吳浩鵬 李莉 黃百俊
摘 要: “一帶一路” 倡議是中國(guó)與白俄羅斯加深經(jīng)貿(mào)合作的關(guān)鍵紐帶,白俄羅斯憑借其戰(zhàn)略地位、地理位置、地緣政治的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)在高質(zhì)量共建 “一帶一路” 中發(fā)揮重要作用。2013—2023年,中國(guó)和白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作取得了顯著成果,雙邊貿(mào)易互惠提升、投資建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、基建工業(yè)務(wù)實(shí)合作,為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大利好。展望未來(lái),中國(guó)與白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作在多個(gè)方面展現(xiàn)出巨大潛力: 深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn); 催化我國(guó)西部開(kāi)放發(fā)展,為西部地區(qū)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇; 攜手綠色經(jīng)濟(jì)合作,推進(jìn)兩國(guó)生態(tài)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。中國(guó)與白俄羅斯將繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)各領(lǐng)域合作,把握共建 “一帶一路” 高質(zhì)量發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)中國(guó)同白俄羅斯關(guān)系在高水平上健康穩(wěn)定發(fā)展,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
關(guān)鍵詞: “一帶一路” 倡議; 中國(guó)—白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作; 中國(guó)—白俄羅斯工業(yè)園
中圖分類號(hào): F125; F752 文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A 文章編號(hào): 1003-5559- (2024) 04-0056-07
一、引言
2023年是共建 “一帶一路” 倡議10周年,“一帶一路” 國(guó)際合作從無(wú)到有,蓬勃發(fā)展,取得豐碩成果。2013—2023年間,中國(guó)與 “一帶一路” 共建國(guó)家的進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)19.1萬(wàn)億美元,年均增長(zhǎng)6.4% (王菲,2023) [1]?!耙粠б宦贰?倡議促進(jìn)了中國(guó)與參與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作,不僅體現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng)上,還表現(xiàn)在貿(mào)易的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上 (祁欣等,2023) [2]。通過(guò)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的連接,提高了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性 (鄭志來(lái),2015) [3]。通過(guò)降低貿(mào)易成本和提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化程度,為全球經(jīng)濟(jì)提供了新的增長(zhǎng)點(diǎn) (De Soy-res et al., 2019) [4]。通過(guò)提供新的經(jīng)濟(jì)合作模式和多邊貿(mào)易機(jī)制,為全球經(jīng)濟(jì)治理提供了新的思路(Liu and Dunford, 2016) [5]?!耙粠б宦贰?倡議實(shí)施以來(lái),中國(guó)與 “一帶一路” 沿線國(guó)家 (地區(qū)) 的經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)深化,取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
作為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要構(gòu)成部分,“一帶一路” 倡議扮演著實(shí)現(xiàn)人類命運(yùn)共同體構(gòu)想的關(guān)鍵角色,體現(xiàn)了中國(guó)在促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與和平發(fā)展方面的積極貢獻(xiàn),代表了中國(guó)為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)提出的獨(dú)特解決方案 (劉國(guó)斌,2023) [6]。站在新的歷史起點(diǎn),“一帶一路”面臨新機(jī)遇,挖掘未來(lái)經(jīng)貿(mào)合作潛力,促進(jìn) “一帶一路” 倡議逐漸從高速度向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
二、白俄羅斯在高質(zhì)量共建 “一帶一路” 中的三大 “樞紐” 優(yōu)勢(shì)
(一) 戰(zhàn)略樞紐: 促進(jìn)中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟合作
