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    論法律部門理論創(chuàng)新與實踐探索

    2024-06-01 08:38:38宋之遠(yuǎn)
    天水行政學(xué)院學(xué)報 2024年1期
    關(guān)鍵詞:部門法法學(xué)規(guī)范

    宋之遠(yuǎn)

    (中國政法大學(xué)比較法學(xué)研究院,北京 100088)

    我國是以部門法劃分結(jié)構(gòu)構(gòu)建中國特色的法律體系,但在基礎(chǔ)性的部門法不斷完善過程中,立法者區(qū)分醫(yī)療、環(huán)境、食品、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域,以實踐中各領(lǐng)域的問題為導(dǎo)向,進(jìn)行單行立法,在立法內(nèi)容上呈現(xiàn)各部門法的碎片再結(jié)合,且常兼含公私法規(guī)范于一體。這打破了傳統(tǒng)公私法二分為基礎(chǔ)的部門法體系,環(huán)境法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)、金融法學(xué)、衛(wèi)生法學(xué)、體育法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、航空法學(xué)、軍事法學(xué)等為回應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會及科技領(lǐng)域現(xiàn)象問題的交叉學(xué)科不斷增多。通過法律部門歸類這些交叉學(xué)科受到挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的法律部門理論難以解決實在法問題,亦難以釋義這一法律現(xiàn)象。作為在國內(nèi)長期盛行的法學(xué)體系理論,部門法學(xué)對于促進(jìn)實定法的有序化、正確適用法律、科學(xué)設(shè)置法律設(shè)施、合理開展教學(xué)和研究工作等具有重要作用[1],但愈來愈多的新興領(lǐng)域及部門法之間的空地領(lǐng)域問題顯著化,傳統(tǒng)法律部門理論表現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)性。法律部門理論如何應(yīng)對這一現(xiàn)象?本文意圖予以分析回應(yīng)。

    一、法律部門理論面臨的時代挑戰(zhàn)

    (一)法律部門理論自身局限

    法律部門通常指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)或原則對一國現(xiàn)行的全部法律規(guī)范進(jìn)行劃分所形成的同類法律規(guī)范的總稱[2]。法律體系是指由一個國家的全部現(xiàn)行法律規(guī)范分類組合為不同的法律部門而形成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體[3]。法律部門是法律體系的組成單位,其組成單位是法律規(guī)范,分為三個層次,由此法律體系雖由一國現(xiàn)行全部法律規(guī)范組成,卻以法律部門的劃分為必要環(huán)節(jié)[4]。法律部門通常包括現(xiàn)行國內(nèi)法,首先考慮的對象是法律所調(diào)整的社會關(guān)系,如民法是調(diào)整平等主體的人身關(guān)系和財產(chǎn)關(guān)系的法律規(guī)范,行政法是調(diào)整行政主體與相對人之間的行政關(guān)系的法律規(guī)范,其中,法律主體是主要切入點(diǎn)。但同一社會關(guān)系可以由不同的法律規(guī)范調(diào)整,因此法律對社會關(guān)系進(jìn)行調(diào)整的方法也是法律部門劃分的考慮要素。如關(guān)于人身的嚴(yán)重侵權(quán)與輕微犯罪,無法依照主要標(biāo)準(zhǔn)被分別歸屬于民法與刑法,此時就要動用調(diào)整方法這個次要標(biāo)準(zhǔn)[5]。《中國特色社會主義法律體系》白皮書指出,中國特色社會主義法律體系,是以憲法為統(tǒng)帥,以法律為主干,以行政法規(guī)、地方性法規(guī)為重要組成部分,由憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門組成的有機(jī)統(tǒng)一整體。

