比較視野下教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容與生態(tài)建設(shè)路徑

王帥杰 楊啟光

摘要：當(dāng)前，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為世界教育改革的時(shí)代主題。其中，歐盟及其成員國法國特別重視生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的關(guān)鍵作用，展現(xiàn)出從生態(tài)視角研究教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要意義。融合了生態(tài)學(xué)與系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，不僅為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了新的思路，也契合歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)政策文本的主要思想?；诖?，文章構(gòu)建了基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析框架，并依托此分析框架，先從宏觀、中觀、微觀層面闡釋了歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容，之后提煉出歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設(shè)路徑，包括明晰教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值取向、完善教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)生態(tài)建構(gòu)、發(fā)揮教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中教育生態(tài)系統(tǒng)的作用。最后，文章分析了歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃對(duì)我國的啟示，以期為推動(dòng)我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性發(fā)展提供有益借鑒。

關(guān)鍵詞：教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型；創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論；生態(tài)建設(shè)；數(shù)字素養(yǎng)

【中圖分類號(hào)】G40-057 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【論文編號(hào)】1009—8097（2024）05—0035—10 【DOI】10.3969/j.issn.1009-8097.2024.05.004

引言

近年來，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型逐漸成為國內(nèi)外普遍關(guān)注的主題。2020年，聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型：學(xué)校聯(lián)通，學(xué)生賦能》^[1]；2023年，英國發(fā)布《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型框架》^[2]，這兩個(gè)報(bào)告均強(qiáng)調(diào)了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于提高學(xué)習(xí)者適應(yīng)未來發(fā)展的重要意義。而在我國，《教育部2022年工作要點(diǎn)》明確提出開展教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)，并強(qiáng)調(diào)加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)^[3]。目前，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型這項(xiàng)系統(tǒng)性工程中，各要素之間存在割裂現(xiàn)象，如教育組織、數(shù)字技術(shù)、行為實(shí)踐與環(huán)境空間之間存在大量的信息孤島，制約了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的落地落實(shí)^[4]。造成各要素之間割裂的原因，一方面是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型與各級(jí)各類政策密切相關(guān)，而不同主體之間的目標(biāo)、任務(wù)與行動(dòng)存在較大差異，且多方責(zé)任與邊界不清晰，難以形成推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型落地落實(shí)的合力；另一方面是諸多技術(shù)之間沒有實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合，數(shù)字機(jī)構(gòu)與開發(fā)主體之間的信息壁壘難以打通，并且不同的教育主體之間也缺乏溝通，導(dǎo)致數(shù)字技術(shù)難以在教育系統(tǒng)中進(jìn)行有效整合^[5]。

面對(duì)這些問題，可以從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論中探尋重構(gòu)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的分析思路。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包含宏觀、中觀、微觀三個(gè)不同的層面，以協(xié)同支持創(chuàng)新主體的發(fā)展^[6]。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)的各層面與各主體之間存在動(dòng)態(tài)的交互作用，認(rèn)為創(chuàng)新活動(dòng)需要從靜態(tài)且單一的線性活動(dòng)轉(zhuǎn)向動(dòng)態(tài)的多方協(xié)同發(fā)展?；诖?，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，可以通過國家的統(tǒng)籌規(guī)劃、學(xué)校的數(shù)字教育制度保障、教師的數(shù)字素養(yǎng)提升等維度，明確不同層面、不同主體的行動(dòng)任務(wù)，以相互協(xié)同的方式促進(jìn)學(xué)習(xí)者的發(fā)展。同時(shí)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論也強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)具有持續(xù)性且動(dòng)態(tài)演化的開放式系統(tǒng)，可以通過群體之間的物質(zhì)、能量和信息交換，促進(jìn)多元主體和多種要素的協(xié)同演化，發(fā)揮知識(shí)創(chuàng)造與溢出效應(yīng)^[7]。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，需要聯(lián)結(jié)數(shù)字機(jī)構(gòu)、開發(fā)者、數(shù)據(jù)服務(wù)商圍繞數(shù)據(jù)和各種計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行共享與協(xié)作，并促進(jìn)多元主體共同參與教育，將政府、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)等群體有機(jī)結(jié)合起來，以更好地推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合?；谏鲜鰟?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的啟發(fā)，本研究嘗試構(gòu)建基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析框架，并從比較視野重點(diǎn)挖掘歐洲聯(lián)盟（下文簡(jiǎn)稱“歐盟”）及其成員國法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容與生態(tài)建設(shè)路徑，以期為推動(dòng)我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性發(fā)展提供有益借鑒。

一 基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析框架

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論是在結(jié)合生態(tài)學(xué)、系統(tǒng)科學(xué)與開放式創(chuàng)新理論相關(guān)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的一種新興理論，其著重闡明了以生態(tài)系統(tǒng)為中心的創(chuàng)新主體與環(huán)境、群體、信息等要素之間的復(fù)雜關(guān)系，具體可從創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的構(gòu)成與運(yùn)作兩個(gè)方面來理解：

