張冬利
[摘 要] 構(gòu)建科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系對(duì)于當(dāng)前教育的發(fā)展具有重要意義,也是我國(guó)深化教育體制改革的關(guān)鍵任務(wù)之一?;陟o態(tài)型質(zhì)量、動(dòng)態(tài)型質(zhì)量、生態(tài)型質(zhì)量的“三維評(píng)價(jià)”指標(biāo)體系構(gòu)建的基本遵循、原則和方法,通過分層化構(gòu)建、模塊化構(gòu)建以及指標(biāo)的整合與權(quán)重分布,剖析“三維評(píng)價(jià)”體系的影響因素模型,進(jìn)而探討推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革的實(shí)施策略,為我國(guó)教育評(píng)價(jià)體系的完善和教育的高質(zhì)量發(fā)展提供理論支持和實(shí)踐借鑒。
[關(guān)鍵詞] “三維評(píng)價(jià)”;教育評(píng)價(jià);靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià);動(dòng)態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià);生態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)
[中圖分類號(hào)]G420 ???[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ?[文章編號(hào)] 1005-5843(2024)03-0015-08
[DOI] ?10.13980/j.cnki.xdjykx.2024.03.003
全面提升教育質(zhì)量一直是教育領(lǐng)域及社會(huì)各界關(guān)注的核心議題,黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,將教育、科技與人才作為系統(tǒng)性支撐來(lái)共同推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)為改革提供了指導(dǎo)方針。教育評(píng)價(jià)體系關(guān)乎教育發(fā)展的正確方向,是教育改革中重要的一環(huán)。傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)體系側(cè)重于關(guān)注學(xué)生的考試成績(jī),忽視了學(xué)生的個(gè)性化成長(zhǎng)和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),無(wú)法滿足新時(shí)代培養(yǎng)人才的需求。從靜態(tài)型質(zhì)量、動(dòng)態(tài)型質(zhì)量和生態(tài)型質(zhì)量相互融合的“三維評(píng)價(jià)”角度深入分析教育評(píng)價(jià)改革,可以為我們提供一個(gè)更為全面、客觀和有效的評(píng)價(jià)方法。這種方法有助于教師和學(xué)者更好地把握教育評(píng)價(jià)的內(nèi)在規(guī)律,促進(jìn)教育評(píng)價(jià)體系向科學(xué)化、規(guī)范化和人性化發(fā)展,以滿足教育高質(zhì)量發(fā)展的需求,從而推動(dòng)我國(guó)教育評(píng)價(jià)制度的改革與創(chuàng)新。
一、“三維評(píng)價(jià)”理念的內(nèi)涵與特點(diǎn)
(一)“三維評(píng)價(jià)”理念的內(nèi)涵
“三維評(píng)價(jià)”是將傳統(tǒng)的單一指標(biāo)的評(píng)價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟嵌?、全面性、?dòng)態(tài)性的評(píng)價(jià)模式,以適應(yīng)教育發(fā)展的需求。具體來(lái)說,“三維評(píng)價(jià)”包括靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)和生態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)3個(gè)方面。靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)側(cè)重于評(píng)價(jià)教育資源、師資力量、設(shè)施條件等固定要素,以確保教育的基礎(chǔ)建設(shè)和教學(xué)條件的充足與完善。動(dòng)態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)更加關(guān)注教育過程中的質(zhì)量問題,從教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、教學(xué)管理成效等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)。生態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)則是一種立足于教育生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性的教育評(píng)價(jià)方法。從表1可見,三者相互結(jié)合,構(gòu)成了一套完整的教育評(píng)價(jià)系統(tǒng),為教育質(zhì)量的提升和學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展提供了有效的指導(dǎo)和支持。三維評(píng)價(jià)體系有各自不同的側(cè)重點(diǎn),主要體現(xiàn)在以下方面。
1. 靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià):衡量學(xué)生在特定時(shí)期的知識(shí)與技能水平。靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)主要關(guān)注學(xué)生的基本知識(shí)和技能,是教育評(píng)價(jià)體系中最為傳統(tǒng)且普遍的評(píng)價(jià)方法。靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)主要涉及學(xué)生掌握的基礎(chǔ)知識(shí)、核心概念和基本技能。這些知識(shí)和技能是學(xué)生在學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)需要具備的最基本的要素,是學(xué)生發(fā)展的基石。它以學(xué)生在某一時(shí)點(diǎn)的學(xué)術(shù)表現(xiàn)為主要衡量指標(biāo),通常以考試、測(cè)試等形式進(jìn)行評(píng)價(jià)。靜態(tài)型評(píng)價(jià)主要采用標(biāo)準(zhǔn)化考試和測(cè)試的形式,通過明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和具體的考核目標(biāo)來(lái)量化學(xué)生的學(xué)術(shù)成果,進(jìn)而提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。然而,盡管靜態(tài)型評(píng)價(jià)在穩(wěn)固學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)和技能掌握上展現(xiàn)出其固有優(yōu)勢(shì),但其本身的局限性使其難以全面捕捉學(xué)生的整體發(fā)展和多維素質(zhì)。
