“互聯(lián)網(wǎng)+”消防安全監(jiān)管路徑探究

程婧園

摘要：立足消防監(jiān)管實(shí)際情況，研究對(duì)現(xiàn)行機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新，探索重構(gòu)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下以夯實(shí)責(zé)任為牽引、以精準(zhǔn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)、以分級(jí)監(jiān)管為手段、以全棧賦能為支撐，形成多元參與的聯(lián)合監(jiān)管模式路徑。通過建立單位自評(píng)為基礎(chǔ)，事前、事中、事后全生命周期的多部門數(shù)據(jù)匯合迭代“精準(zhǔn)畫像”的他評(píng)全覆蓋監(jiān)管模式，研究在分級(jí)評(píng)估基礎(chǔ)上生成“事中監(jiān)管執(zhí)法隱患熱力圖”的可能性，并通過消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新，以實(shí)現(xiàn)輔助決策和監(jiān)管。提出“全周期評(píng)價(jià)管理、全覆蓋隨機(jī)監(jiān)管、全方位融合共治”的監(jiān)管應(yīng)用模式，為實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”消防安全聯(lián)合共治提供實(shí)踐參考和有益借鑒。

關(guān)鍵詞：消防安全；互聯(lián)網(wǎng)+；消防監(jiān)管；聯(lián)合治理

隨著高層和超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、軌道交通以及倉儲(chǔ)物流業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)，文物保護(hù)單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以及城中村、老舊小區(qū)、“九小場(chǎng)所”數(shù)量增多，城市發(fā)展中面臨的消防安全不確定性愈加凸顯，各種常態(tài)和非常態(tài)風(fēng)險(xiǎn)隱患不斷增多，給消防安全形勢(shì)穩(wěn)定帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對(duì)新的消防監(jiān)管挑戰(zhàn)，迫切需要以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，各部門間形成聯(lián)合監(jiān)管、數(shù)字監(jiān)管、多元監(jiān)管新模式，以實(shí)現(xiàn)跨部門精準(zhǔn)分類施策，雙隨機(jī)聯(lián)合監(jiān)管，“互聯(lián)網(wǎng)+”消防監(jiān)管模式在此背景下被廣泛提及。

1 “互聯(lián)網(wǎng)+”消防監(jiān)管路徑分析

堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理、源頭治理，通過在“夯實(shí)責(zé)任、精準(zhǔn)評(píng)估、分級(jí)監(jiān)管、全棧賦能、多元共治”五個(gè)維度上實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管模式的創(chuàng)新，使治理主體從消防部門包攬向社會(huì)共同治理轉(zhuǎn)變，治理手段從單一手段向多種手段綜合運(yùn)用轉(zhuǎn)變[1]，監(jiān)管方式從粗放隨機(jī)向分級(jí)評(píng)價(jià)靶向防控轉(zhuǎn)變，治理重心從事后處置向源頭治理轉(zhuǎn)變，梯次實(shí)現(xiàn)治理模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)和治理效能的迭代提升。

1.1? 以夯實(shí)責(zé)任為牽引

建立單位全流程管理體系。扭緊政府、部門、單位三方責(zé)任，打造屬地政府、行業(yè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)及公安派出所核準(zhǔn)評(píng)價(jià)的責(zé)任鏈條，制定《行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作指導(dǎo)意見》《市級(jí)黨委政府消防工作責(zé)任考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《省級(jí)部門消防工作責(zé)任考核評(píng)價(jià)指標(biāo)》等規(guī)定性文件，打通消防安全“都管都不管”的“中梗阻”[2]。編制地方標(biāo)準(zhǔn)，將單位消防安全管理納入ISO9000和ISO45001認(rèn)證，引導(dǎo)單位消防安全管理水平向國(guó)際化接軌，形成“安全自查、風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制。

1.2? 以精準(zhǔn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)

建立單位全周期評(píng)價(jià)體系。健全地方政府、行業(yè)部門、消防救援機(jī)構(gòu)、社會(huì)單位全面參與的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，制定科學(xué)客觀、多維覆蓋的消防安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化社會(huì)單位事前、事中和事后評(píng)價(jià)，精準(zhǔn)評(píng)定社會(huì)單位風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行色塊管理，推動(dòng)消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果納入酒店星級(jí)評(píng)定、景區(qū)星級(jí)評(píng)定、保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠、單位信用監(jiān)管重要內(nèi)容。

1.3? 以分級(jí)監(jiān)管為手段

構(gòu)建量化評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)、分級(jí)監(jiān)管為手段，多方協(xié)同為延伸的全鏈條監(jiān)管體系。充分運(yùn)用消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果，細(xì)化分級(jí)、分類管控措施，為“雙隨機(jī)”靶向治理提供支持，將消防監(jiān)督系統(tǒng)雙隨機(jī)庫與市場(chǎng)監(jiān)管部門雙隨機(jī)庫對(duì)接，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)單位和一般單位“應(yīng)納盡納”和實(shí)時(shí)更新，分層級(jí)建立市場(chǎng)主體名錄庫，優(yōu)化雙隨機(jī)抽查頻次，提高火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所、嚴(yán)重違法和失信單位抽查比率，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管[3]。

