長(zhǎng)島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)打造全國(guó)知名海島旅游勝地

苗春雷

作為旅游界的“網(wǎng)紅”，面對(duì)持續(xù)火熱的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，長(zhǎng)島也開始“整活”，迎接這“潑天的富貴”——

5月16日，在長(zhǎng)島全域旅游服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)啟動(dòng)儀式上，長(zhǎng)島發(fā)布了《長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)2024年全域旅游提質(zhì)升級(jí)行動(dòng)方案》，聚焦8大行動(dòng)、25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)全域旅游提質(zhì)升級(jí)，打造全國(guó)知名的海島旅游勝地。

“五一”期間，長(zhǎng)島港累計(jì)接發(fā)往返旅客16.2萬(wàn)人次，景區(qū)接待游客22.39萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.71%。全域旅游，發(fā)揮了富民強(qiáng)區(qū)的重要作用。

全力實(shí)施八大行動(dòng)，強(qiáng)基礎(chǔ)、優(yōu)產(chǎn)品、拓內(nèi)涵、樹形象——?jiǎng)?chuàng)新求變、努力“寵粉”的長(zhǎng)島，能不能借勢(shì)“出圈”，值得關(guān)注。

向高端高質(zhì)高效過渡轉(zhuǎn)型

舉全區(qū)之力推動(dòng)全域旅游提質(zhì)升級(jí)，看似意外之舉，其實(shí)有跡可循。

長(zhǎng)島是膠東獨(dú)有的兼具島嶼之美、山水之勝的海島。近年，長(zhǎng)島圍繞富有特色的“山?！辟Y源做好旅游文章，走到全省生態(tài)旅游發(fā)展的前列。

不過，在經(jīng)過多年快速發(fā)展后，長(zhǎng)島全域旅游面臨著新的形勢(shì)任務(wù)和矛盾問題。

從全國(guó)看，在旅游市場(chǎng)快速穩(wěn)步復(fù)蘇的同時(shí)，多地文旅部門紛紛“卷”起來，通過花式攬客，抓住“流量密碼”，不斷拓展旅游業(yè)新出路。

從自身看，長(zhǎng)島旅游正處在向高端高質(zhì)高效的全域旅游發(fā)展階段過渡轉(zhuǎn)型時(shí)期，面臨著規(guī)劃定位高與實(shí)際投入低的矛盾、資源稟賦好與季節(jié)特征強(qiáng)的矛盾、旅游盤子大與財(cái)稅貢獻(xiàn)小的矛盾。

旅游產(chǎn)業(yè)是長(zhǎng)島經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大支柱產(chǎn)業(yè)之一，是牽引全地域全領(lǐng)域的綜合性抓手，是長(zhǎng)島未來發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換的主要方式。面對(duì)激烈的旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)長(zhǎng)島全域旅游提質(zhì)升級(jí)已是勢(shì)在必行。

因此，長(zhǎng)島綜合試驗(yàn)區(qū)工委、管委把全域旅游提質(zhì)升級(jí)等兩項(xiàng)工作，作為全區(qū)工作的主要抓手和今年的重中之重，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域全面進(jìn)步。

今年以來，長(zhǎng)島明確了全域整體提升、分層分步實(shí)施的發(fā)展思路，以建設(shè)全國(guó)知名的海島旅游勝地為目標(biāo)，以創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)為抓手，以品質(zhì)化、特色化、融合化為導(dǎo)向，加快構(gòu)建形成海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和旅游度假區(qū)“兩區(qū)”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局，支撐長(zhǎng)島加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

提升旅游產(chǎn)業(yè)能級(jí)活力

8大行動(dòng)涉及體制改革、機(jī)制完善、品牌創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品開發(fā)、宣傳營(yíng)銷和環(huán)境優(yōu)化，共分為25項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

