馬志芹,楊多文
(喀什大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,新疆 喀什 844008)
1927年3月《湖南農(nóng)民運動考察報告》 (以下簡稱《報告》)全文連載于《戰(zhàn)士》周刊,距今已96年。多年以來,學(xué)者們結(jié)合多個學(xué)科對《報告》進(jìn)行解讀。有學(xué)者將《報告》與鄉(xiāng)村振興相聯(lián)系,試圖對《報告》中涉及的鄉(xiāng)村問題進(jìn)行新的詮釋;有學(xué)者從社會學(xué)、政治學(xué)等角度對《報告》進(jìn)行研究。但是,對《報告》中蘊含的調(diào)查研究思想研究相對不足,對《報告》的成因背景研究比較粗略。2023年3月,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,旨在全黨掀起大興調(diào)查研究之風(fēng),推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。在此背景下,深入解析《報告》的背景,并對其中蘊含的調(diào)查研究思想進(jìn)行系統(tǒng)梳理,將會對新時代調(diào)查研究工作提供重要啟示。
1927年初,中國的國民大革命前途變得模糊。一方面北伐戰(zhàn)爭的勝利讓全國民眾看到了革命成功的希望;另一方面以蔣介石為首的國民黨右派實施白色恐怖,企圖消滅中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)革命力量,進(jìn)而建立獨裁專制的政權(quán)。在這種情況下,1926年12月13日至18日中共中央在漢口召開特別會議,決定根據(jù)北伐戰(zhàn)爭以來的形勢,制定黨的斗爭策略。然而遺憾的是會議決議卻是要限制工農(nóng)運動發(fā)展,認(rèn)為農(nóng)民運動的發(fā)展存在導(dǎo)致統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂的危險。為有力回?fù)艄艮r(nóng)民運動的聲音,捍衛(wèi)農(nóng)民運動和中國革命的前途,毛澤東毅然決心去農(nóng)民運動最高潮的湖南實地考察,以求了解農(nóng)民運動的實質(zhì)并尋求解決中國革命問題的正確答案。
大革命時期的農(nóng)民運動是一場偉大變革,變革勢必會觸動一部分人的相關(guān)利益。因此,1927年初的湖南農(nóng)民運動受到了反動派的瘋狂攻擊,嚴(yán)重影響了農(nóng)民運動的發(fā)展,破壞了大革命的革命基礎(chǔ)。對農(nóng)民運動的攻擊和詰難,一方面是來自以國民黨右派為首的反革命分子,另一方面則是來自中國共產(chǎn)黨內(nèi)部以陳獨秀為代表的右傾機會主義分子??梢钥闯?當(dāng)時不僅僅是國共兩黨對農(nóng)民運動的認(rèn)識有著較大的分歧,就是國共兩黨各自內(nèi)部對農(nóng)民運動的認(rèn)識也存在著較大的矛盾,甚至共產(chǎn)黨內(nèi)部對農(nóng)民運動的認(rèn)識也是不統(tǒng)一的。
國民黨由于本身的階級局限性,對農(nóng)民運動和中國革命的利害關(guān)系認(rèn)識有限。孫中山對待農(nóng)民的態(tài)度及解決農(nóng)民問題的辦法是“農(nóng)民可以得利,地主不受損失的和平辦法”[1]。孫中山逝世后,以蔣介石為代表的國民黨右派更是對農(nóng)民運動大加指責(zé),污蔑其為“痞子運動”,企圖分裂無產(chǎn)階級和廣大農(nóng)民的聯(lián)盟,削弱革命力量,實現(xiàn)其獨裁統(tǒng)治。“湖南全省各地出現(xiàn)了槍殺農(nóng)運干部,搗毀農(nóng)民協(xié)會和打死農(nóng)民的慘案。地主豪紳、國民黨右派還成立了許多反革命組織,破壞農(nóng)民運動?!盵2]農(nóng)民運動遭遇了前所未有的危機。