    然而,部門法劃分的剛性原則和固化標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)對時代發(fā)展伴隨的政治經(jīng)濟(jì)狀況、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、科技發(fā)展尤其是大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)發(fā)展帶來的一系列重大實踐問題,受到理論的自洽性和實用性雙重挑戰(zhàn)。首先,部門法之間存在交叉,法律部門的劃分本身并不徹底。如經(jīng)濟(jì)刑法在法律上兼具行政法與刑法的雙重性質(zhì),而不應(yīng)只歸屬于其中之一[6]。又如,《民法典》中即包含許多行政法律規(guī)范。其次,傳統(tǒng)法律部門隨著時代變遷拓展出新的法律領(lǐng)域。如財稅法、金融法等,其與經(jīng)濟(jì)法密切相關(guān),又以其內(nèi)容和功能愈發(fā)豐富而愈發(fā)獨(dú)立[7]。又如環(huán)境法可能最初現(xiàn)于民法或行政法,而今我國實踐中環(huán)境生態(tài)問題的重要性為其具有獨(dú)立法律部門地位提供正當(dāng)性支持[8],亦有學(xué)者呼吁立法者制定環(huán)境法典[9]。最后,傳統(tǒng)法律部門的抽象化表達(dá),使得科技進(jìn)步、社會結(jié)構(gòu)變化萌生的新領(lǐng)域,放大了法律部門劃分間隙,如互聯(lián)網(wǎng)法、數(shù)據(jù)法、衛(wèi)生法等。

    法律調(diào)整的社會關(guān)系本身不夠清晰,導(dǎo)致了法律部門的劃分困境。經(jīng)濟(jì)法學(xué)家和社會法學(xué)家今日仍在為經(jīng)濟(jì)法和社會法作為獨(dú)立的法律部門而辯護(hù)[10],商法與民法的關(guān)系至今是爭論的焦點(diǎn)[11]。從法律規(guī)范及其法律責(zé)任來看,一切社會關(guān)系均未超出民事法律規(guī)范、行政法律規(guī)范、刑事法律規(guī)范、憲法法律規(guī)范及其相應(yīng)的法律責(zé)任和訴訟程序范疇,如經(jīng)濟(jì)法的金融監(jiān)管、產(chǎn)品責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法主體犯罪分別體現(xiàn)著行政法律規(guī)范、民事法律規(guī)范和行政法律規(guī)范,分別對應(yīng)著行政責(zé)任和行政訴訟程序、民事責(zé)任和民事訴訟程序、刑事責(zé)任和刑事訴訟程序等[12]。而傳統(tǒng)部門法本身,如刑法調(diào)整對象在我國刑法學(xué)界一直未達(dá)成共識[13],社會關(guān)系作為劃分法律部門的主要標(biāo)準(zhǔn)無法確定合理邊界,法律部分的劃分便處于低確定性的狀態(tài)而減弱劃分的合理性。憲法是一個法律部門,但憲法在法律體系的地位是最高的,高于其他部門法,行政法的部門法化引導(dǎo)了公法進(jìn)一步分立部門法化,社會關(guān)系和調(diào)整方法應(yīng)如何作為部門法劃分的判斷標(biāo)準(zhǔn),愈發(fā)模糊。部門法這種既劃分實在法體系、又劃分理論研究格局的分類,在一定程度上可能造成法學(xué)概念與法律概念、理論概念與實踐概念等相關(guān)法學(xué)范疇的模糊或者混同[14]。公益訴訟、企業(yè)合規(guī)的相關(guān)規(guī)范無不體現(xiàn)行政法律規(guī)范與刑事法律規(guī)范的交錯,新興領(lǐng)域的數(shù)字法學(xué)涵蓋交易屬性認(rèn)定、金融監(jiān)管、洗錢犯罪等,需要民商事法律規(guī)范、行政法律規(guī)范、刑事法律規(guī)范的有效銜接,傳統(tǒng)的部門法思維常常需要首先論證是否契合某一法律部門理論,運(yùn)用某一法律部門的調(diào)整方法,甚至為新設(shè)一類法律部門而辯護(hù),法律部門的劃分反而對立法發(fā)揮實際功能的目的增加負(fù)擔(dān)。

    (二)法律部門理論面臨的立法實踐挑戰(zhàn)