①創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包含宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面，強(qiáng)調(diào)三個(gè)不同層面的創(chuàng)新環(huán)境為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體發(fā)展所構(gòu)成的協(xié)同關(guān)系^[8]。具體來說，宏觀層面，注重與創(chuàng)新主體有關(guān)的政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面的發(fā)展，以及政府的頂層設(shè)計(jì)等；中觀層面，主要是為創(chuàng)新主體提供支持創(chuàng)新活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)空間；微觀層面，則是創(chuàng)新主體直接從與其密切相關(guān)的生態(tài)環(huán)境中獲取資源支持和發(fā)展的動(dòng)力場(chǎng)所。

②創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)作，是在開放的環(huán)境下主要通過創(chuàng)新主體與各種群體、信息要素之間的相互依賴并進(jìn)行協(xié)同共創(chuàng)而得以實(shí)現(xiàn)。例如，企業(yè)作為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新主體，通常與供應(yīng)商、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管與協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、教育與研究機(jī)構(gòu)等圍繞生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品信息、服務(wù)優(yōu)化進(jìn)行協(xié)同共創(chuàng)，以持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo)^[9]。

基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論，許秋璇等^[10]提出了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的驅(qū)動(dòng)因素：宏觀層面，涉及政府頂層設(shè)計(jì)相關(guān)的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)等；中觀層面，包括學(xué)生間接相關(guān)的教育數(shù)據(jù)治理、教育資源供給等；微觀層面，涉及創(chuàng)新主體直接相關(guān)的師生數(shù)字素養(yǎng)、數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境等。此外，許秋璇等^[11]還提出教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須重視不同主體、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素與教育系統(tǒng)的整合，為構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)價(jià)值網(wǎng)奠定基礎(chǔ)。根據(jù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論和上述教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究，本研究構(gòu)建了基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析框架，如圖1所示。依托此分析框架，本研究結(jié)合歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的具體行動(dòng)計(jì)劃，從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面梳理歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容，從中探尋、總結(jié)歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作的規(guī)律，據(jù)此提煉出歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設(shè)路徑。

二 歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容

近年來，歐盟與法國明確提出要構(gòu)建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)系統(tǒng)。2020年，歐盟頒布《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃2021-2027》（下文簡(jiǎn)稱《計(jì)劃2021-2027》），明確提出要“促進(jìn)高性能的數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展”^[12]。2023年，法國發(fā)布《數(shù)字教育戰(zhàn)略2023-2027》（下文簡(jiǎn)稱《戰(zhàn)略2023-2027》），提出“基于豐富多樣的生態(tài)系統(tǒng)促進(jìn)教育數(shù)字化發(fā)展”的轉(zhuǎn)型目標(biāo)^[13]。兩份政策報(bào)告的主要思想與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論正相契合，均圍繞支持學(xué)習(xí)者的個(gè)體發(fā)展而構(gòu)建出宏觀、中觀、微觀的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)強(qiáng)調(diào)多元主體參與推動(dòng)多種數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)、產(chǎn)品與教育系統(tǒng)的有機(jī)融合。此外，歐盟與法國的一些教育數(shù)字化相關(guān)的其他政策文本也在不同程度上與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論相契合，可以作為歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型關(guān)鍵內(nèi)容分析的輔助性依據(jù)。

1 宏觀層面的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)容

（1）確立教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)

從宏觀層面來看，教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)是以更好地保障學(xué)生在數(shù)字化時(shí)代的生存與發(fā)展為中心，并綜合本地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和教育系統(tǒng)面臨的各種挑戰(zhàn)進(jìn)行考慮，由此確立教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)。歐盟在《計(jì)劃2021-2027》報(bào)告中明確了開展高質(zhì)量、包容性、無障礙的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)，這一目標(biāo)的確立與歐洲面臨的現(xiàn)實(shí)性挑戰(zhàn)密切相關(guān)：①數(shù)字技術(shù)正在改變世界，并重塑歐洲人的生活、工作和學(xué)習(xí)方式，因此需要所有公民掌握基本的數(shù)字技能^[14]；②歐盟通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)，歐洲各個(gè)地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在巨大差異，數(shù)字教育的公平性仍有欠缺^[15]；③歐盟通過調(diào)查《數(shù)字教育行動(dòng)計(jì)劃2018-2020》（下文簡(jiǎn)稱《計(jì)劃2018-2020》）的實(shí)施效果，發(fā)現(xiàn)教師應(yīng)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行教學(xué)仍然存在一定程度的不足^[16]。相較于歐盟，法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告的前言部分提出“使所有學(xué)生充分做好成為數(shù)字公民的準(zhǔn)備”，并將“讓所有學(xué)生取得成功”作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心目標(biāo)^[17]。此報(bào)告確立的發(fā)展目標(biāo)同樣是基于數(shù)字技術(shù)對(duì)法國社會(huì)發(fā)展所造成各種影響的考慮，故要求為學(xué)生的職業(yè)發(fā)展做好充分準(zhǔn)備，同時(shí)也綜合考量了法國在激發(fā)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力、提升國家創(chuàng)新能力方面的需求。

