吉林省沿邊地區(qū)生態(tài)資源轉化旅游經濟發(fā)展研究

葛勵聞

(吉林省社會科學院 民族研究所，吉林 長春 130033）

一、吉林省沿邊地區(qū)生態(tài)資源現(xiàn)狀

吉林省內與朝鮮、俄羅斯接壤的沿邊城市有九座，包括：通化的集安市，白山的白山市、臨江市、長白縣，延邊州的琿春市、圖們市、龍井市、和龍市、安圖縣。這九座城市全部坐落在我國東北部邊境線上，是名副其實的沿邊城市。地處吉林省沿邊地區(qū)，通化市、白山市和延邊州，都擁有著豐富的山林資源和動植物資源，生態(tài)系統(tǒng)發(fā)達，生態(tài)資源優(yōu)勢明顯，在連綿不斷的長白山脈下，孕育著多種多樣的野生動植物和中草藥材，作為養(yǎng)生圣地，森林康氧產業(yè)也有著巨大發(fā)展前景。

（一）生態(tài)資源優(yōu)勢

1.從通化市的生態(tài)資源角度來看。通化市具有豐富多樣的動植物種類，其中以野豬、狍子、紫貂、東北兔等為代表性的野生動物百余種，以藥用植物、香料植物、食用植物等高等植物種類1500余種。在眾多植物種類中，藥用植物最具代表性，如人參、黃芪、五味子、龍膽草、柴胡等不僅在中藥成分中占據重要地位，由這些藥用植物制作出來的中成藥也享有很高的聲譽，為國內外中醫(yī)學科研究提供了重要素材，具有很高的藥物資源潛力。

國家林草局等四部門在2019年3月份印發(fā)了《關于促進森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的意見》，在這份《意見》中明確定義森林康養(yǎng)是為了老百姓的健康，以森林生態(tài)壞境作為基礎并且加以利用，將森林生態(tài)資源、食品藥品資源、文化資源、山林景觀資源與醫(yī)學和養(yǎng)生學合理結合，相互促進，有機合作，開展健康養(yǎng)生、康復療養(yǎng)等服務活動。森林康養(yǎng)最早源自于德國的森林浴，我國最早在2012年引入，全國各地紛紛開始加入到森林康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展中來。2019年，通化市被確定為全國森林康養(yǎng)基地試點建設市，這里有超過67.2%的森林覆蓋率，境內有集安五女峰、通化石湖等五個國家級森林公園，四個國家級自然保護區(qū)和兩個省級自然保護區(qū)，整座城市都被包圍在森林氧吧中，得天獨厚的山林文化資源幫助通化市獲得了中國人居環(huán)境范例獎、國家森林城市等諸多榮譽。

2.從白山市的生態(tài)資源角度來看。在其境內的長白山自然保護區(qū)面積就有60%，這里動植物資源豐富，包括東北虎、香獐和棕熊等珍惜類野生動物350余種。植物資源更是種類繁多，作為中國主要的木材產區(qū)之一，有2500余種野生植物，其中經濟植物1500余種，以人參、天麻、靈芝為代表的藥用植物有近900種，還有蕨菜、木耳、山芹菜等食用植物近200種，最為著名的資源為人參、貂皮、鹿茸角，因此，白山市素有“東北三寶的故鄉(xiāng)”之稱，還有一個享譽全國的名稱，叫“立體資源寶庫”。2020年10月9日，白山市被生態(tài)環(huán)境部授予第四批國家生態(tài)文明建設示范市縣稱號。

白山市還有一個國家5A級旅游景區(qū)——長白山。作為一個自然保護區(qū)，它的地理位置非常特殊，整個長白山脈橫跨延邊州和白山市，一部分在延邊州安圖縣二道白河的池北區(qū)，一部分在白山市長白縣內。長白山景區(qū)有很多著名的景點，每年都吸引許多國內外游客慕名而來，這里是溫帶大陸性山地氣候，環(huán)繞天池的山峰和山腳下會受到垂直氣候變化的影響，使得山上山下氣候多變。作為世界上海拔最高的火山湖，自1976年以來吸引了來自日本、韓國、美國、英國等幾十個國家的科學家和學者前來考察調研。除了天池外，長白山景區(qū)還有景色壯觀的長白瀑布群、物種豐富的地下森林、熱氣騰騰的聚龍泉等等。在這里，有高含量的負氧離子，是盛夏的避暑圣地，也是寒冬里獨具特色的白雪世界，長白山景區(qū)仿佛一個天然屏障，與喧囂的外界隔絕開。