當(dāng)時,年輕的中國共產(chǎn)黨在政治上、思想上還不夠成熟,在農(nóng)民運動受到攻擊時,盲從共產(chǎn)國際的錯誤指示,使得黨內(nèi)以陳獨秀為首的右傾機會主義者不僅不敢支持農(nóng)民的革命斗爭,反而對國民黨的猖狂進(jìn)攻采取退讓妥協(xié)的態(tài)度,即中國共產(chǎn)黨并沒有堅定地站在農(nóng)民一邊。由于農(nóng)民運動的理論不成熟、農(nóng)民運動的經(jīng)驗不足、對農(nóng)民運動的重要性認(rèn)識不夠等,年幼的中國共產(chǎn)黨在農(nóng)民政策上反反復(fù)復(fù),甚至還希冀通過給農(nóng)民運動“降溫”的方式換取蔣介石對聯(lián)合戰(zhàn)線的支持。綜上所述,多方勢力對農(nóng)民運動的錯誤認(rèn)識與錯誤做法,推動了毛澤東決心對湖南農(nóng)民運動進(jìn)行調(diào)查研究,復(fù)雜的社會背景是《報告》撰寫的“產(chǎn)房”。
《報告》的撰寫固然離不開特殊的時代背景,但也和作者的出身、人生經(jīng)歷不無關(guān)系。毛澤東出身于農(nóng)民家庭,對農(nóng)民有著深厚感情。他的母親心地善良,常常接濟(jì)破產(chǎn)的農(nóng)民,這一點也深刻影響了毛澤東。多年以后,毛澤東在談?wù)撟约旱哪赣H時還說:“我母親是個仁慈的婦女,為人慷慨厚道,隨時都愿意接濟(jì)別人?!盵3]6童年時候的毛澤東在情感上愿與農(nóng)民接近,他說:“我覺得跟暴民在一起的也是些像我自己家里人那樣的普通人,對于他們受到的冤屈,我深感不平?!盵3]12青年時候的毛澤東同情農(nóng)民群體,關(guān)心農(nóng)民生活。他加入中國共產(chǎn)黨之后,更加關(guān)心農(nóng)民問題,經(jīng)常調(diào)查農(nóng)民情況,成為黨內(nèi)關(guān)注農(nóng)民運動的前瞻者之一。對于中國革命,毛澤東認(rèn)為:“農(nóng)民不擁護(hù)革命,革命就難以成功?!盵4]大革命時期,毛澤東曾多次就農(nóng)民問題撰文,強調(diào)農(nóng)民運動的重要性。1926年3月,毛澤東擔(dān)任了第六屆農(nóng)民運動講習(xí)所所長;1926年11月,毛澤東在上海擔(dān)任中共中央農(nóng)民運動委員會書記。這些獨特的經(jīng)歷使得毛澤東尤為關(guān)心農(nóng)民問題,重視農(nóng)民運動。
除了獨特的人生經(jīng)歷,重視調(diào)研是毛澤東撰寫《報告》的又一原因。早在學(xué)生時代,毛澤東就熱心于調(diào)查實踐,渴望通過調(diào)查實踐來認(rèn)識中國,解決中國的問題。毛澤東在湖南省立第一師學(xué)校讀書期間,就利用1917年暑假,和好友蕭子升一起游歷了湖南的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn),途中與地主、農(nóng)民、財主、縣長、老翰林、勸學(xué)所所長、寺廟方丈各色人等交結(jié)。此次游歷,歷時一個多月,行程900多公里,收獲頗多。從給周世釗的回信中也可以看出毛澤東重視調(diào)研,他說:“吾人如果要在現(xiàn)今的世界稍為盡一點力,當(dāng)然脫不開‘中國’這個地盤。關(guān)于這地盤內(nèi)的情形,似不可不加以實地的調(diào)查及研究?!盵5]在1927年3月對湖南農(nóng)民運動調(diào)研之前,毛澤東就已經(jīng)組織過農(nóng)民運動,并對農(nóng)村、農(nóng)民問題作了深度思考。1925年,他領(lǐng)導(dǎo)和開展韶山和安化的農(nóng)民運動,1925年12月,他發(fā)表《中國社會各階級的分析》,深化了對農(nóng)民運動的認(rèn)識。質(zhì)言之,廣泛的調(diào)研經(jīng)歷使毛澤東積累了調(diào)研的豐富經(jīng)驗,對調(diào)研工作的重視又使得他可以更好地開展湖南農(nóng)民運動調(diào)查。總之,以上原因共同促成了《報告》的問世。
《報告》以農(nóng)民運動為調(diào)研主題,以湖南湘潭、湘鄉(xiāng)、衡山等五縣為調(diào)研對象。毛澤東在經(jīng)歷艱苦、深入、細(xì)致的調(diào)查之后,將湖南農(nóng)民運動的細(xì)節(jié)詳盡還原出來,為農(nóng)民運動的發(fā)展和中國革命的前途提供了解決方案。正確的結(jié)論背后是深透的調(diào)研,只有解決好了“十月懷胎”的問題,才能有“一朝分娩”的喜悅。毛澤東確定合理的調(diào)查步驟,采取靈活的調(diào)查方法,堅持正確的調(diào)查原則,最終勾勒出湖南農(nóng)民運動乃至中國革命道路的清晰輪廓?!秷蟾妗分兴N含的調(diào)研思想具體體現(xiàn)在以下三個方面。
