建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路探索

李洪軍

（聊城市東昌府區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，山東聊城 252005）

當(dāng)前我國建筑市場競爭激烈，部分建筑企業(yè)為了爭奪市場份額，忽視了質(zhì)量和安全，給人民生命財產(chǎn)帶來很大威脅。隨著社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，人們對建筑工程質(zhì)量和安全要求越來越高。但是目前我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況并不樂觀。不僅管理體系不夠完善，而且缺乏必要的管理措施，導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量和安全存在較大隱患。因此，建立健全建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是解決當(dāng)前問題的根本途徑。

1 建筑工程安全施工管理的現(xiàn)狀和問題

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場的競爭日趨激烈，安全生產(chǎn)管理越來越被重視，但在實際的施工管理過程中，仍然存在一些亟待解決的問題。

1.1 對安全生產(chǎn)的認(rèn)識不足

目前許多建筑企業(yè)對建筑安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識還不足。在我國，一直以來人們都認(rèn)為只要建筑業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)就不是問題[1]。所以在建筑業(yè)的發(fā)展過程中，大多數(shù)建筑企業(yè)沒有把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。雖然近年來國家出臺了一系列相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)政策，但仍然有一些人認(rèn)為“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”是最重要的。在建筑行業(yè)，許多企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，只關(guān)注經(jīng)濟效益，而忽視了經(jīng)濟效益與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系。

1.2 不重視員工素質(zhì)教育

一些施工人員甚至認(rèn)為安全意識是一種約束。他們不會主動學(xué)習(xí)關(guān)于施工過程中的知識。在實際工作中，這些人根本不懂操作規(guī)程和安全常識，這也導(dǎo)致了施工過程中事故頻發(fā)。由此可見，建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，提高員工素質(zhì)是重中之重。

在建筑工程項目施工過程中，通過對建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路進行探索和研究，可以提高施工人員的安全意識、增強其自我保護意識、提高對安全施工管理的重視程度以及對相關(guān)法律法規(guī)的了解和認(rèn)識，從而減少事故發(fā)生概率。

2 建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以推動施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進行層層分解，明確各部門的職責(zé)、權(quán)限，明確安全管理的目標(biāo)和重點。

通過推進建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以使建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)活動中堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動關(guān)系，強化安全意識，提高人的素質(zhì)。建立健全施工現(xiàn)場安全管理體系，不斷完善規(guī)章制度，還能夠提高管理水平，使各類人員都能在生產(chǎn)過程中得到鍛煉。

此外，建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還可以促進建筑行業(yè)整體水平的提高。通過建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開展，可以使施工企業(yè)在項目管理中形成“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化與項目管理相結(jié)合、規(guī)范化與制度化相結(jié)合”的良好局面。

3 加強建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.1 建立完善的安全施工管理制度

在建筑施工中，建筑施工安全管理制度的建立是為了控制、預(yù)防建筑施工過程中出現(xiàn)事故，減少事故損失。安全施工管理制度對于工程的安全施工有著非常重要的作用，工程管理人員應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實相關(guān)的安全制度，要將相關(guān)制度放在首要位置，保證各個環(huán)節(jié)都按照相關(guān)規(guī)定進行。

在建立好安全施工管理制度之后，要定期檢查管理情況，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，將安全工作落到實處。在檢查的過程中要特別注意沒有落實安全制度的地方，對于沒有按照規(guī)定執(zhí)行的工作人員要及時處理。安全制度要經(jīng)過相關(guān)部門審批才能生效，在建立好制度之后要嚴(yán)格執(zhí)行。每一位施工人員都需要按照規(guī)章制度進行操作，不能存在僥幸心理，確保建筑施工過程中的安全性。

3.2 明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任

根據(jù)建筑企業(yè)的規(guī)模以及組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合安全管理責(zé)任制，在企業(yè)內(nèi)部明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人，以及相關(guān)崗位人員的責(zé)任范圍。企業(yè)各部門要積極配合安全管理工作，同時將安全管理責(zé)任落實到個人，實現(xiàn)安全管理全員化。

