月獅村農(nóng)文旅體巧融合打造“滬北鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)樂園”

寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)月獅村是本市第三批鄉(xiāng)村振興示范村。在創(chuàng)建過程中，月獅村立足毗鄰城鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)底色，以“農(nóng)體文旅”融合為產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，用完善的周邊配套和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮在地企業(yè)專業(yè)運(yùn)營(yíng)作用，積極打造“滬北鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)樂園”，使之逐漸滿足市民近郊休閑度假需求，成為滬上最受歡迎的親子戶外樂園之一。

一、基本情況

寶山區(qū)月浦鎮(zhèn)月獅村地處滬北西北部，臨近上海郊環(huán)線，村境交通便捷，村域面積1.03 平方公里，擁有耕地743.9 畝、生態(tài)林287.6 畝，常住人口3400 余人。近年來(lái)，月獅村堅(jiān)定不移地走農(nóng)體文旅融合發(fā)展道路，筑巢引鳳，廣納人才，圍繞農(nóng)旅轉(zhuǎn)型、立足農(nóng)商互促，持續(xù)優(yōu)化村內(nèi)產(chǎn)業(yè)，因地制宜挖掘本土特色，創(chuàng)造就業(yè)崗位，初步呈現(xiàn)生態(tài)宜居、文化深植、產(chǎn)業(yè)多元的活力圖景，先后獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、全國(guó)農(nóng)民體育健身活動(dòng)基地、全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，入選首批全國(guó)村級(jí)“鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)”典型案例。自2020 年創(chuàng)建示范村以來(lái),月獅村共投入財(cái)政資金6300 萬(wàn)元，吸納社會(huì)資本累計(jì)達(dá)7000 萬(wàn)元，2023 年村民人均收入超過5 萬(wàn)元。

二、創(chuàng)建成效

一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)促增收。 月獅村先后引進(jìn)了月浦頑酷旅游文化有限公司、上海中創(chuàng)自然生態(tài)科技集團(tuán)、徽沅餐飲管理有限公司等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過土地合作開發(fā)、資產(chǎn)托管等方式，村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，集體收入由2020 年的950 萬(wàn)元提高到2023 年的1135 萬(wàn)元，年均增幅8%以上。同時(shí)，采取盤活村民閑置農(nóng)房、開放公益崗位、流轉(zhuǎn)農(nóng)房等途徑，新增景區(qū)管理員、民宿服務(wù)員、運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)師、園藝師等新崗位近百個(gè)，引導(dǎo)30 位村民就近就業(yè)，年收入由3.6 萬(wàn)元提升至4.2 萬(wàn)元。

二是治理升級(jí)促和諧。 隨著外來(lái)企業(yè)在鄉(xiāng)村相繼落地，月獅村依托黨員聯(lián)絡(luò)戶機(jī)制，切實(shí)提高新老村民在村務(wù)協(xié)商中的參與度，組織新村民參與停車管理制度修訂等議事協(xié)商活動(dòng)，定期與村級(jí)企業(yè)開展項(xiàng)目對(duì)接、交流座談，突出企業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，形成村企合作、村企共建、村企互助的良性循環(huán)。此外，月獅村還開發(fā)了“房屋租賃及網(wǎng)格化信息平臺(tái)”，通過數(shù)字賦能，民宅房租由10 萬(wàn)元/年的無(wú)序出租狀態(tài)更新為15 萬(wàn)/年的整體租賃式企業(yè)公寓模式，在減少租賃糾紛的同時(shí)為鄉(xiāng)村管理帶來(lái)便利。

三是空間升級(jí)促融合。月獅村在壯大原有花卉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，積極對(duì)接優(yōu)質(zhì)企業(yè)，將村內(nèi)整塊商服用地化整為零，滿足了林下運(yùn)動(dòng)樂園、四季花海、貓咖館、鄉(xiāng)村民宿、采摘樂園等各類經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的用地需求。同時(shí)，做好住宅更新與村貌更新聯(lián)動(dòng)，對(duì)閑置住宅微更新與鄉(xiāng)村風(fēng)貌基底聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)宅與周邊田、水、路、林、園風(fēng)貌有機(jī)統(tǒng)一，村域空間的視覺效果豁然開朗，為農(nóng)體文旅融合發(fā)奠定基礎(chǔ)。2023 年“五一”期間，月獅村接待游客超過8000 人次，總收入達(dá)30 萬(wàn)元。

