用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨

王瑾

紀(jì)律是黨的生命線，是管黨治黨的重器。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨”，要加強(qiáng)紀(jì)律教育，“使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循”。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，要深刻把握嚴(yán)明紀(jì)律的重要性、緊迫性、必要性，自覺(jué)強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、加強(qiáng)自我約束、提高免疫能力，做到學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，做到忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

中國(guó)共產(chǎn)黨是按照馬克思主義原則建立起來(lái)的黨，始終堅(jiān)持用紀(jì)律管全黨治全黨。黨自成立伊始，就把紀(jì)律鮮明刻在旗幟上。黨的首部綱領(lǐng)和首部黨章都把紀(jì)律擺在重要位置，為紀(jì)律建設(shè)奠定了重要基礎(chǔ)。新民主主義革命時(shí)期，毛澤東同志提出“加強(qiáng)紀(jì)律性、革命無(wú)不勝”的著名論斷。黨通過(guò)“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”“四個(gè)服從”“六條規(guī)矩”等嚴(yán)明的紀(jì)律保證了革命的勝利。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，鄧小平同志指出：“我們這么大一個(gè)政黨，怎樣才能團(tuán)結(jié)起來(lái)、組織起來(lái)呢？一靠理想、二靠紀(jì)律?！秉h堅(jiān)持黨要管黨，加大制度建設(shè)力度，制定了《黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等紀(jì)律規(guī)矩，保障了改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”，習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律?！秉h把紀(jì)律建設(shè)提升到黨的建設(shè)總要求和總布局的新高度，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

紀(jì)律渙散就會(huì)導(dǎo)致問(wèn)題叢生

加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策?！凹o(jì)綱一廢，何事不生。”如果黨紀(jì)渙散，黨內(nèi)必然弊端叢生。

破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一不僅要靠共同的理想信念、嚴(yán)密的組織體系、全黨同志的高度自覺(jué)，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要就是嚴(yán)明政治紀(jì)律，這是維護(hù)黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。有的黨員干部拿黨的原則做交易，搞“七個(gè)有之”，置黨的路線方針政策于不顧，各行其是、各自為政。如果任由其發(fā)展，黨就會(huì)變成一個(gè)四分五裂的政黨。政治紀(jì)律渙散，就無(wú)法帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一便無(wú)法保證。

動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。腐敗是人民群眾最痛恨的現(xiàn)象，是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，對(duì)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)破壞力、殺傷力也最大。而腐敗滋生蔓延的重要原因，就在于一些黨員干部黨的觀念淡薄、紀(jì)律渙散。無(wú)數(shù)案例表明，干部出問(wèn)題皆因“破紀(jì)”，而“破法”無(wú)不是始于“破紀(jì)”。當(dāng)前，仍有黨員干部對(duì)紀(jì)律規(guī)矩置若罔聞，違反黨的紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題屢禁不止。若不改變這種局面，腐敗這顆毒瘤就會(huì)擴(kuò)散蔓延，最終會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力，動(dòng)搖黨的執(zhí)政根基。

弱化黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。黨的力量來(lái)自組織，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。然而，一些基層黨員個(gè)人主義、自由主義滋長(zhǎng)，一些基層黨組織存在“燈下黑”“中梗阻”“最后一公里”等突出問(wèn)題，如果黨內(nèi)組織觀念、組織程序、組織紀(jì)律不嚴(yán)起來(lái)，黨組織就是一盤(pán)散沙，毫無(wú)戰(zhàn)斗力和凝聚力。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“一個(gè)松松垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個(gè)大車(chē)店、大賣(mài)場(chǎng)一樣，想來(lái)就來(lái)，想走就走，那還能有什么核心力量？”

學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)是有機(jī)整體

開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，是加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。習(xí)近平總書(shū)記指出：“組織開(kāi)展好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)，督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確權(quán)力觀，公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)?！?/p>

