擴(kuò)大現(xiàn)代制造業(yè)對外開放 邁向制造業(yè)強(qiáng)國

近年來，中國制造業(yè)闊步前行，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。數(shù)據(jù)顯示，我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢，制造業(yè)增加值占GDP比重基本穩(wěn)定，總體規(guī)模連續(xù)14年保持全球第一。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是立國之本、強(qiáng)國之基、興國之器。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。

改革開放以來，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列出的全部工業(yè)門類的國家。2022 年，我國工業(yè)增加值突破 40 萬億元大關(guān)，占 GDP 的比重達(dá)到 33.2%。其中，制造業(yè)增加值達(dá) 33.5 萬億元，占全球比重近30%，制造業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，綜合競爭力持續(xù)增強(qiáng)，加快向制造業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，基本形成了規(guī)模大、體系全、競爭力較強(qiáng)的制造業(yè)體系。

從現(xiàn)在到2035年，是中國制造業(yè)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的關(guān)鍵時(shí)期，也是制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵時(shí)期。擴(kuò)大制造業(yè)對外開放，要加大利用外資力度、促進(jìn)重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口，深化國際合作交流，提高金融服務(wù)水平，創(chuàng)新制度與技術(shù)。充分利用科技革命成果，促進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)對外開放的信息化、智能化和數(shù)字化水平。擴(kuò)大現(xiàn)代制造業(yè)對外開放，是邁向制造業(yè)強(qiáng)國的關(guān)鍵棋子。

制造業(yè)的制度創(chuàng)新與開放是制造業(yè)對外開放的前提條件

本輪科技革命意義重大，必將推動(dòng)全球制度重構(gòu)。中國的黨政管理體系將逐步實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、信息化、數(shù)字化、智能化和生態(tài)化。政府將成為用數(shù)字化和智能化“武裝到牙齒”的科學(xué)化管理與服務(wù)平臺和生態(tài)系統(tǒng)。要把高水平、高效率的黨政體系轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代制造業(yè)的數(shù)字化、信息化、智能化的服務(wù)系統(tǒng)，成為現(xiàn)代制造業(yè)對外開放的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

現(xiàn)代化制造業(yè)對外開放需要一個(gè)內(nèi)外融合的理論支持，這是現(xiàn)代制造業(yè)對外開放的基石。一是在科技革命的推動(dòng)下，全球經(jīng)濟(jì)理論出現(xiàn)了“世界命運(yùn)共同體特征”?！巴ㄗC制”的出現(xiàn)，使得分配制度數(shù)字化和公平化，使生產(chǎn)者、消費(fèi)者與資本持有者共同參與分配。二是進(jìn)一步研究中國式現(xiàn)代化背景下的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想體系，用科技革命的數(shù)字化、信息化、生態(tài)化和智能化技術(shù)，推動(dòng)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想科學(xué)發(fā)展，形成全球性的“人類命運(yùn)共同體”經(jīng)濟(jì)思想，必須從“人類命運(yùn)共同體”的視角形成全球統(tǒng)一的、科學(xué)的、百花齊放的理論體系。三是創(chuàng)新未來經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)理論體系?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟(jì)理論都面臨數(shù)字化、信息化、智能化和科學(xué)化轉(zhuǎn)型，面向科技革命的理論體系正在形成。中國要加大對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究力度，把握全球經(jīng)濟(jì)理論和思想的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，對于中國現(xiàn)代制造業(yè)對外開放具有重要的意義。

研究和建設(shè)全球制造業(yè)金融中心，為現(xiàn)代制造業(yè)提供一流的國際金融服務(wù)

中國現(xiàn)有的金融制度和體系與現(xiàn)代制造業(yè)對外開放不相適應(yīng)。在貨幣制度、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)字金融等方面還有較大差距。要著手建立中國制造業(yè)的全球化金融體系，抓緊解決一些短板和瓶頸，研究和建設(shè)“全球制造業(yè)金融中心”。

“制造業(yè)金融”是專門為制造業(yè)服務(wù)的金融體系和生態(tài)。中國制造業(yè)已經(jīng)占到全球制造業(yè)的三分之一以上，如此龐大的體系如果沒有一個(gè)高水平的貨幣金融體系的支持，面臨的風(fēng)險(xiǎn)是巨大的。況且制造業(yè)的沉淀成本巨大，研發(fā)周期長，供應(yīng)鏈復(fù)雜多變，價(jià)值鏈脆弱，面臨巨大的國際風(fēng)險(xiǎn)，特別是在國際貨幣體系中受控于人的情況下，中國急需研究和建設(shè)全球制造業(yè)金融中心和總部基地。