白俄羅斯在 “一帶一路” 倡議中的戰(zhàn)略地位,體現(xiàn)在中國(guó)—白俄羅斯 (以下簡(jiǎn)稱 “中白”) 雙邊關(guān)系的加強(qiáng),也顯著影響了中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟(EAEU) 的合作,習(xí)近平總書記在歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟第二次歐亞經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)中強(qiáng)調(diào),中國(guó)作為亞歐大家庭的一員,中國(guó)的發(fā)展離不開(kāi)亞歐地區(qū),也惠及亞歐地區(qū)。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與EAEU的利益并不矛盾 (李永全,2015) [7]?!耙粠б宦贰?的建設(shè)與EAEU的發(fā)展存在著諸多契合點(diǎn) (姜振軍,2015) [8],中國(guó)與EAEU的貿(mào)易和投資具有戰(zhàn)略意義,兩者可以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展 (李建民,2014) [9]。2015—2022年,EAEU國(guó)家與中國(guó)之間的貿(mào)易額增長(zhǎng)了2.8倍,達(dá)到2200億美元(1)。中國(guó)與EAEU貿(mào)易潛力巨大,可有效地促進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的一體化進(jìn)程(高志剛等,2017) [10]。
白俄羅斯作為EAEU的關(guān)鍵成員國(guó),在五個(gè)成員國(guó)家中的糧食出口貢獻(xiàn)最大 (Иванова &Латышов, 2019) [11],其在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)了聯(lián)盟內(nèi)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接影響EAEU的經(jīng)濟(jì)合作 (Пантелеев et al., 2015) [12]。白俄羅斯在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、促進(jìn)成員國(guó)間的貿(mào)易和投資合作方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。當(dāng)前白俄羅斯已經(jīng)成為 “一帶一路” 倡議中的重要環(huán)節(jié)(Khodoskina et al., 2020) [13],結(jié)合其在EAEU中的重要角色,白俄羅斯在中國(guó)—EAEU經(jīng)貿(mào)合作中的關(guān)鍵戰(zhàn)略樞紐地位不言而喻。鑒于白俄羅斯在促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易便利化、推動(dòng)技術(shù)和資本流動(dòng),政策對(duì)接和協(xié)調(diào)合作方面發(fā)揮重要作用,因此,加強(qiáng)與白俄羅斯的合作,有利于中國(guó)更有效地與EAEU的其他成員國(guó)建立和深化經(jīng)貿(mào)關(guān)系,繼而深化中國(guó)與EAEU的經(jīng)濟(jì)合作 (Rinna, 2021) [14],共同推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(二) 交通樞紐: 加強(qiáng)中歐班列的建設(shè)
我國(guó)通過(guò) “一帶一路” 倡議大力推動(dòng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,更新基礎(chǔ)設(shè)施,通過(guò)快速貨運(yùn)鐵路將中國(guó)與歐洲連接起來(lái),中歐班列數(shù)量迅速擴(kuò)大 (Lasserreet al., 2020) [15]。中歐班列運(yùn)行以來(lái),已成為最具成效的國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作通道 (王薇,2023) [16]。通過(guò)中歐班列,中國(guó)的產(chǎn)品可以更快速、高效地到達(dá)歐洲市場(chǎng),同時(shí)也為沿線國(guó)家?guī)?lái)了發(fā)展機(jī)遇,在促進(jìn)中國(guó)與亞歐多國(guó)經(jīng)濟(jì)流通中發(fā)揮了重要作用 (龔英,2023) [17]。
白俄羅斯作為一個(gè)內(nèi)陸國(guó)家,位于歐亞大陸眾多條鐵、公路主干道的交匯點(diǎn),是歐亞大陸至歐盟及大西洋港口的必經(jīng)之地,也是 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 聯(lián)通歐亞、貫穿東西的重要節(jié)點(diǎn)。這樣特殊的中心點(diǎn)與地理區(qū)位,讓白俄羅斯在 “一帶一路” 倡議合作框架下,成為中歐班列的關(guān)鍵通道。白俄羅斯駐華前大使基里爾·魯?shù)卤硎荆锥砹_斯不僅是中歐班列的重要中轉(zhuǎn)站,還是其物流和配送中心,白俄羅斯在中歐班列運(yùn)輸線路中扮演著重要角色 (基里爾·魯?shù)潞屯鯐圆ǎ?018) [18]。白俄羅斯政府高度重視中歐班列項(xiàng)目,通過(guò)提高車站集裝箱處理能力、開(kāi)通不同城市列車站點(diǎn)、優(yōu)化物流效率、組建成立聯(lián)合工作小組等措施來(lái)落實(shí)中歐班列相關(guān)合作協(xié)議,推動(dòng)中歐班列建設(shè)。因此,白俄羅斯作為交通樞紐,為中歐班列提供了直接且更短的線路,減少了運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。這些積極的政策支持和有利條件不僅加快了中歐班列的建設(shè),還為中歐班列沿線國(guó)家提供了更多的合作機(jī)會(huì)。
