新時(shí)期如何發(fā)揮文化館作用帶動(dòng)群眾文化高效建設(shè)

蘇麗芳

[ 摘要] 伴隨全面建成小康社會(huì)歷史任務(wù)的完成，整體層面精神文化建設(shè)持續(xù)活躍，群眾文化建設(shè)持續(xù)朝著高質(zhì)量、多元化的方向邁進(jìn)，對(duì)滿足群眾不同層面的需求和期待起到了重要作用。群眾文化建設(shè)既要突出主旋律，也要注重落到實(shí)處，走出特色之路，文化館在帶動(dòng)群眾文化建設(shè)上扮演著不可代替的作用。文章主要立足新時(shí)期，對(duì)如何發(fā)揮文化館作用助力群眾文化高效建設(shè)進(jìn)行了探索，可為現(xiàn)代群眾文化事業(yè)繁榮發(fā)展提供參考借鑒。

[ 關(guān)鍵詞] 新時(shí)期；文化館；群眾文化；高效建設(shè)

時(shí)代在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步。得益于物質(zhì)生活水平的提高，群眾在精神文化層面表現(xiàn)出了更多的需求和期待，如何抓好基層群眾文化發(fā)展建設(shè)備受關(guān)注。在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指引下，各地在推動(dòng)群眾文化建設(shè)上投入了大量的人力、財(cái)力、物力資源，對(duì)加快基層群眾文化發(fā)展?jié)摿Φ尼尫?、更好地維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益都起到了重要作用。在帶動(dòng)群眾文化高效建設(shè)上，文化館發(fā)揮出極為重要的作用。文化館對(duì)群眾文化有著非常深刻的了解與掌握，對(duì)地方特色文化資源非常熟悉，能夠?qū)崿F(xiàn)不同類型文化資源的開發(fā)利用，可以更好地滿足群眾文化不同層面的需求和期待，可為群眾文化高效建設(shè)提供豐富的基礎(chǔ)資源，對(duì)群眾文化活動(dòng)的規(guī)劃、開展等具有重要的支撐作用。在群眾文化愈發(fā)活躍、繁榮的背景下，更要突出文化館的帶動(dòng)服務(wù)成效，助力群眾文化在原有基礎(chǔ)上更好發(fā)展、持續(xù)突破，不斷推出各種類型的精品力作[1]。

一、文化館在帶動(dòng)群眾文化高質(zhì)量發(fā)展上的作用

文化是社會(huì)生產(chǎn)生活濃縮的體現(xiàn)。在中國(guó)五千年歷史進(jìn)程中，靠著古人的智慧付出、辛勞實(shí)踐，創(chuàng)造了極為輝煌的文化成果，對(duì)加快人類歷史文明進(jìn)程起到了極為重要的作用，這些都是文化軟實(shí)力的生動(dòng)體現(xiàn)。如今，高效的群眾文化建設(shè)，能夠多層面地滿足群眾的精神需求和期待。群眾文化高質(zhì)量發(fā)展，具有明顯的復(fù)雜性、系統(tǒng)性特點(diǎn)，不同于以往零散自發(fā)的情況，如何實(shí)現(xiàn)群眾文化建設(shè)的系統(tǒng)性整合、創(chuàng)新實(shí)踐備受關(guān)注。文化館無論是從職能建設(shè)上，還是從歷史文化經(jīng)驗(yàn)上，都有著顯著優(yōu)勢(shì)，在加快群眾文化高效發(fā)展上扮演著不可代替的角色。例如，文化館對(duì)地方歷史文化有著非常深刻的了解，日常組織開展的文化采風(fēng)等系列活動(dòng)非常多，對(duì)群眾文化的需求和期待更是知根知底。文化館可對(duì)相關(guān)的歷史文化精品進(jìn)行提煉，將其中的相關(guān)內(nèi)容應(yīng)用于群眾文化發(fā)展當(dāng)中，不僅為群眾文化發(fā)展提供了新的文化資源，而且還開闊了群眾文化的視野，能夠讓群眾文化具有較高的發(fā)展成效。群眾文化發(fā)展并沒有直接經(jīng)驗(yàn)可用，任何發(fā)展實(shí)踐都需要摸著石頭過河。當(dāng)前，不少基層鄉(xiāng)村或者街道等組織會(huì)開展自身群眾文化活動(dòng)。文化館對(duì)類似的群眾文化活動(dòng)有著非常深刻的了解，既有豐富的理論知識(shí)支持，也有廣泛的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。文化館可以積極為基層自發(fā)組織開展的群眾文化活動(dòng)提供指導(dǎo)，能夠讓群眾文化活動(dòng)的組織開展更加規(guī)范、有序、到位，對(duì)提高群眾文化活動(dòng)的認(rèn)可度、滿意度，乃至后續(xù)群眾文化活動(dòng)的更好開展都有很大幫助。文化館對(duì)國(guó)家文化政策及地方文化舉措有著非常深刻的了解、研究，能夠始終把握時(shí)代文化發(fā)展的主旋律，自然能夠?yàn)槿罕娢幕哔|(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。在群眾文化高質(zhì)量發(fā)展上，借助文化館力量的融入，可讓群眾文化經(jīng)受住考驗(yàn)、耐得住打磨[2]。