（2）制定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)與發(fā)展目標(biāo)之間存在一種相互協(xié)同的關(guān)系。確立教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)，既要對(duì)當(dāng)下社會(huì)環(huán)境變化具有一定的敏感性、前瞻性與想象力，也要系統(tǒng)思考如何制定教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)?；诟哔|(zhì)量、包容性、無障礙教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)，歐盟在《計(jì)劃2021-2027》報(bào)告中詳細(xì)列出了未來七年的各項(xiàng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，其戰(zhàn)略布局主要圍繞“促進(jìn)高性能的數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展”和“提高數(shù)字技能實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型”兩大戰(zhàn)略重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)政府、教育系統(tǒng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與社會(huì)的廣泛參與，并基于此制定了“十三項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”^[18]。而法國的《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告圍繞“四個(gè)中心”進(jìn)行教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略布局，包括為學(xué)生、家長(zhǎng)提供數(shù)字工具；關(guān)注學(xué)校、教師、行政人員在數(shù)字教育中的作用；思考數(shù)字教育需要解決的技術(shù)問題；加強(qiáng)國家、地方當(dāng)局和數(shù)字服務(wù)供應(yīng)商的合作。對(duì)應(yīng)于“四個(gè)中心”，法國提出了“四項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)”，即建立共享的生態(tài)系統(tǒng)、提升公民數(shù)字素養(yǎng)、建立數(shù)字技術(shù)的“教育社區(qū)”、為法國國民教育與青年教育部的信息管理系統(tǒng)制定新規(guī)并服務(wù)于用戶^[19]。以此為基礎(chǔ)，法國制定了“十六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。以上戰(zhàn)略任務(wù)的制定，一方面契合了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)，可助力學(xué)生更好地適應(yīng)未來社會(huì)發(fā)展的需求；另一方面推動(dòng)了多部門協(xié)同和多主體協(xié)作，有利于打造良好的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)環(huán)境。

（3）提供教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的機(jī)制與制度保障

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及其戰(zhàn)略任務(wù)的順利完成，不僅需要各種機(jī)制保障，也需要完善的制度支持，以避免開展跨部門協(xié)作時(shí)出現(xiàn)職能混亂、實(shí)施偏航等問題。在機(jī)制保障方面，歐盟主要通過各種資助計(jì)劃保障教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的穩(wěn)步推進(jìn)，并圍繞教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的教與學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人工智能倫理與數(shù)字安全、弱勢(shì)群體幫扶等問題，通過互聯(lián)歐洲基金、歐洲區(qū)域發(fā)展基金、復(fù)蘇和恢復(fù)基金等提供系統(tǒng)性的資助保障^[20]。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，歐盟與多個(gè)政府部門、相關(guān)企業(yè)部門合作，通過加大寬帶設(shè)備接入、提供5G網(wǎng)絡(luò)與千兆網(wǎng)絡(luò)、增加購買數(shù)字平臺(tái)提供的相關(guān)服務(wù)等舉措，來保障教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)^[21]。在制度保障方面，法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家與地方當(dāng)局之間的合作，專門創(chuàng)建聯(lián)結(jié)國家、地方和學(xué)校的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型治理機(jī)構(gòu)，并表示這一機(jī)構(gòu)將更好地協(xié)調(diào)三者在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字資源、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型評(píng)估與監(jiān)督等方面發(fā)揮作用^[22]。

2 中觀層面的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)容

（1）支持教育數(shù)據(jù)治理

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)了數(shù)字設(shè)備和數(shù)字資源的應(yīng)用，在此過程中會(huì)不斷產(chǎn)生新的后臺(tái)數(shù)據(jù)。整合數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，可為教師和學(xué)生提供改善教育的新路徑。歐盟認(rèn)為，這里面涉及的問題較為龐雜，包括各群體數(shù)據(jù)如何管理、數(shù)據(jù)如何服務(wù)于院校、師生的數(shù)字化教學(xué)與學(xué)習(xí)，以及數(shù)據(jù)隱私與安全如何保障等^[23]。針對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)問題，法國推出了教育數(shù)據(jù)平臺(tái)項(xiàng)目，來支持收集并共享教育數(shù)據(jù)，主要思路如下：首先，要確立數(shù)據(jù)收集和共享的理念，即以學(xué)生和家長(zhǎng)為中心，為他們提供適合的數(shù)字教育工具、資源和服務(wù)；隨后，主要通過學(xué)校的教育數(shù)據(jù)平臺(tái)收集數(shù)據(jù)，該平臺(tái)需具有高度的保密性和隱私性，同時(shí)需取得學(xué)生和家長(zhǎng)的許可；最后，由國家、地方和數(shù)字服務(wù)商進(jìn)行數(shù)據(jù)的共享和管理，并將數(shù)據(jù)用于統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)和評(píng)估。數(shù)據(jù)的共享邏輯包括：①政府通過數(shù)據(jù)共享，使公共政策更好地服務(wù)于數(shù)字教育生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)；②私營企業(yè)通過數(shù)據(jù)共享，為師生定制各種免費(fèi)、有效的學(xué)習(xí)交互平臺(tái)；③學(xué)校通過數(shù)據(jù)共享，為教師、學(xué)生、家長(zhǎng)提供更優(yōu)質(zhì)的數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境；④教師通過數(shù)據(jù)共享，更好地引導(dǎo)學(xué)生開展數(shù)字教育個(gè)性化學(xué)習(xí)。在數(shù)據(jù)共享的過程中，政府和地方管理部門應(yīng)做好數(shù)據(jù)的監(jiān)管，并制定關(guān)于數(shù)據(jù)收集與共享的法律規(guī)范，同時(shí)提高學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等群體的數(shù)字素養(yǎng)，加強(qiáng)其數(shù)據(jù)分享、交流的意識(shí)與批判能力，以系統(tǒng)化的教育數(shù)據(jù)治理方案服務(wù)于教師的教和學(xué)生的學(xué)^[24]。

