三個(gè)“中心”。一是黑龍江省東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚的平臺(tái)和創(chuàng)新中心。園區(qū)周邊環(huán)繞5座資源型城市、18個(gè)國營農(nóng)場和縣（市），經(jīng)濟(jì)區(qū)人口超過1000萬人，GDP總量在2000億元以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額1000多億元。二是黑龍江省東部地區(qū)的基礎(chǔ)制造業(yè)的中心。佳木斯市是東北老工業(yè)基地重點(diǎn)城市之一，工業(yè)底蘊(yùn)深厚，工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，是我國農(nóng)機(jī)應(yīng)用和農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)起步最早、基礎(chǔ)最好的地區(qū)之一，機(jī)加、鉚焊、鑄造等配套體系完備，是我省東部地區(qū)當(dāng)之無愧的基礎(chǔ)制造業(yè)中心，也是黑龍江省唯一的國家級(jí)特色農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)基地。三是鐵路物流中心。佳木斯高新區(qū)擁有黑龍江省東部地區(qū)最大的鐵路貨運(yùn)樞紐，設(shè)計(jì)吞吐量400萬噸，是國家四部委重點(diǎn)打造的“一帶一路”重點(diǎn)項(xiàng)目。

15年間，佳木斯高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)城融合進(jìn)程逐步加快。各級(jí)政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)累計(jì)投入70多億元建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，已基本實(shí)現(xiàn)“九通一平”。區(qū)內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，構(gòu)建了航空、水運(yùn)、公路、鐵路四位一體的現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)，綜合服務(wù)區(qū)、多聯(lián)式物流園區(qū)，醫(yī)養(yǎng)中心、公園綠植、娛樂設(shè)施、專家公寓、居民小區(qū)等生產(chǎn)生活服務(wù)設(shè)施一應(yīng)俱全。園區(qū)面貌日新月異，逐步向智能化產(chǎn)業(yè)新城的目標(biāo)邁進(jìn)。

面向未來，佳木斯高新區(qū)正搶抓建設(shè)國家高新區(qū)的重大機(jī)遇，全力打造產(chǎn)業(yè)層次高、轉(zhuǎn)型動(dòng)能新、改革開放水平高、生態(tài)建設(shè)成效新、民生福祉高、園區(qū)形象新的“三高三新”高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)示范區(qū)、美麗和諧幸福區(qū)。