(三) 地緣政治樞紐: 推動(dòng)人類命運(yùn)共同體理念傳播
白俄羅斯作為東歐門戶,地處戰(zhàn)略要地——俄羅斯與北約、俄羅斯與歐盟之間,占據(jù)著通往烏克蘭首都基輔的北方通道,擁有通往波羅的海國(guó)家的 “蘇瓦烏基走廊”,地緣政治環(huán)境復(fù)雜多變。特別是在 “俄烏沖突” 和 “北約東擴(kuò)” 等事件的背景下,白俄羅斯無(wú)法置身于俄烏沖突之外,也無(wú)法避免西方制裁。同時(shí),由于其與俄羅斯關(guān)系密切,這使得白俄羅斯與西方國(guó)家的關(guān)系變得更加緊張。西方國(guó)家對(duì)俄羅斯和EAEU的制裁,嚴(yán)重影響了白俄羅斯的發(fā)展 (Makhmutova, 2019) [19]。歐盟對(duì)白俄羅斯鉀肥出口的制裁直接損害白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)。2023年3月,美國(guó)白宮宣布實(shí)施新一輪針對(duì)白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)制裁,歐盟也決定加強(qiáng)對(duì)白俄羅斯的制裁措施。這些國(guó)際制裁的加劇,對(duì)白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成了更大的挑戰(zhàn)。
在美國(guó)和歐盟等西方國(guó)家對(duì)白俄羅斯加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制裁的背景下,中國(guó)與白俄羅斯共同推進(jìn) “一帶一路” 倡議的重要性愈發(fā)顯著,這在很大程度上與歐美等西方國(guó)家的策略形成了鮮明對(duì)比。中國(guó)在與白俄羅斯共建 “一帶一路” 的過(guò)程中,不以意識(shí)形態(tài)、政治制度劃線,不附帶任何政治條件,不摻加任何政治目的(2),平等互利,共同發(fā)展。這體現(xiàn)出中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的地位與擔(dān)當(dāng)和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)治理理論的重大貢獻(xiàn) (毛艷華,2015) [20],展現(xiàn)出中白攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的優(yōu)越性,為全球構(gòu)建人類命運(yùn)共同體樹(shù)立了模范,有利于人類命運(yùn)共同體理念的傳播和實(shí)踐。
三、中白經(jīng)貿(mào)合作的主要成果
(一) 雙邊貿(mào)易互惠提升
一是貿(mào)易總量?!耙粠б宦贰?倡議實(shí)施以來(lái),中白雙邊貿(mào)易快速增長(zhǎng),雙邊貿(mào)易額屢創(chuàng)新高。中白貨物貿(mào)易額由2013年的14.5億美元增長(zhǎng)至2022年的50.8億美元,增長(zhǎng)了約2.5倍; 中白貿(mào)易額占白俄羅斯進(jìn)出口總額的4.9% (Шелег & Лю,2023) [21]。2022年,中國(guó)自白俄羅斯進(jìn)口貨物貿(mào)易額增幅高達(dá)65.4%,對(duì)白俄羅斯出口額增幅也達(dá)到20%,貿(mào)易順差由2013年的2.9億美元增長(zhǎng)至2022年的14.8億美元。隨著中白貿(mào)易額逐年增加,中國(guó)已經(jīng)從2014年白俄羅斯的第五大貿(mào)易合作伙伴國(guó)上升至目前的第二大貿(mào)易合作伙伴國(guó)。僅2023年1—10月,中白雙邊貿(mào)易總額已突破70.6億美元,同比增長(zhǎng)88%(3)。上述數(shù)據(jù)不但展現(xiàn)出貿(mào)易額的迅猛增長(zhǎng),而且反映出中白經(jīng)貿(mào)關(guān)系的強(qiáng)韌性和潛力。
二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)。中白雙方貿(mào)易結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化,合作領(lǐng)域不斷拓展。白俄羅作為世界十大鉀肥供應(yīng)國(guó)之一,在對(duì)華出口貨物方面,鉀肥排在第一位;2013年主要以化肥、機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備為主,近年來(lái)出口結(jié)構(gòu)則發(fā)生了變化,白俄羅斯畜牧業(yè)產(chǎn)品對(duì)華出口量逐漸取代設(shè)備類產(chǎn)品,牛肉、畜禽肉及副產(chǎn)品、奶制品等成為白俄羅斯對(duì)華出口的主要產(chǎn)品。而中國(guó)則以其強(qiáng)大的工業(yè)制造能力,向白俄羅斯出口通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)、汽車及汽車配件等產(chǎn)品 (Шаврук, 2023) [22]。雙方在貿(mào)易結(jié)構(gòu)的優(yōu)化中也顯示出了較強(qiáng)的互補(bǔ)性 (劉思藝,2021) [23],這種互補(bǔ)性不僅增強(qiáng)了雙方的貿(mào)易聯(lián)系,還有助于促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。