    伴隨我國改革開放以來的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)、社會和科技等領(lǐng)域面臨著一系列重大、新興和復(fù)雜問題的挑戰(zhàn),需要法律予以回應(yīng)。法律的生命在于實踐,抽象的部門法劃分在應(yīng)對復(fù)雜的實踐問題更多依賴于法律規(guī)范的解釋,然而時代背景與現(xiàn)實語境的日新月異使得傳統(tǒng)部門法思維的應(yīng)對有些力不從心,虛擬財產(chǎn)、智能合約、數(shù)據(jù)等概念內(nèi)涵已難以在部門法語境得到細(xì)致的解釋。此外,新的法律問題在時代背景下需要特別應(yīng)對以維持社會穩(wěn)定,固定的部門法思維亦不易落實國家政策的實施。因此,針對我國重點(diǎn)關(guān)注的不斷產(chǎn)生新的法律問題的交叉領(lǐng)域,立法者針對不同功能區(qū)量身制定了一系列法律規(guī)范,相應(yīng)的法學(xué)方法論成體系化呈現(xiàn),表面上產(chǎn)生諸多新的“法律部門”。

    法律部門的劃分基礎(chǔ)源于公法與私法的劃分,但如《電子商務(wù)法》不僅規(guī)定了電子商務(wù)合同、侵權(quán)等方面的私法規(guī)范,而且還規(guī)定了進(jìn)出口管制、稅務(wù)登記等方面的公法規(guī)范;又如金融法中的《商業(yè)銀行法》《證券法》《保險法》《票據(jù)法》等的調(diào)整對象不僅涉及金融交易關(guān)系,還調(diào)整金融監(jiān)管關(guān)系,而其中保險法、票據(jù)法等也被納入商法或經(jīng)濟(jì)法范疇內(nèi);《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》均包含調(diào)整傳統(tǒng)私法規(guī)范和公法規(guī)范,衛(wèi)生法、海洋法、科技法、數(shù)據(jù)法、航空航天法等調(diào)整的社會關(guān)系同時包含縱向和橫向關(guān)系,這些法律規(guī)范難以劃歸于某一個法律部門,將其切割于各部門法進(jìn)行法律適用,從內(nèi)部邏輯上和諧自然,但與外部現(xiàn)實關(guān)系上因缺乏協(xié)調(diào)而不能高效解決迫切亟需解決的法律問題[15],解釋法律現(xiàn)象,以應(yīng)對國內(nèi)國際之勢;但若作為新的法律部門,法律部門的數(shù)量將朝向無窮大發(fā)展,法律部門的劃分便無劃分之必要。

    二、法律部門理論創(chuàng)新

    (一)重制法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)

    我國的法律部門體系受前蘇聯(lián)影響較大,以法教義學(xué)研究方法維持實定法秩序,其以法律規(guī)范文本為中心,主要通過法律解釋,探尋法律規(guī)范體系內(nèi)涵,維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性和法律體系的邏輯性,法律部門的劃分理論經(jīng)受了歷史的考驗,其科學(xué)性源于法律性質(zhì)本身。盡管理論上得到法律部門的劃分失去意義的結(jié)論,但實踐上需付出極大的成本與代價。大陸法系法典化的成文法特點(diǎn)為部門法劃分提供了基礎(chǔ)和可能性,我國法律體系受大陸法系的強(qiáng)烈影響,這一“慣性”是實踐中法律部門徹底消失的一大阻力。同時,部門法劃分對法學(xué)研究、法律實踐具有重大意義,因此部分法的劃分是有必要的,但部門法的劃分理論存在缺陷,需要予以修補(bǔ)。

    我國經(jīng)濟(jì)法學(xué)者史際春教授指出,在現(xiàn)代社會,無論發(fā)達(dá)資本主義國家還是中國,國家及其立法者順應(yīng)某種客觀必然性或出于某種主觀目的,而將傳統(tǒng)行政法、民法、刑法及至程序法的規(guī)范和手段緊密地、有機(jī)地結(jié)合起來,對某一社會活動領(lǐng)域的各種社會關(guān)系加以統(tǒng)一調(diào)整,已經(jīng)成為一種普遍的和不可逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象,因此應(yīng)按主客觀一致、以主觀為主導(dǎo)的指導(dǎo)思想,重新來確定法律部門劃分的標(biāo)準(zhǔn)。即擺正對法的主觀性和客觀性之間關(guān)系的認(rèn)識,拋棄囿于法律調(diào)整手段的特性而對復(fù)雜社會關(guān)系作“基本”定性,從而區(qū)分基本法律部門和綜合法律部門的思路,改按社會活動的領(lǐng)域和法律調(diào)整的宗旨來劃分法律部門[16]。該理論解決了經(jīng)濟(jì)法在我國特色社會主義法律體系中作為法律部門的獨(dú)立地位問題。以該理論為基礎(chǔ),部門法的劃分標(biāo)準(zhǔn)除了傳統(tǒng)的調(diào)整對象和調(diào)整方法等標(biāo)準(zhǔn)作為參考因素外,還應(yīng)著眼于該部門法產(chǎn)生的背景、理論基礎(chǔ)及其存在的功能價值定位,以界定部門法的屬性,這是立法、執(zhí)法、司法社會實踐的主客觀需要考量的必然結(jié)果[17]。如民法與商法、知識產(chǎn)權(quán)法的關(guān)系不僅需考量其調(diào)整對象、調(diào)整方法,還需要考量法律制度發(fā)展歷史以及立法、執(zhí)法和司法社會實踐的主客觀需要。

