全面提高生態(tài)價值的“含金量”和“含綠量”

朱德明 王 蒲 劉燁彤

高品質的生態(tài)產品是生態(tài)價值保值增值的基礎，構建良好的機制是價值實現(xiàn)、轉換循環(huán)的關鍵所在。習近平總書記強調，拓展生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑，為高質量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。江蘇因地制宜建立和完善生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，目標放在生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善上，基礎放在生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)保護修復上，重點放在科技、產業(yè)和旅游等全要素融合上，載體放在自然、生態(tài)、文化底蘊和新質生產力的打造上，全面提高生態(tài)價值的“含金量”和“含綠量”，提升生態(tài)系統(tǒng)的凈化量和增值量。

以高品質的生態(tài)環(huán)境，支撐發(fā)展的高質量

江蘇通過推動各地開展生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建工作，生態(tài)文明認識和實踐不斷深化，形成經濟持續(xù)增長、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善的良好局面。

溧陽市作為國家生態(tài)文明建設示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，以優(yōu)厚的自然資源稟賦為基礎，近年來投入近10億元用于天目湖流域生態(tài)修復治理。治山理水恢復原生態(tài)、顯山露水塑造新生態(tài)，增強生態(tài)產品物質供給、提升生態(tài)產品調節(jié)和文化服務價值、創(chuàng)新生態(tài)產品價值實現(xiàn)路徑，大力發(fā)展新興產業(yè)，積極推進綠色轉型發(fā)展。相繼完成退耕還林3萬余畝、退茶還林2萬余畝，流域內森林植被覆蓋率高達95%，水質常年保持國家地表水Ⅱ類標準，為全省乃至全國以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展提供了“溧陽樣板”。

鹽城市射陽縣是第六批國家生態(tài)文明建設示范區(qū)，擁有太平洋西海岸最大的灘涂濕地，是世界遺產黃（渤）海候鳥棲息地重要組成部分，國家級珍禽自然保護區(qū)核心區(qū)60%面積在其境內。依靠豐富的生態(tài)資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，形成區(qū)域經濟低碳發(fā)展的“射陽樣本”。建成投產海上風電項目2個，風電開發(fā)能力躋身全國第一方陣，打造省級零碳產業(yè)園區(qū)示范，實現(xiàn)能源生產率先零碳轉型。射陽縣洋馬鎮(zhèn)深耕菊花產業(yè)，全面打造中國藥材之鄉(xiāng)，以黃海灘涂近20萬畝菊花種植為基礎，主導江蘇菊花的品種選育、品質提升和品牌建設，藥用白菊花產量占全國總量的70%以上，80%的勞動力從事以菊花為主的藥材栽培，產業(yè)產值達10億元，直接帶動農民增收近2500萬元，極大提高了當?shù)鼐用袷杖搿?/p>

以高顏值的自然底蘊，塑造山水的含金量

始終保持強化生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，奮力構建“環(huán)境美”的新江蘇。

常州市金壇區(qū)以積極探索大型淺水湖泊流域水環(huán)境綜合治理新標桿、低山丘陵生態(tài)產品價值實現(xiàn)新典范和長三角綠色生態(tài)一體化新高地為定位，大力實施修山擴林、控污治河、增容保湖等措施，把長蕩湖打造成太湖上游天然湖泊生態(tài)緩沖前置庫。擴大了生態(tài)空間和生態(tài)容量，直接消減化學需氧量2.25萬噸/年，再現(xiàn)“魚蝦追彩云、白鷺親蘆葦”的生態(tài)場景。總投資60億元的河海大學常州新校區(qū)落戶長蕩湖畔，走出了一條“生態(tài)修復+”科創(chuàng)田園之路。

淮安市白馬湖實施退漁（圩）還湖、清水入湖、清淤凈湖、生態(tài)養(yǎng)湖“四湖工程”，退養(yǎng)湖面14.15萬畝，轉移安置855戶3319名專業(yè)漁民，清淤4000萬立方米，湖區(qū)凈水面擴大到86.7平方公里，較治理前增加一倍。實施湖岸生態(tài)修復約50公里，恢復湖濱帶約34公里，增加生態(tài)涵養(yǎng)林近8000畝，湖泊生態(tài)安全水平穩(wěn)步提升?；瘜W需氧量、總氮、總磷年排放量大幅下降，水質日趨向好，生態(tài)修復成效顯著，入選2023年世界運河城市論壇生態(tài)環(huán)境保護與生態(tài)修復典型案例。

以全方位的保護修復，提高生態(tài)的凈化量

面對生態(tài)保護修復重大挑戰(zhàn)，江蘇先行先試，創(chuàng)新開展生態(tài)島試驗區(qū)建設和生態(tài)安全緩沖區(qū)建設，發(fā)揮生態(tài)“大斑塊”的鏈接效益，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)百事修舉。

