高層建筑消防安全管理存在的問題及策略

鄭杰

摘要：目前，城市高層建筑數(shù)量大量增長(zhǎng)。人民群眾對(duì)建筑安全性非常關(guān)切，高層建筑的消防安全管理是一項(xiàng)重要工作?，F(xiàn)有的高層建筑在建設(shè)中都有配套的消防安全管理體系，但由于缺乏統(tǒng)一性，體系存在漏洞，消防安全隱患仍然存在。為此，高層建筑的消防安全管理應(yīng)該得到更多的重視?，F(xiàn)就高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)進(jìn)行研究，找出高層建筑消防安全管理存在的問題，制定更為有效的高層建筑消防安全管理制度措施，以期為解決高層建筑消防安全問題提供參考。

關(guān)鍵詞：高層建筑；消防安全管理；問題；策略

高層建筑在所有建筑中的地位和比重都不斷上升，但高層建筑火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，其消防安全也愈發(fā)重要。因此，應(yīng)在城市高層建筑消防安全管理實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)優(yōu)化和完善其消防安全管理體系，以保障高層建筑消防安全，防范高層建筑火災(zāi)。

1 高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)與消防安全管理必要性

1.1? 高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)

火災(zāi)發(fā)生頻率高，損失大。現(xiàn)在，高層建筑的消防安全管理體系未能統(tǒng)一，這導(dǎo)致高層建筑火災(zāi)發(fā)生頻率較高，且火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生原因存在不確定性。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，消防隊(duì)員難以第一時(shí)間到達(dá)失火地點(diǎn)并進(jìn)行救援，火災(zāi)持續(xù)蔓延，會(huì)造成較大的財(cái)產(chǎn)損失。高頻率的高層建筑消防安全事故發(fā)生，讓消防安全部門應(yīng)接不暇，消防工作精準(zhǔn)性受到影響。

高層建筑密集程度增加，導(dǎo)致火災(zāi)頻發(fā)。在很多城市中，高層建筑之間距離較近，已經(jīng)超過建筑的最佳安全距離。建筑之間相互干擾，特別是在出現(xiàn)電纜著火、燃?xì)庑孤┑仁鹿屎?，極易引發(fā)周圍幾棟建筑同時(shí)著火，消防管理安全性受到影響。再加上高層建筑建成后，消防隊(duì)并未對(duì)物業(yè)工作人員進(jìn)行專業(yè)化消防管理培訓(xùn)，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生后救援不及時(shí)。

消防安全隱患情況復(fù)雜。高層建筑占地面積、空間都較大，內(nèi)部分布著大量的電力系統(tǒng)，不同系統(tǒng)負(fù)責(zé)的樓層、功能也有差異[1]。當(dāng)電力系統(tǒng)著火，火勢(shì)會(huì)迅速蔓延至其他系統(tǒng)，若不及時(shí)控制火勢(shì)，則會(huì)導(dǎo)致各樓層相互影響，造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。

1.2? 高層建筑消防安全管理的必要性

高層建筑從設(shè)計(jì)上來看，本著“節(jié)省資源”“美觀整齊”的原則，大多會(huì)將逃生線路集中起來，甚至只留一條逃生通道。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，疏散逃生人員工作量大，易發(fā)生踩踏、火勢(shì)擴(kuò)散等風(fēng)險(xiǎn)事件。同時(shí)，高層建筑在設(shè)計(jì)之初，必須將電力系統(tǒng)、水循環(huán)系統(tǒng)、管道等全部因素考慮進(jìn)去，合理分布線路、管道，才能有效提升高層建筑結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。若無法完全平衡高層建筑的消防安全設(shè)計(jì)，消防設(shè)備、器材安全隱患較大，后期建筑施工完成后，難以完全排查消防安全隱患，不利于居民的安全生活。因此，消防安全工作的細(xì)化和改進(jìn)，是當(dāng)前高層建筑工作的重中之重。提高消防管理的安全性，不僅能為居民帶來安全、舒適的生活環(huán)境，還能降低火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)能夠保證火災(zāi)發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)救援，最大限度降低人民群眾財(cái)產(chǎn)損失并保障人身安全。