    由此,部門法劃分是相對的,而不是絕對的;是形式的而非實質(zhì)的。隨著社會發(fā)展,調(diào)整對象和調(diào)整方法等的交叉性體現(xiàn)法律豐富發(fā)展而帶來的“模糊性”現(xiàn)象,撕開“模糊性”面紗,容易割裂各部門法并有可能使有些法律法規(guī)出現(xiàn)支離破碎的現(xiàn)象,反而可能極大地限制法律發(fā)展、法律實踐及法學(xué)研究,相對性把握部門法劃分更能捍衛(wèi)部門法的劃分意義[12]。此外,部門法劃分理論及意義應(yīng)有助于法學(xué)研究及法治實踐,在于調(diào)整對象、調(diào)整方法和法律制度史、立法、執(zhí)法、司法社會實踐的主客觀需要。形式上包括立法者、司法者、法律專家、法學(xué)者等多種角色的法律復(fù)合體共同承認(rèn)特定部門法存在,該部門法即可存在[18]。從抽象理論走向具體的實踐理性,是構(gòu)建中國特色的部門法體系之需。

    (二)擺脫“部門法”思維進(jìn)行體系重建

    在法律部門劃分理論革新的同時,“行業(yè)法”“領(lǐng)域法”等思維范式嶄露頭角。在這些新的思維范式下,我國法律體系最終可能建立起“法律規(guī)范—法律體系”的二階構(gòu)造從而瓦解部門法分立格局,在新的視角下,法學(xué)研究要以處理的問題為核心,以法律體系為搜尋范圍來組構(gòu)法律規(guī)范群,而無需考慮法律規(guī)范的性質(zhì)問題,同一法律規(guī)范可以屬于不同規(guī)范群,不同法律規(guī)范可以屬于同一規(guī)范群,從而使得法律體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出動態(tài)的特征[4]。

