厚植人才優(yōu)勢(shì) 匯聚發(fā)展動(dòng)能

楊忠

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。近年來，如東縣堅(jiān)持把人才與創(chuàng)新作為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的制勝之道，積極優(yōu)化人才工作機(jī)制，持續(xù)提升人才集聚力、政策競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新策源力、生態(tài)涵養(yǎng)力，打造“離岸孵化”平臺(tái)7個(gè)、建設(shè)在外人才驛站5個(gè)、引育高層次人才625人，在全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市的排名上升至第21位。

堅(jiān)持人才優(yōu)先，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“強(qiáng)磁場(chǎng)”。把人才作為創(chuàng)新發(fā)展的“金鑰匙”，打造與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才“金字塔”。高端引領(lǐng)，“塔頂”更尖。聚焦新能源、新材料、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)國家級(jí)人才64人。成立“江蘇綠色彈性體材料產(chǎn)業(yè)院士協(xié)同創(chuàng)新中心”，中國工程院院士張立群團(tuán)隊(duì)研發(fā)并共同投資的全球首創(chuàng)、年產(chǎn)11萬噸級(jí)“生物基可降解聚酯橡膠”項(xiàng)目在如投產(chǎn)，總投資10億元。中國工程院院士汪旭光、國家杰青楊恒權(quán)、長江學(xué)者張磊等一批頂尖人才鼎力加盟，不斷形成“引進(jìn)一個(gè)高端人才、帶來一個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、帶動(dòng)一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的良好格局，持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變。中堅(jiān)賦能，“塔體”更強(qiáng)。實(shí)施“扶海英才”計(jì)劃，給予高層次人才項(xiàng)目資助超億元，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。江蘇臻億引進(jìn)聞靖、魏永強(qiáng)等高層次人才，開發(fā)多款醫(yī)療器械產(chǎn)品打破國際壟斷；中美瑞康李龍承教授團(tuán)隊(duì)自研的漸凍癥新藥，獲得美國FDA孤兒藥資格認(rèn)證；愛朋醫(yī)療朱紅毅博士主導(dǎo)開發(fā)的鎮(zhèn)痛泵，推動(dòng)企業(yè)成為鎮(zhèn)痛行業(yè)細(xì)分龍頭，國內(nèi)市場(chǎng)占有率超20%。恒輝安防引進(jìn)王雙成博士，幫助企業(yè)創(chuàng)建全國安防產(chǎn)業(yè)第一家研究院，承擔(dān)4項(xiàng)國家級(jí)“卡脖子”攻關(guān)課題，牽頭制定3個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、4個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)用支撐，“塔基”更厚。開展“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”的新型學(xué)徒制培訓(xùn)模式，積極探索“鎮(zhèn)校聯(lián)姻”“訂單培育”等產(chǎn)才融合育才機(jī)制，促進(jìn)高校院所優(yōu)勢(shì)學(xué)科與企業(yè)發(fā)展實(shí)際需求相融合，推動(dòng)實(shí)用型、技能型人才提質(zhì)增量，培養(yǎng)高技能人才3.1萬人。舉辦“人才夜市”招聘、直播帶崗“云攬才”、“高校學(xué)子看如東”、“如東人才就業(yè)政策空中展廳”等活動(dòng)，設(shè)置“職業(yè)指導(dǎo)”專區(qū)，為求職者現(xiàn)場(chǎng)“把脈”，開辟“招聘直通車”，為企業(yè)家就地“取材”，近五年導(dǎo)入人才人力資源7萬余人。

堅(jiān)持產(chǎn)才融合，催生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“加速度”。多維度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與人才的“有機(jī)耦合”，為創(chuàng)新提供最強(qiáng)支撐，為人才搭建最佳舞臺(tái)。加大“集成化”政策供給。出臺(tái)人才新政“70條”、制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“30條”，鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)“一地一策”、重點(diǎn)企業(yè)“一企一策”，構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)、疊加扶持、導(dǎo)向鮮明”的政策支撐體系，引導(dǎo)人才向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚。實(shí)施“8090如才回如”計(jì)劃，充分激發(fā)如東籍80后和90后在外人才服務(wù)家鄉(xiāng)發(fā)展的熱情，吸引如東籍在外人才回流。建設(shè)“專業(yè)化”招引隊(duì)伍。堅(jiān)持招商引資、招才引智雙輪驅(qū)動(dòng)、同頻共振，深入推進(jìn)“雙招雙引”工作，出臺(tái)專門意見，舉辦專題培訓(xùn)，打造專業(yè)隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“目標(biāo)同向、工作同行、考核同步”。開展“聯(lián)盟化”技術(shù)攻關(guān)。與上海交通大學(xué)、深圳清華大學(xué)研究院、中國科學(xué)院華大基因研究所等高校院所、科研機(jī)構(gòu)合作，緊扣企業(yè)“卡脖子”技術(shù)難題，通過共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、柔性引才等方式，共享穩(wěn)定的千人規(guī)模高水平研發(fā)人才，推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研無縫對(duì)接、深度合作。實(shí)施“社會(huì)化”合作引才。出臺(tái)社會(huì)化引才獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重獎(jiǎng)薦才伯樂，激發(fā)全社會(huì)引才能量。選聘引才特約合作機(jī)構(gòu)，以“政府出資金、企業(yè)提需求、機(jī)構(gòu)引資源”的合作形式，助力企業(yè)引才。聘請(qǐng)人才發(fā)展顧問、引才大使，建立科技鎮(zhèn)長團(tuán)成員聯(lián)系服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈制度，全力推動(dòng)人才工作的社會(huì)化、市場(chǎng)化、專業(yè)化。