調(diào)研要想取得好的成效,首先是要從整體上把握調(diào)查結(jié)構(gòu),掌握好調(diào)查節(jié)奏,將調(diào)研的內(nèi)容提前規(guī)劃安排。《報告》結(jié)構(gòu)清晰,重點明確。毛澤東在實地調(diào)查過程中,將多重因素綜合考慮,突出重點,抓住調(diào)查的主要矛盾,將調(diào)查骨架立起來,從多個方面和多個角度來了解湖南農(nóng)民運動的具體情況。對調(diào)查得到的信息數(shù)據(jù),毛澤東辯證看待,去粗取精、去偽存真,通過系統(tǒng)思維,洞悉材料背后的本質(zhì),進(jìn)而得出正確的結(jié)論。
毛澤東將調(diào)查工作拆解為八個問題:農(nóng)民問題的嚴(yán)重性;組織起來;打倒土豪劣紳,一切權(quán)力歸農(nóng)會;“糟得很”和“好得很”;所謂“過分”的問題;所謂“痞子運動”;革命先鋒;十四件大事?!稗r(nóng)民問題的嚴(yán)重性”揭示了農(nóng)民運動的現(xiàn)狀,指出了國民黨當(dāng)局對農(nóng)民運動的錯誤態(tài)度;“組織起來”則體現(xiàn)了農(nóng)民運動的迅猛發(fā)展和農(nóng)會的作用;“打倒土豪劣紳,一切權(quán)力歸農(nóng)會”反映出農(nóng)民對權(quán)力的爭取;“‘糟得很’和‘好得很’”反映了對農(nóng)民運動本質(zhì)的評價;“所謂‘過分’的問題”捍衛(wèi)了農(nóng)民運動的正義性;“所謂‘痞子運動’”回?fù)袅肃l(xiāng)紳們對農(nóng)民運動的指責(zé);“革命先鋒”揭示了農(nóng)民運動的動力。毛澤東全面分析了湖南農(nóng)民運動如火如荼的態(tài)勢,為全國的農(nóng)民運動提供了方案。這八個方面結(jié)構(gòu)合理、主次分明,充分還原湖南農(nóng)民運動的具體情況,將農(nóng)民運動的原貌呈現(xiàn)在大眾面前。
在堅持系統(tǒng)思維的基礎(chǔ)上,毛澤東善于抓住主要矛盾,突出重點。他用了大量的篇幅描寫“十四件大事”,湖南農(nóng)民運動到底好還是不好就通過這“十四件大事”體現(xiàn)出來。農(nóng)民們采取“政治上打擊地主”“經(jīng)濟(jì)上打擊地主”“發(fā)展武裝力量”“爭奪司法、行政權(quán)”“消滅宗教”“文化運動”“擴(kuò)大宣傳”“禁止黃賭毒”等措施向封建舊勢力和帝國主義發(fā)起了全方位的進(jìn)攻。這“十四件大事”突出了調(diào)查工作的重點,構(gòu)成了一個有機系統(tǒng)。在調(diào)查過程中,毛澤東從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會風(fēng)俗等方面來了解湖南農(nóng)民運動的情況,緊抓重點要素,達(dá)到了調(diào)研的效果,將湖南農(nóng)民運動的結(jié)構(gòu)、發(fā)展態(tài)勢清晰而準(zhǔn)確地描繪出來。
實踐觀點是馬克思主義認(rèn)識論的基本觀點,人的正確認(rèn)識也要通過由實踐到認(rèn)識、由認(rèn)識到實踐的多次反復(fù)才可以得到。群眾路線是中國共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。只有緊緊依靠人民群眾,將最廣大人民的利益作為調(diào)研的出發(fā)點,才能夠做好調(diào)查工作。調(diào)研的本質(zhì)其實就是實踐,通過深入的調(diào)查,將感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,通過對事物的正確把握,總結(jié)規(guī)律,用以指導(dǎo)下一步的行動。在考察湖南農(nóng)民運動過程中,毛澤東認(rèn)真傾聽人民群眾的真實想法,他深入田間地頭、草堂屋舍,和農(nóng)民朋友們促膝交談,與人民群眾平等地交流對話。
