崇信縣平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考

朱海龍，王 晶

（崇信縣畜牧獸醫(yī)中心，甘肅 崇信 744200）

崇信縣具有優(yōu)越的地理區(qū)位，飼草資源豐厚，紅牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)分布比較廣泛，紅牛養(yǎng)殖已成為當?shù)剞r(nóng)戶實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要渠道之一，紅牛產(chǎn)業(yè)是平?jīng)鍪形姓瞥銎經(jīng)鼋鸸ㄇf浪、靜寧蘋果）后，著力打造的又一個地方品牌，對促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用。平?jīng)黾t牛是被當?shù)剞r(nóng)民用特定的飼養(yǎng)方法精心選育而成的全身被毛紅色的本土牛種，肉用性能和商品性優(yōu)良，2018年經(jīng)國家工商總局注冊，“平?jīng)黾t?！背蔀閲鴥?nèi)唯一活牛類證明商標。隨著紅牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴大，在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也逐漸暴露出一些問題。為了進一步促進平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，探討了崇信縣平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策，以充分發(fā)揮紅牛產(chǎn)業(yè)在帶動基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上的重要作用。

1 崇信縣平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

平?jīng)鍪侵腥A民族農(nóng)耕文明的重要發(fā)祥地之一，作為原農(nóng)業(yè)部劃定的全國優(yōu)質(zhì)肉牛優(yōu)勢生產(chǎn)區(qū)和西北地區(qū)重要畜牧基地，適宜的自然環(huán)境和良好的群眾產(chǎn)業(yè)基礎，造就了平?jīng)黾t牛獨特的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源，平?jīng)黾t牛也已經(jīng)成為平?jīng)鍪芯糯笾攸c產(chǎn)業(yè)鏈之一，尤其是在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進實施下，平?jīng)黾t牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的重要內(nèi)容，對拓寬農(nóng)民增收致富渠道起著重要的作用。

崇信縣平?jīng)黾t牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有以下優(yōu)勢：一是區(qū)位地理優(yōu)勢明顯。崇信縣地處甘肅省東部，氣候適宜，適宜紅牛養(yǎng)殖，陽光充足、溫度適中、氣候濕潤有利于紅牛的生長發(fā)育[1]。二是飼草料資源充足。崇信縣草原資源豐富，草原質(zhì)量好，適合紅牛放牧生長。三是政策支持措施有力。在平?jīng)鍪姓闹С窒拢缧趴h地方政府及相關部門也出臺了相關支持措施，如資金扶持、技術培訓、市場開拓等支持政策，為紅牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有力的支撐。四是種植資源優(yōu)勢獨特。優(yōu)越的氣候條件也為當?shù)胤N植業(yè)的發(fā)展營造了良好的環(huán)境，種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較足。五是消費需求持續(xù)增長。隨著人們消費習慣的改變和對優(yōu)質(zhì)肉制品需求的增加，通過提供高品質(zhì)、安全、營養(yǎng)的紅牛產(chǎn)品，可以滿足市場需求，獲取更多的市場份額。

近年來，通過組建牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會，全市以養(yǎng)殖業(yè)為主的農(nóng)民，養(yǎng)牛經(jīng)濟收入占家庭總收入的70%，在“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式的引導下，通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售等手段，使得紅牛養(yǎng)殖業(yè)更好地發(fā)揮整體效應，提高產(chǎn)出效率，這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在推動脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收方面發(fā)揮了舉足輕重的作用。另外，紅牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不僅帶動了養(yǎng)殖業(yè)的增長，還帶動了相關產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，如飼料加工、乳品加工等，促進了地方經(jīng)濟的多元化發(fā)展[2]。