（2）支持學(xué)校數(shù)字資源和制度保障

受數(shù)字時(shí)代發(fā)展需求的影響，學(xué)校需要充足的數(shù)字資源與設(shè)施來推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，因此有必要為學(xué)校提供這些資源。2015年，法國開展了“數(shù)字教育活動(dòng)縱向評(píng)估”項(xiàng)目，結(jié)果顯示：學(xué)生個(gè)人移動(dòng)設(shè)備的使用，對(duì)法國四、五年級(jí)學(xué)生的數(shù)字理解能力和數(shù)字技能有明顯的提高作用。據(jù)此，地方當(dāng)局與學(xué)校協(xié)商，將設(shè)備的用途確定為查閱教科書、參與課堂協(xié)作、使用專業(yè)軟件等^[25]，也可為中學(xué)生定制個(gè)人數(shù)字設(shè)備，但要確保設(shè)備用途與教學(xué)目標(biāo)保持一致。歐盟同樣為學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的設(shè)備供應(yīng)提供了支持，包括開展“互聯(lián)學(xué)?！庇?jì)劃、鼓勵(lì)國家投資為學(xué)校購買數(shù)字設(shè)備和在線應(yīng)用程序等^[26]。與此同時(shí)，也需要學(xué)校積極進(jìn)行制度創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展打造良好的創(chuàng)新環(huán)境。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，在驅(qū)動(dòng)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)也帶來了技術(shù)倫理和道德風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中提出，學(xué)校要按照《數(shù)字文化和公民教育憲章》來做規(guī)范性引導(dǎo)，宣傳法國教育部所頒布的“學(xué)校反欺凌計(jì)劃”，并組建一支包含專業(yè)人士和教職工的隊(duì)伍，來共同防止學(xué)生遭受數(shù)字欺凌^[27]。

（3）支持?jǐn)?shù)字教育資源供給

數(shù)字教育資源是以學(xué)習(xí)者為中心的動(dòng)態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。匯聚充足、可用的數(shù)字教育資源，需要明晰由誰負(fù)責(zé)數(shù)字教育資源供給、如何供給數(shù)字教育資源以及供給誰的問題，法國給出的解答如下：①多元主體協(xié)同支持供給數(shù)字教育資源。法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中指出，數(shù)字供應(yīng)商可以為師生提供免費(fèi)的數(shù)字教育資源，教師可以為學(xué)生提供適切的數(shù)字教育資源，社區(qū)也可以為家長(zhǎng)和學(xué)生提供更廣泛的數(shù)字教育資源。②開放式平臺(tái)是數(shù)字教育資源供給的主要路徑。例如，網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)“Moodle”為教師和學(xué)生創(chuàng)建了共享開放的教育資源空間，微軟研發(fā)的“Classes Virtuelles”平臺(tái)能夠共享課堂，而“Magisterium”平臺(tái)匯集了許多歐洲地區(qū)的資源提供者，能夠?yàn)榻處熀徒逃姓藛T提供在線培訓(xùn)課程^[28]。③依托數(shù)字資源為學(xué)校全納教育服務(wù)。法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中提到，數(shù)字資源供給應(yīng)支持更多的學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)，尤其是讓處境不利的學(xué)生能夠通過數(shù)字技術(shù)獲得公平和自由的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。對(duì)此，可從法律層面確保數(shù)字服務(wù)的包容性，根據(jù)法國設(shè)計(jì)的“改善無障礙環(huán)境總框架”對(duì)學(xué)校數(shù)字資源的可獲得性進(jìn)行評(píng)估，開發(fā)能夠滿足殘疾人或特殊學(xué)生需求的相關(guān)數(shù)字教材^[29]。

3 微觀層面的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)容

（1）促進(jìn)教師數(shù)字素養(yǎng)的提升

教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入發(fā)展，推動(dòng)著新的教學(xué)內(nèi)容與教育形式發(fā)生變化，迫使教師提升自身數(shù)字素養(yǎng)、能夠運(yùn)用新的知識(shí)技能，以適應(yīng)未來世界的發(fā)展^[30]。歐盟在《計(jì)劃2021-2027》報(bào)告中的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，擁有良好數(shù)字技能的教師能夠?qū)W(xué)生的學(xué)習(xí)成效產(chǎn)生顯著的積極影響。為提升教師的數(shù)字素養(yǎng)，歐盟設(shè)計(jì)了“歐盟教師數(shù)字勝任力框架”，主要包括專業(yè)參與、教學(xué)資源整合、數(shù)字教學(xué)與學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)、包容學(xué)習(xí)者、增強(qiáng)數(shù)字能力六個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的22項(xiàng)基本數(shù)字能力^[31]。此外，歐盟還開發(fā)了自拍工具Selfie，來助力教師進(jìn)行自我評(píng)估：教師根據(jù)自己的數(shù)字化教學(xué)情況回答Selfie提出的問題，然后Selfie自動(dòng)生成評(píng)估結(jié)果，教師將此結(jié)果與同事進(jìn)行比較，可以了解自身的不足和同事的優(yōu)勢(shì)，從而有針對(duì)性地提升數(shù)字素養(yǎng)^[32]。另外，歐盟還在《計(jì)劃2018-2020》報(bào)告中提出組建數(shù)字教育工作組，主要開展數(shù)字教育的交流與合作，并通過定期的面對(duì)面會(huì)議，探討如何進(jìn)行數(shù)字教學(xué)與評(píng)估，也可邀請(qǐng)專家進(jìn)行指導(dǎo)與分享^[33]。