三是貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。為了反映中國(guó)在白俄羅斯貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力情況,基于國(guó)際貿(mào)易中心中國(guó)對(duì)白俄羅斯2013—2022年進(jìn)出口數(shù)據(jù),對(duì)中國(guó)在白俄羅斯的TC指數(shù)進(jìn)行計(jì)算,結(jié)果見(jiàn)表1。通過(guò)TC指數(shù)的變化來(lái)看,2013—2022年,中國(guó)在白俄羅斯的絕大多數(shù)年份具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),TC指數(shù)整體呈上升趨勢(shì),且在2016年以后優(yōu)勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定,在2016、2020 和 2021 年三個(gè)年份高于 0.4,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較強(qiáng)。較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)確保了中國(guó)在白俄羅斯的對(duì)外貿(mào)易格局中的重要地位。整體來(lái)說(shuō),白俄羅斯在中國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),主要原因是白俄羅斯經(jīng)濟(jì)體量較小,對(duì)華出口商品有限,但是白俄羅斯在化肥等某些特定產(chǎn)品方面對(duì)華具備很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二) 投資建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
投資作為中白雙方經(jīng)貿(mào)合作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,已經(jīng)成為促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、增加貿(mào)易往來(lái)的主要因素之一。在 “一帶一路” 倡議實(shí)施后,白俄羅斯的投資吸引力明顯增加,中白雙方投資合作逐漸密切。2013—2022年間,中國(guó)對(duì)白俄羅斯的投資顯著增加,主要的投資項(xiàng)目有中白工業(yè)園、吉利汽車組裝項(xiàng)目、北京飯店商務(wù)酒店項(xiàng)目和濰柴發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目等。白俄羅斯對(duì)華投資領(lǐng)域相對(duì)集中,主要涉及工農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)和組裝,投資額不大,不過(guò)總體而言,兩國(guó)相互投資呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì),中國(guó)對(duì)白俄羅斯投資占主導(dǎo)地位 (Муха, 2022) [24]。2016年,中國(guó)在白俄羅斯投資達(dá)1.6億美元,約是2015年的3倍。2020年受公共衛(wèi)生安全事件影響,許多投資項(xiàng)目被迫停止,中國(guó)對(duì)白俄羅斯投資額大幅下降,但2022年中國(guó)對(duì)白俄羅斯投資強(qiáng)勢(shì)反彈,投資額接近2億美元(4)。中國(guó)對(duì)白俄羅斯投資主要涵蓋機(jī)械工程、電子商務(wù)、新材料、中醫(yī)藥、人工智能、5G網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域(Шелег & Лю, 2023) [21]。這反映出中國(guó)對(duì)白俄羅斯市場(chǎng)的信心,以及雙方在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的深化。
中白工業(yè)園,是中白兩國(guó)合作規(guī)模最大、層次最高、投資最多的項(xiàng)目 (趙會(huì)榮,2023) [25],在中白經(jīng)濟(jì)合作中扮演著關(guān)鍵角色。該項(xiàng)目不僅是一個(gè)商業(yè)投資的典范,也成為雙邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系和技術(shù)交流的重要平臺(tái) (宋磊,2023) [26]。白俄羅斯對(duì)企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)設(shè)置了較高的資金和技術(shù)門檻2022年園區(qū)居民企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值約1.45億美元,同比增長(zhǎng)53.3%; 貨物、工程、服務(wù)的銷售收入達(dá)2.25億美元,同比增長(zhǎng)90.1%。園區(qū)企業(yè)凈利潤(rùn)達(dá)1351萬(wàn)美元(5)。截至2023年11月,中白工業(yè)園申報(bào)投資額為14億美元,實(shí)際投資額已超過(guò)8.5億美元。已經(jīng)吸引超120家居民企業(yè)入駐園區(qū) (其中,中國(guó)居民企業(yè)55家)。中白工業(yè)園為白俄羅斯創(chuàng)造了2820個(gè)就業(yè)崗位,月平均工資約為1000美元,超過(guò)白俄羅斯平均水平(6)。在經(jīng)濟(jì)層面上,中白工業(yè)園建設(shè)與發(fā)展為白俄羅斯引入了重要的外來(lái)投資,還帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加速了白俄羅斯的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。這些資金和技術(shù)的引入,可視為促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素。在社會(huì)層面上,中白工業(yè)園的發(fā)展為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì),這直接改善了他們的生活水平和經(jīng)濟(jì)福祉。穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會(huì)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng),增強(qiáng)了社會(huì)穩(wěn)定性是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵因素。在中白雙方的共同努力下,中白工業(yè)園在經(jīng)濟(jì)層面和社會(huì)層面都產(chǎn)生了積極的影響,促進(jìn)了區(qū)域的全面發(fā)展和進(jìn)步。