3.從延邊州的生態(tài)資源角度來看。全州境內有野生動物近700余種，其中大部分被列入國家重點保護野生動物和省級重點保護野生動物。東北虎、東北豹、紫貂和梅花鹿被列入國家Ⅰ級重點保護陸生野生動物名錄，中華秋沙鴨、金雕、丹頂鶴等7種動物被例入國家Ⅰ級重點保護飛禽類野生動物名錄，省級重點保護野生動物有200余種。最為突出的是延邊州的野生植物資源，包括地衣類、苔蘚類、蕨類等在內的近3900種，天然食材藥材種類頗為繁多，是我國天然的“北藥”自然生長地。其中有11種被例入了第一批國家級重點保護野生植物名錄，長白松和東北紅豆杉這兩種野生植物被列入國家Ⅰ級重點保護野生植物名錄。

坐落于延邊州敦化市的六鼎山文化旅游區(qū)，是國家5A級旅游景區(qū)，也是全國十佳文化生態(tài)園、非物質文化展示基地。這里將自然生態(tài)環(huán)境與宗教文化相結合，讓人們在綠色山林中體驗和學習佛教文化、渤海文化、清始祖文化等。位于延邊州延吉市帽兒山腳下的帽兒山（恐龍）文化旅游區(qū)，占地面積約5.5萬平方米，在2021年10月被評為國家4A級旅游景區(qū)。延邊州敦化市黃泥河自然保護區(qū)的老白山原始生態(tài)風景區(qū)，是國家4A級旅游景區(qū)，占地面積489.56平方公里，作為東北地區(qū)第三座高峰，它是長白山的姊妹山，老白山海拔有1696.2米，這里有湍急的河流，物種豐富的植被，且垂直帶特征顯著，依然保持著原始森林的體系，具有完整的森林生態(tài)系統(tǒng)，森林覆蓋率高達96%左右。因海拔高度，使得主峰有長達7個月的時間被積雪覆蓋或者山頂裸露，呈現(xiàn)出白色的巖石，老白山因此得名。除此之外，國家4A級旅游景區(qū)還有延邊州琿春市的防川風景名勝區(qū)和位于延邊州敦化市的大石頭亞光湖國家濕地公園。2021年9月，東北虎豹國家公園正式被國務院批復，這是我國五個“第一批國家公園”之一，成為吉林省生態(tài)新地標[1]。

由此可見，將吉林省沿邊地區(qū)的生態(tài)資源轉化為經濟效益，將綠水青山發(fā)展為綠色旅游模式，是具有可行性的。

（二）吉林省內旅游經濟效益可觀性

以吉林省的整體旅游收益與全國做對比，在2019年的相關產業(yè)數(shù)據上不難看出，旅游業(yè)對全國國民經濟的綜合貢獻率已達到11.05%，這樣的數(shù)據無疑是非?？捎^的，目前世界上的發(fā)達國家旅游業(yè)的綜合貢獻率均超過10%，由此可以說明，我國自2019年開始，旅游業(yè)已進入前所未有的大發(fā)展時期，盡管2020年疫情之后，我國旅游業(yè)相關數(shù)據有所下滑，但未來總體發(fā)展趨勢前景廣闊。2021年吉林省旅游收入為3274.83億元，GDP總量為13 235.52億元，約占GDP總量的25%左右。2022年吉林省旅游收入為1544.81億元，GDP總量為13 070.42億元，約占GDP總量的12%左右。2023年吉林省前三季度旅游收入為4009億元，GDP總量為9935.68億元，約占GDP總量的40%左右。由此可見，旅游產業(yè)的發(fā)展和壯大，對吉林省GDP的貢獻日漸重要。