在西方教育評(píng)價(jià)理論的早期發(fā)展中,已經(jīng)涉及這種基于輸出的評(píng)價(jià)方法。經(jīng)典的標(biāo)準(zhǔn)化考試,如美國(guó)的SAT和ACT等,均是基于靜態(tài)型評(píng)價(jià)的思路,通過設(shè)定一套統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)學(xué)生的學(xué)科知識(shí)和技能進(jìn)行量化評(píng)估。美國(guó)心理學(xué)家桑代克提出,“凡是存在的東西都有數(shù)量”。而美國(guó)教育測(cè)量學(xué)家麥柯爾進(jìn)一步指出,“凡是有數(shù)量的東西都是可以測(cè)量的”[1]。在國(guó)內(nèi)的研究背景中,尤其是在我國(guó)近現(xiàn)代教育的改革與發(fā)展中,高考作為最具有影響力的考試模式,其實(shí)也是靜態(tài)型評(píng)價(jià)的一種表現(xiàn)。它主要考查學(xué)生對(duì)于高中階段累積的學(xué)科知識(shí)的掌握程度,旨在篩選出最優(yōu)秀的學(xué)生群體。此種評(píng)價(jià)模式基于行為主義學(xué)習(xí)理論,主張學(xué)習(xí)的成果是可以被直接觀察和測(cè)量的,從而形成了這種“快照式”的評(píng)價(jià)方式。然而,隨著教育研究的深入,越來(lái)越多的學(xué)者開始關(guān)注學(xué)生的發(fā)展過程和個(gè)體差異。建設(shè)主義和認(rèn)知主義的教育理論強(qiáng)調(diào)知識(shí)的建構(gòu)過程和深層學(xué)習(xí),使得教育界開始反思單純依賴靜態(tài)型評(píng)價(jià)的局限性。因此,盡管靜態(tài)型評(píng)價(jià)仍在實(shí)際應(yīng)用中占據(jù)一席之地,但與其他評(píng)價(jià)模式的結(jié)合,特別是在應(yīng)對(duì)當(dāng)前教育復(fù)雜性和多元性的背景下,已經(jīng)成為研究和實(shí)踐的重要趨勢(shì)。
2. 動(dòng)態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià):從時(shí)變維度對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的深度評(píng)估。動(dòng)態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)重視學(xué)生在教育旅程中經(jīng)歷的演變與轉(zhuǎn)化,對(duì)學(xué)生的持續(xù)學(xué)習(xí)進(jìn)程和其在知識(shí)、技能、情意層面上的發(fā)展進(jìn)行深度解析。這種評(píng)價(jià)方法超越了靜態(tài)評(píng)價(jià)范疇,轉(zhuǎn)而集中于學(xué)生的學(xué)習(xí)軌跡和變化模式,從而能夠捕捉到他們的個(gè)性化需求、潛在能力與成長(zhǎng)動(dòng)向。有學(xué)者提出,“評(píng)價(jià)不是為評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià),而必須是為了更好地達(dá)到教育目標(biāo)而進(jìn)行評(píng)價(jià)”[2],美國(guó)著名教育評(píng)價(jià)專家斯塔弗爾比姆也認(rèn)為,“教育者需要一個(gè)較廣義的評(píng)價(jià)定義,而不只是局限于確定目標(biāo)是否達(dá)到”[3]。動(dòng)態(tài)型評(píng)價(jià)的核心是對(duì)學(xué)生的連續(xù)性評(píng)估與反饋,這不僅使教育者能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,進(jìn)而調(diào)整并優(yōu)化教學(xué)策略,而且還為教育者提供了一個(gè)獨(dú)特的視角,從中可以關(guān)注到每個(gè)學(xué)生的特殊才能、興趣及潛在需求。這種連續(xù)性的對(duì)學(xué)生的全面觀察與評(píng)估,有助于為學(xué)生打造更加精準(zhǔn)、更有針對(duì)性的學(xué)習(xí)方法,進(jìn)一步促進(jìn)其個(gè)性化發(fā)展。
動(dòng)態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)是近些年來(lái)教育評(píng)價(jià)研究的重要方向,與靜態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)不同,它關(guān)注的是學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)和學(xué)生在成長(zhǎng)中的變化過程。如日本推行的“到達(dá)度評(píng)價(jià)”,其鼓勵(lì)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià),以便及時(shí)為教師提供反饋,來(lái)支持學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),與其20世紀(jì)六七十年代流行的能力主義和競(jìng)爭(zhēng)性考試文化形成對(duì)比,后者主要通過考試成績(jī)來(lái)選拔和分流學(xué)生[4]。在美國(guó)、歐洲等地,動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的實(shí)踐也逐漸受到重視,如以學(xué)生的項(xiàng)目作品、實(shí)踐能力等作為評(píng)價(jià)對(duì)象,注重學(xué)生在真實(shí)教育環(huán)境中的表現(xiàn)。這種評(píng)價(jià)方式關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,努力挖掘每位學(xué)生的潛能,為其提供個(gè)性化的教育支持。此外,近年來(lái)隨著教育心理學(xué)和教育測(cè)量學(xué)的發(fā)展,如何對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)程進(jìn)行科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)已成為學(xué)術(shù)界的研究熱點(diǎn)。
從泰勒的教育目的論到布魯納的結(jié)構(gòu)主義,教育的目標(biāo)不僅僅是知識(shí)傳授,更在于培養(yǎng)學(xué)生的問題解決能力、創(chuàng)造力和批判性思維。維果茨基提出的“潛在發(fā)展區(qū)”概念強(qiáng)調(diào)教育的動(dòng)態(tài)性,即學(xué)生在適當(dāng)引導(dǎo)下能夠達(dá)到的水平與其獨(dú)立工作時(shí)的水平之間的差異。“好的教學(xué)必須走在發(fā)展的前面,好的教學(xué)是一個(gè)為學(xué)生建立并逐漸推進(jìn)‘最近發(fā)展區(qū)的教學(xué)。”[5]動(dòng)態(tài)型評(píng)價(jià)恰恰能捕捉到這一變化過程,從中體現(xiàn)學(xué)生的潛在成長(zhǎng)。英國(guó)心理學(xué)家巴特勒曾進(jìn)行過一項(xiàng)作業(yè)反饋形式對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成效影響的研究。他通過實(shí)驗(yàn)比較了“評(píng)語(yǔ)”“等級(jí)”“評(píng)語(yǔ)+等級(jí)”3種不同的反饋形式對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)的影響,實(shí)驗(yàn)結(jié)果顯示,在僅接受評(píng)語(yǔ)反饋的小組中,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)顯著提高,而在僅接受等級(jí)反饋以及同時(shí)接受評(píng)語(yǔ)和等級(jí)反饋的小組中,學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)并沒有顯示出顯著的變化[6]。由此可見,這種更關(guān)注將學(xué)生作為學(xué)習(xí)者整體發(fā)展和成長(zhǎng)軌跡的評(píng)價(jià)方法,能夠激發(fā)學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)機(jī),促使他們?cè)谥R(shí)、技能和情意層面上進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)。評(píng)價(jià)反饋的具體性和建設(shè)性特點(diǎn)使其成為教師支持學(xué)生個(gè)性化需求、激發(fā)學(xué)生潛能和指導(dǎo)學(xué)生成長(zhǎng)動(dòng)向的有效手段。所以,動(dòng)態(tài)型教育評(píng)價(jià)傾向于一個(gè)更加人性化、響應(yīng)學(xué)生個(gè)體差異的教育實(shí)踐。
