以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)河南農(nóng)業(yè)“三鏈”融合發(fā)展

陳西川，陳冠邦

（1.南陽農(nóng)業(yè)職業(yè)學院；2.英國?？巳卮髮W）

習近平總書記2023年9月在黑龍江考察時首次提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月31日下午，習近平總書記在中共中央政治局第十一次集體學習時對新質(zhì)生產(chǎn)力進行了系統(tǒng)闡述。2024年3月6日下午，習近平總書記看望參加全國政協(xié)十四屆二次會議的民革、科技界、環(huán)境資源界委員并參加聯(lián)組會，強調(diào)“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠引領(lǐng)河南實現(xiàn)“兩個確?！保兄谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標達成。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力是新時代推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動力

新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級催生，以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志，特點是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，在新時代實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力，成為新時代推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的動力。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是要忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。要統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加強科技成果轉(zhuǎn)化應用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設未來產(chǎn)業(yè)，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比最高的行業(yè)，一方面，要注重通過生產(chǎn)力諸要素及其優(yōu)化組合的躍升對其進行改造提升；另一方面，要通過技術(shù)革命性突破催生出新產(chǎn)業(yè)新模式新動能，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)。

二、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合支撐農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

生產(chǎn)力是具有勞動能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的征服和改造自然的能力，是有用的、具體的、勞動的，是生產(chǎn)能力、生產(chǎn)水平、生產(chǎn)效率和生產(chǎn)潛力的統(tǒng)一。生產(chǎn)力包含勞動者、勞動對象、勞動資料三個關(guān)鍵要素，因此，生產(chǎn)力是這三個關(guān)鍵要素相互作用的生產(chǎn)系統(tǒng)，是人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合的結(jié)果。生產(chǎn)力是社會發(fā)展水平的決定力量，生產(chǎn)力發(fā)展和進步的過程就是人類社會的發(fā)展與進步過程。

（一）農(nóng)業(yè)人才鏈是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的因素

新質(zhì)生產(chǎn)力的技術(shù)革命性突破特征，要求從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的勞動者掌握現(xiàn)代專業(yè)技能和具備創(chuàng)新能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系“智能化、綠色化、融合化”趨勢和“完整性、先進性、安全性”屬性是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力高科技、高效能、高質(zhì)量特征的體現(xiàn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系催生新的產(chǎn)業(yè)職業(yè)門類和就業(yè)崗位，從而帶動勞動者為適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求而自發(fā)接受教育培訓，加快學習新技術(shù)，持續(xù)提高技能水平，成為推動要素優(yōu)化配置、技術(shù)進步及市場制度改善的新的勞動者，形成新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才鏈，以更好地滿足農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的載體

產(chǎn)業(yè)鏈是所有參與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價值創(chuàng)造成員基于產(chǎn)業(yè)技術(shù)邏輯形成的進化共生、競合共存的共同體，是生產(chǎn)力作用的對象。產(chǎn)業(yè)鏈鏈接由技術(shù)、資金、勞動力、自然資源、制度、政策等要素組成各類產(chǎn)業(yè)及組織，產(chǎn)業(yè)鏈鏈條的延伸及產(chǎn)業(yè)鏈鏈接企業(yè)數(shù)量的增加，是生產(chǎn)力作用對象擴展的結(jié)果。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，由新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、綠色環(huán)保等引領(lǐng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈拓展，由類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡、深?？仗扉_發(fā)等不斷拓展生產(chǎn)活動的新領(lǐng)域新賽道，不斷推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈的升級更新?lián)Q代，是新質(zhì)生產(chǎn)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果的具體呈現(xiàn)。

河南省深度塑造“7+28+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以壯大“7+28+N”群鏈為引領(lǐng)，利用農(nóng)業(yè)大省這個先天優(yōu)勢，不斷將新一代信息技術(shù)等現(xiàn)代技術(shù)與得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源相結(jié)合，堅持以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，持續(xù)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)價值鏈、打造農(nóng)業(yè)供應鏈、強化農(nóng)業(yè)要素鏈，推動全國主食產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級推動自身由農(nóng)業(yè)大省向糧食強省農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變。目前，糧油加工轉(zhuǎn)化率達88%，主食產(chǎn)業(yè)化率達65%，生產(chǎn)了全國1/3的方便面、1/4的饅頭、3/5的湯圓、7/10的水餃，方便食品、休閑食品快速發(fā)展，綠色食品產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升，基于現(xiàn)代信息技術(shù)的中央廚房、冷鏈配送等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展迅速，食品城、“食品+”、食品云、食品安、食品冷鏈、食品數(shù)智化“六路并進”全面發(fā)力，正由“國人糧倉”到“國人廚房”再到“世人餐桌”轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成為農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的載體。

（三）農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)生動力

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中各類產(chǎn)業(yè)能夠處于技術(shù)水平創(chuàng)新前沿、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核心是產(chǎn)業(yè)體系順應了新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的發(fā)展趨勢，形成了圍繞產(chǎn)業(yè)升級換代及科技革命演進趨勢進行創(chuàng)新的創(chuàng)新鏈。創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端化、數(shù)字化、綠色化、服務化方向。立足于“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”“畜頭肉尾”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)了現(xiàn)代技術(shù)條件下人民對美好生活的需要，是人民在新時代對美好生活的直接體驗，是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)生動力。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系先進性的體現(xiàn)，是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)占比逐步提高的過程。

三、以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)河南農(nóng)業(yè)“三鏈”融合發(fā)展

新質(zhì)生產(chǎn)力由產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐所驗證，引領(lǐng)人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開辟新賽道、產(chǎn)生新動能，助力河南實現(xiàn)“兩個確?！?、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（一）打造農(nóng)業(yè)人才鏈，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量