2 平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不高

一是全縣紅牛養(yǎng)殖規(guī)模相對較小，生產(chǎn)成本較高，競爭力不足，難以在市場上占據(jù)優(yōu)勢地位。二是養(yǎng)殖管理方式粗放，缺乏科學、規(guī)范的養(yǎng)殖技術和管理手段，影響了紅牛養(yǎng)殖效率和產(chǎn)品質(zhì)量，主要是因為從事紅牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的大多是基層農(nóng)戶，依賴傳統(tǒng)的養(yǎng)殖經(jīng)驗，導致養(yǎng)殖過程中會出現(xiàn)疫病頻發(fā)等多種問題，養(yǎng)殖效益受到較大影響。三是龍頭企業(yè)數(shù)量較少，無法形成產(chǎn)業(yè)集群效應，制約了紅牛產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。品牌培育相對滯后，缺乏具有影響力和競爭力的品牌形象，限制了紅牛產(chǎn)品在市場上的推廣和銷售，對養(yǎng)殖效益造成了損害，降低了其養(yǎng)殖積極性[3]。

2.2 全產(chǎn)業(yè)鏈綜合開發(fā)不足

一是龍頭企業(yè)在紅牛產(chǎn)業(yè)中的帶動能力不足，致使產(chǎn)業(yè)鏈條上下游環(huán)節(jié)缺乏有效協(xié)調(diào)與合作，限制了產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新與升級，使得產(chǎn)業(yè)鏈條中缺乏標桿企業(yè)，整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏激勵和動力。二是鏈條企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、實力弱。在產(chǎn)業(yè)鏈中，除了龍頭企業(yè)外，鏈條企業(yè)也必不可少，但是鏈條企業(yè)數(shù)量少意味著整個產(chǎn)業(yè)鏈缺乏多樣性和豐富性，風險集中在少數(shù)幾家企業(yè)身上，一旦出現(xiàn)問題，將嚴重影響整個產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)，再加上其規(guī)模較小使得這些鏈條企業(yè)在生產(chǎn)、市場開拓、技術創(chuàng)新等方面缺乏競爭力，難以形成規(guī)模效應和優(yōu)勢，限制了產(chǎn)業(yè)整體的競爭力和發(fā)展空間，導致其在面對市場風險和競爭壓力時難以自保，缺乏抗風險能力和自我修復能力，容易受到外部環(huán)境的影響而出現(xiàn)困境[4]。三是紅牛產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系不夠完善，種、養(yǎng)、加、銷環(huán)節(jié)銜接方面存在不足，導致加工環(huán)節(jié)缺乏充分的供應，而且產(chǎn)品加工完成后的銷售困難，影響了整個產(chǎn)業(yè)鏈的運轉(zhuǎn)和效益提升。

2.3 招商引資視野不寬、辦法不多

數(shù)據(jù)顯示，2023 年平?jīng)鍪泄睬⒄剬嵤┱猩桃Y項目19 個，總投資26.8×108元，年度計劃到位資金11.67×108元，截至8 月底，已落地建設17 個，完成投資3.67×108元，其中投資過億元的8 個；在2023 年6 月中旬召開的平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展暨招商推介大會上，與26 家企業(yè)成功簽約29 個項目，總投資43.61×108元，落地項目21個、開工建設12個、注冊企業(yè)8個、開展前期工作7 個，征租土地146.67 hm2，完成投資2.75×108元[5]。但綜合來看，在招商引資過程中仍舊存在著視野不寬、辦法不多的問題。一方面，在引資過程中對紅牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景缺乏充分的認知，導致招商引資視野受限、機會被忽視，在挖掘潛投資機會和吸引外部資金方面存在局限性；另一方面招商引資方面缺乏多樣化的策略和措施，由于缺乏靈活多樣的引資手段和策略，使得招商引資的方式單一，無法滿足不同企業(yè)和投資者的不同需求，限制了紅牛產(chǎn)業(yè)引入資本和技術的可能性。因此，極有可能錯失許多有潛力的合作機會和投資者，影響了紅牛產(chǎn)業(yè)的進一步拓展和發(fā)展。