二、當(dāng)前群眾文化高質(zhì)量發(fā)展上存在的問題

在文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指引下，各地在推動(dòng)群眾文化發(fā)展上的投入非常大，相繼涌現(xiàn)出不同類型的群眾文化內(nèi)容，既有豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，也有不同類型的群眾文化理論研究，都為傳承好、活躍好群眾文化起到了重要作用[3]。但我國(guó)地域遼闊，各地情況存在較大差異，在實(shí)際推進(jìn)群眾文化高質(zhì)量發(fā)展上，還有很多方面需要改進(jìn)提升，主要體現(xiàn)在以下方面。

（一）群眾文化發(fā)展機(jī)制建設(shè)有待強(qiáng)化

群眾文化發(fā)展有著明顯的復(fù)雜性、特殊性、專業(yè)性特點(diǎn)，單純地靠熱情或者單一資源投入，自然難以滿足群眾文化高質(zhì)量、深層次發(fā)展的需求，容易讓群眾文化發(fā)展呈現(xiàn)“一陣風(fēng)”情況，不利于群眾文化精品力作的涌現(xiàn)，也不利于社會(huì)層面對(duì)群眾文化重視程度的提升。雖然不少地方圍繞群眾文化高質(zhì)量發(fā)展制定了規(guī)章制度，但是一些規(guī)章制度內(nèi)容過于陳舊，缺少與社會(huì)發(fā)展及群眾精神文化需求的與時(shí)俱進(jìn)，導(dǎo)致現(xiàn)有規(guī)章制度體系在呈現(xiàn)上不夠豐富、缺少可操作性，難以為當(dāng)前群眾文化發(fā)展提供有效的制度支持，在群眾文化發(fā)展上表現(xiàn)得過于隨意，必然會(huì)影響資源力量在群眾文化活動(dòng)開展上的優(yōu)化配置。

（二）群眾文化發(fā)展缺少專業(yè)人才支持

無論是何種類型的發(fā)展建設(shè)，都需要有過硬的人才隊(duì)伍支持，才能將美好的規(guī)劃落到實(shí)處。群眾文化發(fā)展建設(shè)具有明顯的特殊性、專業(yè)性特點(diǎn)，必須要有專門的人才隊(duì)伍支持，才能讓群眾文化發(fā)展建設(shè)上有智慧力量支持，才可實(shí)現(xiàn)群眾文化發(fā)展建設(shè)的持續(xù)創(chuàng)新推進(jìn)，讓群眾文化發(fā)展更加富有成效[4]。但調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層在群眾文化發(fā)展上，存在著明顯“頭重腳輕”的情況，群眾文化發(fā)展的熱情高漲，但必需的文化人才隊(duì)伍建設(shè)明顯滯后。當(dāng)前，從事群眾文化發(fā)展的工作人員年齡偏大，尤其是基層鄉(xiāng)村或者街道社區(qū)，群眾文化發(fā)展主要是靠大家自愿參與，很多年輕人不愿意參加，導(dǎo)致群眾文化發(fā)展的活力不夠、創(chuàng)新性不強(qiáng)，必然會(huì)影響群眾文化發(fā)展的作用呈現(xiàn)。群眾文化并非單純地組織某次文化活動(dòng)，而是需要有較為開闊的視野、扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)支持，但缺少高素質(zhì)人才的參與，勢(shì)必會(huì)影響群眾文化發(fā)展的設(shè)計(jì)規(guī)劃、實(shí)踐推進(jìn)等。除此之外，工作人員的再教育、再培訓(xùn)沒有很好地跟上，導(dǎo)致當(dāng)前群眾文化在前瞻性、創(chuàng)新性等方面明顯不足，很多的發(fā)展思路或者作品呈現(xiàn)比較老套，這與人才隊(duì)伍建設(shè)跟進(jìn)不到位有著直接關(guān)系。