3. 生態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià):促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和教育質(zhì)量的持續(xù)提升。生態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要特點(diǎn)是注重教育過程中各要素之間的相互關(guān)系和協(xié)同作用,強(qiáng)調(diào)教育的內(nèi)在價(jià)值和生態(tài)平衡。早在20世紀(jì)70年代,美國(guó)教育學(xué)者布朗芬布倫納提出了著名的“生態(tài)系統(tǒng)理論”。該理論主張,個(gè)體的發(fā)展并非僅受到其直接環(huán)境的影響,實(shí)際上是一系列交織的生態(tài)系統(tǒng)所共同作用的結(jié)果,這些系統(tǒng)包括微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外部系統(tǒng)及宏觀系統(tǒng)。這一觀點(diǎn)促使我們認(rèn)識(shí)到,評(píng)價(jià)不應(yīng)僅局限于某一特定的教育環(huán)境,而應(yīng)考慮多個(gè)生態(tài)環(huán)境的交互和疊加效應(yīng)。誕生于20世紀(jì)70年代的生態(tài)哲學(xué),為布朗芬布倫納的理論提供了哲學(xué)背景。生態(tài)哲學(xué)主張一切事物之間都存在密切的聯(lián)系與相互依存的關(guān)系,應(yīng)用在教育領(lǐng)域則意味著教育的各個(gè)要素(如學(xué)生、教師、課程、學(xué)校環(huán)境等)都在相互作用、相互影響。因此,評(píng)價(jià)需要深入挖掘這些交互關(guān)系,以便能更準(zhǔn)確地識(shí)別教育中的深層次問題和潛在機(jī)會(huì)。
生態(tài)型質(zhì)量評(píng)價(jià)作為教育評(píng)價(jià)的范式,強(qiáng)調(diào)教育系統(tǒng)內(nèi)各要素之間的互動(dòng)和協(xié)同,旨在為教育的全面、持續(xù)發(fā)展提供支撐。這體現(xiàn)在3個(gè)方面:一是整體性的審視與多維評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)從宏觀的生態(tài)系統(tǒng)視角對(duì)教育進(jìn)行整體性的審視,突出各要素之間的協(xié)同效應(yīng)與和諧發(fā)展。這意味著,評(píng)價(jià)的焦點(diǎn)不僅局限于學(xué)生知識(shí)和技能的掌握情況,更廣泛地涵蓋了德育、體育、藝術(shù)、創(chuàng)新等多方面的綜合素質(zhì)。評(píng)價(jià)的目的在于全面了解學(xué)生在不同成長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)變,及其與教育環(huán)境中其他要素之間的互動(dòng)和影響。正如《方案》中提出的“堅(jiān)決改變用分?jǐn)?shù)給學(xué)生貼標(biāo)簽的做法”,“切實(shí)引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念、厚植愛國(guó)主義情懷、加強(qiáng)品德修養(yǎng)、增長(zhǎng)知識(shí)見識(shí)、培養(yǎng)奮斗精神、增強(qiáng)綜合素質(zhì)”[7]。二是可持續(xù)性的質(zhì)量保障。生態(tài)型質(zhì)量教育評(píng)價(jià)的核心不僅僅是對(duì)教育結(jié)果的評(píng)估,更在于其對(duì)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注?!皹淞ⅰ逃唇K身教育的大教育觀,強(qiáng)調(diào)教育的終身屬性。”[8]這涉及如何高效地利用教育資源,如何在維持高質(zhì)量教育的同時(shí)促進(jìn)教育的持續(xù)創(chuàng)新和進(jìn)步。評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)能反映出教育體系在資源配置、教育方法和教育目標(biāo)等方面的有效性和適應(yīng)性。三是實(shí)踐導(dǎo)向與質(zhì)量提升。評(píng)價(jià)的結(jié)果不僅為教育者提供了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的反饋,更為其指明了今后教育活動(dòng)的方向,以實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量和效果的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。
(二)基于“三維評(píng)價(jià)”體系的教育評(píng)價(jià)特點(diǎn)
第一,全面性與系統(tǒng)性。“三維評(píng)價(jià)”涵蓋了教育評(píng)價(jià)的現(xiàn)狀、過程和生態(tài),即從教育資源投入、教育過程和教育生態(tài)等多個(gè)角度來(lái)全面審視教育改革。這種全面性可以幫助我們更準(zhǔn)確地了解評(píng)價(jià)改革的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足之處,并為今后改革方案的制定提供有力支持。第二,客觀性與動(dòng)態(tài)性?!叭S評(píng)價(jià)”一方面通過量化指標(biāo)對(duì)教育改革進(jìn)行評(píng)估,降低主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響,有助于保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性和公正性;另一方面通過反映學(xué)生的短期學(xué)術(shù)表現(xiàn)、中長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)進(jìn)步以及教育系統(tǒng)的長(zhǎng)期發(fā)展,為教育者提供實(shí)時(shí)和長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)反饋。第三,操作性與持續(xù)性?!叭S評(píng)價(jià)”為各個(gè)層次和主體提供了具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)和方法,使評(píng)價(jià)過程更為簡(jiǎn)單和易操作,降低評(píng)價(jià)過程的復(fù)雜性和模糊性。該體系同時(shí)關(guān)注教育的可持續(xù)性,強(qiáng)調(diào)資源利用效率、教育公平和質(zhì)量提升,有助于實(shí)現(xiàn)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。第四,指導(dǎo)性與整合性?!叭S評(píng)價(jià)”不僅可以發(fā)現(xiàn)教育改革中存在的問題,還能為教育改革的優(yōu)化提供有力參考。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,決策者可以更加精準(zhǔn)地找到教育改革的短板和改進(jìn)方向,為制定更有效的改革措施提供依據(jù)。此外,還可以幫助教育管理部門了解各個(gè)教育主體在改革過程中的需求和困境,從而為制定針對(duì)性強(qiáng)、可行性高的改革方案提供參考。