(三) 基建工業(yè)務(wù)實(shí)合作
一是基礎(chǔ)設(shè)施合作。中白從雙方共同利益角度出發(fā),合作主要集中在運(yùn)輸和物流領(lǐng)域,雙方通過(guò)創(chuàng)建合資企業(yè),援建等方式在白俄羅斯建設(shè)高速公路、鐵路及汽運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,橫貫中國(guó)—西歐運(yùn)輸走廊: 2015年1月,白俄羅斯日洛賓—戈梅利段公路升級(jí)改造項(xiàng)目的正式竣工,這是中國(guó)路橋在東歐的首次亮相; 白俄羅斯國(guó)家鐵路局先后3次在中國(guó)采購(gòu)新型電力機(jī)車,以提升其國(guó)家鐵路建設(shè),增強(qiáng)運(yùn)輸能力; 升級(jí)布列斯特北站換裝站,對(duì)華運(yùn)輸線路推出集裝箱快運(yùn)列車,更好參與中歐班列建設(shè)。近年來(lái),中白貿(mào)易往來(lái)密切,中歐班列發(fā)揮關(guān)鍵作用,2021年白俄羅斯向中國(guó)發(fā)送集裝箱列車約為150列,到2022年這一數(shù)字增長(zhǎng)至近1000列(7)。目前,全國(guó)共開(kāi)通14條以白俄羅斯為到達(dá)國(guó)家的中歐班列線路 (表2),中白雙方借助中歐班列實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。中白雙方不僅在交通運(yùn)輸領(lǐng)域展開(kāi)合作,還涉及住宅、酒店、通信等其他基礎(chǔ)設(shè)施,2014年,由中國(guó)企業(yè)投資興建的明斯克天鵝小區(qū)對(duì)外發(fā)售,同年,北京飯店正式營(yíng)業(yè),目前已經(jīng)成為當(dāng)?shù)貥?biāo)志性建筑。2020年中興與白俄羅斯移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商A1聯(lián)合發(fā)布白俄羅斯首個(gè)5G SA測(cè)試網(wǎng)絡(luò),此舉改善了白俄羅斯的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,為中白工業(yè)園數(shù)字化建設(shè)及中歐班列數(shù)智化提供了保障,也為白俄羅斯數(shù)字經(jīng)濟(jì)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧城市創(chuàng)造了更多可能,加速了其數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。
二是工業(yè)領(lǐng)域合作。白俄羅斯在蘇聯(lián)時(shí)期具有較好的重工業(yè)基礎(chǔ),但近年受人才、技術(shù)和西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)制裁限制,工業(yè)發(fā)展緩慢,不能滿足現(xiàn)階段白俄羅斯經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。中國(guó)具有較為完善的人才和技術(shù)體系,可彌補(bǔ)白俄羅斯在這方面的需求短板。例如,馬茲 (MAZ) 公司作為白俄羅斯傳統(tǒng)的大型機(jī)械設(shè)備生產(chǎn)商,由于發(fā)動(dòng)機(jī)制造技術(shù)被西方壟斷,其生產(chǎn)力大幅下降,公司利益嚴(yán)重受損。2016年,中國(guó)濰柴集團(tuán)和白俄羅斯MAZ共同成立中白合資公司МАЗ-Вейчай,后于2017年入駐中白工業(yè)園,2018年11月正式投入生產(chǎn),年產(chǎn)能2萬(wàn)臺(tái),一舉為白俄羅斯企業(yè)困境破局。除此之外,吉利集團(tuán)與白俄羅斯汽車制造商別拉斯 (BelAZ) 共同成立的中白合資企業(yè)Belgee亦取得不俗成果,2022年生產(chǎn)了近3萬(wàn)輛吉利汽車,銷往了俄羅斯等歐洲國(guó)家; 白俄羅斯還與哈弗、紅旗等國(guó)內(nèi)汽車品牌合作,加大產(chǎn)能進(jìn)一步拓展中白兩國(guó)在汽車領(lǐng)域的合作?!耙粠б宦贰?倡議背景下,中白雙方在工業(yè)上的合作不斷推進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興不斷深化,雙方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)取得實(shí)效,也為中國(guó)品牌的海外戰(zhàn)略發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
四、中白經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)展望
(一) 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深度合作