就其目標(biāo)要求來看，將推動(dòng)長(zhǎng)島旅游發(fā)展體制機(jī)制順暢有力、品牌創(chuàng)建卓有成效、旅游供給更加豐富、游客消費(fèi)體驗(yàn)明顯改善，旅游產(chǎn)業(yè)促消費(fèi)、活經(jīng)濟(jì)、富群眾、強(qiáng)財(cái)政作用更加突出，初步形成長(zhǎng)島全域景區(qū)化、各島嶼各具特色的旅游發(fā)展格局。

比如，在體制改革行動(dòng)中，長(zhǎng)島將健全文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制，建立旅游公共服務(wù)中心，負(fù)責(zé)全區(qū)旅游公共服務(wù)體系建設(shè)、旅游信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)宣傳推廣、旅游惠民產(chǎn)品策劃推廣等工作。

在品牌創(chuàng)建行動(dòng)中，開展“漁家樂·民宿”品牌創(chuàng)建，年內(nèi)每名區(qū)工委、管委班子成員要牽頭建設(shè)1座高端民宿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要在轄區(qū)建設(shè)1座特色民宿。

項(xiàng)目建設(shè)是全域旅游提質(zhì)升級(jí)的“牛鼻子”。在文旅項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)中，長(zhǎng)島將加快一批在建項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單化管理。同時(shí)，開展一批招商項(xiàng)目洽談、一批重點(diǎn)企業(yè)對(duì)接。

在產(chǎn)業(yè)融合行動(dòng)中，將深化“文化+旅游”“體育+旅游”“漁業(yè)+旅游”“康養(yǎng)+旅游”。在特色產(chǎn)品開發(fā)行動(dòng)中，長(zhǎng)島將做好海上游、夜間游、研學(xué)游、紅色游、低碳游。

總的來說，八大行動(dòng)、25項(xiàng)任務(wù)，直指長(zhǎng)島全域旅游短板弱項(xiàng)，既有實(shí)事求是的態(tài)度，又有破立并舉的擔(dān)當(dāng)，為提升長(zhǎng)島旅游產(chǎn)業(yè)能級(jí)活力、打造全國(guó)知名的海島旅游勝地注入了更多底氣。

以全要素優(yōu)化提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

發(fā)展全域旅游，但又不止于旅游，這是長(zhǎng)島推進(jìn)全域旅游提質(zhì)升級(jí)的一個(gè)亮點(diǎn)。

長(zhǎng)島提出，“發(fā)展全域旅游”不僅僅是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，更重要的是通過旅游全域全要素優(yōu)化提升，帶動(dòng)公共服務(wù)全面升級(jí)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、基層治理提質(zhì)提效。

比如，在環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)中，長(zhǎng)島將優(yōu)化旅游配套建設(shè)，結(jié)合實(shí)施“黨建+物業(yè)海島”模式，全力推進(jìn)環(huán)境優(yōu)化、設(shè)施改造、品質(zhì)提升等工作。這些工作不僅能提升旅游環(huán)境，也能惠及民生。

在黑山鄉(xiāng)的公園、景區(qū)、主干道路兩側(cè)，一排排高桿月季、紅葉石楠、爬藤月季等鮮花苗木隨風(fēng)搖曳。它們不僅以優(yōu)美姿態(tài)迎接著四海游客，也美化了村莊環(huán)境、扮靚了漁民生活，受到大家的一致認(rèn)可。

今年，長(zhǎng)島將持續(xù)打造獨(dú)特靚麗的“鮮花海島”名片，營(yíng)造“花團(tuán)錦簇”“鳥語(yǔ)花香”的海島旅游環(huán)境。到11月底，“鮮花村莊”創(chuàng)建覆蓋率將達(dá)到70%以上。

在大欽島飲水工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，管理房改造、舊設(shè)備拆除、衛(wèi)生環(huán)境提升、新設(shè)備組裝……項(xiàng)目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)。

“顏值”更高、“氣質(zhì)”更好的長(zhǎng)島，正朝著更高的目標(biāo)邁進(jìn)——2024年，實(shí)現(xiàn)旅游接待500萬(wàn)人次，旅游綜合收入66.7億元。