就深入群眾而言,毛澤東通過走訪、座談會、演講演說和對話交談等形式,當(dāng)人民群眾的學(xué)生,虛心向人民群眾請教,了解他們的真實想法,密切了與人民群眾的關(guān)系。毛澤東在《報告》的開篇就介紹了自己的調(diào)查方法,“在鄉(xiāng)下,在縣城,召集有經(jīng)驗的農(nóng)民和農(nóng)運工作同志開調(diào)查會,仔細(xì)聽他們的報告,所得材料不少”[6]12。在談到“十四件大事”中的破除神權(quán)時,毛澤東親自向農(nóng)民宣傳破除封建迷信的道理,他用風(fēng)趣的語言和生動的比喻“說得農(nóng)民都笑起來”[6]34。在農(nóng)民運動中,農(nóng)民固然是運動的主體,但除農(nóng)民外,鄉(xiāng)紳、小生產(chǎn)者、知識分子等群體不管愿不愿意都被裹挾在農(nóng)民運動的潮流中,要想了解湖南農(nóng)民運動的全貌,就必須廣泛地和不同階層、不同身份的人交流,這樣才能了解湖南農(nóng)民運動的全貌與細(xì)節(jié)。
就實踐指向而言,毛澤東從1927年1月4日到2月5日,32天的時間行程達(dá)700多公里,對湖南農(nóng)民運動的實際情況做了全面的調(diào)研。雖然說實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),人的認(rèn)識需要在實踐中反復(fù)檢驗,但人的精力是有限的,實踐內(nèi)容不可能面面俱到,這就需要區(qū)分主次,將直接實踐和間接實踐結(jié)合起來,最大程度提高調(diào)研的效率。毛澤東在調(diào)研過程中,分兩個方面對湖南農(nóng)民運動的情況進(jìn)行摸排。一方面是直接實踐,對關(guān)系農(nóng)民運動利害的重要內(nèi)容,堅持親眼看、親耳聽、親自去實地了解。例如,針對“好得很”還是“糟得很”的爭論,毛澤東深入湖南五縣親自看農(nóng)民運動的成效,認(rèn)真了解廣大人民群眾對農(nóng)民運動的態(tài)度。另一方面是間接實踐,這就是相比于調(diào)研的重點內(nèi)容而言不那么重要的內(nèi)容,或者是相關(guān)調(diào)研內(nèi)容有值得相信的調(diào)研結(jié)果,可以直接參考。例如,“農(nóng)會成員數(shù)量已經(jīng)占到了湖南農(nóng)民的一半這個結(jié)論”就是毛澤東通過現(xiàn)有的數(shù)據(jù)綜合分析、計算得出的,“因為農(nóng)民入農(nóng)會大多數(shù)每家只寫一個人的名字,故會員二百萬,群眾便有約一千萬”[6]13。
調(diào)研工作就是為了解決實際問題,這就要求調(diào)研的目的要明確。有了明確的目的,就有了調(diào)研的出發(fā)點,調(diào)研工作才可以有的放矢。調(diào)研工作首先是要明確“為什么”,這就要求調(diào)研工作者帶著問題去調(diào)研。其次要明確“是什么”,這是調(diào)研工作的關(guān)鍵,也是調(diào)研工作具體展開的內(nèi)容。調(diào)研工作要堅持問題導(dǎo)向,始終把問題意識貫穿于調(diào)研工作始終。最后要明確“怎么辦”,即根據(jù)調(diào)研結(jié)果找到問題的解決辦法。毛澤東關(guān)于湖南農(nóng)民運動的考察,清晰地展示了這三個步驟。
首先是明確調(diào)研目的。毛澤東在調(diào)研伊始,就先把調(diào)研目的明確了下來。這便是“我們須得把農(nóng)民所有的行動過細(xì)檢查一遍,逐一來看他們的所作所為究竟是怎么樣”[6]22。通過對農(nóng)民運動的實地調(diào)研,了解湖南農(nóng)民運動的真實情況,回?fù)舾鞣N勢力對農(nóng)民運動的詰難,幫助中國共產(chǎn)黨找到正確的革命策略。在開篇中,毛澤東就提出了三個選項,一切革命的同志對待農(nóng)民運動是應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)?應(yīng)該批評?還是應(yīng)該反對?這個問題,在隨后的調(diào)研過程中毛澤東給出了明確答案。