2.4 產(chǎn)品附加值不高

一是粗放加工現(xiàn)象屢見不鮮。對產(chǎn)品的初級加工和簡單處理居多，缺乏深加工和價值提升，產(chǎn)品的附加值較低，難以獲得更高的市場價格和利潤空間，缺乏精深加工也使得產(chǎn)品的品質(zhì)和品牌形象難以提升，影響了產(chǎn)品的市場競爭力和吸引力。二是低端銷售比較明顯。產(chǎn)品主要通過傳統(tǒng)的銷售渠道和方式進行，缺乏創(chuàng)新和多樣化的銷售策略，限制了產(chǎn)品的市場滲透和品牌建設，導致產(chǎn)品在市場上的知名度和認可度有限，無法吸引更多消費者。三是產(chǎn)品的渠道拓展和市場拓展受到較大的限制。比如缺乏與餐飲、商超等行業(yè)的合作，使得紅牛產(chǎn)品的銷售領域受限，無法通過多元化的銷售渠道實現(xiàn)銷售增長和品牌影響力的提升[6]。

3 平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建議

3.1 大力實施鏈主企業(yè)培育

一是扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)提檔升級。帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)整體水平，通過向現(xiàn)有龍頭企業(yè)提供政策支持、技術培訓和資金扶持，提升產(chǎn)業(yè)鏈中的位置和影響力，推動其向產(chǎn)業(yè)鏈的頂端發(fā)展，發(fā)揮更大的示范帶動作用。二是招商引資建辦鏈主企業(yè)。應引進資金、技術和管理經(jīng)驗豐富的企業(yè)，建辦新的鏈主企業(yè)，以填補產(chǎn)業(yè)鏈中的空白和薄弱環(huán)節(jié)，推動產(chǎn)業(yè)鏈的完善和發(fā)展，實踐證明，新建鏈主企業(yè)將為紅牛產(chǎn)業(yè)帶來新的活力和動力，促進產(chǎn)業(yè)的結(jié)構調(diào)整和升級。三是發(fā)揮鏈主企業(yè)的示范帶動作。通過提供政策支持、技術培訓和市場開拓等方面的支持，幫助企業(yè)擴大規(guī)模，提高產(chǎn)能和管理水平，實現(xiàn)規(guī)模效應和優(yōu)勢，進一步壯大鏈主企業(yè)的實力和影響力[7]。

3.2 持續(xù)做好擴繁增量

一是建設平?jīng)黾t牛種群擴繁示范基地。通過科學規(guī)劃和管理，推動紅牛種群的高效繁育，提升種群的品質(zhì)和數(shù)量，為產(chǎn)業(yè)供應優(yōu)質(zhì)種源奠定基礎。二是大力開展紅牛優(yōu)質(zhì)資源保護。通過加強對紅牛種質(zhì)資源的認定、保護和利用，維護種源的品質(zhì)和多樣性，防止優(yōu)質(zhì)種源的喪失和衰減，為產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)發(fā)展提供堅實基礎[8]。三是積極推進選育改良擴繁。通過創(chuàng)新科技手段和方法，選育出適應當?shù)丨h(huán)境、具有優(yōu)良品質(zhì)和高產(chǎn)性能的紅牛品系，不斷改良和提升種群的遺傳品質(zhì)和生產(chǎn)性能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的快速增長和品質(zhì)提升。四是重視科學化飼養(yǎng)。傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式過于粗放，導致紅牛生產(chǎn)性能下降，還需要通過科學的養(yǎng)殖管理和技術手段來保證紅牛的健康和生長發(fā)育，提升產(chǎn)量和品質(zhì)。