2 高層建筑消防安全管理存在的問題

2.1? 消防設(shè)計(jì)不合理

設(shè)計(jì)和施工中，受環(huán)境、面積等因素的影響，高層建筑消防安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)不盡如人意。高層建筑消防安全設(shè)計(jì)隱患較多，施工材料、施工環(huán)境等天然隱患與施工態(tài)度、住戶裝修等人為隱患嚴(yán)重影響消防系統(tǒng)安全。其中，地板與幕墻空隙不安全因素較多，施工期間需在空隙中填充阻燃材料，但很多施工隊(duì)伍偷工減料，并未按要求填充阻燃材料。建筑施工單位在施工設(shè)計(jì)時(shí)，一般會(huì)設(shè)置防火分區(qū)，但后期住戶可能會(huì)人為改變建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)，讓內(nèi)部更加美觀，這導(dǎo)致防火分區(qū)受到破壞。此外，防火材料也是降低高層建筑消防安全隱患的重要因素，施工設(shè)計(jì)時(shí)要求使用性能最好的防火材料。但部分住戶后續(xù)裝修期間，會(huì)破壞已有的防火材料，換成可燃性材料。上述不合理的消防設(shè)計(jì)都會(huì)導(dǎo)致消防安全隱患增多，不利于高層建筑防火。

2.2? 消防監(jiān)管不規(guī)范

高層建筑數(shù)量的增加，給消防安全部門帶來巨大的工作壓力。消防安全部門無暇兼顧各類監(jiān)管工作，受業(yè)務(wù)人員水平、監(jiān)管系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)配備等因素影響，目前我國(guó)消防監(jiān)管規(guī)范性不足。消防監(jiān)管系統(tǒng)無法完全滿足高層建筑的消防安全管理需求，在實(shí)際消防監(jiān)管工作中，可能會(huì)發(fā)生監(jiān)管不到位、監(jiān)管粗放等情況。再加上一些消防責(zé)任單位基層員工消防安全意識(shí)仍未轉(zhuǎn)變過來，導(dǎo)致消防監(jiān)管難以落實(shí)到位。同時(shí)，個(gè)別消防監(jiān)管人員對(duì)工作的態(tài)度不積極，并未明確分工，在消防安全管理中存在權(quán)責(zé)不明、相互推諉的情況，嚴(yán)重影響消防安全管理工作質(zhì)量。

2.3? 公眾消防意識(shí)不強(qiáng)

高層建筑的功能很多，如辦公、住房、停車場(chǎng)等，這也導(dǎo)致高層建筑的居住人員類型較為復(fù)雜。不同層面的公眾對(duì)消防安全的理解程度有偏差，很多公眾無意識(shí)中違反消防安全管理規(guī)定，但自身并未認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤，如電動(dòng)車入戶、占用應(yīng)急通道等。公眾消防意識(shí)不夠，導(dǎo)致消防安全隱患加劇，進(jìn)而增加消防安全事故的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)[2]。

2.4? 消防設(shè)施不完善

一旦消防安全設(shè)施出現(xiàn)問題，將會(huì)影響建筑安全性，增加火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。消防設(shè)施不完善主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是部分老舊高層建筑中未配備完善的消防設(shè)施，一些建筑中缺乏排煙管、滅火器等必備的消防設(shè)施，火災(zāi)發(fā)生后不能及時(shí)救援，煙霧擴(kuò)散后影響樓層住戶視線，易發(fā)生踩踏事件，危及住戶的生命安全。二是消防設(shè)施并未嚴(yán)格按照要求維護(hù)，致使消火栓、管道等銹蝕，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后難以快速開啟閥門和逃生通道，人群無法快速疏通到安全區(qū)域。三是一些高層建筑的消防通道設(shè)置較少，當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后所有人都會(huì)涌入一條逃生通道，造成通道阻塞，不利于及時(shí)逃生，降低了居民的逃生可能性。

3 高層建筑消防安全管理的優(yōu)化策略

3.1? 提高消防安全設(shè)計(jì)合理性

消防安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須與高層建筑的特點(diǎn)相契合，充分按照國(guó)家消防部新出的最新消防安全細(xì)則為標(biāo)準(zhǔn)，提高消防安全設(shè)計(jì)的合理性。設(shè)計(jì)前期，設(shè)計(jì)人員要搜集高層建筑環(huán)境、住戶需求等資料，與消防救援部門溝通，針對(duì)現(xiàn)有資源，既要保證消防設(shè)計(jì)的安全性，又要最大限度保障住戶的消防需求。設(shè)計(jì)中期，設(shè)計(jì)人員需要從以下方面來考慮：一是充分考慮建筑內(nèi)外部的布局，合理劃分功能區(qū)，使用性價(jià)比較高的阻燃材料，明確規(guī)定后期嚴(yán)禁更換材料。二是每層樓都設(shè)置兩個(gè)或更多的安全通道出口，保證火災(zāi)發(fā)生后，能夠提供最佳逃生通道，防止煙霧蔓延，同時(shí)在逃生通道口擺放消防栓，及時(shí)滅火。三是黑暗區(qū)域直接設(shè)置外接電源，確保應(yīng)急照明燈不受火災(zāi)影響，同時(shí)安裝自動(dòng)滅火器、報(bào)警裝置，定期維修，保證自動(dòng)化裝置能夠使用[3]。