“三維評(píng)價(jià)”體系的維度各有側(cè)重,但它們互相補(bǔ)充,共同構(gòu)成了一套完整的教育評(píng)價(jià)體系。從靜態(tài)型到動(dòng)態(tài)型再到生態(tài)型,這3種評(píng)價(jià)方式可以看作是從淺入深、從局部到整體的一個(gè)過程。在某種意義上,靜態(tài)型為動(dòng)態(tài)型提供了基礎(chǔ),而動(dòng)態(tài)型為生態(tài)型提供了過渡。靜態(tài)型評(píng)價(jià)傾向于評(píng)估教育的當(dāng)前成果,所以它更偏向于結(jié)果導(dǎo)向和短期評(píng)估,通常不會(huì)深入到系統(tǒng)性的分析。動(dòng)態(tài)型評(píng)價(jià)關(guān)注教育過程中的變化和進(jìn)步,所以更偏向于過程導(dǎo)向,同時(shí)考慮中長(zhǎng)期的評(píng)估,但仍然是在單一維度上的分析。生態(tài)型評(píng)價(jià)關(guān)注教育系統(tǒng)的整體,因此更偏向于系統(tǒng)性分析和長(zhǎng)期評(píng)估,同時(shí)也重視過程導(dǎo)向。基于此,可以構(gòu)建教育評(píng)價(jià)三維立體hall模型(如圖1所示),這種“三維評(píng)價(jià)”體系可以為現(xiàn)代教育提供全面、科學(xué)和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法,滿足教育發(fā)展的多樣性和動(dòng)態(tài)性需求。
二、基于“三維評(píng)價(jià)”的教育評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的原則與方法
(一)“三維評(píng)價(jià)”指標(biāo)體系構(gòu)建的基本遵循
堅(jiān)持把樹立科學(xué)的價(jià)值導(dǎo)向作為教育評(píng)價(jià)改革的基本遵循。教育從本質(zhì)上來(lái)說是一種道德實(shí)踐而不是一種技術(shù)事業(yè)[9]。美國(guó)學(xué)者古貝和林肯提出:“我們沒有把評(píng)估當(dāng)作一種純粹的科學(xué)過程,因?yàn)槲覀兇_信這樣做會(huì)完全忽略評(píng)估學(xué)的社會(huì)、政治、價(jià)值取向等基本特征?!保?0]習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)教育評(píng)價(jià)改革對(duì)于教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵引導(dǎo)作用,提出“有什么樣的評(píng)價(jià)指揮棒,就有什么樣的辦學(xué)導(dǎo)向”,強(qiáng)調(diào)教育評(píng)價(jià)改革需要“全面落實(shí)黨的教育方針,堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向,實(shí)現(xiàn)立德樹人的根本任務(wù)”,并在全社會(huì)推動(dòng)“樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才培養(yǎng)觀、選拔任用人才觀”。這既揭示了評(píng)價(jià)在教育方向、過程和結(jié)果方面的價(jià)值監(jiān)督和引導(dǎo)作用,同時(shí)也明確了教育評(píng)價(jià)改革在人才培養(yǎng)和全社會(huì)價(jià)值重塑方面的關(guān)鍵地位。
當(dāng)前,新發(fā)展格局為我們思考教育改革和發(fā)展提供了全新的背景,這必然導(dǎo)致教育的改革與發(fā)展,以及對(duì)教育功能與作用的認(rèn)識(shí)發(fā)生變化。因此,教育評(píng)價(jià)改革作為一項(xiàng)具有方向性的系統(tǒng)改革,既需要在新發(fā)展格局下明確教育評(píng)價(jià)改革的方向策略,同時(shí)也要堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展導(dǎo)向。教育評(píng)價(jià)改革在人才培養(yǎng)和全社會(huì)價(jià)值重塑方面具有關(guān)鍵地位。通過改革評(píng)價(jià)體系,使之更加科學(xué)、公平、實(shí)用,以及更具有針對(duì)性,營(yíng)造出尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好氛圍,推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、追求卓越的價(jià)值導(dǎo)向。
(二)“三維評(píng)價(jià)”指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則
首先,堅(jiān)持目標(biāo)性與工具性相結(jié)合的原則。教育評(píng)價(jià)“對(duì)教育實(shí)踐具有巨大的導(dǎo)向作用,好的評(píng)價(jià)促進(jìn)教育和個(gè)人的健康發(fā)展,不好的評(píng)價(jià)則會(huì)誤導(dǎo)、阻礙教育和個(gè)人的發(fā)展”[11]。教育評(píng)價(jià)既是評(píng)估學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo),又是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的有效工具。在構(gòu)建指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)關(guān)注評(píng)價(jià)的目標(biāo)導(dǎo)向性,同時(shí)充分發(fā)揮評(píng)價(jià)的激勵(lì)、引導(dǎo)和反饋功能,二者的結(jié)合可以推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革的深入推進(jìn),并落實(shí)“五育并舉”,推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)提升。其次,堅(jiān)持科學(xué)性與系統(tǒng)性相結(jié)合的原則??茖W(xué)性原則主要是指評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取和測(cè)量要符合教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論體系,能夠準(zhǔn)確反映教育教學(xué)活動(dòng)的本質(zhì)特征和發(fā)展?fàn)顩r。在教育評(píng)價(jià)中,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選取必須具有科學(xué)的依據(jù),并對(duì)每個(gè)指標(biāo)的計(jì)算、含義和來(lái)源進(jìn)行明確的規(guī)定,以確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性。同時(shí),指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性和穩(wěn)定性也需要符合科學(xué)統(tǒng)計(jì)的要求。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不能僅僅是各個(gè)指標(biāo)的簡(jiǎn)單組合,而應(yīng)該在遵循一定的學(xué)理邏輯的基礎(chǔ)上,使各項(xiàng)指標(biāo)要素之間具有顯著的相關(guān)性和內(nèi)在聯(lián)系,以科學(xué)的測(cè)量得出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)結(jié)果。再次,堅(jiān)持通用性與簡(jiǎn)潔性相結(jié)合的原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具備一定的通用性,能夠適用不同類型、不同層次的教育場(chǎng)景。指標(biāo)體系要盡量簡(jiǎn)潔明了,避免過度復(fù)雜化,以降低操作難度和實(shí)施成本,便于教育評(píng)價(jià)指標(biāo)的廣泛應(yīng)用和推廣。在實(shí)際操作中,評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)根據(jù)教育發(fā)展的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)和新動(dòng)能選取,每一個(gè)評(píng)價(jià)維度最好選取一到兩個(gè)可度量、數(shù)據(jù)可得、可信程度高的最具代表性的指標(biāo),做到少而精、重點(diǎn)突出。這樣的評(píng)價(jià)指標(biāo)具有普適性和可操作性,保證一定程度的可比較性,便于對(duì)不同學(xué)生、不同學(xué)段、不同學(xué)校之間的教育質(zhì)量進(jìn)行比較和分析。最后,堅(jiān)持自主性與參與性相結(jié)合的原則。教育評(píng)價(jià)體系應(yīng)充分發(fā)揮學(xué)生、教師、家長(zhǎng)和社會(huì)各方的主體作用,鼓勵(lì)各方積極參與評(píng)價(jià)過程。社會(huì)各方參與到教育評(píng)價(jià)過程中,可以收集多樣化的評(píng)價(jià)信息,提供有針對(duì)性的支持和幫助,共同推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。
