提升基礎教育階段黨支部組織生活質量的實踐研究

方振國 郭曉莉 王婷

黨的組織生活主要包括“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等。當前，提升基礎教育黨支部組織生活質量是完成好為黨育人、為國育才使命的客觀需要，是提升黨員隊伍質量的現(xiàn)實需要，是落實國家基礎教育改革的必然選擇。基于此，本文結合筆者在開展黨務工作中的體會，淺談對如何提升基礎教育黨支部組織生活質量的一些認識，希望對提升基層組織生活質量有所助益。

一、深刻認識開展組織生活的重要性

（一）組織生活是對黨員進行教育、管理的有效抓手

嚴格黨的組織生活，是加強黨員黨性鍛煉的有效手段。組織黨員進行學習成果研討交流，能充分起到對各級黨員干部進行有效思想、教育、指導管理和不斷增強黨員凝聚力的重要作用，讓黨員教師進一步深刻感悟教育者的初心和使命，不斷深化自我認識，努力提高政治理論水平，樹牢廉潔自律意識。

（二）組織生活是黨內政治生活的重要組成內容

嚴格黨內政治生活，要嚴格執(zhí)行黨章關于黨內政治生活的各項規(guī)定，認真貫徹落實“三會一課”等組織生活制度。以組織生活實質內容強化黨員干部的政治思想建設，不斷完善凈化黨內政治生態(tài)，為廣大黨員堅定政治立場、理想信念，補足精神之“鈣”，提供有力支撐。

（三）組織生活是解決黨內矛盾和問題的有效途徑

黨的組織生活是解決黨內矛盾和問題的重要途徑。用好批評和自我批評這個重要武器，查擺出突出問題并盡快整改，是有效解決黨內矛盾和問題的一種途徑。經常開展嚴肅認真地批評和自我批評，就能不斷強化提升黨性修養(yǎng)，提高抵御風險的能力。

二、存在的問題

部分基層黨支部由于對組織生活的重要性認識不足、重視不夠，黨務干部對黨建要求理解不全面，業(yè)務不夠精通，在開展組織生活時存在一些不足。主要表現(xiàn)在：

一是對組織生活的重要性認識不清。由于部分基層黨支部對黨建工作的重要性認識不足，不能正確處理黨的組織生活與業(yè)務工作關系，只管埋頭抓業(yè)務工作，缺乏主動抓黨建意識，對黨建工作的重視只停留在口頭安排部署階段，特別是在抓“結合”、抓“創(chuàng)新”上思考不深、方法不多，存在“兩張皮”現(xiàn)象。

二是部分黨務工作者黨建業(yè)務不精。部分基礎教育階段基層黨支部沒有設立專職黨務干部，有的即使設立了，部分黨務干部仍要處理很多其他事務性工作，由于工作頭緒較多，不能專注深入的學習研究黨務知識，存在黨建業(yè)務不精，對待黨務工作還有得過且過的思想，一定程度影響了黨內組織生活的質量。

三是組織生活無計劃，開展形式單一。組織生活開展前缺少科學完備的計劃，開展時沒有將黨建和業(yè)務高效融合，組織生活內容枯燥、形式單一，無法激起黨員干部參與組織生活的積極性，達不到開展組織生活應有的效果。

四是組織生活制度落實不夠深入。部分單位“三會一課”等組織生活制度及學習制度流于形式，組織生活開展時間不經常、不認真，甚至存在娛樂化問題，學習效果不佳。

三、提升組織生活質量的對策建議

（一）強化思想認識，提高政治站住

基礎教育階段學校領導班子要提高對黨建工作重要性的認識，嚴格執(zhí)行黨章關于黨內政治生活的各項規(guī)定，認真貫徹落實“三會一課”等組織生活制度，形成班子成員領學、黨委成員督學、黨支部共學、黨員自學“四學聯(lián)動”的學習模式。把黨建工作與業(yè)務工作共同謀劃同步開展，確保黨建工作任務全面落實，真正形成黨委和支部齊抓共管、抓黨建促發(fā)展的良好局面。

（二）強化黨務培訓，配齊黨務工作人員

黨支部書記、支部委員等作為黨務工作的具體策劃者和組織實施者，對黨建工作的熟悉程度，直接影響到黨支部組織生活的質量。因此，多渠道、多方位、多層面對黨務工作人員進行業(yè)務培訓是提升組織生活質量的重要前提。黨務工作者是黨建工作的主要實施者、參與者、執(zhí)行者，讓年輕干部勇挑重擔，激發(fā)他們干事的積極態(tài)度和工作干勁，同時強化了黨務干部隊伍建設，把優(yōu)秀干部培養(yǎng)成為優(yōu)秀黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成為骨干力量，真正做到雙培養(yǎng)雙促進。

（三）強化制度保障，確保組織生活順利開展

根據(jù)基礎教育階段學校工作特點，建立健全黨的“三會—課”、黨員學習、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等組織生活制度，根據(jù)國家、省委、省教育廳黨組關于黨建工作的相關要求，結合學校教育教學工作實際，制定黨委理論學習計劃、黨支部理論學習計劃、黨員自學計劃等，高質量開好組織生活會。依托甘肅黨建數(shù)字化管理平臺，采取線上+線下方式，建立黨員參加組織生活臺賬，各支部如實記錄黨員參加組織生活次數(shù)和情況，有效防范組織生活隨意化、平淡化問題。