探討中白兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的未來(lái)展望,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作無(wú)疑是一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和優(yōu)化是推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,也是“一帶一路” 倡議的幾個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)之一。為深化中白兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的合作,首先要加大基礎(chǔ)建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目投資,優(yōu)先考慮能源管線和信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等對(duì)雙方都有重要意義的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。這些項(xiàng)目將直接促進(jìn)兩國(guó)間的能源合作和信息交流。二是加強(qiáng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)共享。鑒于中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn),中方可以提供技術(shù)支持和培訓(xùn),以提升白俄羅斯在該領(lǐng)域的能力。同時(shí)可以建立中白技術(shù)人才交流中心,大力培養(yǎng)白俄羅斯工程師、項(xiàng)目管理人員和技術(shù)工人。通過(guò)定期的研討會(huì)、培訓(xùn)課程和現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí),促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和知識(shí)共享。三是發(fā)展智慧城市。中國(guó)可以抓住 “白俄羅斯智慧城市”“精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)體系” 等高科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)行合作,共同開(kāi)發(fā)智能交通系統(tǒng)、可再生能源項(xiàng)目和城市綠化計(jì)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互助。隨著中白兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施合作領(lǐng)域的持續(xù)加強(qiáng)以及雙方經(jīng)濟(jì)的多元化、深層次發(fā)展,未來(lái)兩國(guó)可以共同探索更加高效和創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。
(二) 推動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)開(kāi)放升級(jí)
中白經(jīng)貿(mào)合作對(duì)于推動(dòng)我國(guó)西部地區(qū)的開(kāi)放和發(fā)展具有重要意義。近年來(lái),盡管我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,但與東部沿海地區(qū)相比,仍存在發(fā)展差距?!耙粠б宦贰?倡議背景下,中歐班列的通車為中白經(jīng)貿(mào)往來(lái)提供了便利條件,并為我國(guó)西部地區(qū)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。中歐班列(“渝新歐”) 不僅加快了貨物流通,還實(shí)現(xiàn)了白俄羅斯郵包常態(tài)運(yùn)輸,此舉大大加強(qiáng)了白俄羅斯與我國(guó)西部地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。2021年,白俄羅斯在重慶設(shè)立的總領(lǐng)事館標(biāo)志著重慶與白俄羅斯交往合作的新篇章,為兩地經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了新機(jī)遇。四川省與白俄羅斯的雙邊貿(mào)易額在2023年上半年達(dá)到32.53億元,是2022年同期的4倍,這一數(shù)據(jù)體現(xiàn)出四川省與白俄羅斯經(jīng)貿(mào)合作的深化,也顯示了我國(guó)西部地區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中的潛力和活力。甘肅省與白俄羅斯在農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域具有投資和合作機(jī)會(huì) (丁汝俊和段亞威,2014) [27],為甘肅省提供了多元化發(fā)展的路徑。新疆維吾爾自治區(qū)作為絲綢經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū),是我國(guó)向西開(kāi)放的橋頭堡,具備獨(dú)特的貿(mào)易便利和地理優(yōu)勢(shì),能夠更好地享受中白貿(mào)易合作帶來(lái)的便利條件與白俄羅斯具備的發(fā)展?jié)摿?。白俄羅斯奶制品產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),這為與 “中國(guó)奶罐” ——內(nèi)蒙古自治區(qū)的合作提供了良好基礎(chǔ),同時(shí),內(nèi)蒙古具備二連浩特和滿洲里兩大邊境口岸便利條件,雙方在促進(jìn)奶業(yè)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)領(lǐng)域存在巨大合作空間。未來(lái),隨著我國(guó)西部地區(qū)與白俄羅斯合作的加深,這些地區(qū)可逐漸成為中白經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn),將促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展,為區(qū)域和全國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