（三）群眾文化發(fā)展同質(zhì)化現(xiàn)象明顯

在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，群眾對(duì)于文化的需求和期待不同于以往，更加注重質(zhì)量、特色，尤其是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，群眾在文化層面表現(xiàn)出的需求和期待更高，必然會(huì)對(duì)群眾文化發(fā)展提出更多的要求[5]。各地如何結(jié)合自身實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)不同類型資源的深挖利用，切實(shí)走出一條具有特色的群眾文化發(fā)展之路備受關(guān)注。但由于基層鄉(xiāng)村情況的特殊性，很多地方在發(fā)展群眾文化上的熱情多于實(shí)際。由于缺少專業(yè)人才的支持，在群眾文化發(fā)展上存在著明顯的照抄照搬等情況。雖然一些基層鄉(xiāng)村有著非常豐富的歷史文化資源，但對(duì)歷史文化資源的深層次傳承提煉不夠，難以將自身的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為群眾文化發(fā)展的外在支撐力量，導(dǎo)致最終推出的群眾文化內(nèi)容過于相似。同質(zhì)化嚴(yán)重必然會(huì)影響群眾文化的發(fā)展普及，難以提升在群眾當(dāng)中的認(rèn)可度、滿意度、影響力，實(shí)際生命力較為有限。例如，每年農(nóng)歷正月十五前后，不少鄉(xiāng)村都會(huì)組織開展舞龍、踩高蹺等民俗活動(dòng)，但每年的套路都一樣，實(shí)際內(nèi)容缺少新意，很難吸引年輕一代，容易在發(fā)展上走向式微，這些都是同質(zhì)化過于明顯的必然結(jié)果。

（四）群眾文化發(fā)展的信息化不到位

“互聯(lián)網(wǎng)+”的提出，推動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深層次融入國(guó)計(jì)民生當(dāng)中，對(duì)基層群眾文化發(fā)展帶來了尤為深刻的影響。當(dāng)前，社會(huì)發(fā)展活躍度非常高，不同地區(qū)之間的交流互動(dòng)相當(dāng)活躍，已經(jīng)在很大程度上突破了時(shí)間、空間的限制，用好互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)對(duì)群眾文化高質(zhì)量發(fā)展、普及覆蓋都有著重要作用[6]。雖然有的地方也逐步將群眾文化搬到了網(wǎng)絡(luò)空間，開展了形式多樣的信息化探索，如有的地方組織開展“村晚”，在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行直播，實(shí)際收聽收看人數(shù)也不少，但這種情況還不夠常態(tài)化、規(guī)范化，難以凸顯信息化對(duì)群眾文化發(fā)展的有效支撐。由于缺少專業(yè)技術(shù)人才，基層群眾文化在利用信息化實(shí)現(xiàn)自身有效發(fā)展上，發(fā)展?jié)摿︶尫胚€明顯不夠，信息化利用表現(xiàn)形式還過于單一，基層群眾文化發(fā)展在信息化之路上還有很多的工作要做。

三、新時(shí)期如何發(fā)揮文化館作用帶動(dòng)群眾文化高質(zhì)量發(fā)展

群眾文化發(fā)展符合社會(huì)大眾的基本文化需求，也是踐行文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，基于當(dāng)前群眾文化發(fā)展中存在的問題，文化館必須要發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，全方位、深層次、寬領(lǐng)域地參與到群眾文化高質(zhì)量發(fā)展中去，建言獻(xiàn)策、發(fā)光發(fā)熱，才能讓群眾文化發(fā)展在原有基礎(chǔ)上不斷突破、持續(xù)向前。為此，必須要做到以下幾點(diǎn)。

（一）加快構(gòu)建完善群眾文化管理機(jī)制

“不以規(guī)矩，不能成方圓”，在推進(jìn)群眾文化發(fā)展上，必須要建立更為完善的規(guī)章制度體系，將關(guān)聯(lián)群眾文化的事項(xiàng)內(nèi)容以具體的規(guī)章制度固化下來，確保群眾文化發(fā)展上更加規(guī)范、有序、到位，將各種可能的人為不利因素降到最低。對(duì)當(dāng)前各地仍然在沿用的相關(guān)規(guī)章制度內(nèi)容進(jìn)行梳理，將其中明顯滯后且實(shí)際操作性不強(qiáng)的規(guī)章制度內(nèi)容予以剔除。結(jié)合當(dāng)前基層群眾對(duì)文化的新期待，以及群眾文化發(fā)展上的新問題、新挑戰(zhàn)，制定更為完善的規(guī)章制度，發(fā)揮規(guī)章制度對(duì)群眾文化發(fā)展的支持作用。文化館在推進(jìn)基層群眾文化發(fā)展規(guī)章制度建設(shè)上要發(fā)揮出應(yīng)有的作用，突出自身的規(guī)章制度體系構(gòu)建經(jīng)驗(yàn)，確?；鶎尤罕娢幕l(fā)展得更好[7]。例如，在參與基層群眾文化發(fā)展上，文化館要多層面強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度建設(shè)及遵守有關(guān)規(guī)章制度的重要性，引導(dǎo)基層工作人員強(qiáng)化規(guī)章制度意識(shí)，能夠深層次地理順群眾文化發(fā)展的全過程。