其次是認(rèn)識調(diào)研對象。正確認(rèn)識調(diào)研對象,這是調(diào)研工作中承上啟下的關(guān)鍵一步。只有在明確調(diào)研目的的基礎(chǔ)上,采取正確的調(diào)研方法,才能夠?qū)φ{(diào)研對象形成系統(tǒng)性認(rèn)識。經(jīng)過為期32天的調(diào)研,毛澤東對湖南農(nóng)民運動有了清晰的認(rèn)識。農(nóng)民運動并不像漢口、長沙的士紳階級所講的“糟得很”,而是“好得很”,是能夠?qū)χ袊锩a(chǎn)生深遠(yuǎn)意義的巨大變革。毛澤東在《報告》中盛贊農(nóng)民運動,認(rèn)為農(nóng)民做到了孫中山致力國民革命四十年沒有做到的事情。通過調(diào)研,毛澤東對農(nóng)民運動的性質(zhì)、意義、關(guān)鍵等都有了深刻的認(rèn)識。
最后是找出解決方案。調(diào)研的落腳點就是解決問題,調(diào)研工作者只有根據(jù)調(diào)研而來的信息、數(shù)據(jù)和表象深入分析,抓住問題的本質(zhì),才能夠為進(jìn)一步的工作提供指導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨應(yīng)該如何領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民運動?中國革命的道路又在哪里?毛澤東在《報告》的最后一部分即“十四件大事”中,系統(tǒng)性地給出了答案。這“十四件大事”幾乎是農(nóng)民運動的“說明書”,是湖南農(nóng)民運動經(jīng)驗的寶貴總結(jié),為以后形成“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命發(fā)展道路奠定了基礎(chǔ)。
調(diào)查研究是中國共產(chǎn)黨的傳家寶,也是做好工作的基本功。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大興調(diào)研之風(fēng),深入基層尋找問題,扎實的調(diào)研工作為治國理政提供了有效支撐。時代在變,但中國共產(chǎn)黨人的初心不改;歲月變遷,但注重調(diào)研的優(yōu)良傳統(tǒng)薪火相傳。面對時代提出的新問題,廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)《報告》中所蘊含的調(diào)研思想,提高調(diào)研能力,在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的實踐中,深入基層調(diào)研,解決實際問題,在知行合一的調(diào)研中推動工作提質(zhì)增效。
調(diào)研要堅持系統(tǒng)思維,要系統(tǒng)性對調(diào)研對象進(jìn)行了解,從整體上把握調(diào)查對象。系統(tǒng)思維就是對事情全面思考,將一系列問題看作一個整體系統(tǒng)進(jìn)行研究。在調(diào)研中,只有堅持系統(tǒng)思維,才能抓住整體,抓住要害,避免盲人摸象。毛澤東在對湖南農(nóng)民運動考察時,將湖南農(nóng)民運動看作一個系統(tǒng),將系統(tǒng)里面的小類別分別考察研究。因此,《報告》雖然主體內(nèi)容聚焦農(nóng)民運動,但側(cè)面也反映出了中國革命的其他問題。要培養(yǎng)堅持系統(tǒng)思維的調(diào)研習(xí)慣,最重要的是要加強對馬克思主義哲學(xué)等社會科學(xué)的學(xué)習(xí),將馬克思主義的世界觀自覺自發(fā)地轉(zhuǎn)變?yōu)閷嶋H工作中的方法論。對于調(diào)研是如此,對于其他工作也同樣適用。習(xí)近平曾這樣講道:“我們一方面要加強調(diào)查研究,準(zhǔn)確把握客觀實際,真正掌握規(guī)律;另一方面要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,妥善處理各種重大關(guān)系。”[7]系統(tǒng)思維中最為重要的是整體性原則,調(diào)研工作要堅持系統(tǒng)思維就必須堅持整體性原則。