接下來，將以2019年到2023年全國旅游收入和吉林省旅游收入的相關數(shù)據，直觀反映旅游業(yè)為吉林省經濟帶來的浮動和變化。2019年全國國內旅游收入為57 251億元，吉林省國內旅游收入為4877.89億元；2020年經歷疫情后，全國旅游人數(shù)銳減，國內旅游收入也減少至2019年的一半以下，只有22 286億元，下降約61%左右，吉林省在2020年的旅游收入為2528.10億元，相比2019年下降了48.2%[2]。這個比率低于全國旅游收入下降比率，這說明在疫情得到緩解后，有很多人可能選擇了省內游或者就近城市游等旅游方式。到了2021年，全國國內旅游收入回升到29 191億元，雖然超過了2020年的收入數(shù)額，但也僅僅恢復到2019年的51%左右，吉林省2021年的旅游收入為3274.83億元，與疫情前的2019年收入相比，恢復至67%左右，這一比率仍然高于全國水平。2022年全國國內旅游收入為20 444億元，吉林省旅游收入為1544.81億元。2023年前三季度全國國內旅游收入37 000億元，同比增長114%，吉林省旅游收入為4009億元，同比增長244.6%，是2019年同期的105.5%。

在保證旅游質量和游玩滿意度的基礎上，繼續(xù)加強對生態(tài)資源的保護和開發(fā)，加強對自然景區(qū)品質的提升，開發(fā)更具潛力和前景的市場，將生態(tài)資源轉化為旅游經濟，帶動本地經濟復蘇，提高經濟效益，是當前吉林省旅游業(yè)發(fā)展壯大的主要動力。

二、生態(tài)資源轉化旅游經濟發(fā)展中存在的問題

吉林省地處我國東北部邊疆地區(qū)，地理位置特殊，自然生態(tài)優(yōu)越，民俗民風淳樸，氣候環(huán)境適宜，這些都是吉林省沿邊旅游的特色之處。然而，旅游業(yè)的發(fā)展依然不容樂觀，各城市旅游特色不夠顯著，旅游項目質量不高，旅游景點相對單一，景區(qū)經營模式落后，配套設施管理混亂等，都漸漸顯現(xiàn)出吉林省沿邊地區(qū)生態(tài)資源轉化旅游產業(yè)發(fā)展中存在的問題和不足。

（一）同質性：生態(tài)資源高度類似，宣傳方式有待提升

經過對通化市、白山市、延邊州三個沿邊城市生態(tài)資源現(xiàn)狀的分析，不難看出，在山林文化資源和冰雪文化資源上，存在高度類似的現(xiàn)象。因這三座城市均坐落于長白山脈腳下，與朝鮮一江之隔，甚至陸路接壤，所以，在自然景觀上會有高度重合的可能性，如，長白山景色、森林樹木、棲息河流等，不可避免在生態(tài)資源向旅游產業(yè)轉化過程中，出現(xiàn)相同類型、相同主體的開發(fā)模式，因此存在同質性。

同時，在對本地區(qū)特色景點和生態(tài)旅游的宣傳方式上，并沒有緊跟時代步伐，依然采用播放宣傳片、電子屏幕投放廣告、宣傳手冊等傳統(tǒng)宣傳形式。在電子科技極速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)宣傳方式雖然有其必要性，但在擴大影響和宣傳效用上并未起到應有的作用。

（二）地域性：各自為營難以融合，品牌效應影響力弱

吉林省沿邊地區(qū)城市旅游沒有打造成一個整體旅游產業(yè)鏈，每個城市都在宣傳和展現(xiàn)各自區(qū)域內的旅游特色項目，沒有與周邊城市展開良性且有序的合作，因此，在旅游資源和項目開發(fā)重疊的情況下，游客在有限的休閑時間內只能選擇性地來游玩，這便會使其他地區(qū)的景區(qū)失去客流量。同時，吉林省沿邊地區(qū)在整體上具有高度類似的生態(tài)資源，在開發(fā)和轉化模式上也會有相似模式，使得吉林省沿邊地區(qū)在生態(tài)旅游經營方式上形成了各自為營、難以融合的情況。