(三)“三維評(píng)價(jià)”指標(biāo)體系構(gòu)建的基本方法
作為一個(gè)復(fù)雜的運(yùn)行系統(tǒng),教育事業(yè)涉及的內(nèi)容和情況繁雜多變。高質(zhì)量教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是對(duì)教育發(fā)展形態(tài)的抽象測(cè)度,為了實(shí)現(xiàn)全面、科學(xué)的評(píng)估,我們可以通過分層化和模塊化來(lái)構(gòu)建教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架。
1. 分層化構(gòu)建。依據(jù)不同的教育階段,為每個(gè)階段設(shè)定相應(yīng)的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo),關(guān)注各自階段的特點(diǎn)和需求。例如,在學(xué)前教育階段,靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括師資配備、環(huán)境設(shè)施等;動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以關(guān)注幼兒參與度、活動(dòng)豐富程度等;生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以關(guān)注幼兒的身心發(fā)展水平等。再如,在基礎(chǔ)教育階段,靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括課程資源、教育經(jīng)費(fèi)投入等;動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以關(guān)注教學(xué)方法、課堂互動(dòng)等;生態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)可以關(guān)注學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展等。通過針對(duì)不同教育階段設(shè)定相應(yīng)指標(biāo),可以更有針對(duì)性地評(píng)價(jià)教育質(zhì)量。
2. 模塊化構(gòu)建。靜態(tài)指標(biāo)模塊重在關(guān)注教育資源投入的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和效益,如師資力量、教育經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等。靜態(tài)指標(biāo)模塊為評(píng)價(jià)體系提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),有助于了解教育體系的基本狀況。動(dòng)態(tài)指標(biāo)模塊重在關(guān)注教育過程中的教學(xué)活動(dòng)、管理模式和育人方式。如課程設(shè)置、教學(xué)方法、學(xué)生參與度等,反映了教育體系的運(yùn)行狀態(tài)和內(nèi)在機(jī)制,體現(xiàn)了教育質(zhì)量的生成途徑。生態(tài)指標(biāo)模塊主要反映教育生態(tài)系統(tǒng)的狀況。如關(guān)注學(xué)生在知識(shí)、技能、情感、態(tài)度等方面的全面發(fā)展,以及學(xué)校的物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境和心理環(huán)境的建設(shè)與傳承,從而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成果和未來(lái)發(fā)展。生態(tài)指標(biāo)模塊還包括關(guān)注教育政策、法規(guī)和制度對(duì)教育生態(tài)系統(tǒng)的影響,以及學(xué)校在制度執(zhí)行過程中的遵循程度和創(chuàng)新探索,還有家校合作的程度和社會(huì)資源的整合與利用等。
3. 指標(biāo)整合與權(quán)重分配。通過對(duì)分層化和模塊化原則的運(yùn)用,我們可以將各個(gè)層次和模塊的指標(biāo)整合為一個(gè)完整的、多層次的教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。這種體系能夠全面覆蓋教育的各個(gè)方面,為教育評(píng)價(jià)提供豐富的數(shù)據(jù)支持。在整合過程中,需要關(guān)注不同層次和模塊之間的關(guān)聯(lián)性與協(xié)調(diào)性。例如,學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育之間的銜接與配合;學(xué)生、教師、學(xué)校和管理部門之間的互動(dòng)與協(xié)作。同時(shí),為各個(gè)指標(biāo)設(shè)定合理的權(quán)重,以便在綜合評(píng)價(jià)時(shí)能夠更好地反映各個(gè)指標(biāo)的重要性。權(quán)重的設(shè)定應(yīng)當(dāng)基于對(duì)教育發(fā)展規(guī)律和實(shí)際需求的深入分析,確保權(quán)重分配的科學(xué)性和客觀性。當(dāng)然,在實(shí)際評(píng)價(jià)過程中,權(quán)重的設(shè)定需要具備一定的靈活性,以適應(yīng)不同階段、不同背景下的教育評(píng)價(jià)需求。
三、基于“三維評(píng)價(jià)”體系的教育評(píng)價(jià)影響因素理論模型
基于“三維評(píng)價(jià)”體系的教育評(píng)價(jià)改革影響因素,由環(huán)境因素、制度因素、主體因素和機(jī)會(huì)因素等方面共同構(gòu)成了教育評(píng)價(jià)改革變遷動(dòng)力。具體而言,主要包括以下方面的影響。一是環(huán)境因素的影響,包括政策、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等因素,這些因素可能在評(píng)價(jià)過程中產(chǎn)生影響,使評(píng)價(jià)結(jié)果受到一定程度的制約。二是制度因素的影響,包括制度體系、制度結(jié)構(gòu)與制度沖突等因素,如學(xué)校教育制度、教師制度、考試招生制度等,對(duì)教育評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建和發(fā)展具有重要影響。不同的制度結(jié)構(gòu)對(duì)教育評(píng)價(jià)的效果產(chǎn)生不同的影響,如權(quán)力結(jié)構(gòu)、資源配置結(jié)構(gòu)、利益分配結(jié)構(gòu)等。此外,不同的制度之間也存在著利益、目標(biāo)等沖突,如果這些沖突得不到合理的解決,就可能影響到評(píng)價(jià)制度的有效性和公信力,從而影響教育評(píng)價(jià)的有效性。三是機(jī)會(huì)因素的影響,主要指制度機(jī)會(huì),通常是政治和社會(huì)環(huán)境中出現(xiàn)的突發(fā)事件和變化,它們?cè)谝欢ǔ潭壬蠒?huì)對(duì)教育評(píng)價(jià)體系的建設(shè)和實(shí)施產(chǎn)生積極或消極的影響。制度機(jī)會(huì)還包括教育體制改革、教育教學(xué)改革等方面的機(jī)遇。四是主體因素的影響,包括政府、社會(huì)組織與學(xué)校等行為主體。這些主體的態(tài)度、行為和能力對(duì)教育評(píng)價(jià)改革的有效實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要影響,如評(píng)價(jià)者的主觀判斷、認(rèn)知偏差、情感因素,以及評(píng)價(jià)者的專業(yè)水平、組織協(xié)調(diào)能力、資源投入等,都會(huì)影響三維評(píng)價(jià)的效果。