學(xué)紀(jì)是知紀(jì)的前提。黨規(guī)黨紀(jì)是一個(gè)豐富而完善的體系，要在學(xué)透黨章的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨規(guī)黨紀(jì)，做到系統(tǒng)而全面。培養(yǎng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，不是一時(shí)的事情，而是一輩子的事情。尤其是隨著時(shí)代發(fā)展，根據(jù)黨內(nèi)出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況，黨規(guī)黨紀(jì)也在不斷更新完善，因此須跟進(jìn)學(xué)、長(zhǎng)期學(xué)?？刹捎脜⒓訉?zhuān)題學(xué)習(xí)班、參觀教育基地、微黨課短視頻等多種學(xué)習(xí)手段，多管齊下方能入心入腦。

知紀(jì)是明紀(jì)的基礎(chǔ)。全黨上下只有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化于心、外化于行，才能在思想上和行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。要搞清楚黨的紀(jì)律規(guī)矩是什么，通過(guò)原原本本學(xué)原文，吃透《條例》的基本精神，掌握“六大紀(jì)律”的核心要義，牢記“必須為”“可為”和“不可為”。

明紀(jì)是守紀(jì)的關(guān)鍵。一方面，必須明底線。底線是“警戒線”，也是“安全線”，是想干事、能干事，干成事、不出事的重要保障。黨員干部要明確哪些事情能干、必須干，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，不放縱、不越軌、不逾矩。另一方面，必須明紅線。紅線是“高壓線”，是觸碰不得的“禁區(qū)”。黨員干部要明確哪些事情絕對(duì)不能干，全面查找廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，識(shí)別和研判違紀(jì)行為，不越雷池一步。

學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)，歸根到底要守紀(jì)。守紀(jì)，須從小事守起。勿以小節(jié)而放縱，勿以小事而違紀(jì)，始終心存敬畏、手握戒尺，保持紀(jì)律定力。黨員干部的自律不僅體現(xiàn)在工作時(shí)，更體現(xiàn)在私底下和無(wú)人時(shí)能夠做到慎獨(dú)。要把遵規(guī)守紀(jì)融入工作和生活的日常，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求率先垂范、以身作則。同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到，黨規(guī)黨紀(jì)雖然劃出“紅線”，但并非束縛黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的條條框框。要克服不干事就不會(huì)違紀(jì)的錯(cuò)誤心理，既在紀(jì)律上“管住身心”，也要在事業(yè)上“放開(kāi)手腳”。

把紀(jì)律規(guī)矩內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則

守紀(jì)律講規(guī)矩貴在自覺(jué)。習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)指出：“扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員、干部真正把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)?！弊龊米鰧?shí)“三個(gè)自覺(jué)”，才能把紀(jì)律規(guī)矩真正內(nèi)化為日用而不覺(jué)的言行準(zhǔn)則。

提高站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是講政治的集中體現(xiàn)，遵守政治紀(jì)律是遵守全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。通過(guò)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，廣大黨員要始終自覺(jué)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在最前面，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，做政治上的明白人、老實(shí)人。

固本培元，鑄牢思想自覺(jué)。黨員干部不應(yīng)僅滿(mǎn)足于不突破紀(jì)律的“底線”，還應(yīng)追求“高線”。只有以理想信念和黨性修養(yǎng)做支撐，才能提高遵規(guī)守紀(jì)的思想自覺(jué)。要堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元。其中，黨性是根本，黨風(fēng)是表現(xiàn)，黨紀(jì)是保障。讓黨員在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)中知敬畏、存戒懼、守底線，在正風(fēng)肅紀(jì)中糾“四風(fēng)”、樹(shù)新風(fēng)，在黨性錘煉中自我改造、自我教育，進(jìn)而將“他律”轉(zhuǎn)化為“自律”，形成高度的思想自覺(jué)。

以學(xué)促干，夯實(shí)行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，是推動(dòng)落實(shí)黨的路線方針政策落地生效的重要保障。黨員干部要堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育同履職盡責(zé)、社會(huì)交往、日常生活相結(jié)合，把自己的思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在工作和生活之中，從而匡正干的導(dǎo)向，增強(qiáng)干的動(dòng)力，形成干的合力，在以學(xué)促干上取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（作者單位：中共江蘇省委黨校廉政教育研究中心、江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨?；兀?/p>

責(zé)任編輯：蘇勝利