相應的，品牌效應在吸引游客方面很重要，但目前，沿邊地區(qū)最知名的品牌僅有長白山和各大森林旅游項目。從地理位置上來講，吉林省分布在我國東北部，而吉林省沿邊地區(qū)坐落在我國東北部邊境線上，該地區(qū)屬于偏遠且僻靜的山區(qū)，受地域因素的限制，對于本地區(qū)的品牌宣傳確實具有一定難度，因此品牌效應影響力較弱，且品牌特色不夠鮮明。

（三）單一性：地方特色不夠突出，經營理念需要升級

通化市、白山市和延邊州作為同在一條邊境沿線上的城市，異域風光和自然景觀的游玩構架較為簡單，內容單一導致了形式單一。在生態(tài)環(huán)境游覽和山林資源的規(guī)劃利用上，基本都采用參觀和講解的模式。我國幅員遼闊，地處邊疆少數(shù)民族地區(qū)的城市，大多具有豐富的生態(tài)資源，茂密的植被、寧靜的湖波、險峻的山峰等，如何在相同的地形地貌區(qū)域突出自身特點，是吉林省沿邊地區(qū)城市需要思考的問題，需要找到各自不同的特色之處來重點打造。

在經營理念上，有些循規(guī)蹈矩，沒有找到突破常規(guī)模式的新思路。吉林省沿邊地區(qū)的生態(tài)旅游景點依然是“只可遠觀”，這種“環(huán)?！钡慕洜I模式在當下看來，已經無法滿足游客更多的體驗需求，只是單純地把生態(tài)資源原封不動地展現(xiàn)在游客面前，并未對原生態(tài)的山林進行有效且合理的開發(fā)和利用，這樣的經營理念和模式，未能給景區(qū)和地方經濟帶來新的增長點。

三、對策及建議

在2019年的國家級貧困縣名單里，吉林省有8個縣（市）位列其中，而吉林省沿邊城市占了4個席位，分別是白山市的靖宇縣，延邊州的龍井市、和龍市和安圖縣。盡管在2020年4月，這些縣（市）已全部脫貧，但如何讓沿邊城市擺脫貧困后能走上致富之路，是一個長期的發(fā)展目標。這些地區(qū)有豐富的自然資源和動植物資源，在這樣的生態(tài)資源下，發(fā)展生態(tài)旅游產業(yè)，無疑是脫貧致富的優(yōu)良選擇。如何在鄉(xiāng)村振興的大背景下，整合生態(tài)資源優(yōu)勢，開發(fā)生態(tài)資源潛力，創(chuàng)造生態(tài)資源亮點，發(fā)展生態(tài)資源經濟，使其良性循環(huán)，可持續(xù)發(fā)展，這無疑是吉林省沿邊地區(qū)生態(tài)資源轉化路徑中的一項重要課題。

（一）提高文旅交通便利性，打造“一卡通”行進方式

吉林省沿邊地區(qū)有兩個機場，分別是位于延吉市的延吉朝陽川國際機場和位于長白市撫松縣的長白山機場。四通八達的高鐵線路也拉近了各城市之間的距離。但對于前來游玩的游客而言，旅游城市與景點之間、景區(qū)和景點之間、城市與城市之間，交通便利度仍然需要提高。絕大部分乘坐交通工具來到吉林省沿邊地區(qū)游玩的游客，最大的苦惱就是市區(qū)與景區(qū)之間的交通問題，在一個景區(qū)游玩結束后，如何前往下一個想去的景點，或者如何再次回到市區(qū)內，這些都是交通樞紐困難點。

對此，我們可以借鑒夕陽紅旅游專列的優(yōu)勢，打造城市間或省內邊境沿線“一卡通”旅游巴士，在各個生態(tài)自然景區(qū)站點可隨意選擇上下車，像市內公交車一樣，每隔十幾分鐘，便有一趟巴士經過，真正做到利用一張交通卡，便可以游覽整座城市，甚至整個省內沿邊路線上的生態(tài)自然景區(qū)。