堅(jiān)持積極開放，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“新活力”。在人才工作機(jī)制中謀“新”謀“變”，構(gòu)建靈活開放的人才工作格局。打造“如驛”品牌，人才招引由“地標(biāo)式”向“地圖式”轉(zhuǎn)變。在滬、深、寧、錫、蘇五地成立如東人才驛站，前移人才工作陣地，高位嫁接一線城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源。開展宣傳推介、合作懇談、看家鄉(xiāng)等活動(dòng)，做大如東發(fā)展的“朋友圈”；成立“如驛”人才智庫，壯大如東發(fā)展的“智囊團(tuán)”；開展在外人才聯(lián)誼、在外學(xué)子護(hù)航等活動(dòng)，涵養(yǎng)人才驛站的“家文化”。在上海、深圳等地建設(shè)如東·上海大零號(hào)灣離岸孵化器等7個(gè)“孵化飛地”，采用“滬深孵化、如東轉(zhuǎn)化”模式引進(jìn)人才科創(chuàng)項(xiàng)目13個(gè)、在孵項(xiàng)目32個(gè)，不斷累積原創(chuàng)型項(xiàng)目和人才團(tuán)隊(duì)的厚度。擦亮“金字”招牌，人才開發(fā)由“政府主導(dǎo)”向“企業(yè)主體”轉(zhuǎn)變。開展企業(yè)“金梧桐”獎(jiǎng)評(píng)選，給予人才工作先進(jìn)企業(yè)單項(xiàng)最高75萬元獎(jiǎng)勵(lì)及人才項(xiàng)目資助上浮20%的特殊政策支持，激發(fā)企業(yè)引才用才主體活力。開展“金鳳凰”獎(jiǎng)評(píng)選，充分賦予企業(yè)人才自主評(píng)價(jià)權(quán)，重點(diǎn)企業(yè)可在公共基礎(chǔ)條件上，自行評(píng)定企業(yè)首席研究員、首席技術(shù)官、首席工程師、首席技師等，由縣委縣政府授予人才榮譽(yù)、縣財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。組織縣“123高層次人才培養(yǎng)工程”評(píng)選，給予引才用才成效顯著企業(yè)專項(xiàng)舉薦名額，培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年人才51人。發(fā)揮資本功效，項(xiàng)目評(píng)估由“相馬式”向“賽馬式”轉(zhuǎn)變。借力資本市場(chǎng)、專業(yè)眼光甄選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全方位打出招才引智新攻勢(shì)。舉辦“飛地杯·新如東人”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城市賽、“黃金半導(dǎo)·創(chuàng)享未來”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)賽等，吸引海內(nèi)外高層次人才團(tuán)隊(duì)競(jìng)技角逐，加速優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)項(xiàng)目對(duì)接落地。由縣財(cái)政或國有企業(yè)實(shí)際出資設(shè)立基金17個(gè)，吸引高瓴資本、深創(chuàng)投、同創(chuàng)偉業(yè)等眾多頂尖機(jī)構(gòu)參投我縣人才企業(yè)，加強(qiáng)與清科排名前50名的知名專業(yè)型管理機(jī)構(gòu)的合作，通過子基金投資、重大龍頭項(xiàng)目落地跟投、定向募投等有效方式，招引有高科技含量、有高層次人才、有高成長潛力的項(xiàng)目近100個(gè)。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向，涵養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“生態(tài)圈”。聚力打造“雨露充沛、水豐林茂”的人才發(fā)展生態(tài)，創(chuàng)造“如魚得水、如鳥歸林”的人才發(fā)展環(huán)境。人才關(guān)愛更加“暖心”。實(shí)施“助創(chuàng)”專員服務(wù)制度，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“服務(wù)聯(lián)盟”，靠前服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心、企業(yè)主體、人才項(xiàng)目，打通人才服務(wù)“最后一公里”。開展“520”愛才主題活動(dòng)，舉辦“疫路濃情、醫(yī)心呵護(hù)”人才健康關(guān)愛活動(dòng)，開通12345“尚賢”人才服務(wù)熱線，提升人才服務(wù)質(zhì)感與溫度。人才居所更加“安心”。實(shí)施人才安居系列政策意見，全縣建有人才公寓6000余套可供直接拎包入住，鼓勵(lì)鎮(zhèn)區(qū)、企業(yè)自建人才公寓，對(duì)人才開放最低7折的可購房源，給予人才最高100萬元的購房補(bǔ)貼，全面形成“租售補(bǔ)”相結(jié)合的人才安居保障體系。人才創(chuàng)業(yè)更加“定心”。以“政府出資、風(fēng)投注資、銀行融資”的形式，提供立體多元的人才綜合金融支持。將推薦人才企業(yè)列入如東“園區(qū)保”金融白名單，積極與商業(yè)銀行合作，拓展“人才貸”等人才金融服務(wù)產(chǎn)品，累計(jì)發(fā)放人才貸8000余萬元，靶向破解人才創(chuàng)業(yè)初期“融資難、融資貴、輕資產(chǎn)、缺擔(dān)保”的問題。人才生活更加“舒心”。豐富如東“人才卡”服務(wù)內(nèi)涵，落實(shí)高層次人才在行政服務(wù)、醫(yī)療保健、文化休閑、交通出行等方面的特殊禮遇，打造人才咖吧，為高層次人才提供情感交流、職場(chǎng)互助、創(chuàng)意分享、項(xiàng)目洽談的物理場(chǎng)所和精神歸宿，持續(xù)增強(qiáng)人才在如東的獲得感、幸福感、歸屬感，讓“近悅遠(yuǎn)來”成為如東人才工作最閃亮的標(biāo)簽。

（作者系中共如東縣委常委、組織部部長、統(tǒng)戰(zhàn)部部長）

責(zé)任編輯：張?寧