都結(jié)鄉(xiāng)促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的策略研究

農(nóng)利亮

（隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)水利站，廣西壯族自治區(qū) 隆安 532700）

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村地區(qū)面臨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收發(fā)展的重要挑戰(zhàn)，尤其是小農(nóng)戶面臨的問題更為突出?；谫Y源資金有限、技術(shù)水平相對滯后等因素的制約，小農(nóng)戶往往難以與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接，都結(jié)鄉(xiāng)正面臨著類似的發(fā)展問題。小農(nóng)戶在都結(jié)鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營中占據(jù)主導(dǎo)地位，但面臨資源不足、市場難以進(jìn)入和技術(shù)落后等問題，限制了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展和小農(nóng)戶收入的增長。對都結(jié)鄉(xiāng)促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的策略進(jìn)行研究，有助于找到解決小農(nóng)戶面臨問題的有效途徑，推動(dòng)都結(jié)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

1 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展緊密銜接的意義

1.1 提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理模式可改進(jìn)農(nóng)作物和畜禽養(yǎng)殖的管理方法，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接，小農(nóng)戶可獲得更好的種植方法、更有效的灌溉技術(shù)、精確的施肥和農(nóng)藥管理，及時(shí)進(jìn)行畜禽疾病和農(nóng)作物蟲害的防治等，增加產(chǎn)量、提高效益[1]。

1.2 降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作面臨天氣、疾病、蟲害和市場波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)，可通過技術(shù)手段減少風(fēng)險(xiǎn)，例如信息技術(shù)可提供天氣預(yù)報(bào)和市場行情，幫助農(nóng)戶做出更好的決策；智能農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)無人機(jī)可提供精確的作業(yè)和監(jiān)測，減少浪費(fèi)和損失。因此，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接可幫助其降低風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展。

1.3 提升農(nóng)民收入和生活質(zhì)量

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用可提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加農(nóng)民收入。通過高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民可獲得更穩(wěn)定和可持續(xù)的收入，改善其經(jīng)濟(jì)狀況。此外，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)也可減輕農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，改善其勞動(dòng)條件，增強(qiáng)工作滿意度和生活質(zhì)量。

1.4 食品安全和可持續(xù)發(fā)展

通過與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接，小農(nóng)戶可應(yīng)用科學(xué)技術(shù)和適宜的管理方式來確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)還可促進(jìn)環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，減少農(nóng)藥和化肥的使用，保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)和土壤健康。推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接，可為食品安全、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)[2]。

2 促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接的主要工作

2.1 技術(shù)培訓(xùn)與知識傳遞

2023年以來，都結(jié)鄉(xiāng)組織同樂村、隴割村、平養(yǎng)村、念潭村和新風(fēng)村開展了大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)培訓(xùn)、蠶?？萍寂嘤?xùn)及養(yǎng)豬、養(yǎng)牛等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和知識傳遞。培訓(xùn)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)科學(xué)原理、種植技術(shù)、水肥管理和病蟲害防治等知識，幫助小農(nóng)戶理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的理論基礎(chǔ)，并學(xué)習(xí)應(yīng)用技術(shù)來提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。

2.2 推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械與技術(shù)

2013 年以來，都結(jié)鄉(xiāng)推廣新型農(nóng)機(jī)具1 810 臺，引入并推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械與技術(shù)，如精準(zhǔn)播種設(shè)備、智能灌溉系統(tǒng)、遠(yuǎn)程監(jiān)測技術(shù)等，幫助小農(nóng)戶提高生產(chǎn)效率、減少勞動(dòng)強(qiáng)度，更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接[3]。

2.3 建立示范農(nóng)場與技術(shù)示范基地

經(jīng)過多次調(diào)研，對隆安縣都結(jié)鄉(xiāng)三樂村的養(yǎng)蠶大戶原有的蠶房進(jìn)行改造，增加蠶房省力化設(shè)施，建設(shè)出一個(gè)適度規(guī)模的養(yǎng)蠶示范樣板，給快速發(fā)展起來的規(guī)模經(jīng)營戶一個(gè)在家門口就能得到參觀、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。示范農(nóng)場和基地通過展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和管理模式的先進(jìn)性，為小農(nóng)戶提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì)，激發(fā)改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)[4]。