    “行業(yè)法”思維范式的出發(fā)點(diǎn)在于,我國的單行立法成果多以行業(yè)為中心,法學(xué)研究及法律實踐工作也呈現(xiàn)以行業(yè)法為對象的趨勢[19],如農(nóng)業(yè)法、能源法、建筑法、交通運(yùn)輸法、旅游法、金融法、會計法、審計法、房地產(chǎn)法、科技法、娛樂法、教育法、衛(wèi)生法、新聞與傳媒法、體育法等。其以跨法律部門的行業(yè)法結(jié)構(gòu)代替單行立法以法律規(guī)范的性質(zhì)作為部門法的特別法路徑[15]。行業(yè)法不再關(guān)注單個法律規(guī)范的性質(zhì)與部門法歸屬,而是從功能主義角度對單行立法作行業(yè)切分,只要有助于解決特定行業(yè)領(lǐng)域的實際問題的法律規(guī)范均可進(jìn)入一個行業(yè)法或行業(yè)法律規(guī)范群中。如科技法律法規(guī)本身包含民商法規(guī)范、行政法規(guī)范、經(jīng)濟(jì)法規(guī)范、勞動法規(guī)范、法定技術(shù)規(guī)范、刑法規(guī)范乃至國際法規(guī)范,遍及了全部傳統(tǒng)法律部門,科技社會關(guān)系被法律調(diào)整后所形成的科技法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)屬性是多元化的,而不是單一的[20]。又如網(wǎng)絡(luò)法獨(dú)立地位的支持者認(rèn)為,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)飛速發(fā)展的信息時代背景下,適應(yīng)全球化、行業(yè)化、信息化的發(fā)展需求,一方面從虛擬網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實有形空間的角度,將社會關(guān)系分為傳統(tǒng)社會關(guān)系和新型網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,從而將網(wǎng)絡(luò)法從傳統(tǒng)部門法中獨(dú)立出來[21],另一方面網(wǎng)絡(luò)法應(yīng)尊重網(wǎng)絡(luò)空間的內(nèi)在規(guī)律和規(guī)范需求,要尊重并與社會自治規(guī)范、市場、計算機(jī)代碼/技術(shù)架構(gòu)保持良性互動的基礎(chǔ)上發(fā)揮作用[22]。行業(yè)法思維范式意在與法律部門的劃分并行,對部門法上的制度做實用主義改造,實現(xiàn)公私法律規(guī)范的動態(tài)銜接。通過特殊的行業(yè)視角針對行業(yè)規(guī)制目標(biāo)設(shè)計立法,以解決行業(yè)中的法律問題為導(dǎo)向,便于執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)在行業(yè)中的有效運(yùn)行,也為部門法語境無法解釋的行業(yè)特殊法律制度提供合理解釋(如《食品安全法》中懲罰性賠償無法從公私法劃分為基礎(chǔ)的部門法劃分路徑得到解釋,但可以從功能實用主義認(rèn)為其兼?zhèn)涔椒ㄐ再|(zhì)或不作公私法劃分而得到解釋)。行業(yè)法思維進(jìn)一步強(qiáng)化了法律部門的劃分是相對的、形式的的法律分類思維。

    “領(lǐng)域法”思維范式建立在行業(yè)法思維基礎(chǔ)之上,均強(qiáng)調(diào)以解決問題為核心,具備跨部門特征,但其較行業(yè)法范疇對交叉學(xué)科更具包容性(如環(huán)境法、財稅法被稱作行業(yè)法并不妥當(dāng)),領(lǐng)域法是開放的、變化的、動態(tài)的,隨著社會經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展,有的領(lǐng)域法可能出現(xiàn)擴(kuò)大、縮小、消失、新增、結(jié)合等[14]。2014 年十八屆四中全會《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》指出“加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法”,并列舉一系列重點(diǎn)立法領(lǐng)域,這一提法在我國官方文件中沿用至今,其是“領(lǐng)域法學(xué)”范式的實踐支撐。需強(qiáng)調(diào)的是,領(lǐng)域法并非旨在徹底推翻法律部門劃分,而是與其互補(bǔ),對部門法于特定領(lǐng)域難以解決的重要問題,需通過領(lǐng)域立法予以解決得以維持領(lǐng)域秩序乃至社會秩序?!安块T法—領(lǐng)域法”“部門法學(xué)—領(lǐng)域法學(xué)”的二元結(jié)構(gòu)是存在的,這兩組二元結(jié)構(gòu)的兩造之間可能存有交叉,新興領(lǐng)域的法律現(xiàn)象具有復(fù)雜性、開放性、綜合性、交叉性的特質(zhì)及其調(diào)整的社會關(guān)系不具有單一性[23]。較行業(yè)法理論而言,領(lǐng)域法理論對跨部門法的法律實踐進(jìn)行更為抽象的歸納總結(jié),其范式的適用范圍更廣、更完整立體,更具體系化,也和我國的法治實踐方向較一致。

    在理論層面,領(lǐng)域法學(xué)在問題導(dǎo)向上,意在從社會視野回應(yīng)多元風(fēng)險社會的領(lǐng)域性問題,從法學(xué)視野克服法學(xué)研究的“內(nèi)卷化”與“部門墻”問題,從學(xué)科視野紓解新興學(xué)科的“身份認(rèn)同”困境[24]。領(lǐng)域法學(xué)關(guān)注法治的全局效果,其范式思維統(tǒng)觀法治實踐、法學(xué)研究和法學(xué)教育等具體方面,沿襲“問題界定——規(guī)范提煉——調(diào)整適用”的具體模式,通過領(lǐng)域問題的定位來限縮法律規(guī)范集合的邊界[25]。實踐層面,2022年習(xí)近平總書記在《堅持走中國特色社會主義法治道路,更好推進(jìn)中國特色社會主義法治體系建設(shè)》文章中指出,“要加強(qiáng)國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風(fēng)險等重要領(lǐng)域立法,加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域立法步伐,努力健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度”?!度珖舜蟪N瘯?023年度立法工作計劃》列出一系列領(lǐng)域立法計劃,如《能源法》《金融穩(wěn)定法》等,實踐中領(lǐng)域法是我國特色社會主義法律體系的發(fā)展趨勢。