3.3 強力推進體系構建

一是建設防疫檢疫監(jiān)管體系。加強對紅牛養(yǎng)殖場和市場的監(jiān)管和檢測，早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，有效地防范和控制疫情傳播，保障紅牛產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和健康發(fā)展，并確保產(chǎn)業(yè)鏈的暢通和安全。二是健全現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)、村三級防疫檢疫監(jiān)管體系，加強各級防疫檢疫部門的協(xié)調(diào)和合作，建立起完善的縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡，實現(xiàn)信息暢通和工作協(xié)同，提高疫情監(jiān)管和應急處置的效率，為紅牛產(chǎn)業(yè)的規(guī)范化管理和發(fā)展提供有力支持[9]。三是配備相關檢疫檢測設備。通過引進先進的檢測設備和技術，提高疫情診斷和監(jiān)測的準確度和速度，實現(xiàn)對疫情的早期預警和快速處置，有效防止疫情擴散和暴發(fā)，保障紅牛產(chǎn)業(yè)的健康和安全發(fā)展。四是積極推進動物疫病常態(tài)化防控。制定實施科學的防疫措施和管理制度，加強對疫情的監(jiān)測和防治，建立起全面、常態(tài)化的防疫體系，確保紅牛養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的安全和穩(wěn)定，推動產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展。

3.4 著力夯實飼草保障

一是引導農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地。實現(xiàn)農(nóng)地規(guī)?；?jīng)營，優(yōu)化土地利用結(jié)構，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效益，提高單產(chǎn)和品質(zhì)，為紅牛養(yǎng)殖提供穩(wěn)定的高質(zhì)量飼草供應。二是實施穩(wěn)糧增飼項目。通過穩(wěn)糧增飼項目，調(diào)動農(nóng)民種植糧食和飼草的積極性，提高飼料原料的生產(chǎn)量和質(zhì)量，促進糧食與飼草的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)糧草兼顧的發(fā)展格局，為紅牛產(chǎn)業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的飼草資源，保障畜牧業(yè)的發(fā)展需求[10]。三是擴大飼用玉米和飼用甜高粱等優(yōu)質(zhì)飼草種植面積。玉米、甜高粱等都是優(yōu)質(zhì)飼草，提高其種植面積為紅牛產(chǎn)業(yè)供應優(yōu)質(zhì)飼草打下堅實基礎，提高養(yǎng)殖效益和競爭力。四是建立穩(wěn)定的飼草供求關系，建立飼草供求信息平臺，調(diào)控市場供需關系，優(yōu)化供給結(jié)構，保障飼草資源的充足和穩(wěn)定，實現(xiàn)市場平衡和雙贏局面[11]。

3.5 加強品牌培育

一是引導企業(yè)主動適應市場需求。深入市場了解消費者偏好和需求，引導企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品設計和服務策略，幫助平?jīng)黾t牛產(chǎn)品與市場實現(xiàn)良性互動，提升品牌影響力和市場競爭力，確保產(chǎn)品質(zhì)量和口碑在市場中得到認可，建立健全的品牌管理體系，提高員工的品牌意識和價值觀，強調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量和服務的品牌特性，確保品牌形象的一致性和持續(xù)性。二是開展形式多樣的宣傳推介?？赏ㄟ^傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡平臺、社交媒體等渠道，全方位展示產(chǎn)品特點和企業(yè)形象，提高消費者對平?jīng)黾t牛產(chǎn)品的認知和好感度，為產(chǎn)品在市場上樹立良好的形象。三是搭建營銷平臺，通過建立網(wǎng)上營銷渠道、低溫倉儲和冷凍貯存設施、高效物流運轉(zhuǎn)等公共服務平臺，為產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲存、銷售提供便利和支持，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升供應鏈效率，增強企業(yè)競爭力，實現(xiàn)產(chǎn)品品牌的提升和市場份額的增長。

4 結(jié)語

平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)已成為崇信縣基層農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分之一，但還存在產(chǎn)業(yè)化水平不高、產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)不足等問題，需要基層政府及相關部門立足實際，結(jié)合崇信縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取多種有效措施，比如實施鏈主企業(yè)培育、持續(xù)做好擴繁增量、推進體系構建等，以實現(xiàn)平?jīng)黾t牛產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展。