(三) 引領(lǐng)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
綠色是共建 “一帶一路” 倡議的亮麗底色與核心要素之一。白俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政策在這方面也顯示出明確的指向——其政策特別強(qiáng)調(diào) “綠色” 原則,致力于解決環(huán)境問(wèn)題,確保經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定,從而為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件 (Ze-nchanka & Korshuk,2017) [28]。白俄羅斯發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的主要方向是促進(jìn)資源的可持續(xù)和高效利用、促進(jìn)環(huán)境保護(hù)等 (Shkabrou et al.,2019) [29],并在可再生能源和林業(yè)等領(lǐng)域大力推進(jìn)。綠色經(jīng)濟(jì)在白俄羅斯正在成為新的增長(zhǎng)引擎,也是創(chuàng)造就業(yè)和消除貧困的重要手段 (Shimova,2019) [30]。白俄羅斯也在不斷探索經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,尋求經(jīng)濟(jì)改革的機(jī)會(huì),以減少對(duì)能源供應(yīng)的依賴。在這樣的背景下,中國(guó)在綠色經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)創(chuàng)新方面的積累和白俄羅斯的未來(lái)發(fā)展需求為兩國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)合作提供了強(qiáng)有力的支持。中國(guó)在太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)以及在環(huán)保工程和城市可持續(xù)規(guī)劃方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為白俄羅斯在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展提供了資金支持和技術(shù)合作的可能性。中白在 “一帶一路” 倡議下的綠色經(jīng)濟(jì)合作蘊(yùn)藏巨大的潛力,有助于共同開(kāi)拓環(huán)境治理和應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)互利共贏。這樣的合作將為兩國(guó)的可持續(xù)發(fā)展提供新的機(jī)遇,也為全球綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
五、結(jié)語(yǔ)
回顧過(guò)去,“一帶一路” 倡議下的中白經(jīng)貿(mào)合作已取得了實(shí)質(zhì)性的成果,鋪展了一幅宏偉的合作共贏藍(lán)圖,體現(xiàn)出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際應(yīng)用和對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的積極貢獻(xiàn)。當(dāng)下,全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,中美貿(mào)易爭(zhēng)端持續(xù)、全球經(jīng)濟(jì)不確定因素增加,當(dāng)今世界正處于 “百年未有之大變局”,“一帶一路” 倡議又站到了新的發(fā)展起點(diǎn)。展望未來(lái),中白雙方需繼續(xù)深入合作、開(kāi)拓創(chuàng)新,共同應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)不確定性的挑戰(zhàn),推動(dòng)雙方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,共同邁向更加繁榮和可持續(xù)的未來(lái),為中白雙方乃至全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
注釋:
(1)數(shù)據(jù)來(lái)源: Мясникович. сопряжение технологическогоразвития ЕАЭС и КНР может дать большойсинергетический эффект.[2023-12-20]. https://www.bel-ta.by/economics/view/mjasnikovich- soprjazhenie- tehno-logicheskogo- razvitija-eaes- i-knr-mozhet-dat-bolshoj-sin-ergeticheskij-594618-2023/。
(2)謝小用大使在白俄羅斯 《星報(bào)》 發(fā)表署名文章宣介 “一帶一路” 倡議.[2023-12-20].http://by.china- embassy.gov.cn/chn/sssgxwdt/202206/t20220623_10708244.htm。
(3)數(shù)據(jù)來(lái)源: 中國(guó)海關(guān)。
(4)數(shù)據(jù)來(lái)源: 中華人民共和國(guó)商務(wù)部。2022年中國(guó)對(duì)白俄羅斯投資增長(zhǎng)近80%.[2023-12-20].http://by.mofcom.gov.cn/article/jmxw/202306/20230603418301.shtml。
