精細(xì)化管理在公路工程施工管理中的應(yīng)用探究

高磊

昌邑市交通運(yùn)輸局 山東 濰坊 261300

在社會(huì)發(fā)展的大背景下，許多的建筑企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在這種情況下，企業(yè)只有不斷地提高自己的社會(huì)地位和社會(huì)影響力，才能站穩(wěn)腳跟。公路工程在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中始終是一個(gè)重要的組成部分，其也對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很大的影響。但是，目前，我國(guó)許多公路工程企業(yè)在實(shí)際施工的過(guò)程中，往往沒(méi)有足夠關(guān)注施工管理，也沒(méi)有采用合適的管理方法，甚至有許多管理人員都不清楚自己的工作任務(wù)和管理責(zé)任，這將會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生嚴(yán)重的影響?；诖耍疚尼槍?duì)現(xiàn)階段公路工程企業(yè)施工管理中的情況進(jìn)行了分析，期望通過(guò)應(yīng)用精細(xì)化管理，可以提高公路工程企業(yè)的施工水平，從而為公路工程企業(yè)獲得更多的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值提供保障。

1 精細(xì)化管理的概述

從精細(xì)化管理的內(nèi)涵來(lái)看，它是一種新的管理思想，也可以說(shuō)是一種文化的具體表現(xiàn)[1]。精細(xì)化管理既是一種社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，又是實(shí)現(xiàn)明確社會(huì)分工，提高服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此，企業(yè)實(shí)行精細(xì)化管理，可以有效地減少經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，提高經(jīng)營(yíng)效益。在企業(yè)中實(shí)施精細(xì)化管理的本質(zhì)，就是要對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分，確保每一項(xiàng)分解后的目標(biāo)都能實(shí)現(xiàn)，讓企業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)在每一個(gè)階段都得到貫徹落實(shí)，從而最大限度地發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的推動(dòng)作用。

2 精細(xì)化管理在公路工程施工管理中的積極作用

公路工程不僅與國(guó)家的交通運(yùn)輸是否能夠正常開(kāi)展密切相關(guān)，而且還對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響。因此，我們應(yīng)當(dāng)采用更為高效的公路工程施工管理方法，確保公路工程的施工質(zhì)量。精細(xì)化管理是一種科學(xué)的管理方法，將其應(yīng)用到公路工程施工管理中，可以有效地提高公路工程施工管理的質(zhì)量和效率。

2.1 有利于保證施工的進(jìn)度和質(zhì)量

在建筑工程中，由于各種原因而造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，公路工程也是如此。把精細(xì)化管理應(yīng)用到公路工程施工管理中，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行高效地管理，從而防止并控制施工過(guò)程中出現(xiàn)的各種安全隱患，減少公路工程施工中出現(xiàn)的各種安全事故，這對(duì)于確保工程建設(shè)的安全性是非常有益的[2]。

2.2 有利于保證施工的安全和順利

在建筑工程中，因各種原因而造成的安全事故時(shí)有發(fā)生，公路工程也是如此。把精細(xì)化管理應(yīng)用到公路工程施工監(jiān)理中，能夠?qū)ζ溥M(jìn)行高效的管理，從而防止并控制施工中出現(xiàn)的各種安全隱患，減少公路工程施工中出現(xiàn)的各種安全事故，這對(duì)于確保工程建設(shè)的安全性是非常有益的[3]。

3 當(dāng)前公路工程施工管理中存在的問(wèn)題

3.1 安全意識(shí)淡薄

在公路工程施工技術(shù)人員的安全意識(shí)比較淡薄的情況下，他們很可能會(huì)在施工的過(guò)程中，做出不按常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)或是違規(guī)施工等不安全的行為。另外，有些公路工程施工單位，由于缺少對(duì)安全施工的重要性的了解，所以對(duì)企業(yè)內(nèi)部的員工進(jìn)行的安全培訓(xùn)只是流于形式。因此，在施工過(guò)程中，安全技術(shù)措施沒(méi)有得到有效地落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制度不具有可操作性，安全管理機(jī)構(gòu)不夠完善，缺少專門(mén)的安全監(jiān)督管理人員等，這些因素都會(huì)加大安全事故發(fā)生的概率[4]。除此之外，有些公路工程施工單位過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)效益，而降低了在安全管理方面的投入，從而造成了公路工程建設(shè)中存在著巨大的安全隱患，加大了安全事故的發(fā)生概率。