三、主要做法

一是協(xié)同聯(lián)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。 月獅村引導(dǎo)不同類型的經(jīng)營(yíng)主體積極參與農(nóng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。一方面，做優(yōu)農(nóng)體融合。牽手緣界體育作為鄉(xiāng)村資源大整合商，改造村域林下空間，植入親子體育項(xiàng)目，嵌入?yún)擦志仃?、叢林網(wǎng)兜、兒童越野車等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，讓生態(tài)林成為城鄉(xiāng)市民回歸自然、暢享運(yùn)動(dòng)樂趣的游玩目的地。另一方面，做強(qiáng)花旅品牌。發(fā)揮月浦本地優(yōu)質(zhì)種源企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，種植墨西哥羽毛草、紫葉千鳥花、松果菊等多年生鄉(xiāng)土品種，以兒童小火車串聯(lián)各種植區(qū)，打造“田園花?！?，并植入蘊(yùn)含月獅文化元素的“葫蘆迷宮”“自行車泵道”等拓展項(xiàng)目，成為熱門旅游打卡地。2023 年，月獅村吸引游客12 萬(wàn)余人次，營(yíng)業(yè)額超220 萬(wàn)元。

二是筑巢引鳳激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。 月獅村依托黨建網(wǎng)格，聯(lián)合村民組長(zhǎng)、黨員志愿者對(duì)閑置住宅進(jìn)行全面排摸、統(tǒng)一登記、建立臺(tái)賬，并對(duì)有意將閑置農(nóng)宅打造為企業(yè)辦公點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的村民，采取“先收儲(chǔ)，再出租”的房屋租賃模式，通過空租補(bǔ)貼幫助他們規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了示范村建設(shè)的參與度。目前，全村共盤活農(nóng)房158 棟1386 間。在此基礎(chǔ)上，月獅村堅(jiān)持硬件軟件“兩手抓”，注重提升農(nóng)村社區(qū)化管理水平，通過基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增能，實(shí)現(xiàn)了車輛識(shí)別系統(tǒng)、村民門禁系統(tǒng)、高清探頭全覆蓋，縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，用完善的周邊配套和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境吸引社會(huì)資本。

三是貼心服務(wù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。 月獅村為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員設(shè)立項(xiàng)目扶持期，扶持期內(nèi)可以減免房屋租金，增強(qiáng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年資金風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。對(duì)企業(yè)租賃的農(nóng)房屋宅，根據(jù)它們個(gè)性化需求，對(duì)房屋進(jìn)行內(nèi)部改造，為企業(yè)快速入駐辦公提供便利。成立專門的招商團(tuán)隊(duì)，通過鎮(zhèn)村招商、“以商引商”的方式，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村發(fā)展“朋友圈”，與優(yōu)質(zhì)運(yùn)動(dòng)企業(yè)、花卉企業(yè)、民宿餐飲、研學(xué)團(tuán)隊(duì)對(duì)接，增加農(nóng)村多業(yè)態(tài)、多功能性的服務(wù)供給。經(jīng)過多年的努力，觀賞草花海、科普林帶、餐飲民宿、文創(chuàng)市集、生態(tài)水族館、貓咖、摩友俱樂部等多種新業(yè)態(tài)已在月獅發(fā)村生根發(fā)芽。

四、實(shí)踐啟示

月獅村立足上海城郊鄉(xiāng)村的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自身稟賦優(yōu)勢(shì)，探索了城鄉(xiāng)空間融合、產(chǎn)展融合、民心交流融合的有益路徑，給予了我們兩點(diǎn)實(shí)踐啟示：

一是要更深刻理解城鄉(xiāng)融合的內(nèi)涵。城鄉(xiāng)融合是流動(dòng)中的融合，既要引導(dǎo)城市的人員、資金、制度流向鄉(xiāng)村，也要激發(fā)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、治理契合城市需求。以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為紐帶，帶動(dòng)農(nóng)民服務(wù)市民，促進(jìn)市民回歸農(nóng)民，才能讓建成的鄉(xiāng)村更有“鄉(xiāng)土味”和“煙火氣”。

二是要更務(wù)實(shí)踐行產(chǎn)業(yè)興旺的路徑。 鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)興旺，“引強(qiáng)引大”“以商引商”是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的可行路徑，政府或集體做好“惠民利民”“筑巢引鳳”的工作，就是要在鄉(xiāng)村建設(shè)中打造良好的環(huán)境，在鄉(xiāng)村治理中創(chuàng)造和諧的氛圍。突出鄉(xiāng)村地域特色和稟賦優(yōu)勢(shì)，才能更好推進(jìn)鄉(xiāng)村差異化發(fā)展，讓示范村建設(shè)的效應(yīng)由點(diǎn)及面。□