1.4? 以全棧賦能為支撐

研發(fā)消防監(jiān)督移動(dòng)執(zhí)法終端，應(yīng)用消防物聯(lián)網(wǎng)手段，提升監(jiān)督執(zhí)法效能，執(zhí)法數(shù)據(jù)鏈接智慧消防平臺(tái)，為消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫提供支持。與智慧消防平臺(tái)充分融合，加強(qiáng)前端開發(fā)、后臺(tái)應(yīng)用，建立統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)庫和“火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)一張圖”，為城市消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防隊(duì)站和力量布局、消防裝備配備等提供科學(xué)依據(jù)。

1.5? 以多元共治為目標(biāo)

充分調(diào)動(dòng)和運(yùn)用社會(huì)資源，采用市場(chǎng)化手段，鼓勵(lì)技術(shù)專家、社會(huì)力量和第三方機(jī)構(gòu)廣泛參與消防工作[1]。引入信用、保險(xiǎn)、質(zhì)量認(rèn)證等輔助監(jiān)管手段，通過行政手段引導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)，將消防安全管理質(zhì)效與社會(huì)單位生存發(fā)展緊密捆綁，將消防安全固化上升為企業(yè)發(fā)展的核心戰(zhàn)略，打通消防安全與經(jīng)營(yíng)效益同抓并重的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)消防工作責(zé)任共建、單位共治、安全共享。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+”消防監(jiān)管應(yīng)用建議

2.1? 建立“全周期”評(píng)估分級(jí)監(jiān)管模式

2.1.1? 創(chuàng)新單位自我管理機(jī)制

社會(huì)單位開展自主管理。制定《單位消防安全管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，規(guī)范單位消防隱患辨識(shí)方法和整改一般程序，明確單位消防安全管理能力評(píng)價(jià)依據(jù)、消防安全評(píng)查評(píng)審制度、消防安全評(píng)價(jià)頻次，建立“安全自查、風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)單位消防安全“自主管理標(biāo)準(zhǔn)高效、自我評(píng)價(jià)規(guī)范科學(xué)、評(píng)價(jià)過程反芻循環(huán)”。

2.1.2? 建立事前、事中、事后全鏈條評(píng)價(jià)體系

社會(huì)單位開展自我評(píng)估。制定《單位消防安全管理全鏈條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)辦法》，設(shè)定單位類型、火災(zāi)危險(xiǎn)源、消防設(shè)施狀態(tài)等事前評(píng)分指標(biāo)和責(zé)任落實(shí)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、檢查等事中事后評(píng)分指標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)事前、事中、事后評(píng)估，建立全鏈條全生命周期的評(píng)價(jià)體系，通過自我評(píng)估，實(shí)現(xiàn)單位消防安全“自我素描”。

2.2? 建立“全覆蓋”分級(jí)監(jiān)管模式

制定《行業(yè)部門消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作指導(dǎo)意見》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）消防安全委員會(huì)工作規(guī)則（試行）》，按照黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)系統(tǒng)管理、職能部門監(jiān)督的原則，建立職能部門、行業(yè)系統(tǒng)、屬地政府多方參與的評(píng)價(jià)核準(zhǔn)體系，對(duì)單位自評(píng)結(jié)果進(jìn)行全覆蓋全鏈條評(píng)級(jí)二次核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)單位消防安全多元“精準(zhǔn)畫像”。

2.2.1? 細(xì)化界定標(biāo)準(zhǔn)

修訂《消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》《“9+N類小場(chǎng)所”界定標(biāo)準(zhǔn)》，厘清消防監(jiān)督職責(zé)范圍，明確消防安全重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，彌補(bǔ)消防監(jiān)管漏洞和空白點(diǎn)。

2.2.2? 擴(kuò)容監(jiān)管對(duì)象

對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管部門和稅務(wù)部門，通過互融清洗、查漏補(bǔ)缺，對(duì)原有消防監(jiān)督“雙隨機(jī)庫”進(jìn)行擴(kuò)容，對(duì)符合監(jiān)管范圍的社會(huì)單位應(yīng)納盡納，為實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”基礎(chǔ)上的精準(zhǔn)化監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。

2.2.3? 分級(jí)監(jiān)管應(yīng)用

按照單位自評(píng)和二次核準(zhǔn)結(jié)果，將單位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定為A、B、C、D四大類。將單位的消防安全評(píng)價(jià)結(jié)果與雙隨機(jī)抽查比例頻次、柔性執(zhí)法應(yīng)用、行政處罰自由裁量、行業(yè)管理精度、聯(lián)合監(jiān)管力度、消防工作評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，以有限的人力資源實(shí)現(xiàn)監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對(duì)市場(chǎng)主體干擾最小化。