3.2? 健全消防安全監(jiān)管機(jī)制

消防安全管理過程中，必須結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)范消防安全監(jiān)管機(jī)制。首先，保證權(quán)責(zé)分明，高層建筑的消防安全責(zé)任主體明確，不同主體承擔(dān)相應(yīng)的工作。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，消防人員需第一時(shí)間出警，迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)滅火。住戶是消防安全的第一責(zé)任人，日常生活中要嚴(yán)格遵守物業(yè)管理規(guī)范，杜絕可能會(huì)引發(fā)火災(zāi)的行為，如電動(dòng)車入戶、在樓道用明火等。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，住戶需立即撥打火警電話，及時(shí)遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。物業(yè)可協(xié)助住戶，使用滅火器控制火勢(shì)，等待消防員到來。其次，構(gòu)建系統(tǒng)化的消防管理制度體系，所有高層建筑必須根據(jù)自身情況，詳細(xì)羅列出消防安全管理準(zhǔn)則，所有消防安全任務(wù)落實(shí)到崗位和個(gè)人。消防安全事故能夠直接問責(zé)到人，各樓層、樓道負(fù)責(zé)人能夠嚴(yán)于律己，夯實(shí)消防工作，同時(shí)約束有關(guān)工作者積極完成消防監(jiān)管工作，增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)。最后，提高排查力度。消防安全責(zé)任主體、消防管理部門等協(xié)調(diào)配合，共同排查消防安全隱患。查閱建筑的歷年資料，先排查有火災(zāi)歷史的區(qū)域，找出導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的原因，及時(shí)檢修損壞的電力、燃?xì)?、水管等系統(tǒng)，避免火災(zāi)再次發(fā)生。然后排查重點(diǎn)樓層和區(qū)域，發(fā)現(xiàn)違規(guī)搭建線路、電動(dòng)車入戶等情況，及時(shí)制止并拆除線路，主動(dòng)消除消防安全隱患。同時(shí)，還要排查消防安全管理的臺(tái)賬、人員值班排表、在崗情況等，針對(duì)排查中存在的問題，給出相應(yīng)的解決策略，下達(dá)整改通知書，監(jiān)督高層建筑的相關(guān)管理部門，快速完成消防安全規(guī)則細(xì)化，并落實(shí)到位。

3.3? 強(qiáng)化消防安全知識(shí)宣教

高層建筑的消防安全管理工作若想做到位，需從群眾入手，加強(qiáng)基層消防安全知識(shí)宣教，才能讓消防知識(shí)向大眾普及。一是對(duì)社區(qū)工作者進(jìn)行消防安全知識(shí)宣教，突出社區(qū)工作者在消防安全管理中的重要作用。作為社區(qū)的“網(wǎng)格員”，社區(qū)工作者必須深入了解消防安全管理的重要性，增強(qiáng)自身安全意識(shí)，不斷提升識(shí)別火災(zāi)、預(yù)警的意識(shí)。積極入戶排查可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的危險(xiǎn)因素，告知住戶并要求住戶盡快拆除違規(guī)建筑。二是加強(qiáng)對(duì)物業(yè)公司進(jìn)行消防安全宣傳。物業(yè)公司可組建獨(dú)立的消防安全管理小組，小組成員深入學(xué)習(xí)消防安全管理?xiàng)l例，明確自身職責(zé)。消防安全管理小組負(fù)責(zé)火災(zāi)應(yīng)急處理預(yù)案的制定，小組成員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后要立即反應(yīng)，強(qiáng)化自身的應(yīng)急處理能力，全力投入到救火工作中。三是對(duì)所有住戶進(jìn)行安全教育，挑選雙休日、節(jié)假日等住戶較為集中的日期進(jìn)行宣教。講解易導(dǎo)致火災(zāi)的不良行為，包括亂接電路板、使用明火、電動(dòng)車入戶等，播放相應(yīng)的宣傳片，通過真實(shí)案例讓住戶重視不良行為導(dǎo)致的危害。針對(duì)不正確的行為，給出相應(yīng)的處理方法，規(guī)范居民的日常行為。鼓勵(lì)住戶相互監(jiān)督，及時(shí)舉報(bào)不合規(guī)行為，將消防安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3.4? 完善高層建筑的消防安全設(shè)施