把科技金融戰(zhàn)略、數(shù)字金融戰(zhàn)略、綠色金融戰(zhàn)略、供應(yīng)鏈金融戰(zhàn)略、價(jià)值鏈金融戰(zhàn)略和制造強(qiáng)國戰(zhàn)略融為一體。大力發(fā)展租賃金融，推動(dòng)設(shè)備租賃證券化，建立全球設(shè)備租賃平臺與生態(tài)，使中國現(xiàn)代制造業(yè)在融入全球租賃金融市場的同時(shí)，建立全球大市場。應(yīng)當(dāng)允許銷售額超過3000億元的現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)建立租賃證券化公司，開辦數(shù)字化專利銀行。通過市場微觀機(jī)制，建立供應(yīng)鏈聯(lián)合體和價(jià)值鏈聯(lián)合體，使現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)與全球企業(yè)聯(lián)為一體，是防止地緣政治風(fēng)險(xiǎn)對企業(yè)造成傷害的“先發(fā)優(yōu)勢”。通過全球制造業(yè)金融中心把中國現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)定位在全球價(jià)值鏈制高點(diǎn)，防范各種貨幣金融風(fēng)險(xiǎn)。

可以參考國有商業(yè)銀行改革的成功經(jīng)驗(yàn)，向國家控股的前十大管理好、風(fēng)控好的投資銀行、證券公司注入一定數(shù)量的外匯儲備，打造全球一流投資銀行，在全球布局，全面提升中國現(xiàn)代制造業(yè)在全球的并購重組和風(fēng)險(xiǎn)管理能力，為現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)對外開放提供強(qiáng)大的資金基礎(chǔ)。

實(shí)施全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略，建立以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈聯(lián)合體和數(shù)字系統(tǒng)

美國于2012年實(shí)施了全球供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。但美國去全球化的以鄰為壑的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略使該戰(zhàn)略走進(jìn)了“死胡同”。建立以政府為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈規(guī)劃、戰(zhàn)略與信息系統(tǒng)，以企業(yè)為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈平臺與數(shù)字化生態(tài)系統(tǒng)，以科技金融公司和數(shù)字金融公司為主導(dǎo)的供應(yīng)鏈金融系統(tǒng)。發(fā)展供應(yīng)端的訂單與應(yīng)收購融資模型，生產(chǎn)端的倉單融資與證券化，消費(fèi)端的消費(fèi)供應(yīng)鏈閉環(huán)系統(tǒng)，使企業(yè)面向全球客戶獲得資金來源。研究與設(shè)計(jì)以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體的全球性供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈金融聯(lián)合體，賦能現(xiàn)代制造業(yè)對外開放。

實(shí)施全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略，幫助現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)占領(lǐng)全球價(jià)值鏈制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)技術(shù)和人才支持的高質(zhì)量發(fā)展

價(jià)值鏈一詞最早由邁克爾·波特提出，是指企業(yè)內(nèi)外部的價(jià)值關(guān)系?？萍几锩箖r(jià)值鏈的概念向信息化和數(shù)字化方向拓展，使價(jià)值鏈成為價(jià)值運(yùn)動(dòng)的信息生態(tài)系統(tǒng)，而不僅僅是企業(yè)價(jià)值，還包括社會價(jià)值和個(gè)人的消費(fèi)價(jià)值。價(jià)值的概念也發(fā)生了重要的擴(kuò)展，價(jià)值是一定時(shí)間對人有用的信息。這一概念實(shí)現(xiàn)了馬克思價(jià)值理論與效用價(jià)值理論的有機(jī)統(tǒng)一。最早提及這個(gè)概念的是2020年諾貝爾獎(jiǎng)得主保羅·米爾格羅姆，他在拍賣模型中引入了基于納什均衡的信息價(jià)值算法。個(gè)人的價(jià)值是價(jià)值的“原子”，商品價(jià)值和企業(yè)價(jià)值是人的價(jià)值的復(fù)合函數(shù)。