分級(jí)抽查：在雙隨機(jī)抽查中，按照單位風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，確定差異化抽查比例。A級(jí)占比5%、B級(jí)占比15%、C級(jí)占比30%、D級(jí)占比50%，減少對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)單位的不必要檢查，針對(duì)性整治高風(fēng)險(xiǎn)單位隱患，實(shí)現(xiàn)靶向監(jiān)管。

分級(jí)執(zhí)法：對(duì)A、B級(jí)單位，實(shí)行首查不罰、首違不罰的柔性執(zhí)法措施，鼓勵(lì)單位加強(qiáng)自我管理，提升評(píng)價(jià)等級(jí)，享受評(píng)級(jí)紅利。

分級(jí)裁量：依據(jù)自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，將行政處罰歷史記錄作為事中評(píng)級(jí)減分指標(biāo)之一。在自由裁量同一階次基準(zhǔn)范圍內(nèi)，對(duì)A級(jí)單位低限處罰，對(duì)D級(jí)單位高限處罰。

分級(jí)推優(yōu)：在年度消防安全工作評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)，A級(jí)單位優(yōu)先推薦，D級(jí)單位不予參評(píng)。

分級(jí)服務(wù)：對(duì)C、D級(jí)單位，及時(shí)推送預(yù)警提示信息，指導(dǎo)加強(qiáng)消防安全管理；同時(shí)將D級(jí)單位預(yù)警信息推送至行業(yè)主管部門，提示加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管和聯(lián)合檢查。

2.3? 建立“全棧化”賦能防控模式

2.3.1? 推動(dòng)移動(dòng)執(zhí)法終端應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)閉環(huán)

優(yōu)化基于小程序平臺(tái)的“消防監(jiān)督檢查系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)法律文書執(zhí)法一線實(shí)時(shí)錄入、取證照片同步上傳、消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)“多平臺(tái)”同步更新、法律文書當(dāng)場(chǎng)制作下發(fā)、罰款實(shí)時(shí)在線繳費(fèi)等功能，實(shí)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、全程留痕、數(shù)字化監(jiān)控、閉環(huán)管理，提升行政處罰時(shí)效性，杜絕人為干擾，促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)效提升，使執(zhí)法流程更加順暢、信息統(tǒng)計(jì)分析更加精準(zhǔn)、單位評(píng)級(jí)核查更加便捷。運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)每一起處罰案件全過程、多維度統(tǒng)計(jì)分析，自動(dòng)生成“事中監(jiān)管執(zhí)法隱患熱力圖”，實(shí)現(xiàn)單位事中評(píng)分賦值一圖清。

2.3.2? 推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)輔助決策，實(shí)現(xiàn)隱患風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)

制定《消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和分析流程，強(qiáng)化對(duì)動(dòng)態(tài)隱患信息的處理運(yùn)用和歸集共享，用“隱患動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)引導(dǎo)監(jiān)管執(zhí)法”，由“人找隱患”變“隱患找人”，提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和輔助決策的智能化水平。聯(lián)合大數(shù)據(jù)局規(guī)范物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的管理和應(yīng)用，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)定期統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，為科學(xué)評(píng)估單位風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù)。

2.3.3? 推動(dòng)清單數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)多維數(shù)據(jù)精準(zhǔn)畫像

集成打通市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改、網(wǎng)信、商務(wù)、稅務(wù)等部門相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合基層治理數(shù)據(jù)平臺(tái)信息，匯聚整合多源數(shù)據(jù)資源，拓展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)研判、效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)和行政執(zhí)法信息歸集共享和有效利用，運(yùn)用多源數(shù)據(jù)為市場(chǎng)主體精準(zhǔn)“畫像”。通過風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，抓早抓小、預(yù)警預(yù)判，從事后監(jiān)督變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督，推動(dòng)形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、線索核查、調(diào)查處置的線上線下協(xié)同閉環(huán)管理，通過行業(yè)及基層治理智治全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)體系透明化、監(jiān)管機(jī)制良性化，全面提升監(jiān)督執(zhí)法決策科學(xué)化水平。

2.4? 建立“全方位”融合共治模式

通過引入技術(shù)專家、第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)、質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及信用監(jiān)管手段，推動(dòng)參與消防安全治理。