整體性原則是系統(tǒng)思維的核心。這一原則要求人們認(rèn)識處理問題的時候要立足于整體,從整體與部分、系統(tǒng)和要素的相互關(guān)系來認(rèn)識和把握整體。調(diào)研工作要堅持這一原則,從整體出發(fā)思考問題。也就是說調(diào)研工作者要有大局觀,要著眼全局的利益。例如,毛澤東對湖南農(nóng)民運動的調(diào)研就是立足于中國革命這個整體,因此鄉(xiāng)紳階級口中的“糟得很”和農(nóng)民口中的“好得很”都不會影響毛澤東對調(diào)研對象的整體把握。既然農(nóng)民運動可以對中國革命這個整體產(chǎn)生大的積極作用,那么調(diào)研的結(jié)論自然就是“好得很”。整體性原則并不意味著對整體的各個部分平均用力,而是有重點地認(rèn)識整體。這兩者之間并不矛盾。一方面調(diào)研工作要從整體上把握調(diào)研對象;另一方面對于關(guān)鍵部分要重點了解,突出主次,做到條理清晰,系統(tǒng)性開展調(diào)研工作。綜上所述,調(diào)研工作要堅持系統(tǒng)思維,堅持整體性原則,在此基礎(chǔ)上采用靈活的調(diào)研方式、方法了解調(diào)研的對象。
調(diào)研要堅持人民至上,緊緊和人民群眾聯(lián)系在一起。調(diào)研是黨的基本工作方法,也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨是在人民群眾中成長起來的,為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨,這就注定了調(diào)研工作的目的是要為人民服務(wù),要緊緊依靠人民群眾。調(diào)研工作離不開人民群眾,人民群眾遇到的問題也需要通過調(diào)研得到解決。調(diào)研工作者要想搞好調(diào)研工作就要緊緊依靠人民群眾,一方面是要謹(jǐn)記“為人民服務(wù)”的調(diào)研目的,另一方面是要有虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的調(diào)研態(tài)度。
“為人民服務(wù)”是馬克思?xì)v史唯物主義的人民群眾是歷史的主體之基本觀點的中國式表達(dá),也是對每個中國共產(chǎn)黨員的內(nèi)在要求。調(diào)研工作要始終堅持“為人民服務(wù)”的方向,調(diào)研者心里始終要裝著人民。毛澤東在考察湖南農(nóng)民運動期間,之所以能夠和人民群眾打成一片,說到底還是心里裝著人民群眾,這樣才可以了解人民群眾的困難,同情人民群眾的境遇,理解人民群眾的種種所謂的“過火”行為。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部只有時時刻刻提醒自己牢記“為人民服務(wù)”的宗旨,在調(diào)研的時候才能自發(fā)地為人民群眾著想,才能夠使人民群眾從調(diào)研工作中獲益,從而達(dá)到“民有所呼、我有所應(yīng)”[8]的效果。
群眾路線是中國共產(chǎn)黨的根本工作路線,虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的態(tài)度是堅持群眾路線的必然導(dǎo)向。人民群眾是社會生產(chǎn)的直接參與者,是社會變革的決定力量。因此,調(diào)研工作者就要虛心向人民群眾請教,認(rèn)真向人民群眾學(xué)習(xí)。習(xí)近平強調(diào):“向能者求教,向智者問策?!盵9]搞好調(diào)研工作不能坐在辦公室,廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)和人民群眾“說說話”,讓人民群眾給“上上課”,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常下基層,只有這樣才能夠?qū)⒆约骸俺料氯ァ?才能夠求得“調(diào)研真相”,才能夠讓調(diào)研工作為人民服務(wù)。
問題是時代的聲音,問題意識是解決問題的先決條件。調(diào)研工作要突出問題導(dǎo)向,緊緊扣住時代的脈搏。《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》重點提到了堅持問題導(dǎo)向的總體要求,指出“必須堅持問題導(dǎo)向,增強問題意識,敢于發(fā)現(xiàn)問題,以解決問題為根本目的……不斷提出真正解決問題的新思路新辦法”[10]。調(diào)研工作首先是要發(fā)現(xiàn)問題,這就要求廣大干部善于開動腦筋,多下去走走,只有把腳踏在土地上才能夠接近問題,只有親臨一線才能夠看到問題。其次是要了解問題,這就和調(diào)研工作緊緊對接起來。