（四）創(chuàng)新開展形式，提升組織生活質效

各支部在開展組織生活時，要對學習指標進行逐條細化，并根據(jù)學習內容，結合學習目標，設定黨員干部喜聞樂見的形式開展組織生活，為全體黨員干部更積極地參與組織生活打下堅實基礎。

1.充分發(fā)揮黨委引領作用

在黨的二十大精神指引下，完成好為黨育人，為國育才的光榮使命。黨建賦能，助力基礎教育發(fā)展，組織教師認真學習《義務教育課程標準（2022版）》，扎實開展各學科集體備課活動，學校領導班子進課堂一線調研，切實提高教育教學質量。引導全體教師做好“四個引路人”，爭當“四有”好老師，成為塑造學生品格、品行、品味的“大先生”?？梢越Y合教師節(jié)、“七一”建黨日，選樹出一批“兩優(yōu)一先”、在教育教學方面的榜樣和典型并廣泛開展宣傳，給予肯定，充分發(fā)揮黨員的示范引領作用，充分調動廣大干部的工作熱情。

2.創(chuàng)新學習形式

一是黨建和業(yè)務融合。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，掌握和運用其中的立場、觀點、方法。以“重要節(jié)點、活動育人”為契機，組織開展各類紅色教育實踐活動，通過主題講座、英雄事跡報告會、紅色研學等方式，將學習效果不斷深化、內化。不僅進行政治理論學習，而且結合教育教學工作深入交流，更好地蓄力提升學校教師的教育教學水平，通過學習《課程方案》和《課程標準》，開展不同學科的微課學習交流，不斷深化學習效果，提升教研質量。助力教師對新課標的理解，踐行為黨育人、為國育才的初心使命。

二是黨建引領“新式”閱讀，書香浸潤凝聚“合力”。加強黨員組織生活與師生閱讀活動的互進互促，將閱讀與紅色文化、廉潔文化教育等內容相互融合，以“線上+線下”同步宣傳倡導模式為著力點，積極創(chuàng)新活動形式，不斷豐富活動內涵，營造師生閱讀的濃厚氛圍。可以結合主題黨日開展“紅色記憶”朗讀活動，黨支部書記帶頭閱讀分享，提升閱讀知曉率；退休黨支部積極開展“夕陽紅”讀書會主題活動，引導黨員干部、群眾關注閱讀，提升師生閱讀參與率；同時通過經典誦讀、黨員領讀等方式，充分調動廣大黨員群眾的閱讀興趣，提升全民閱讀滿意率。

3.創(chuàng)新學習載體

實行黨委理論學習內容周推送制度，全面構建“理論學習中心組學習+支部學習+教研組學習+學生班隊課”學習教育模式。全體黨員認真學習，深刻領會習近平總書記關于教育的重要講話精神和黨中央重大決策部署，研究探討如何運用黨的理論推動基礎教育高質量發(fā)展。加強對黨支部的指導督促。借助“學習強國”學習平臺分享學習內容，引導全體黨員做好自學。黨委委員常態(tài)化深入支部，帶動黨支部和全體黨員進行理論學習，堅持干什么重點學什么、缺什么重點讀什么，并結合教育教學中心工作提出要求，加強檢查指導，高質量完成黨支部組織生活。學校注重青年教師培養(yǎng)，從思想和業(yè)務兩方面著手，為青年教師成長助力。

4.開展黨建引領

健全黨建帶群建、群建促黨建發(fā)展機制。豐富多彩的活動可以讓黨群干群關系增進感情、凝心聚力、團結奮進。通過組織開展教職工運動會，為退休黨員上門送服務、送學習等活動，豐富教職工文化生活，增強教職工的凝聚力和向心力。健全黨建帶隊建、隊建促黨建發(fā)展機制。建立健全少先隊組織機構，通過國旗下演講、主題班會、六一兒童節(jié)活動、10·13少先隊建隊日、清明祭掃等活動，引導全體學生聽黨話、感黨恩、跟黨走。

（五）對標規(guī)范提升，嚴格落實組織生活制度

扎實推進黨支部標準化建設，以嚴肅認真的組織生活促進黨內組織生活標準化建設并達到應有的效果?；鶎狱h支部要嚴格貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨支部工作條例（試行）》，進一步嚴格標準、完善制度、優(yōu)化過程，推進制度不斷深入落實。嚴格按照組織程序開展批評與自我批評，在揭短亮丑、紅臉出汗中不斷增強黨章意識和黨員意識，強化黨性修養(yǎng)，增強黨員干部參加組織生活的積極性、主動性。黨支部要經常深入開展談心談話，了解一線工作者的急難愁盼，按照上級要求落實民主評議黨員制度，督促黨員對照黨章進行黨性分析，提出整改措施，逐一抓好落實。要完善黨內通報、重大決策征求意見制度，拓展黨內民主，營造良好氛圍。要規(guī)范日常管理，加強督促檢查，把黨的組織生活各項制度落實情況作為黨建考核的重中之重，對落實組織生活不到位、不嚴格、不積極問題突出的嚴肅問責，確保黨的組織生活嚴起來、活起來，真正取得實效。結合實際制定完善組織生活考評機制。將黨員參加組織生活效果與黨員評議、雙優(yōu)黨支部建設有機結合起來，在開展黨員評議時，充分考慮黨員在日常參與組織生活中的表現(xiàn)，并將黨員民主評議結果作為評優(yōu)選先的重要指標，營造黨員創(chuàng)先爭優(yōu)良好氛圍，增強典型示范引領作用，真正讓組織生活成為提高黨員素質的有效途徑。