2.4 組織農(nóng)業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作組織

都結(jié)鄉(xiāng)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社33 家，聯(lián)合社20 家，家庭農(nóng)場23家，引導(dǎo)9 767戶小農(nóng)戶組成農(nóng)業(yè)合作社或農(nóng)民專業(yè)合作組織，以促進(jìn)資源整合和規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)合作社可動(dòng)員小農(nóng)戶共同投資、購買生產(chǎn)資料、共享農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備等，提高生產(chǎn)效率。合作社還可協(xié)商農(nóng)產(chǎn)品的銷售，增強(qiáng)小農(nóng)戶的談判能力和市場競爭力[5]。

2.5 提供金融支持與政策扶持

為了扶持小農(nóng)戶的發(fā)展，2022 年加大支農(nóng)惠農(nóng)政策，耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼為348.19×104元，種糧一次性補(bǔ)貼為166.17×104元，稻谷補(bǔ)貼為30.02×104元，大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼為40.15×104元；水稻春季保險(xiǎn)投保為4.12×104元，水稻秋季保險(xiǎn)投保為4.08×104元。降低了小農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和負(fù)擔(dān)，金融支持和政策扶持為小農(nóng)戶提供了實(shí)質(zhì)性的幫助，使其更好地與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接[6]。

3 小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接中存在的問題

3.1 技術(shù)轉(zhuǎn)化和應(yīng)用難題

小農(nóng)戶在接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)后，由于無法充分理解、掌握并有效應(yīng)用新的技術(shù)，使技術(shù)轉(zhuǎn)化不能得到有效推廣，限制了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接。

3.2 資金與投入不足

小農(nóng)戶通常面臨著資金短缺的問題，缺乏購買現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)備和技術(shù)的能力。由于缺乏財(cái)物支持和信用保障，很難得到貸款或其他形式的金融支持，影響與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接和競爭力。

3.3 市場準(zhǔn)入和銷售渠道問題

小農(nóng)戶在面臨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展時(shí)，往往面臨市場準(zhǔn)入的問題。由于缺乏規(guī)?；a(chǎn)、品牌建設(shè)和市場信息的獲取能力，難以進(jìn)入主流市場或更高附加值的市場。此外，缺乏健全的銷售渠道和物流體系也對小農(nóng)戶的銷售產(chǎn)生了困擾，進(jìn)一步限制其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接。

3.4 不完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的不完善也制約了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的銜接。道路、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施條件的不足限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備的運(yùn)用。此外，缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工和存儲(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的損耗和附加值降低。

3.5 缺乏政策和制度支持

政府部門在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相銜接方面的政策和制度安排不完善，缺乏合理的激勵(lì)機(jī)制、扶持政策和培訓(xùn)計(jì)劃，致使小農(nóng)戶缺乏發(fā)展動(dòng)力，從而影響了參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力和意愿。

4 促進(jìn)都結(jié)鄉(xiāng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的策略

4.1 提供技術(shù)培訓(xùn)與培育技能

4.1.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作，通過開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，向小農(nóng)戶傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)新知識。培訓(xùn)課程可以包括作物種植技術(shù)、獸醫(yī)保健、農(nóng)產(chǎn)品加工和儲(chǔ)存等方面的內(nèi)容，幫助小農(nóng)戶了解最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

4.1.2 農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目

設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目，選取一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行示范，讓小農(nóng)戶親眼見到并學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)。示范項(xiàng)目可以涉及大棚種植、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、水資源管理和可持續(xù)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，通過實(shí)地觀摩和學(xué)習(xí)，幫助小農(nóng)戶了解并學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)管理方法。

4.1.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)

建立農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)中心或農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，聘請農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員，為小農(nóng)戶提供個(gè)性化的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢，幫助他們解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題，并引導(dǎo)他們使用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法。

4.1.4 推廣合作社和示范農(nóng)場

推動(dòng)小農(nóng)戶組建農(nóng)業(yè)合作社或加入示范農(nóng)場，通過參與經(jīng)營學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，并與其他農(nóng)戶分享經(jīng)驗(yàn)和資源。合作社和示范農(nóng)場可以為小農(nóng)戶提供集體經(jīng)營的平臺，共同利用資源，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

4.2 提供金融支持

4.2.1 建立農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，如農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行或農(nóng)村信用社，以便為小農(nóng)戶提供貸款和融資支持。金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)小農(nóng)戶的資金需求和經(jīng)營計(jì)劃，為他們提供低息貸款、流動(dòng)資金貸款或投資貸款等不同形式的資金支持，幫助他們購買農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、種子、農(nóng)藥和肥料等必要的生產(chǎn)資料。