3.2 施工環(huán)境復(fù)雜

公路工程是一項(xiàng)具有施工規(guī)模大、跨越范圍廣、施工階段多等特點(diǎn)的線性工程。由于我國(guó)地域遼闊，地理環(huán)境復(fù)雜多變，加之目前正積極推進(jìn)以高速公路為代表的西部地區(qū)的交通運(yùn)輸建設(shè)，使得公路的施工管理現(xiàn)狀變得更加復(fù)雜。許多公路工程都位于山區(qū)，其所經(jīng)過(guò)的地形和周邊的施工環(huán)境都比較復(fù)雜[5]。尤其是一些地質(zhì)地貌比較復(fù)雜的高山陡峭地帶，施工的困難程度和技術(shù)水平都要更高，同時(shí)也存在著一些要求比較嚴(yán)格的安全措施。當(dāng)有關(guān)的安全工作制度未得到貫徹執(zhí)行，采取的安全措施不夠時(shí)，就極易出現(xiàn)建筑工程的安全事故。

3.3 資金投入、監(jiān)管力度不足

在安全管理投入資金不足的情況下，項(xiàng)目管理部正常的工程安全防護(hù)裝備不能滿足要求，設(shè)備維修保養(yǎng)措施落實(shí)不到位，也就不能充分發(fā)揮其保障施工人員安全的作用，給施工技術(shù)人員生命安全造成了嚴(yán)重威脅[6]。在我國(guó)，公路建設(shè)項(xiàng)目的管理是一項(xiàng)非常有意義的工作。然而，部分建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的作用認(rèn)識(shí)不到位，致使工程質(zhì)量監(jiān)管工作流于形式，造成了重大的經(jīng)濟(jì)損失。

4 精細(xì)化管理在公路工程施工管理中的應(yīng)用路徑

4.1 完善施工技術(shù)的精細(xì)化管理

隨著社會(huì)的發(fā)展，改革與創(chuàng)新是任何一個(gè)行業(yè)都需要的一種精神，而公路工程建設(shè)要想獲得更大的發(fā)展，就一定要堅(jiān)持改革與創(chuàng)新。將精細(xì)化管理這種新型的管理手段運(yùn)用在公路工程的技術(shù)管理上，能夠更好地適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，不斷地滿足工程施工建設(shè)的發(fā)展需要。除此之外，在進(jìn)行技術(shù)上的管理時(shí)，還要注意將有關(guān)人員的工作熱情發(fā)揮到最大。在進(jìn)行改革創(chuàng)新的過(guò)程中，還要強(qiáng)化對(duì)有關(guān)人員的技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，并引入先進(jìn)的工程設(shè)施、裝備以及施工的技術(shù)，從而確保公路工程實(shí)施項(xiàng)目能夠在精細(xì)化管理之下，有效地提高具體的施工技術(shù)。要想持續(xù)地提高施工精細(xì)化管理水平，必須要有規(guī)章制度的支持。對(duì)建設(shè)管理部門(mén)來(lái)說(shuō)，要加大制度的執(zhí)行力度，在項(xiàng)目管理中，要做好具體的工作。一是要對(duì)進(jìn)場(chǎng)的整體布局進(jìn)行合理的規(guī)劃；二是要強(qiáng)化過(guò)程化的管理，對(duì)各種生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效地組織和調(diào)整，確保生產(chǎn)活動(dòng)的開(kāi)展符合規(guī)劃的要求；三是嚴(yán)格落實(shí)施工過(guò)程管理，防止出現(xiàn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。其中，在質(zhì)量管理上，要注意對(duì)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行合理的分解，將施工操作標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)各個(gè)施工工序的質(zhì)量進(jìn)行有效地控制，為分項(xiàng)工程提供有力的保證，從而保證項(xiàng)目建設(shè)整體質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

4.2 加強(qiáng)安全施工的精細(xì)化管理

在安全管理的流程中，要通過(guò)對(duì)具體問(wèn)題的剖析，使與安全管理有關(guān)的系統(tǒng)得到持續(xù)地完善。在安全施工的精細(xì)化管理方面，要強(qiáng)化施工組織，切實(shí)貫徹執(zhí)行安全責(zé)任制，明晰職責(zé)，配備專人，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理，確保施工裝備和機(jī)器裝備的狀況符合施工需要。預(yù)備標(biāo)準(zhǔn)的建筑資料及證明文件等等，這些都是項(xiàng)目需求中的一個(gè)重要要素。除此之外，在施工安全的要求中，要積極構(gòu)建日常的安全培訓(xùn)機(jī)制，對(duì)有關(guān)工作地點(diǎn)進(jìn)行不定期的巡視，防止發(fā)生事故。在公路工程中，采用精細(xì)化管理，可以有效地提高施工工人的安全性。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行排查，有利于創(chuàng)造一個(gè)安全的施工環(huán)境，同時(shí)也能保障施工工人的生命安全。在工地上，每個(gè)進(jìn)出的工作人員必須佩戴好頭盔和其他防護(hù)裝備。對(duì)于一些具有特定工作特點(diǎn)的施工工人來(lái)說(shuō)，需要采取一些特殊的保護(hù)措施來(lái)保證其生命安全。每位管理人員都要定期進(jìn)行培訓(xùn)，并在培訓(xùn)中提高自己的安全意識(shí)。