（2）強(qiáng)化學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的提升

在數(shù)字時(shí)代，學(xué)習(xí)者需要不斷提升數(shù)字素養(yǎng)，才能適應(yīng)快速發(fā)展的數(shù)字社會(huì)。為進(jìn)一步促使學(xué)生掌握終身學(xué)習(xí)所需的核心素養(yǎng)，培養(yǎng)21世紀(jì)的合格數(shù)字公民，歐盟在《計(jì)劃2021-2027》報(bào)告中構(gòu)建了“歐盟公民數(shù)字勝任力框架2.1”版本，主要包括信息和數(shù)據(jù)素養(yǎng)域、交流與協(xié)作域、數(shù)字內(nèi)容創(chuàng)作域、安全域、問題解決域五個(gè)方面所涵蓋的若干公民數(shù)字勝任力^[34]，以強(qiáng)化對(duì)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的提升。法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中同樣將學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)框架劃分為五個(gè)維度，即信息和數(shù)據(jù)、溝通與協(xié)作、內(nèi)容創(chuàng)建、保護(hù)和安全、數(shù)字環(huán)境^[35]。其中，法國提出的前四個(gè)維度與歐盟較為相似；但在最后一個(gè)維度上，歐盟更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造性地使用技術(shù)并解決技術(shù)問題，法國則意識(shí)到數(shù)字環(huán)境下學(xué)生需要對(duì)技術(shù)和人力資源進(jìn)行組織與利用。在設(shè)計(jì)學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)提升方案時(shí)，歐盟強(qiáng)調(diào)技術(shù)已經(jīng)融入人們的生活、學(xué)習(xí)和工作，不能僅靠教育系統(tǒng)的力量，而需要非正規(guī)教育、企業(yè)、文化與創(chuàng)意部門為學(xué)生提供學(xué)習(xí)材料和學(xué)習(xí)鍛煉的機(jī)會(huì)^[36]。

（3）打造學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境

學(xué)生獲取數(shù)字知識(shí)并運(yùn)用數(shù)字技術(shù)開展有效學(xué)習(xí)的積極性，通常受其周圍學(xué)習(xí)環(huán)境的影響。法國在《數(shù)字時(shí)代的學(xué)校》報(bào)告中主張通過多種方式打造服務(wù)于學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境：①營造開放性的課堂學(xué)習(xí)氛圍，如在課堂上引導(dǎo)學(xué)生展開互相協(xié)作、提升學(xué)生運(yùn)用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行交流與溝通的能力^[37]。②提出教師應(yīng)作為學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)的主要引導(dǎo)者。學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)主要基于互聯(lián)網(wǎng)算法，而“算法黑箱”的存在，使該算法可能不僅不會(huì)為學(xué)生提供幫助，反而會(huì)給學(xué)生的數(shù)字化學(xué)習(xí)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此，將學(xué)生置于算法世界中去鍛煉其批判性思維并非明智之舉。對(duì)此，教師需擔(dān)起職責(zé)，在學(xué)生進(jìn)行數(shù)字化學(xué)習(xí)的過程中為其提供及時(shí)的、有針對(duì)性的幫助^[38]。③數(shù)字化學(xué)習(xí)必須關(guān)注時(shí)間問題。數(shù)字技術(shù)能夠提升學(xué)生的多任務(wù)處理能力，但學(xué)生的注意力始終是有限度的。此外，數(shù)字技術(shù)構(gòu)建的虛擬世界難以提升學(xué)生在現(xiàn)實(shí)世界中進(jìn)行語言學(xué)習(xí)和交流的能力，因此數(shù)字化學(xué)習(xí)既要有合理的時(shí)間設(shè)置，又要與數(shù)字工具保持一定的距離。④構(gòu)建具有差異化的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境。班級(jí)內(nèi)通常存在有特殊需要的學(xué)生，如家庭條件較差或有身體、心理方面問題的學(xué)生，這些學(xué)生在利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)時(shí)可能會(huì)遇到各種障礙，因此各種數(shù)字工具和內(nèi)容應(yīng)該調(diào)整至適合于這些有特殊需要的學(xué)生^[39]。

三 歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設(shè)路徑

創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論認(rèn)為，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有一定的層次性，不同層次的生態(tài)系統(tǒng)共同為創(chuàng)新主體的發(fā)展提供環(huán)境支持，而維持整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心動(dòng)力是各群體與信息要素之間相互依賴并進(jìn)行協(xié)同共創(chuàng)。基于此觀點(diǎn)，結(jié)合歐盟和法國在宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面進(jìn)行教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容，本研究提煉出歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)建設(shè)路徑。