    三、法律部門理論創(chuàng)新的實踐探索

    重制法律部門的劃分標(biāo)準(zhǔn)思維體系化成形于捍衛(wèi)經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立部門法地位,并首先影響我國另一部門法——社會法的獨(dú)立部門法地位的論證。社會法的部門法哲學(xué),是對社會法的機(jī)理、性質(zhì)、規(guī)律、價值、功能、機(jī)制、體系等一般問題進(jìn)行理論研究的交叉學(xué)科,其既以法律視角客觀上市場化運(yùn)動導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)、社會問題,又考慮主觀上國際政治與國內(nèi)政策因素,被認(rèn)為是社會法學(xué)分支的勞動法學(xué)便需考量人權(quán)、產(chǎn)權(quán)、資本運(yùn)動、勞動力市場、生產(chǎn)過程、社會分配、國家干預(yù)與社會自治、機(jī)制設(shè)計多方面的問題[26]。

    重建法律體系劃分思維典型來源于對財稅法、教育法、體育法、金融法、證券法等的獨(dú)立性捍衛(wèi),其理論實踐典型的如《個人信息保護(hù)法》的立法實踐。以部門法理論為基礎(chǔ)的特別民法理論在處理《民法典》與《個人信息保護(hù)法》的關(guān)系上存在缺陷,《個人信息保護(hù)法》中既有調(diào)整平等主體之間財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范,又有調(diào)整國家與個人之間行政關(guān)系的法律規(guī)范,兼具公私法的規(guī)范屬性,在調(diào)整方法同時包含民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任,無法被合理納入民法法律部門中?!秱€人信息保護(hù)法》與《民法典》的關(guān)系需通過傳統(tǒng)的技術(shù)中立(保護(hù)權(quán)利自由)轉(zhuǎn)型為多元價值導(dǎo)向(考慮個人信息的公共屬性而保護(hù)并限制對個人信息權(quán)利自由),以證立《個人信息保護(hù)法》相較民法的獨(dú)立性,且知識產(chǎn)權(quán)法也可作類似闡釋[27]。

    此外,財稅法、環(huán)境法等的獨(dú)立地位辯護(hù),存在部門法劃分修正思維和領(lǐng)域法思維沖突[7],但從結(jié)果上無不體現(xiàn)傳統(tǒng)法律部門理論的時代不適應(yīng)性,法律體系劃分或法律規(guī)范的集群劃分是相對的、形式的,法律體系劃分的初步價值在于便于理解與應(yīng)用的理論研究,最終價值在于實踐問題的解決,這也是中國特色社會主義法律體系的前進(jìn)路徑。

    結(jié)語

    加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法是構(gòu)建中國特色社會主義法律體系的重要內(nèi)容,金融法學(xué)、數(shù)字法學(xué)、互聯(lián)網(wǎng)法學(xué)、數(shù)據(jù)法學(xué)等重點(diǎn)領(lǐng)域法學(xué)研究具有時代之需,傳統(tǒng)法律部門劃分理論難以應(yīng)對急劇增加的不同、交叉領(lǐng)域立法,法律部門理論的革新并非憑空出現(xiàn),而是時代背景下部門法學(xué)既有問題被凸顯至必須予以解決。在比較法視角下,傳統(tǒng)法律部門理論具有被歷史驗證的科學(xué)性,但其并不是法律體系構(gòu)成所固有的,開放的、動態(tài)的法律體系結(jié)構(gòu)與法律部門劃分相結(jié)合或許正是融合兩大法系的一個切入點(diǎn),也是中國特色社會主義法治體系建設(shè)的切入點(diǎn),是中國特色社會主義法治道路的有益探索。●

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