4.3 加強(qiáng)成本控制的精細(xì)化管理

目前，部分施工單位對(duì)材料的精細(xì)化管理還不夠完善，材料的浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍。一般而言，在整個(gè)建筑工程費(fèi)用中，材料費(fèi)用所占的比例很大，而材料費(fèi)用的非精細(xì)化管理，對(duì)施工項(xiàng)目的成本管理產(chǎn)生了很大的影響。因此，要強(qiáng)化精細(xì)化管理的滲透，持續(xù)提高施工管理的優(yōu)化程度，對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行科學(xué)地細(xì)化和分解，特別是針對(duì)建筑材料的管理系統(tǒng)，要持續(xù)提高材料管理制度的完善性。要進(jìn)一步加強(qiáng)基本管理，要對(duì)所需的材料進(jìn)行分類(lèi)，確保妥善保存。并且在材料采購(gòu)的過(guò)程中要分析價(jià)格和預(yù)算的有關(guān)要求，注意目前的市場(chǎng)行情，防止虛價(jià)收購(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管。另外，建筑企業(yè)要對(duì)物料進(jìn)行精確地登記，進(jìn)而對(duì)物料的管理工作進(jìn)行更多的優(yōu)化。由于建筑工程造價(jià)中材料所占的比重較大，因此在建筑工程中，采購(gòu)單位必須以保證建筑工程所需的原材料質(zhì)量為前提，選用具有較高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的材料，來(lái)減少費(fèi)用的消耗。除此之外，還要建立起一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奈镔Y領(lǐng)取體系，并做好物資領(lǐng)取的登記工作，以達(dá)到最大限度地減少物資損耗的目的。與此同時(shí)，在建筑工地中，要對(duì)物資展開(kāi)合理地循環(huán)使用，以提高物資的利用率，從而可以切實(shí)地減少建筑費(fèi)用。在人工費(fèi)用上，要進(jìn)行全面地規(guī)劃，對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格地管控，并建立健全獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高工人的工作積極性，這樣既能提高施工效率，又能降低項(xiàng)目成本。目前，公路項(xiàng)目的建設(shè)大多都是以機(jī)械為主，所以對(duì)機(jī)械費(fèi)用的精細(xì)化管理也是一個(gè)重要的部分。在建設(shè)的過(guò)程中，要盡可能地采取租賃的形式來(lái)降低成本。

4.4 完善質(zhì)量控制的精細(xì)化管理

在工程建設(shè)的全過(guò)程中，質(zhì)量控制是一個(gè)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。因此，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的具體條件，制定出相應(yīng)的質(zhì)量保障系統(tǒng)，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)范。在公路工程的具體建設(shè)中，應(yīng)該將每個(gè)分項(xiàng)工程作為一個(gè)基本的單元，形成質(zhì)量控制單元，以便更好地實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。要將質(zhì)量控制體系的所有規(guī)定都切實(shí)貫徹下去，保證每個(gè)施工步驟的質(zhì)量。要關(guān)注每一個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)量檢驗(yàn)和測(cè)試，一旦出現(xiàn)了質(zhì)量問(wèn)題，就應(yīng)該立即采取有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施，從根本上消除這些問(wèn)題，從而推動(dòng)公路項(xiàng)目的施工監(jiān)督工作，確保公路項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量。精細(xì)化管理模式在公路質(zhì)量監(jiān)督管理中的應(yīng)用，能夠提高監(jiān)督部門(mén)的工作效率，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)操作過(guò)程進(jìn)行規(guī)范，最大限度地保證在工程完工后其質(zhì)量能夠經(jīng)受住檢驗(yàn)。此外，精細(xì)化管理還能夠提高施工人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而提高公路工程的施工質(zhì)量，最終保證公路工程的順利完工。