1 明晰教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值取向

柳卸林等^[40]認(rèn)為，與創(chuàng)新主體有關(guān)的不同個(gè)體與群體基于共同愿景和目標(biāo)，通過整合、協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新資源，形成了以“共贏”為目的的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?；诖?，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，需要設(shè)置共同的目標(biāo)、樹立共同的價(jià)值理念，以促進(jìn)多方主體之間的協(xié)同與合作，并保證教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型朝著正確的方向前進(jìn)。

①宏觀層面，歐盟與法國均重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)、政治兩個(gè)方面的價(jià)值動(dòng)因開展教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的相關(guān)行動(dòng)：在經(jīng)濟(jì)方面，歐盟認(rèn)為技術(shù)驅(qū)動(dòng)著經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，歐洲需要大批高級(jí)數(shù)字人才來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并呼吁圍繞自由、平等、民主等歐洲共同的價(jià)值觀開展教育，使其為歐洲社會(huì)做出貢獻(xiàn)^[41]；在政治方面，歐洲與法國均認(rèn)為數(shù)字主權(quán)是維護(hù)其所捍衛(wèi)主權(quán)價(jià)值觀的重要方面，而加強(qiáng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是維護(hù)數(shù)字主權(quán)的必要條件，如法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中表示“數(shù)字教育是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與國家主權(quán)戰(zhàn)略高度相關(guān)的核心問題”^[42]。②中觀層面，歐盟與法國均關(guān)注數(shù)字教育發(fā)展過程中是否遵循“以人為本”的原則，包括確保人工智能的倫理性、保障數(shù)據(jù)運(yùn)用與分享的安全性等。③微觀層面，數(shù)字教育的包容性、無障礙是歐盟與法國的關(guān)注重點(diǎn)。例如，在構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境時(shí)，法國尤為關(guān)注處境不利的學(xué)生個(gè)體與群體的數(shù)字化學(xué)習(xí)需求，體現(xiàn)了其教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型正朝著差異化、個(gè)性化、公平化方向發(fā)展的趨勢(shì)。

2 完善教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的技術(shù)生態(tài)建構(gòu)

在推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，歐盟與法國積極構(gòu)建技術(shù)生態(tài)，鼓勵(lì)多元主體提供教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的軟硬件設(shè)備、數(shù)字資源和數(shù)據(jù)服務(wù)，并通過相關(guān)制度規(guī)范多元主體參與技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用，這種圍繞技術(shù)的多元主體聯(lián)動(dòng)合作與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的相關(guān)觀點(diǎn)不謀而合。

①宏觀層面，為實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)的協(xié)同供給，法國進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃：軟件供應(yīng)商保障技術(shù)與應(yīng)用程序，基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)商負(fù)責(zé)通訊與云端，設(shè)備供應(yīng)商負(fù)責(zé)平板電腦、黑板和投影儀，教育資源提供者負(fù)責(zé)開發(fā)數(shù)字教科書與數(shù)字資源，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部負(fù)責(zé)“法國科創(chuàng)”；同時(shí)，國家、地方政府與企業(yè)合作，制定了數(shù)字技術(shù)共享的互操作性指導(dǎo)方針^[43]。②中觀層面，法國鼓勵(lì)多元主體協(xié)同，如企業(yè)、科技公司、數(shù)字供應(yīng)商廣泛參與教育數(shù)據(jù)治理支持、數(shù)字教育資源供給、開放式數(shù)字教育平臺(tái)研發(fā)等。這也說明數(shù)字技術(shù)賦能教育需吸引更廣泛的技術(shù)主體參與，并在產(chǎn)品、服務(wù)等方面形成技術(shù)合力，以不斷完善技術(shù)生態(tài)。③微觀層面，創(chuàng)新數(shù)字治理方式，規(guī)范多元主體的行動(dòng)。法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中指出，國家作為監(jiān)管者，要通過構(gòu)建一個(gè)具有法律效力的“數(shù)字教育技術(shù)”框架來指導(dǎo)數(shù)字教育服務(wù)，使多方利益主體能夠通過數(shù)字操作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)可讀性與可訪問性^[44]。此外，法國還提出要建立專門的治理機(jī)構(gòu)，來協(xié)調(diào)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的相關(guān)建設(shè)工作，并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行政管理部門的監(jiān)測(cè)，以優(yōu)化學(xué)籍管理和教學(xué)管理，提高學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的效率，逐步落實(shí)數(shù)字生態(tài)問責(zé)制。

3 發(fā)揮教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中教育生態(tài)系統(tǒng)的作用

在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，歐盟與法國均強(qiáng)調(diào)與學(xué)習(xí)者個(gè)體發(fā)展相關(guān)的教育群體及其相關(guān)利益者之間要進(jìn)行相互溝通、共享和協(xié)調(diào)，構(gòu)建教育生態(tài)系統(tǒng)，以更好地將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)。因此，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，需要有效發(fā)揮教育生態(tài)系統(tǒng)的作用。