圍繞教育評(píng)價(jià)改革的典型關(guān)系結(jié)構(gòu),基于“三維評(píng)價(jià)”體系的教育評(píng)價(jià)改革影響因素,以故事線的方式呈現(xiàn)出來(lái):“三維評(píng)價(jià)”改革變遷的內(nèi)在邏輯關(guān)系可以理解為在外部環(huán)境變化造成的持續(xù)壓力和行為主體的支持、推動(dòng)下,教育評(píng)價(jià)的內(nèi)在屬性和結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,進(jìn)而促成教育評(píng)價(jià)改革變遷的機(jī)會(huì)產(chǎn)生。其中外部環(huán)境是影響“三維評(píng)價(jià)”改革變遷的重要環(huán)境因素,對(duì)教育評(píng)價(jià)的延續(xù)和變遷產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性壓力。制度體系、制度結(jié)構(gòu)與制度沖突反映出教育評(píng)價(jià)改革的制度因素。政府、社會(huì)組織、學(xué)校、教師、學(xué)生是“三維評(píng)價(jià)”改革變遷的主體因素,也是推動(dòng)教育評(píng)價(jià)改革的重要力量。制度機(jī)會(huì)是教育評(píng)價(jià)改革變遷的關(guān)鍵條件,也是影響“三維評(píng)價(jià)”教育評(píng)價(jià)改革變遷的機(jī)會(huì)因素。這些因素在教育評(píng)價(jià)改革運(yùn)行過程中相互影響、相互作用,通過直接或間接的方式共同繪制和造就了基于“三維評(píng)價(jià)”體系的教育評(píng)價(jià)改革影響因素理論模型(如圖2所示)。
四、“三維評(píng)價(jià)”教育評(píng)價(jià)體系推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)施
(一)構(gòu)建與完善全面的評(píng)價(jià)體系
一是完善以德育為核心的靜態(tài)評(píng)價(jià)體系。靜態(tài)評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注學(xué)生的知識(shí)掌握、技能應(yīng)用、學(xué)術(shù)成績(jī)等方面,要不斷提高教師和學(xué)校管理者對(duì)靜態(tài)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)和能力,培訓(xùn)教師在傳統(tǒng)教學(xué)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上掌握靜態(tài)評(píng)價(jià)的方法和技巧。不僅要確立明確的評(píng)價(jià)目標(biāo),而且要制定一套具體、合理的評(píng)價(jià)創(chuàng)新指標(biāo),完善相應(yīng)的科學(xué)的成績(jī)統(tǒng)計(jì)和分析機(jī)制,將學(xué)生的靜態(tài)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)和分析,以揭示學(xué)生在各方面的優(yōu)勢(shì)和不足,為教學(xué)改進(jìn)和個(gè)性化教學(xué)提供依據(jù)。靜態(tài)評(píng)價(jià)可以采用多種評(píng)價(jià)方式,以全面了解學(xué)生在各方面的表現(xiàn)。評(píng)價(jià)過程中應(yīng)注重公平性和透明性,避免因評(píng)價(jià)人員主觀因素導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果失真的情況,加強(qiáng)評(píng)價(jià)流程的監(jiān)督和管理,確保評(píng)價(jià)公平公正。教育部門通過加強(qiáng)對(duì)學(xué)校靜態(tài)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)體系得到有效落實(shí),學(xué)校要切實(shí)履行評(píng)價(jià)工作責(zé)任,將靜態(tài)評(píng)價(jià)納入到學(xué)校管理和教師考核范疇,形成對(duì)教育教學(xué)的重要支撐。二是完善以學(xué)生成長(zhǎng)軌跡為核心的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系。設(shè)定明確的動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)目標(biāo),制定一套具體且易于操作的評(píng)價(jià)指標(biāo),包括學(xué)生在知識(shí)、技能、態(tài)度、興趣等多方面的表現(xiàn),可以采用多種評(píng)價(jià)方式,如教師觀察、課堂表現(xiàn)、項(xiàng)目任務(wù)、自我評(píng)價(jià)、同伴評(píng)價(jià)等。通過對(duì)教學(xué)過程、學(xué)習(xí)過程、評(píng)估過程等全過程的評(píng)價(jià),有助于發(fā)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)中存在的問題,為教育改進(jìn)提供有針對(duì)性的建議。動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)需要建立長(zhǎng)期跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制,根據(jù)長(zhǎng)期跟蹤的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),更好地了解學(xué)生的成長(zhǎng)軌跡和潛力。因此,教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,提高教師和學(xué)校管理者對(duì)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)和能力;培訓(xùn)教師要掌握動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)的方法和技巧,根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和需求,提供有針對(duì)性的個(gè)性化評(píng)價(jià)反饋,以指導(dǎo)學(xué)生調(diào)整學(xué)習(xí)方法、挖掘潛力、提高自信和興趣,確保評(píng)價(jià)體系得到有效落實(shí);學(xué)校也要切實(shí)履行評(píng)價(jià)工作責(zé)任,將動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)納入到學(xué)校管理和教師考核范疇,形成對(duì)教育教學(xué)的重要支撐。三是完善以教育完整性為核心的生態(tài)評(píng)價(jià)體系?!斗桨浮分忻鞔_提出,堅(jiān)持把立德樹人的成效作為根本標(biāo)準(zhǔn),突出教育教學(xué)實(shí)績(jī),嚴(yán)格學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。完善生態(tài)評(píng)價(jià)體系是為了實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力等方面的綜合評(píng)價(jià),強(qiáng)調(diào)關(guān)注教育全過程、多層次、多維度的成果。例如知識(shí)技能、思維能力、情感態(tài)度、價(jià)值觀、創(chuàng)新精神等,這些維度有助于發(fā)現(xiàn)學(xué)生的優(yōu)勢(shì)和不足,為個(gè)性化教育和教育改進(jìn)提供依據(jù)。