(5)數(shù)據(jù)來(lái)源: 中白工業(yè)園官網(wǎng)。中白工業(yè)園2022年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)布.[2023-12-20].https://www.zbgyy.cn/cn/in-fo_17.aspx?itemid=2773&lcid=10。
(6)數(shù)據(jù)來(lái)源: "Великий камень" ожидает около Br1 млрдвыручки от резидентов по итогам года.[2023- 12- 20].https://www.belta.by/economics/view/velikij- kamen- ozhi-daet-okolo-br1-mlrd-vyruchki-ot-rezidentov-po-itogam-go-da-604357-2023/。
(7)數(shù)據(jù)來(lái)源: 人民網(wǎng)。推動(dòng) “中歐班列” 加速中白探索國(guó)際物流新模式.[2023-12-20]. http://world.people.com.cn/n1/2023/0917/c1002-40079504.html。
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Achievements and Prospects of China-Belarus Economic and Trade
Cooperation Since the Implementation of the Belt and Road Initiative
WU Haopeng1,2, LI Li3, HUANG Baijun2
(1. Inner Mongolia Honder College of Arts and Sciences, Hohhot Inner Mongolia 010070, China;
2. Belarusian State University, Minsk 220071, Belarus; 3. Inner Mongolia Autonomous Region Ideological and Political Work
Research Association, Hohhot Inner Mongolia 010070, China)
Abstract: The Belt and Road Initiative is a key link for deepening economic and trade cooperation between Chinaand Belarus. Belarus plays an important role in the high-quality joint construction of the Belt and Road Initiativedue to its strategic position, geographical location, and unique geopolitical advantages. From 2013 to 2023, Chinaand Belarus have achieved remarkable results in economic and trade cooperation. The mutual benefit of bilateraltrade has been improved, investment and construction have been steadily promoted, practical cooperation in infra-structure and industry has been enhanced, which has brought huge benefits to the economic development of the twocountries. Looking to the future, China-Belarus economic and trade cooperation has shown great potential in manyaspects: deepening cooperation in infrastructure construction to bring new growth points to regional economies; cat-alyzing the opening up and development of China's western regions to birng more development opportunities; andjoining hands in green economy cooperation to promote ecological construction and sustainable development inboth countries. China and Belarus will continue to effectively strengthen cooperation in various fields, seize thehigh-quality development opportunities of the joint construction of the Belt and Road, promote the healthy and sta-ble development of China-Belarus relations at a high level, and contribute to global economic development.
Keywords: Belt and Road Initiative; China-Belarus economic and trade cooperation; China-Belarus Industrial Park
(責(zé)任編輯: 竇靜)
對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)2024年4期