4.5 加強(qiáng)施工前期的精細(xì)化管理

在公路工程的施工中，勘察設(shè)計(jì)是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的前期工作，它可以為日后的施工打下良好的基礎(chǔ)，同時(shí)也會(huì)對(duì)整體的施工質(zhì)量產(chǎn)生很大的影響。根據(jù)精細(xì)化管理的需要，在勘測(cè)與設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)做好下列幾項(xiàng)工作。第一，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的環(huán)境展開(kāi)實(shí)地調(diào)查，對(duì)道路周邊的水文地質(zhì)、地貌、居民生活環(huán)境等進(jìn)行全面地了解，并對(duì)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行后續(xù)地審核，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙展開(kāi)監(jiān)督，以確保施工方案能夠達(dá)到公路項(xiàng)目的預(yù)期建設(shè)目的和使用要求。應(yīng)盡量加強(qiáng)調(diào)查和規(guī)劃的綜合性、科學(xué)性和精準(zhǔn)性，為后續(xù)的道路施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二，在公路工程建設(shè)的招投標(biāo)階段，要強(qiáng)化精細(xì)化管理，就是要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，保證招投標(biāo)的全過(guò)程都符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，防止暗箱操作，選取性價(jià)比最高，有較好社會(huì)形象的施工單位。與此同時(shí)，要保證招標(biāo)的內(nèi)容與公路工程的實(shí)際情況相符，并選用具有一定實(shí)力的監(jiān)理單位，以保障招投標(biāo)的所有工作都能順利地進(jìn)行下去。此外，施工單位還要特別重視對(duì)投標(biāo)企業(yè)的資格審查，對(duì)違規(guī)的投標(biāo)行為進(jìn)行預(yù)防，保證監(jiān)管水平。

4.6 完善施工過(guò)程的精細(xì)化管理

在實(shí)際的施工過(guò)程中，由于各個(gè)部門(mén)之間存在著諸多的矛盾，因此，必須有一位具有豐富經(jīng)驗(yàn)和卓越能力的項(xiàng)目經(jīng)理來(lái)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。與此同時(shí)，公路工程施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施與項(xiàng)目小組成員的工作能力有著緊密的聯(lián)系。因此，要想保證整體工程施工計(jì)劃與施工實(shí)際相匹配，就必須重視提高公路工程項(xiàng)目人員的素質(zhì)，強(qiáng)化各部門(mén)之間的緊密合作，并進(jìn)行如下工作。第一，提高工程項(xiàng)目部管理人員的素質(zhì)。鑒于公路項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度控制是一個(gè)復(fù)雜而又系統(tǒng)化的工作。因此，在具體的執(zhí)行過(guò)程中，必須選擇一位有豐富經(jīng)驗(yàn)、有能力的領(lǐng)導(dǎo)者，并為各管理團(tuán)隊(duì)配置一批人數(shù)相等的、具有較高技術(shù)水平的專業(yè)的管理人員。同時(shí)，建設(shè)單位也要對(duì)各級(jí)管理人員進(jìn)行經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn)，提高各級(jí)管理人員的工作水平。第二，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理，并對(duì)各個(gè)部門(mén)的員工進(jìn)行分工。在公路工程的建設(shè)過(guò)程中，要明確各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)，尤其要明確財(cái)務(wù)部門(mén)、材料采購(gòu)部門(mén)、合同管理部門(mén)、程序控制部門(mén)的工作職責(zé)。第三，提高各個(gè)項(xiàng)目人員的工作積極性。在工程項(xiàng)目編訂實(shí)施的過(guò)程中，要加強(qiáng)各個(gè)職能部門(mén)人員的協(xié)調(diào)配合，讓他們能夠集中精力，在充分發(fā)揮自身的聰明才智的前提下，更好的推動(dòng)工程施工建設(shè)的發(fā)展。第四，要根據(jù)項(xiàng)目的具體要求，選擇適當(dāng)?shù)氖┕ぜ夹g(shù)，以達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目建設(shè)成本的目的，同時(shí)保證項(xiàng)目整體建設(shè)的質(zhì)量。目前，在科學(xué)技術(shù)的支持下，建設(shè)單位通常都是采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃法來(lái)編制公路工程的施工計(jì)劃，使用這種先進(jìn)的方式，可以對(duì)整體項(xiàng)目的施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，進(jìn)而提高整體項(xiàng)目的建設(shè)效果。

5 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在公路工程管理中，實(shí)行精細(xì)化管理，將復(fù)雜的公路工程分解成了可以逐步實(shí)現(xiàn)的各個(gè)工作項(xiàng)目，這對(duì)提高工程質(zhì)量、保證公路工程施工人員的安全、合理地規(guī)劃資源都是有益的。與此同時(shí)，精細(xì)化管理既可以對(duì)總體的資源進(jìn)行合理地劃分，又可以對(duì)部分資源進(jìn)行基于全局的最優(yōu)整合，把這些資源配置到相應(yīng)的建設(shè)環(huán)節(jié)。這不但可以提高公路工程的施工效率，縮短公路工程的工期，還可以提高公路工程的質(zhì)量，降低工程成本，從而提高了施工團(tuán)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng)力。