全球價(jià)值鏈的運(yùn)動(dòng)是人的價(jià)值運(yùn)動(dòng)。在中國制造業(yè)對外開放中，構(gòu)建制造業(yè)企業(yè)的全球價(jià)值鏈戰(zhàn)略，一是實(shí)施數(shù)字中國戰(zhàn)略，把科技人才與知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)字資產(chǎn)化管理，使工作量證明與個(gè)人價(jià)值數(shù)據(jù)建立納什均衡函數(shù)關(guān)系，從而求解價(jià)值數(shù)據(jù)（鄒平座，2023）。二是通過價(jià)值鏈管理，實(shí)施人口的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量就業(yè)與再就業(yè)工程，為制造業(yè)企業(yè)對外開放提供高質(zhì)量的人才。三是進(jìn)一步落實(shí)以人民為中心的發(fā)展理念，對制造業(yè)企業(yè)的員工價(jià)值數(shù)據(jù)進(jìn)行托管、確權(quán)和私有化，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)的數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型。

以科技革命為契機(jī)，研究和建立中國式“布雷頓森林體系”，推動(dòng)人民幣國際化，為現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)營造安全、賦能、穩(wěn)定的國際貨幣環(huán)境

中國在發(fā)展數(shù)字人民幣的同時(shí)，需要在全球范圍內(nèi)研究和發(fā)展以人的價(jià)值數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的數(shù)字貨幣。這是貨幣發(fā)展歷史的客觀需求，也是以人民為中心的客觀需要。貨幣發(fā)展歷史貫穿三個(gè)重要的階段：商品本位制、信用本位制和價(jià)值本位制。

中國的社會制度和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)強(qiáng)調(diào)人民的中心地位，要推動(dòng)中國優(yōu)質(zhì)的大型數(shù)字化企業(yè)“走出去”，在全球范圍內(nèi)研究和發(fā)展以人的價(jià)值數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的數(shù)字貨幣，建立全球價(jià)值公鏈，設(shè)計(jì)全球價(jià)值鏈度量衡系統(tǒng)，形成以中國為主體的新的“布雷頓森林體系”，這是支持現(xiàn)代制造業(yè)對外開放的重要武器，可以有效規(guī)避全球貨幣風(fēng)險(xiǎn)，并且把握全球貨幣主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，為中國現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)的長期發(fā)展創(chuàng)造長期紅利。

在中國產(chǎn)品“走出去”的過程中，大力發(fā)展基于價(jià)值鏈的數(shù)字化易貨貿(mào)易，防止國際貨幣的異常沖擊，探索建立新的數(shù)字化的國際貿(mào)易體系。

研究和建立“數(shù)字專利銀行”制度，實(shí)現(xiàn)科技、金融、制造業(yè)企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

專利銀行制度在20世紀(jì)70年代產(chǎn)生于美國。專利銀行是從專利權(quán)人手中吸納有價(jià)值的專利，在不改變專利所有權(quán)的前提下對專利進(jìn)行統(tǒng)一的托管運(yùn)營，創(chuàng)造價(jià)值后與專利權(quán)人分享。在信息化、智能化的背景下，運(yùn)用價(jià)值鏈模型能夠準(zhǔn)確求解知識產(chǎn)權(quán)的價(jià)值，因?yàn)橹R產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)本身就是一定時(shí)間對人有用的信息，可以通過米爾格羅姆方程式與納什算法準(zhǔn)確求解。這個(gè)問題的解決從根本上為數(shù)字化專利銀行制度奠定了基礎(chǔ)。

研究與設(shè)計(jì)全球性的“數(shù)字化專利銀行制度”，將推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)高新技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)科學(xué)研發(fā)與教育、前沿科技創(chuàng)新一體化發(fā)展，進(jìn)而保護(hù)中國制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)，并且形成與把握全球科技數(shù)據(jù)，為中國現(xiàn)代制造業(yè)企業(yè)提供源源不斷的創(chuàng)新與發(fā)展動(dòng)力，從而形成核心競爭力的“先發(fā)優(yōu)勢”。

現(xiàn)代制造業(yè)對外開放是一個(gè)科學(xué)的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)謀定而后動(dòng)。要在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指導(dǎo)下，創(chuàng)新理論與戰(zhàn)略，研究和設(shè)計(jì)面向未來的對外開放戰(zhàn)略與技術(shù)。高度重視本輪科技革命的歷史作用，做好頂層設(shè)計(jì)，為中國現(xiàn)代制造業(yè)對外開放營造一個(gè)一流的市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，打造全球最好的價(jià)值鏈系統(tǒng)。

（編輯 宋斌斌）