通過調(diào)研,調(diào)研工作者對發(fā)現(xiàn)的問題形成全面系統(tǒng)的認(rèn)識,為后續(xù)解決問題打下基礎(chǔ)。最后就是要解決問題,調(diào)研工作的成果要轉(zhuǎn)化為促進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的成效?;仡櫭珴蓶|對湖南農(nóng)民運動的考察,可以清晰地看到這三個步驟。從認(rèn)為農(nóng)民運動興起是一個大問題到深入了解農(nóng)民運動的細(xì)節(jié)最后到給出農(nóng)民運動的方案參考,每一步都被“問題”串聯(lián)起來,整個調(diào)研工作始終貫穿著一條“問題導(dǎo)向”的主線。
堅持問題導(dǎo)向是調(diào)研工作成功的必要條件,找到值得調(diào)研的問題是影響調(diào)研工作成功開展的重要因素。問題導(dǎo)向的“問題”不是隨隨便便一個問題,而是有意義的問題,是時代提出的問題,是中國式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中必須直面的問題,是人民群眾迫切需要解決的急難愁盼問題。領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研過程中,要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于區(qū)分問題。哪些問題是有重要意義的?哪些問題是局部的?哪些問題是涉及人民群眾切身利益的?哪些問題是已經(jīng)有了調(diào)研結(jié)論的?這些問題都需要調(diào)研工作者提前區(qū)分,認(rèn)真判斷。調(diào)研工作既要圍繞“改革發(fā)展穩(wěn)定,內(nèi)政外交國防,治黨治國治軍”等大問題,也要重視涉及人民群眾利益的“雞毛蒜皮”小問題?!叭罕娎鏌o小事,一枝一葉總關(guān)情?!边@里區(qū)別問題意義的關(guān)鍵不在于大小,而在于問題有沒有意義、是不是形式主義,廣大黨員和干部在調(diào)研工作伊始,應(yīng)當(dāng)選擇結(jié)合實際的、有意義的、關(guān)乎民生的“問題”,扎扎實實地開展調(diào)研工作。
在一個半殖民地半封建的東方大國進(jìn)行革命,面對著封建影響根深蒂固、西方列強加緊侵略和壓迫、經(jīng)濟(jì)文化十分落后等特殊國情,選擇一條什么樣的道路才能把中國革命引向勝利成為中國共產(chǎn)黨人的首要問題,也是馬克思主義發(fā)展史上前所未有過的難題。從革命斗爭的種種失誤教訓(xùn)中,毛澤東深刻認(rèn)識到,面對中國的特殊國情,面對壓在中國人民頭上的三座大山,中國革命將是一個長期過程,不能以教條主義的觀點對待馬克思列寧主義,必須從中國實際出發(fā),實現(xiàn)馬克思主義中國化。這就要求共產(chǎn)黨人深入實際,搞好調(diào)研,才能把準(zhǔn)革命的脈搏。毛澤東撰寫的《報告》是中國共產(chǎn)黨調(diào)研工作的范本,《報告》中蘊含的豐富調(diào)研思想是中國共產(chǎn)黨的寶貴財富。經(jīng)典文獻(xiàn)之所以能夠成為經(jīng)典,是因為其蘊含的思想永不過時。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究。2012年12月4日,中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,即中央八項規(guī)定,其第一條就是:“要改進(jìn)調(diào)查研究,到基層調(diào)研要深入了解真實情況,總結(jié)經(jīng)驗、研究問題、解決困難、指導(dǎo)工作,向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)……”[11]凸顯了黨中央對調(diào)查研究的重視程度。當(dāng)前,中國正行進(jìn)在建設(shè)中國式現(xiàn)代化的偉大征程上,面對諸多問題和挑戰(zhàn),只有在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng),活學(xué)活用《報告》中光輝的調(diào)研思想,才能夠助力我們更好完成新時代新征程的使命任務(wù)。