從領(lǐng)導(dǎo)到職工要切實樹立起“安全第一”的思想，從上到下全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成全員抓安全、抓落實的良好局面。對于一些重要的工序和關(guān)鍵崗位應(yīng)嚴(yán)格實行作業(yè)審批制度，對現(xiàn)場的作業(yè)人員進行嚴(yán)格地培訓(xùn)和教育，并制定嚴(yán)格的檢查制度，對于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的隱患進行及時排查整改。在企業(yè)內(nèi)部建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制以及監(jiān)督機制，明確事故責(zé)任人以及處理方式、懲罰力度等。

3.3 開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

在施工過程中，安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，建筑施工企業(yè)必須按照《企業(yè)職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強從業(yè)人員的安全意識，提高其安全生產(chǎn)素質(zhì)，使其自覺遵守規(guī)章制度。同時也可以通過一些活動或案例來增強從業(yè)人員的責(zé)任心和風(fēng)險意識，從而避免發(fā)生事故。建筑企業(yè)應(yīng)該加強對施工現(xiàn)場從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，積極開展多種形式的教育培訓(xùn)活動，促進建筑企業(yè)各項規(guī)章制度的落實。

同時也要對從業(yè)人員進行考核和登記，按照相關(guān)規(guī)定建立從業(yè)人員個人檔案。要把安全教育、培訓(xùn)的情況作為對從業(yè)人員考核和上崗的重要內(nèi)容，使他們不斷增強自我保護意識，從而有效地避免因自身原因造成的安全事故。企業(yè)應(yīng)定期開展各種形式的安全活動，不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護意識。

3.4 提升員工的安全意識和操作能力

安全是建筑企業(yè)經(jīng)營的重要組成部分，因此，需要加強安全管理，提升員工的安全意識和操作能力。在建筑工程的安全施工管理過程中，如果沒有良好的人員管理體系，會直接影響到工程質(zhì)量和工程進度。在此基礎(chǔ)上，施工單位必須提高安全意識，完善管理機制，對相關(guān)部門進行定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。同時，建筑企業(yè)應(yīng)加大對員工的培訓(xùn)力度，使員工了解相關(guān)安全知識和技能，如腳手架、安全網(wǎng)等基本操作常識。還可以開展安全教育培訓(xùn)活動，如安全生產(chǎn)月活動、消防演練活動等。

此外，還要加強建筑工程現(xiàn)場人員管理，加強施工現(xiàn)場人員的統(tǒng)一管理和培訓(xùn)工作，與此同時，還應(yīng)明確各部門責(zé)任歸屬，建立健全各級各類人員崗位責(zé)任制和工作流程制度。同時做好現(xiàn)場人員的動態(tài)管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理和解決。

3.5 加大對相關(guān)施工企業(yè)的監(jiān)督管理力度

在施工管理中，加強對施工企業(yè)的監(jiān)督管理，是保證安全施工的有效手段之一。在建筑工程項目施工過程中，要注重對建筑施工企業(yè)的監(jiān)管。對建筑企業(yè)的管理應(yīng)該從建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)條件等方面進行嚴(yán)格控制，確保建筑施工企業(yè)達到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，建筑工程項目應(yīng)在竣工后由專門的機構(gòu)進行驗收，并及時將驗收結(jié)果記錄下來，定期檢查落實情況，將隱患排除在外。對于已經(jīng)完成驗收的工程項目應(yīng)及時安排相應(yīng)的部門進行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)施工人員操作不當(dāng)造成的安全事故。此外，監(jiān)督部門還可以定期或不定期組織施工企業(yè)參加相關(guān)培訓(xùn)等活動，提高建筑企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的重視程度。

4 結(jié)語

建筑工程施工安全管理是整個建筑工程的核心，在施工過程中，需要以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本，保證施工單位的經(jīng)濟利益和社會責(zé)任，因此在建筑施工過程中一定要重視安全管理工作的重要性。當(dāng)前我國建筑工程安全施工管理水平還有待提高，部分企業(yè)在安全施工管理中還存在很多問題。在實際工作中，需要相關(guān)人員認(rèn)真落實建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為建筑行業(yè)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。