（二）發(fā)現(xiàn)本地資源閃光點，突出前沿宣傳新方法

坐落在吉林省沿邊地區(qū)上的城市具有幾近相同的生態(tài)資源和綠色發(fā)展模式，如此近似的生態(tài)資源景點，也會給游客帶來重復觀賞和體驗的疲勞感。通化市、白山市和延邊州可以發(fā)掘本地區(qū)的生態(tài)資源亮點，打造獨一無二的綠色主體景區(qū)。例如，生態(tài)觀賞游玩、綠色近身體驗、康養(yǎng)休閑療愈、植物參觀學習、動物結伴而行、中草藥價值普及等具有特色的生態(tài)資源主題。這樣可以讓沿邊地區(qū)各城市間的生態(tài)資源發(fā)揮不同的作用和價值，為游客呈現(xiàn)繽紛多彩的旅游形式和旅游主題。

在宣傳方法和手段上，可以不再局限于傳統(tǒng)宣傳模式，利用現(xiàn)代科學技術手段，可通過手機APP或小程序，對本地區(qū)游玩景點、吃食住行、娛樂項目進行簡潔明了的宣傳和介紹。也可以利用無人機，對本地區(qū)特色生態(tài)旅游景點進行航拍，通過小視頻方式投放到多款媒體程序上進行具有視覺沖擊和美感的宣傳。還可以運用AR技術，將吉林省沿邊地區(qū)綠色生態(tài)旅游資源以虛擬信息模式與真實世界巧妙融合，通過三維建模，將現(xiàn)實中存在的生態(tài)景區(qū)景點用文字、圖像、三維模型等模擬后，讓游客足不出戶就可以通過VR眼鏡身臨其境地觀賞到本地區(qū)生態(tài)資源的特色和游玩亮點。

（三）挖掘文旅形式多樣性，樹立系列游模式品牌

為了優(yōu)化吉林省沿邊地區(qū)各城市間各自為營的旅游發(fā)展模式，可以打造省內沿邊線路專項系列游。針對沿邊地區(qū)各城市的生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，可以開展“綠色生態(tài)系列”“白色冰雪系列”等。如，為喜歡大自然和原始森林的游客，提供生態(tài)康養(yǎng)沿線游，從六鼎山文化旅游區(qū)到長白山景區(qū)，再到五女峰國家級森林公園，感受長白山脈腳下沿途的自然風光。為喜歡冰雪運動的游客，打造冬季白色旅游路線，從長白山滑雪場到龍井海蘭江滑雪場，再到通化滑雪場，刷遍長白山脈專業(yè)雪道，感受體育競速帶來的身心愉悅。

（四）打造全域旅游新態(tài)勢，促進旅游高質量發(fā)展

旅游業(yè)一直被劃為第三產業(yè)，但近些年，旅游業(yè)的發(fā)展態(tài)勢開始有所轉變，旅游產業(yè)的發(fā)展模式和經營手段，逐漸把第一產業(yè)和第二產業(yè)也融合了進來。因此，把旅游業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè)，將吉林省沿邊地區(qū)旅游相關產業(yè)、公共服務、生態(tài)自然環(huán)境、相關的政策法規(guī)等有效結合，優(yōu)化升級，打造全域生態(tài)旅游新態(tài)勢。從傳統(tǒng)旅游方式向現(xiàn)代旅游方式轉變，把單一旅游發(fā)展模式向復合型旅游發(fā)展模式升級，將吉林省沿邊地區(qū)以整體區(qū)域為板塊，作為綜合型旅游區(qū)域進行開發(fā)，把全域作為旅游發(fā)展的大平臺，將區(qū)域內各產業(yè)進行融合，促進旅游高質量發(fā)展的同時，也能帶動當?shù)亟洕瑸檠剡叺貐^(qū)提供新的經濟增長點。

隨著社會發(fā)展的推進，旅游已經成為人們滿足幸福生活的剛性需求，一段難忘的旅程，可以回味無窮，也可以治愈內心。邊境地區(qū)旅游發(fā)展前景廣闊，旅游發(fā)展模式逐步提升，在打造新型旅游產業(yè)鏈條、整合資源優(yōu)勢的當下，轉變觀念，升級想法，提高意識，勢必會讓吉林省沿邊地區(qū)在生態(tài)資源轉化旅游經濟發(fā)展模式下，迎來又一個春天。