四川瀘州江陽(yáng)：“矛盾化解四步法”提升基層矛盾化解效能

張玲 金沿屹

近年來(lái)，四川省瀘州市江陽(yáng)區(qū)檢察院把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”融入檢察履職全過(guò)程，通過(guò)充分發(fā)揮輕罪治理中心優(yōu)勢(shì)，把檢察辦案與矛盾調(diào)解進(jìn)行對(duì)接，在實(shí)踐中總結(jié)出矛盾化解四步法，切實(shí)提升基層矛盾化解效能。

能調(diào)+能賠=聽(tīng)證前置。該院對(duì)輕傷害案件利用輕罪治理中心整合司法、行政等多種資源，共同參與矛盾化解，達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行，符合不起訴條件的，組織召開(kāi)不起訴聽(tīng)證會(huì)，案件移送審查起訴后，不再另行組織聽(tīng)證。

能調(diào)+不能賠=司法確認(rèn)/司法救助。該院對(duì)輕罪案件形成調(diào)解協(xié)議但給付義務(wù)尚未完全履行的，通過(guò)輕罪治理中心移送線索到民事檢察部門(mén)，幫助案件雙方當(dāng)事人通過(guò)人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力，降低被害人顧慮，促使矛盾化解。同時(shí)，針對(duì)輕罪刑事案件中侵害方支付能力有限，受害方權(quán)益保障難以通過(guò)民事救濟(jì)途徑實(shí)現(xiàn)等情形，辦案部門(mén)邀請(qǐng)控申部門(mén)參與案件研判，對(duì)符合國(guó)家司法救助條件的，及時(shí)開(kāi)展司法救助。

不能調(diào)+愿賠=賠償金提存。該院對(duì)于犯罪嫌疑人主動(dòng)表明賠償意愿，但因雙方當(dāng)事人在賠償數(shù)額上存在較大分歧，致使無(wú)法達(dá)成和解協(xié)議的案件，依托輕罪治理中心啟動(dòng)輕微刑事案件賠償保證金提存程序，由中心統(tǒng)籌負(fù)責(zé)制度告知、保證金繳納、協(xié)調(diào)督促等工作，并及時(shí)將履行情況反饋給案件承辦人，為承辦人準(zhǔn)確、妥善處理案件提供參考。

不能調(diào)+不愿賠=支持起訴。該院注重通過(guò)輕罪治理中心收集涉案當(dāng)事人民事支持起訴需求，若發(fā)現(xiàn)嫌疑人有能力賠償而拒絕賠償?shù)?，及時(shí)銜接民事檢察部門(mén)通過(guò)支持起訴程序幫助被害人合法維權(quán)，確保醫(yī)療保障和民事賠償在刑事辦案過(guò)程中同步開(kāi)展。