消防設(shè)施是消防安全管理的基礎(chǔ)，加上近年來“智慧消防”理念不斷沖擊下，高層建筑消防設(shè)施配備工作更受重視。完善高層建筑的消防安全設(shè)施，可從以下方面入手：一是與物聯(lián)網(wǎng)、智慧系統(tǒng)鏈接，形成實(shí)時(shí)化的消防安全監(jiān)控系統(tǒng)，重點(diǎn)布控易發(fā)生火災(zāi)的區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)這些區(qū)域的管控和管理。二是在系統(tǒng)中增加防排煙、防火門、火災(zāi)預(yù)警等子系統(tǒng)，不斷完善系統(tǒng)，增加其覆蓋面，提高系統(tǒng)識(shí)別火災(zāi)的能力。三是消防設(shè)施需要定期維護(hù)和更換，尤其是消防栓、逃生通道等，保證所有設(shè)備均能正常使用，同時(shí)要及時(shí)更換滅火器，保證滅火器液氮充足。四是加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施管理臺(tái)賬的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不真實(shí)的情況要立即深入檢查，落實(shí)消防責(zé)任主體到個(gè)人，根據(jù)規(guī)定給予其相應(yīng)處罰，若持續(xù)不整改消防安全管理措施，上級(jí)部門可采取下沉式管理方案，持續(xù)監(jiān)督消防安全整改工作。

3.5? 加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的養(yǎng)護(hù)

高層建筑在保證消防設(shè)備齊全的情況下，需定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，避免設(shè)備成為“擺設(shè)”。專業(yè)養(yǎng)護(hù)人員要對(duì)每層樓的消防設(shè)施進(jìn)行檢查，每天一小檢，每周一大檢，消防栓、滅火器、噴淋裝置等在內(nèi)的所有消防安全設(shè)備，都必須檢查?？砂凑諛菍觿澐置總€(gè)養(yǎng)護(hù)人員的責(zé)任區(qū)域，任何區(qū)域發(fā)生問題可落實(shí)到人。此外，需給予消防安全管理部門充足的資金支持，按照建筑面積或樓層，確定養(yǎng)護(hù)維修資金下限，保證資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.6? 嚴(yán)格驗(yàn)收消防設(shè)施，確保消防演練常態(tài)化

高層建筑必須在驗(yàn)收合格后，才能入住。國(guó)家政策必須層層落實(shí)，保證高層建筑消防系統(tǒng)驗(yàn)收的嚴(yán)格性，尤其是消防材料的耐火等級(jí)、可燃材料使用占比等，必須嚴(yán)格控制，超過規(guī)定比例不予頒發(fā)合格證。為避免驗(yàn)收不合格，高層建筑在施工期間，應(yīng)盡量減少可燃性材料的使用。驗(yàn)收合格的高層建筑，必須定期組織消防演練。醫(yī)院、學(xué)校等都有可能在高層建筑中工作，由于高層建筑人員的密集性、特殊性等特點(diǎn)，消防安全演練必須區(qū)分不同人群分批進(jìn)行演練，同時(shí)根據(jù)演練人群的接受能力，選擇恰當(dāng)?shù)南腊踩逃绞健４偈垢邔咏ㄖ?nèi)公眾在不斷演練過程中，深層次了解消防安全的重要性。同時(shí)通過演練，提高火災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)能力、自我保護(hù)能力，通過強(qiáng)化公眾消防意識(shí)，持續(xù)降低高層建筑的火災(zāi)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，將人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失把控在可控范圍。

4 結(jié)束語

綜上所述，我國(guó)城市化進(jìn)程加快，城市為擴(kuò)大人口容量，更為傾向高層建筑，高層建筑在城市建筑中將占據(jù)更加重要的地位。高層建筑模式下，人口密集程度高，這對(duì)消防安全管理工作，提出新要求、新課題?，F(xiàn)行的消防安全管理體系，在高層建筑實(shí)際應(yīng)用中仍有較多漏洞，制定相應(yīng)的規(guī)范性措施就非常重要和必要。高層建筑消防安全管理仍有較大的探索發(fā)展空間，需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷改進(jìn)和完善。

參考文獻(xiàn)

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[3]丁衛(wèi)民.高層住宅建筑消防安全管理的隱患與對(duì)策[J].中國(guó)物業(yè)管理，2021（8）：40-41.