(二)優(yōu)化評(píng)價(jià)的方法和指標(biāo)
第一,結(jié)合現(xiàn)代教育技術(shù),采用多元化的評(píng)價(jià)方法。Schwandt和Halpern(1988)指出一個(gè)好的評(píng)價(jià)需要有技術(shù)質(zhì)量的保證和調(diào)整偏差的能力[12]?!斗桨浮分刑岢鲆?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)工具,利用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索開展各年級(jí)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況全過程縱向評(píng)價(jià)、德智體美勞全要素橫向評(píng)價(jià)。教育評(píng)價(jià)的智能化可以從多維度對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面評(píng)估,而且可以實(shí)時(shí)反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)上遇到的難題和問題,從而有助于教師調(diào)整教學(xué)方法,協(xié)助學(xué)生解決學(xué)習(xí)中遇到的困難。第二,加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)的過程性改革。形成性評(píng)價(jià)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的思維能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等綜合素質(zhì)的培養(yǎng),教師應(yīng)關(guān)注學(xué)生在解決問題、完成任務(wù)過程中所展示出的能力,并為學(xué)生提供及時(shí)的反饋,為過程性評(píng)價(jià)提供充分的數(shù)據(jù)支持。如通過觀察記錄、學(xué)習(xí)日志、學(xué)習(xí)筆記、課堂討論等,以獲取豐富的評(píng)價(jià)信息。此外,鼓勵(lì)學(xué)生參與同伴互評(píng),學(xué)會(huì)對(duì)他人的學(xué)習(xí)進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià),以此提高自己的評(píng)價(jià)能力。同時(shí),引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià),培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)、自我監(jiān)控的能力,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)與潛能?!霸谛乱惠啽究平逃虒W(xué)審核評(píng)估中,評(píng)估專家充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,深入挖掘高校本科教育教學(xué)質(zhì)量報(bào)告、高等教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)等常態(tài)資源,推動(dòng)評(píng)估工作從‘結(jié)果評(píng)價(jià)向‘過程評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變?!保?3]第三,平衡關(guān)鍵指標(biāo)與靈活指標(biāo)間的關(guān)系。首先是精煉關(guān)鍵指標(biāo),提高其敏感性和覆蓋范圍。從眾多的評(píng)價(jià)指標(biāo)中,篩選出簡(jiǎn)潔、敏感且具有廣泛覆蓋力的關(guān)鍵指標(biāo),以便在教育評(píng)價(jià)中凸顯核心要素,提高效率。其次是制定分級(jí)制度,設(shè)立不同層次的教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,包括省、市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校層面。各層次可以根據(jù)自身實(shí)際情況和特點(diǎn),制定適當(dāng)?shù)闹笜?biāo),從而充分體現(xiàn)地域特色和教育現(xiàn)代化特色。再次是權(quán)重分配,例如,對(duì)于科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)的地區(qū),可以增加科技創(chuàng)新相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重;對(duì)于人文教育背景較為豐富的地區(qū),可以增加人文教育相關(guān)指標(biāo)的權(quán)重。最后是完善選項(xiàng)制度,允許各地區(qū)和學(xué)校在教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中選擇一定數(shù)量的“必測(cè)項(xiàng)目”和“自選項(xiàng)目”。這樣,各地區(qū)和學(xué)校可以根據(jù)自身特點(diǎn)和需求,有針對(duì)性地選擇和優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo),從而更好地體現(xiàn)地域特色和自主權(quán)。
(三)加強(qiáng)評(píng)價(jià)的透明度和公正性
《方案》提出要加強(qiáng)專業(yè)化建設(shè),構(gòu)建政府、學(xué)校、社會(huì)等多元參與的評(píng)價(jià)體系,建立健全教育督導(dǎo)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)的教育評(píng)估監(jiān)測(cè)機(jī)制,發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的作用,這對(duì)于深化教育評(píng)價(jià)改革極為重要。為確保教育評(píng)價(jià)的公正和規(guī)范,我們需要建立完善的法律法規(guī)、規(guī)章制度,明確評(píng)價(jià)程序、要求和責(zé)任。然而,我國(guó)現(xiàn)階段的教育評(píng)價(jià)法律體系尚顯不足,缺乏明確規(guī)定和充分保障。《中華人民共和國(guó)教育法》第二十五條雖涉及教育評(píng)價(jià),但規(guī)定不夠明確。《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和《中華人民共和國(guó)高等教育法》對(duì)評(píng)價(jià)制度均有規(guī)定,但都對(duì)教育評(píng)價(jià)、評(píng)估、督導(dǎo)的法律地位、性質(zhì)以及關(guān)系尚未作出明確闡述。在當(dāng)前的教育評(píng)價(jià)體系中,對(duì)于中考、高考、研究生考試等具有重大影響力的選拔性評(píng)價(jià)在法律規(guī)定方面仍存在不足。這一問題亟待解決,以保證教育評(píng)價(jià)的公正性和合規(guī)性。這就需要對(duì)現(xiàn)行法律進(jìn)行修訂和完善,明確教育評(píng)價(jià)各環(huán)節(jié)的法律地位和責(zé)任分配。此外,針對(duì)各級(jí)各類教育評(píng)價(jià)的性質(zhì)、主體、內(nèi)容、類型、結(jié)果使用等關(guān)鍵問題,也需要制定適當(dāng)?shù)姆?、法?guī),確保選拔性評(píng)價(jià)過程的合法性、公正性和透明度。