習近平總書記指出：“當今時代，人才是第一資源，科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是第一動力，建設教育強國、科技強國、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性，要把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應?！毙沦|(zhì)生產(chǎn)力需要打造新型勞動者，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級同樣需要新型勞動者。立足于河南農(nóng)業(yè)大省、人力資源大省的先天優(yōu)勢，以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，打造農(nóng)業(yè)人才鏈，將為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、釋放更多的農(nóng)業(yè)勞動力進入其他產(chǎn)業(yè)奠定基礎，優(yōu)化河南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)河南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體的升級換代。一方面，打造農(nóng)業(yè)人才鏈，強化人才的集聚效應，利于科技創(chuàng)新的迸發(fā)涌現(xiàn)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動生產(chǎn)力向更高級、更先進的質(zhì)態(tài)演進，體現(xiàn)科技創(chuàng)新在新質(zhì)生產(chǎn)力中的主導作用。河南2022年常住人口城鎮(zhèn)化率為57.07%，比2021年提高0.62個百分點，但與全國常住人口城鎮(zhèn)化率66.2%（2023年）相比差距明顯，城鎮(zhèn)化率的提升仍需要大規(guī)模建設保障房、人才公寓，以滿足城鎮(zhèn)常住人口增加、打造農(nóng)業(yè)人才鏈的需要。另一方面，探索“學校＋龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)”人才培養(yǎng)模式，做好“新農(nóng)科”建設；實施優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)專項行動，培養(yǎng)造就更多面向未來的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，為打造農(nóng)業(yè)人才鏈提供支撐。

（二）鍛造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

產(chǎn)業(yè)鏈是新質(zhì)生產(chǎn)力的載體，是新質(zhì)生產(chǎn)力作用結(jié)果的現(xiàn)實體現(xiàn)。習近平總書記指出：“當今世界，新科技革命和全球產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，新技術(shù)突破加速帶動產(chǎn)業(yè)變革，對世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和競爭格局產(chǎn)生了重大影響?！苯陙恚覈攸c優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展成效顯著，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展優(yōu)勢得到鞏固，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎。2023年1—11月，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)增加值同比增長2.6%，顯示面板年產(chǎn)能已達2億平方米（《中國新型顯示產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢洞察》），占全球產(chǎn)能的60%左右；2023年上半年中國工業(yè)機器人產(chǎn)量22.21萬臺，同比增長5.4%。河南新能源、新能源汽車、人工智能等領(lǐng)域形成了一批頗具競爭力的新興產(chǎn)業(yè)鏈，為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及整體經(jīng)濟注入了活力。7個先進制造業(yè)集群28個重點產(chǎn)業(yè)鏈加快構(gòu)建；國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園達12個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群7個；新創(chuàng)建5個國家鄉(xiāng)村振興示范縣，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60個村入選全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，脫貧人口人均純收入增長13.1%。完成國家10.2萬公頃大豆玉米帶狀復合種植、161萬公頃油料種植、約35.7萬公頃高標準農(nóng)田建設任務。耕地面積連續(xù)3年實現(xiàn)凈增，累計超過6.7萬公頃。面對農(nóng)產(chǎn)品市場新需求對供給端升級提出更高要求、“好不好”問題日益凸顯等新市場形態(tài)，河南應以“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，打造“舌尖上的產(chǎn)業(yè)”為牽引，“3個500億”重大項目持續(xù)發(fā)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力推動形成新供給，提供更多高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性的農(nóng)產(chǎn)品和服務，領(lǐng)跑新賽道、再造新優(yōu)勢，為河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)奠定基礎，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供河南實踐，助力河南實現(xiàn)“兩個確?！?、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（三）鞏固農(nóng)業(yè)創(chuàng)新鏈，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展根基

要加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的河南新動能，筑牢未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基、推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。未來產(chǎn)業(yè)代表著科技和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，科技含量高、綠色發(fā)展足、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)強、市場空間大，是創(chuàng)新技術(shù)與多領(lǐng)域深度融合的產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展亟需的產(chǎn)業(yè)。但并非所有尚處于萌芽狀態(tài)的前沿產(chǎn)業(yè)都是未來產(chǎn)業(yè)，真正的未來產(chǎn)業(yè)是已初步具備未來技術(shù)發(fā)展趨勢和一定市場規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。2023年河南社會研發(fā)投入突破2%，技術(shù)合同成交額增長33.4%，發(fā)明專利授權(quán)量增長20.3%。形成中原科技城、中原醫(yī)學科學城、中原農(nóng)谷“三足鼎立”科技創(chuàng)新大格局；建設省實驗室16家、產(chǎn)業(yè)研究院40家、中試基地36家、創(chuàng)新聯(lián)合體28家；全國重點實驗室達13家，國家級創(chuàng)新平臺增至172家。規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動覆蓋率達70.9%。高?！半p一流”建設扎實推進，5個學科進入ESI全球前1‰，80個學科進入前1%，上海交通大學、北京理工大學鄭州研究院揭牌運行。河南應立足培育壯大河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為著力點，開拓勞動對象的種類和形態(tài)，不斷拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的領(lǐng)域和賽道，筑牢發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的根基和物質(zhì)基礎。以“國之大者”為導向加強對未來河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，整合農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，組織實施河南未來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)孵化與倍增計劃，集聚政府、產(chǎn)業(yè)、高校和科研機構(gòu)等各方力量，進行原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打造更多引領(lǐng)農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的“硬科技”。對農(nóng)業(yè)發(fā)展前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)進行多路徑探索和交叉融合，做好農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力儲備，推動農(nóng)業(yè)勞動資料迭代升級。為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力河南新動能、筑牢未來發(fā)展根基、搶占未來發(fā)展先機、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、確保糧食安全打下基礎。