無錫市濱湖區(qū)的長廣溪，作為典型的城市生物多樣性熱點區(qū)域和太湖流域重要水源涵養(yǎng)區(qū)，投資2.3億元開展生態(tài)島試驗區(qū)建設，增強各類生態(tài)空間的連通度，構筑生態(tài)安全屏障。以扎實工作構建核心保護區(qū)域，以系統(tǒng)理念提升周邊生態(tài)質量，以創(chuàng)新方法探索生態(tài)價值實現(xiàn)。經過多年努力，長廣溪濕地公園被正式批準為國家濕地公園，榮獲“江蘇省最美水地標”稱號，入選江蘇首批生態(tài)樣板河流。

揚中市積極響應國家碳減排目標，建設揚中市興隆污水處理廠生態(tài)安全緩沖區(qū)項目，進一步提升污水處理廠尾水水質，氨氮等主要污染物削減40%—70%。同傳統(tǒng)處理工藝相比，噸水建設成本降低1/5，噸水運行成本降低1/10，并利用生態(tài)濕地“碳匯”功能實現(xiàn)碳排放削減效果，提升水生態(tài)環(huán)境的景觀及生物多樣性，實現(xiàn)“水清、岸綠、河暢、景美”的生態(tài)目標。

以全系統(tǒng)的要素融合，釋放供給的增值量

綠水青山既是自然財富，又是社會財富、經濟財富。江蘇各地致力于保護好生態(tài)資源，依靠綠水青山走出富裕發(fā)展道路，釋放生態(tài)效益，真正做到美麗與發(fā)展同行。

鹽城市亭湖區(qū)以“雙碳”目標為引領，融合“生態(tài)+產業(yè)”，堅持產業(yè)綠色化、綠色產業(yè)化，通過龍頭帶動、集群布局、鏈式發(fā)展，推動環(huán)保科技城“二次創(chuàng)業(yè)”。實施環(huán)保裝備產業(yè)轉型升級與發(fā)展環(huán)保服務業(yè)、“雙碳”產業(yè)雙輪驅動，積極發(fā)展能源高效利用產業(yè)、清潔生產產業(yè)、開發(fā)循環(huán)再生產業(yè)，打通節(jié)能、減排、可持續(xù)的綠色產業(yè)鏈條，打造近零碳示范園區(qū)。環(huán)?？萍汲莿?chuàng)成省級節(jié)水型工業(yè)園區(qū)，4家企業(yè)創(chuàng)成省級綠色工廠，地區(qū)生產總值用水量指標考核位列鹽城市前列。

蘇州相城區(qū)消涇村以“國際匠心傳承地??江南藝術新蟹鄉(xiāng)”為定位，深入推進圍網(wǎng)養(yǎng)殖壓縮和污染尾水改造，陽澄湖從“養(yǎng)殖湖”還原為“生態(tài)湖”，水體總磷均值下降34.4%，水生生物多樣性指標由1.09上升到2.26，達到良好水平，解決了因高密度養(yǎng)殖和非法捕撈帶來的生態(tài)環(huán)境問題。消涇村打造“國字號”大閘蟹品牌，惠及相關從業(yè)人員數(shù)千人，提升了生態(tài)產品溢價。

以高素養(yǎng)的文化修為，培育文明的含綠量

充分發(fā)掘和保護當?shù)厣鷳B(tài)文化資源，緊密結合區(qū)域特點和特色，在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展，不斷提升文明含綠量。

揚州市邗江區(qū)深入挖掘“湖”文化，以文旅產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興，加速發(fā)展生態(tài)服務產業(yè)，提升當?shù)氐臍夂蛘{節(jié)、水源涵養(yǎng)、洪水調蓄等服務能力。深度融合文化資源與濕地特色，參考清代大儒焦循《北湖小志》中所描繪的北湖勝景“天下西湖三十一，此應三十二西湖”，開展北湖濕地公園生態(tài)及人文片區(qū)修復改造，恢復“煙波清遠，水木明瑟”的自然濕地，重建“北湖文苑”“尋蓮社”等人文景觀，再現(xiàn)“十頃湖光碧，詩人寄此居”的北湖水鄉(xiāng)風光。

徐州市北村村不斷完善優(yōu)化鄉(xiāng)村秩序法治化、鄉(xiāng)情事務自治化、鄉(xiāng)風文明德治化“三化融合”的鄉(xiāng)村治理體系，做好古井、古槐、傳統(tǒng)村落等保護工作。以人居環(huán)境改善為突破口，結合特色田園鄉(xiāng)村推出農耕主題文化——“北村耕讀文化”，重現(xiàn)蓮花溪，深挖蓮花泉和青龍橋故事，以村莊發(fā)展歷程拍攝生態(tài)文明主題微電影，獲各級媒體點贊。

（作者單位：江蘇省生態(tài)環(huán)境廳）

責任編輯：霍宏光