同時(shí),加強(qiáng)教育評(píng)價(jià)過程監(jiān)督,有助于實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)過程的公開透明。成立教育評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或賦予現(xiàn)有機(jī)構(gòu)相關(guān)職責(zé),以便對(duì)評(píng)價(jià)過程進(jìn)行獨(dú)立、客觀和專業(yè)的監(jiān)督。確保評(píng)價(jià)過程中的關(guān)鍵信息向社會(huì)公開,包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果等,以提高評(píng)價(jià)的透明度。此外,要減少不必要的評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),適當(dāng)降低評(píng)價(jià)頻次,減輕廣大教師的評(píng)價(jià)負(fù)擔(dān)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以維護(hù)評(píng)價(jià)的公正性和公信力。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各界參與到評(píng)價(jià)過程的監(jiān)督中,包括家長(zhǎng)、學(xué)生、教師、媒體等,形成多元化的監(jiān)督機(jī)制,對(duì)無(wú)資質(zhì)的市場(chǎng)化、商業(yè)化的教育評(píng)價(jià)行為,堅(jiān)決予以取締,保障教育評(píng)價(jià)的公正性和權(quán)威性。設(shè)立專門的教育評(píng)價(jià)倫理委員會(huì),加強(qiáng)評(píng)價(jià)者隊(duì)伍建設(shè),負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)價(jià)行為進(jìn)行倫理審查,確保評(píng)價(jià)活動(dòng)符合倫理規(guī)范。
(四)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作
第一,借鑒國(guó)際先進(jìn)理念與方法。通過深入研究國(guó)際先進(jìn)的教育評(píng)價(jià)理念、方法和經(jīng)驗(yàn),我們可以吸收和融合這些先進(jìn)理念,豐富我國(guó)的教育評(píng)價(jià)體系,這對(duì)于完善我國(guó)的教育評(píng)價(jià)理念具有借鑒意義。第二,積極參與國(guó)際教育評(píng)價(jià)項(xiàng)目,如PISA、TIMSS等,可為我國(guó)教育評(píng)價(jià)提供一些國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和參照,幫助我們了解世界各國(guó)在教育質(zhì)量、教育改革等方面的最新進(jìn)展,為我國(guó)教育改革提供參考。第三,建立國(guó)際合作關(guān)系,加強(qiáng)與國(guó)際組織和其他國(guó)家在教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的交流與合作,共同推動(dòng)全球教育質(zhì)量水平的提高。通過建立多層次、多領(lǐng)域的合作關(guān)系,分享經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí),可以為教育評(píng)價(jià)的發(fā)展注入新的活力。第四,促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流,邀請(qǐng)國(guó)際知名學(xué)者來(lái)華進(jìn)行學(xué)術(shù)講座,同時(shí)支持我國(guó)專家參加國(guó)際性會(huì)議,在國(guó)際舞臺(tái)上展示中國(guó)教育評(píng)價(jià)的發(fā)展成果,分享國(guó)內(nèi)教育評(píng)價(jià)改革的經(jīng)驗(yàn)與案例,從而進(jìn)一步提高中國(guó)在全球教育評(píng)價(jià)領(lǐng)域的聲譽(yù)與影響力。
綜上所述,建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系具有重要意義,這也是深化我國(guó)教育體制改革的關(guān)鍵任務(wù)之一。伴隨著《方案》的落地與實(shí)施,我國(guó)教育評(píng)價(jià)制度改革已步入全方位、深層次的新階段。在這一變革過程中,需要深刻理解改革的緊要性與使命感,認(rèn)清教育評(píng)價(jià)改革所面臨的長(zhǎng)期挑戰(zhàn)與現(xiàn)實(shí)困難,并針對(duì)不同層次和種類的教育評(píng)價(jià)的不同現(xiàn)實(shí)需求,進(jìn)一步將教育評(píng)價(jià)融入教育改革的各個(gè)方面,形成系統(tǒng)性、整體性的教育改革;將教育評(píng)價(jià)作為推動(dòng)教育質(zhì)量提升和創(chuàng)新發(fā)展的重要手段;將教育評(píng)價(jià)與教育規(guī)劃、政策、管理銜接,進(jìn)一步確保教育評(píng)價(jià)體系和教育發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)一性。只有這樣,才能更好地實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。
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(責(zé)任編輯:孫冰玉)
Research on Education Evaluation Reform Based on the “ThreeDimensional Evaluation”
ZHANG Dongli
(South China University of Technology,Guangzhou, ?Guangdong 510640, China)
Abstract: ??Constructing a scientific education evaluation system is of great significance for the current education development, and it is also one of the key tasks of deepening the reform of education system and mechanism in our country. Based on the static quality, dynamic quality, and ecological quality, this study explores the “ThreeDimensional Evaluation” indicator systems basic principles, methods, and adherence. By constructing a layered and modular structure, as well as integrating and distributing the weight of indicators, we deeply analyze the effectiveness and influencing factors of the “ThreeDimensional Evaluation” system, and propose effective strategies for promoting education evaluation reform, providing theoretical support and practical guidance for the improvement of education evaluation system and the highquality development of education in our country.
Key words: ??“threedimensional evaluation”; education evaluation; statictype quality evaluation; dynamictype quality evaluation; ecologicaltype quality evaluation