（二）助力培育高素質(zhì)群眾文化發(fā)展人才

人才是推動(dòng)群眾文化發(fā)展的“硬支撐”。文化館在助力群眾文化發(fā)展人才隊(duì)伍培育上，要幫助基層群眾文化發(fā)展關(guān)聯(lián)部門制訂科學(xué)的人才培養(yǎng)計(jì)劃，充分利用各種形式的招考或招聘平臺(tái)，吸引年輕人才加入群眾文化發(fā)展中，借助年輕血液的融入，逐步優(yōu)化基層群眾文化發(fā)展人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，營(yíng)造群眾文化發(fā)展的環(huán)境氛圍。文化館對(duì)于如何高質(zhì)量開展群眾文化發(fā)展有著獨(dú)到理解認(rèn)知，而且其資源多，優(yōu)勢(shì)明顯。為確?；鶎尤罕娢幕l(fā)展人才隊(duì)伍建設(shè)更好地開展，可為人才提供各種教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，組織人才進(jìn)行各種形式的學(xué)習(xí)，了解當(dāng)?shù)貧v史的文化資源，把握群眾文化發(fā)展的實(shí)際情況，讓工作人員在視野認(rèn)知上更為開闊，在行為實(shí)踐把握上更為精準(zhǔn)，能夠讓群眾文化發(fā)展上更加有力[8]。

（三）助力群眾文化發(fā)展走出特色之路

社會(huì)的繁榮發(fā)展，生活水平的提高，必然讓群眾在文化需求和期待上更加活躍，質(zhì)量品位更高。以往過于同質(zhì)化的群眾文化，必然無法長(zhǎng)時(shí)間存在，很容易被淘汰或者遺忘。文化館要積極參與到群眾文化發(fā)展當(dāng)中，將自身掌握的地方有關(guān)特色文化資源予以共享共用，為相關(guān)部門或者人員提供思路、資源等，讓群眾文化在發(fā)展上更加有歷史文化根基，在融入群眾上更加有底蘊(yùn)情感。文化館要強(qiáng)化對(duì)群眾文化發(fā)展的個(gè)性化指導(dǎo)，讓群眾文化在規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展實(shí)踐、呈現(xiàn)形式等方面更具特色化，避免千篇一律。

（四）助力群眾文化發(fā)展提升信息化水平

信息化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，也是推動(dòng)群眾文化繁榮發(fā)展的“新動(dòng)力”。首先，文化館要積極利用信息化手段，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等向基層群眾文化發(fā)展部門或者工作人員提供文化數(shù)據(jù)資料等，帶動(dòng)其參與到信息化建設(shè)當(dāng)中來，讓群眾文化在發(fā)展實(shí)踐上有更多信息化元素融入。其次，文化館可從不同角度指導(dǎo)群眾文化發(fā)展“搬上”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓更多的群眾了解、認(rèn)識(shí)不同地方的群眾文化；也可在特定的虛擬空間中實(shí)現(xiàn)彼此的交流互動(dòng)，讓群眾文化活力更大、影響力更廣[9]。

四、結(jié)語(yǔ)

文化是衡量和評(píng)價(jià)群眾生產(chǎn)生活幸福指數(shù)的關(guān)鍵，推進(jìn)群眾文化建設(shè)也是全面建成小康社會(huì)后的應(yīng)有之義。伴隨現(xiàn)代社會(huì)的繁榮發(fā)展，群眾在文化需求和期待上更加高質(zhì)量、多元化，必須要注重發(fā)揮文化館的作用，注重為群眾搭建各種形式的支撐平臺(tái)，更好地滿足群眾在文化上的需求和期待，對(duì)持續(xù)完善群眾文化建設(shè)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)各種資源潛能的有效釋放都有重要影響。文章對(duì)文化館在帶動(dòng)群眾文化建設(shè)上的作用進(jìn)行了分析，明確了當(dāng)前群眾文化建設(shè)上存在的問題和不足，進(jìn)而著眼于文化館，對(duì)如何更好地帶動(dòng)群眾文化高效建設(shè)進(jìn)行了相關(guān)舉措探索，可為現(xiàn)代群眾文化事業(yè)發(fā)展建設(shè)提供有效的參考借鑒。

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