①宏觀層面，法國在《戰(zhàn)略2023-2027》報(bào)告中提出要建設(shè)數(shù)字技術(shù)的“教育社區(qū)”來共享數(shù)字資源，這涉及教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等的共同參與。對(duì)此，國家、地方政府、私營企業(yè)、制造商等應(yīng)加強(qiáng)合作，通過收集“教育社區(qū)”的用戶數(shù)據(jù)，并及時(shí)反饋數(shù)據(jù)評(píng)估結(jié)果與意見建議，來破解不同用戶在教育中應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的難點(diǎn)，提升數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教育的針對(duì)性；同時(shí)，上文也指出，要組建教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型治理機(jī)構(gòu)，以實(shí)現(xiàn)國家、地方政府和學(xué)校的有效聯(lián)結(jié)。②中觀層面，法國提出要通過地方政府保障學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資源供給，并通過教育機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)與科研創(chuàng)新促進(jìn)新的數(shù)字教育產(chǎn)品研發(fā)，打造新的“數(shù)字工作環(huán)境”，促進(jìn)學(xué)術(shù)與科研更好地服務(wù)于學(xué)校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型^[45]。③微觀層面，歐盟提出要有效利用數(shù)字技術(shù)促進(jìn)教育、提升師生的數(shù)字素養(yǎng)，就需加強(qiáng)政府、企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)利益者的合作，通過數(shù)字操作平臺(tái)分享知識(shí)、好的做法和經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)溝通與交流，產(chǎn)生教育數(shù)字化的協(xié)同效應(yīng)^[46]。例如，教師數(shù)字素養(yǎng)的提升，離不開政府、企業(yè)、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作和不同教師之間的溝通分享；而學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的提升與數(shù)字化學(xué)習(xí)的開展，同樣離不開政府、企業(yè)、學(xué)校的支持，以及教師的引導(dǎo)、同伴的協(xié)助，甚至還涉及學(xué)生自己主動(dòng)利用身邊的各種資源賦能自我發(fā)展。

對(duì)比來看，歐盟與法國均強(qiáng)調(diào)教育生態(tài)系統(tǒng)中相關(guān)利益群體之間的共享、交流與合作，以共同促進(jìn)數(shù)字技術(shù)在教育教學(xué)中的運(yùn)用、推動(dòng)數(shù)字教育環(huán)境的建設(shè)并促進(jìn)師生數(shù)字素養(yǎng)的提升。但從具體行動(dòng)來看，歐盟更關(guān)注政府、學(xué)校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多元主體參與數(shù)字技術(shù)的教育運(yùn)用與專業(yè)培訓(xùn)，而法國更強(qiáng)調(diào)通過國家、地方政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)等多元主體的合作來推動(dòng)數(shù)字教育治理。

四 歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃對(duì)我國的啟示

本研究依托基于創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型分析框架，闡釋了歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容，并提煉出其生態(tài)建設(shè)路徑。歐盟與法國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、生態(tài)性發(fā)展方略，可為我國的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供有益啟示。

①優(yōu)化教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)。我國雖已頒布了許多政策文件來推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃、模型框架等的設(shè)計(jì)方面仍不夠完善^[47]。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，歐盟與法國制定的發(fā)展目標(biāo)、戰(zhàn)略規(guī)劃和制度規(guī)范，為相關(guān)主體開展中觀層面、微觀層面的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)提供了指導(dǎo)，并為促進(jìn)學(xué)習(xí)者個(gè)體發(fā)展提供了良好的環(huán)境支持，體現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)的重要意義。從戰(zhàn)略高度進(jìn)行教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體設(shè)計(jì)，需從國家層面出發(fā)^[48]?；诖?，我國政府要優(yōu)化教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展目標(biāo)，據(jù)此制定具體的戰(zhàn)略任務(wù)與路徑規(guī)劃，并建立聯(lián)結(jié)國家、地方、學(xué)校的數(shù)字治理體系，促進(jìn)多元主體共同參與。同時(shí)，我國要制定與教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有關(guān)的數(shù)字安全、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的保障方案，出臺(tái)監(jiān)測(cè)教育數(shù)字化實(shí)施與評(píng)估的機(jī)制，通過頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)中觀層面、微觀層面的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，并促進(jìn)不同主體協(xié)同合作，以共同打造教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。此外，由于外部環(huán)境具有不確定性，加上教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過程，故我國政府還需長(zhǎng)期提供配套的政策支持。

②推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性發(fā)展。長(zhǎng)期以來，我國采取的是固定式、標(biāo)準(zhǔn)化的教育模式，導(dǎo)致教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型缺乏協(xié)同性^[49]。歐盟與法國的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有多元主體參與范圍廣、協(xié)同程度高的特點(diǎn)，其教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗(yàn)表明：戰(zhàn)略引領(lǐng)、系統(tǒng)規(guī)劃、行政主推、企業(yè)配合、學(xué)術(shù)支持、制度保障、社區(qū)參與等全領(lǐng)域的支持和保障舉措是推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要發(fā)展方向。基于此，我國可以擴(kuò)大教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)主體的參與范圍，加強(qiáng)相關(guān)利益者之間的聯(lián)系與合作，鼓勵(lì)不同層級(jí)的政府部門、科研部門、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、大型科技公司、學(xué)校部門等發(fā)揮各自的作用，實(shí)現(xiàn)資源共享、互惠互利；同時(shí)，對(duì)不同群體的職責(zé)或行動(dòng)范圍做出相應(yīng)的規(guī)定，建立涵蓋監(jiān)測(cè)與評(píng)估、研究與創(chuàng)新、資源供給、法律保障、產(chǎn)品開發(fā)與供應(yīng)、協(xié)調(diào)與支持等內(nèi)容的協(xié)同機(jī)制，以推動(dòng)我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性發(fā)展。