4.2.2 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度

設(shè)立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，為小農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的各種風(fēng)險(xiǎn)，如自然災(zāi)害、疫病等。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)可以在小農(nóng)戶遭受損失時(shí)提供一定的經(jīng)濟(jì)賠償，增加他們務(wù)農(nóng)的信心和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，鼓勵(lì)他們積極投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

4.2.3 支持農(nóng)業(yè)合作社融資

政府可以通過政策支持和財(cái)政補(bǔ)貼的方式，鼓勵(lì)小農(nóng)戶積極參與農(nóng)業(yè)合作社，并為合作社提供融資支持。農(nóng)業(yè)合作社作為小農(nóng)戶集體經(jīng)營的平臺，可以集中利用資源、分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)，從而增加小農(nóng)戶的融資渠道和資金規(guī)模。

4.2.4 推動(dòng)農(nóng)商銀行服務(wù)延伸

政府可以推動(dòng)農(nóng)商銀行在農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)延伸，包括設(shè)立農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)、拓寬農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)的范圍等?？梢蕴岣咝∞r(nóng)戶的金融服務(wù)可及性，使他們更便利地獲得貸款、儲(chǔ)蓄和其他金融服務(wù)，支持他們進(jìn)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的投資和發(fā)展。

4.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)

4.3.1 農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程

采用SPSS 21.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，計(jì)數(shù)資料以百分?jǐn)?shù)（%）表示，采用x2檢驗(yàn)；計(jì)量資料以“x±s”表示，采用t檢驗(yàn)，以P＜0.05為差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

技術(shù)指導(dǎo)中心可以定期組織針對特定農(nóng)作物或養(yǎng)殖業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)課程，例如，針對稻米種植，可以提供水稻育種、田間管理和病蟲害防治等方面的培訓(xùn)。課程由農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)人員主講，向小農(nóng)戶傳授現(xiàn)代化的種植、養(yǎng)殖和管理技術(shù)。

4.3.2 地方性農(nóng)業(yè)咨詢中心

農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)可以設(shè)立地方性的農(nóng)業(yè)咨詢中心，為小農(nóng)戶提供個(gè)性化的咨詢服務(wù)。例如，針對土壤改良和肥料使用，農(nóng)業(yè)咨詢中心可以派遣專家到農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場勘測和土壤樣本采集，提供具體的土壤改良和肥料配方建議。

4.3.3 農(nóng)業(yè)問題研究與解決

技術(shù)指導(dǎo)中心可以與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作，開展針對小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)問題研究。例如，針對某個(gè)蟲害，技術(shù)指導(dǎo)中心可以與科研機(jī)構(gòu)合作研究防控策略，并將研究結(jié)果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐指導(dǎo)，幫助小農(nóng)戶解決具體問題。

4.3.4 農(nóng)業(yè)技術(shù)示范和推廣

技術(shù)指導(dǎo)中心可以選擇一些先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和管理方法進(jìn)行示范，并將示范成果推廣給小農(nóng)戶。例如，引進(jìn)先進(jìn)的溫室設(shè)施、植保無人機(jī)等技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，讓小農(nóng)戶親自參觀、學(xué)習(xí)，并提供具體的操作指導(dǎo)。

4.4 建立農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)合作組織

4.4.1 農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社

帶領(lǐng)農(nóng)民組建銷售合作社，集中銷售農(nóng)產(chǎn)品，這樣農(nóng)民可以減少中間環(huán)節(jié)，直接與超市、餐飲等市場主體進(jìn)行合作。合作社可以協(xié)助農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)品包裝、品牌推廣和銷售渠道建設(shè)，提高產(chǎn)品的市場競爭力。例如，農(nóng)民可以通過合作社將他們的有機(jī)蔬菜供應(yīng)給超市，從而獲得更好的銷售機(jī)會(huì)和更高的收益。

4.4.2 農(nóng)產(chǎn)品加工合作社

組建農(nóng)產(chǎn)品加工合作社，除了對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工外，還可以進(jìn)行深加工和更好地包裝，增加附加值。通過合作社，農(nóng)民可以共享設(shè)備、資源和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和降低成本。還可以通過與其他加工企業(yè)合作，將農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售給更廣闊的市場。

4.4.3 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作組織

組建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣合作組織，共同研究和推廣新的耕作技術(shù)、病蟲害防治方法和農(nóng)產(chǎn)品種植技術(shù)等。通過合作組織，農(nóng)民可以互相分享經(jīng)驗(yàn)和知識，共同解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的問題，并提高整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。