2.4.1? 發(fā)揮技術(shù)專家作用，激發(fā)市場(chǎng)監(jiān)管活力

制定消防安全專家?guī)旃芾磙k法，利用行業(yè)技術(shù)力量和社會(huì)智力資源，推行專家檢查指導(dǎo)服務(wù)制度，明確專家入庫規(guī)則、抽取方式、業(yè)績(jī)認(rèn)定指標(biāo)、教育培訓(xùn)要求、能力考核評(píng)價(jià)細(xì)則，完善專家遴選與聘任機(jī)制，規(guī)范專家分類與使用方式，優(yōu)化專家管理與服務(wù)模式，發(fā)揮專家專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提升消防安全治理水平。

2.4.2? 鼓勵(lì)購買技術(shù)服務(wù)，加強(qiáng)單位消防管理

建立第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)自律機(jī)制，規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)活動(dòng)，將消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況納入失信目錄，明確消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和具體人員相應(yīng)責(zé)任和違規(guī)的處罰措施，防止造成消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)力濫用，提升消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量，為消防風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)提供客觀、公正、權(quán)威的技術(shù)支持。

2.4.3? 完善質(zhì)量認(rèn)證體系，推進(jìn)國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)管理

引入質(zhì)量認(rèn)證概念，制定《單位消防安全管理體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，填補(bǔ)現(xiàn)有ISO9000質(zhì)量認(rèn)證和ISO45001職業(yè)健康安全管理認(rèn)證體系中消防安全管理評(píng)價(jià)內(nèi)容的空白，將消防安全融入單位質(zhì)量認(rèn)證全過程，認(rèn)證結(jié)果在消安委成員單位間互認(rèn)，與單位消防安全分級(jí)評(píng)價(jià)掛鉤。

2.4.4? 引入保險(xiǎn)公司參與，提供托底服務(wù)

制定《火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》，明確單位消防安全等級(jí)認(rèn)定與保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)掛鉤，通過保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)其所承保保險(xiǎn)標(biāo)的可能發(fā)生的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、分析和處理，探索“保險(xiǎn)+服務(wù)”模式，以保險(xiǎn)的杠桿作用推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)治理、提供社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)托底服務(wù)。通過保險(xiǎn)費(fèi)率優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)杠桿作用激勵(lì)單位加強(qiáng)自我管理。對(duì)參?；馂?zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)的單位，在全鏈條評(píng)價(jià)時(shí)，進(jìn)行正向賦分，提升參保單位評(píng)價(jià)等級(jí)。認(rèn)可保險(xiǎn)公司評(píng)定結(jié)果，強(qiáng)化行政手段與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)雙向促進(jìn)。在保險(xiǎn)公司運(yùn)用費(fèi)率等經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)消防安全管理同時(shí)，強(qiáng)化行政手段保障。

2.4.5? 融入社會(huì)信用體系建設(shè)，強(qiáng)化聯(lián)合懲戒

制定《消防安全領(lǐng)域信用監(jiān)督管理辦法》，將單位的自我評(píng)估、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家的執(zhí)業(yè)行為納入信用信息采集范疇，單位評(píng)價(jià)結(jié)果與信用修復(fù)掛鉤，對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、專家輔助執(zhí)法和技術(shù)支持型消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行考核賦分，以信用手段提升消防治理水平，實(shí)現(xiàn)消防安全守信單位無事不擾，失信單位利劍高懸。

3 結(jié)束語

分析現(xiàn)行消防安全管理存在問題，研究“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下消防監(jiān)管路徑。提出以夯實(shí)責(zé)任為牽引，明確評(píng)價(jià)主體；以精準(zhǔn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，明晰監(jiān)管分類分級(jí)依據(jù)；以分類分級(jí)監(jiān)管為手段，優(yōu)化監(jiān)管效能；以全?；瘮?shù)字手段賦能監(jiān)管應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)多元共治目標(biāo)。通過對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”消防安全監(jiān)管應(yīng)用分析，得出以單位自評(píng)為基礎(chǔ)，以事前、事中、事后全生命周期的多部門數(shù)據(jù)匯合迭代“精準(zhǔn)畫像”的他評(píng)全覆蓋監(jiān)管模式。研究在分級(jí)評(píng)估基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“事中監(jiān)管執(zhí)法隱患熱力圖”可能路徑，并通過消防物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)更新實(shí)現(xiàn)輔助決策和監(jiān)管。最后對(duì)發(fā)揮消防技術(shù)專家作用、開展質(zhì)量認(rèn)證、購買技術(shù)服務(wù)、保險(xiǎn)及信用監(jiān)管引入提出指導(dǎo)性意見。

參考文獻(xiàn)

[1]楊曉.城市消防安全治理面臨問題及對(duì)策探析——以河南省安陽市為例[J].今日消防，2020，5（5）：96-97.

[2]薛宇豐.構(gòu)建完善社會(huì)化消防綜合治理體系的實(shí)踐和思考[J].今日消防，2020，5（10）：109-110+114.

[3]劉志鵬.簡(jiǎn)論消防安全黑名單制度中的法律問題[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2020（4）：158-160.