③重視教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的價(jià)值驅(qū)動(dòng)。探索各方價(jià)值共創(chuàng)的路徑，形成多元主體的共同價(jià)值，有助于形成合力，實(shí)現(xiàn)“共贏”。歐盟與法國從宏觀、中觀、微觀三個(gè)層面明晰了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值取向，即維護(hù)國家利益的共同價(jià)值、具備教育系統(tǒng)內(nèi)生性發(fā)展所需的“以人為本”價(jià)值、滿足學(xué)生差異化、個(gè)性化、公平化發(fā)展的多元化價(jià)值。價(jià)值驅(qū)動(dòng)能夠促使不同主體達(dá)成一致，使教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型在現(xiàn)實(shí)中不斷推進(jìn)^[50]。因此，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的過程中，我國不僅需要強(qiáng)調(diào)將人置于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的中心^[51]，更需要重視不同層面的價(jià)值需求，實(shí)現(xiàn)宏觀層面國家利益與推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展的價(jià)值追求相統(tǒng)一、中觀層面多元主體利益與遵循“以人為本”的原則相統(tǒng)一、微觀層面將學(xué)生個(gè)體的差異化發(fā)展與學(xué)生群體的公平化發(fā)展相統(tǒng)一。

④發(fā)揮技術(shù)生態(tài)與教育生態(tài)的重要作用。當(dāng)前，我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨教育機(jī)構(gòu)與數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)方之間缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字服務(wù)商難以滿足師生多樣化需求的問題^[52]。歐盟與法國積極完善教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)生態(tài)的建構(gòu)，鼓勵(lì)多元主體積極提供教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需的軟硬件設(shè)備、數(shù)字資源和數(shù)據(jù)服務(wù)，為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供相關(guān)的制度保障和技術(shù)支持；同時(shí)，積極發(fā)揮教育生態(tài)系統(tǒng)的作用，促進(jìn)多元主體的溝通與合作，支持學(xué)校、企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等合作研發(fā)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品，以更好地將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教育教學(xué)?；诖?，我國一方面要深入探索新一代數(shù)字技術(shù)對(duì)教育的影響，鼓勵(lì)多元主體參與開發(fā)新的數(shù)字設(shè)備、分享數(shù)字資源、提供數(shù)字服務(wù)，開展科學(xué)的數(shù)字治理，推動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高質(zhì)量與創(chuàng)造性發(fā)展；另一方面要打造便于政府、數(shù)字設(shè)備供應(yīng)商、應(yīng)用程序開發(fā)者等溝通交流和信息共享的數(shù)字平臺(tái)，吸引教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等參與其中，并為其提供具有個(gè)性化的數(shù)字教育服務(wù)與資源，以驅(qū)動(dòng)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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The Key Content and Ecological Construction Path of Educational Digital Transformation from a Comparative Perspective

——Analysis of the Educational Digital Transformation in the EU and France Based on the Innovation Ecosystem Theory

WANG Shuai-Jie^1，2YANG Qi-Guang^{1，2[Corresponding Author]}

（1. College of Education， Fujian Normal University， Fuzhou， Fujian， China 350007; 2. Educational

Data Governance and Policy Intelligence Lab， Fujian Normal University， Fuzhou， Fujian， China 350007）

Abstract： At present， the educational digital transformation has become the era theme of world education reform. Among them， the EU and its member country France pay special attention to the key role of ecosystem construction in the educational digital transformation， showing the significance of studying the educational digital transformation from an ecological perspective. The innovation ecosystem theory， which integrated ecology and system science， not only provided new ideas for the development of educational digital transformation， but also conformed to the main ideas of the policy texts related to the educational digital transformation in the EU and France. Based on this， the paper constructed an analysis framework of educational digital transformation based on innovation ecosystem theory， and firstly explained the key contents of educational digital transformation in EU and France from macro， meso and micro levels， relying on the analysis framework. Then， the ecological construction path of educational digital transformation in EU and France was extracted， which included clarifying the value orientation of educational digital transformation， perfecting the technical ecological construction of educational digital transformation， and giving play to the role of educational ecosystem in educational digital transformation. Finally， the enlightenment of the action plan of EU and Frances educational digital transformation to China was analyzed， expecting to provide useful reference for promoting the systematic and coordinated development of educational digital transformation in China.

Keywords： educational digital transformation; innovation ecosystem theory; ecological construction; digital literacy

*基金項(xiàng)目：本文為2023年福建省高等教育改革與研究重大項(xiàng)目“加快福建建設(shè)數(shù)字高等教育強(qiáng)省戰(zhàn)略路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：FGJY202301）的階段性研究成果。

作者簡(jiǎn)介：王帥杰，在讀碩士，研究方向?yàn)楸容^教育，郵箱為1953344011@qq.com。

收稿日期：2023年10月26日

編輯：小米