廣東加快發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

摘要：科技創(chuàng)新的新質(zhì)生產(chǎn)力正不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，數(shù)據(jù)、電池、芯片、自動(dòng)駕駛、系統(tǒng)與安全等領(lǐng)域成為其發(fā)展核心。通過(guò)總結(jié)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景，梳理廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、存在的問(wèn)題與短板，為廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地提出對(duì)策建議。通過(guò)開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，打造創(chuàng)新聯(lián)合體，確保產(chǎn)業(yè)鏈安全，增強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，完善創(chuàng)新生態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造高水平創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)，保障智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)；創(chuàng)新聯(lián)合體；新質(zhì)生產(chǎn)力；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：N99" " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " " " " " "文章編號(hào)：1674-2605（2024）02-0001-07

DOI：10.3969/j.issn.1674-2605.2024.02.001

Guangdong Accelerates the Development of New Quality Productivity" " " " " " " " " " "in the Intelligent Connected Vehicle Industry

SHANG Xuefeng

（Guangdong Provincial Institute of Science and Technology Information， Guangzhou 510033， China）

Abstract： The new quality productivity of scientific and technological innovation is constantly releasing new momentum for high-quality development. Intelligent connected vehicle has become the strategic direction of the development of the automobile industry. Data， batteries， chips， automatic driving， systems and safety and other fields have become the core of its development. By summarizing the development background of the intelligent connected vehicle industry， sorting out the technological development advantages， existing problems and shortcomings of the intelligent connected vehicle industry in Guangdong Province， and proposing countermeasures and suggestions for building a world-class industrial technology innovation highland for the intelligent connected vehicle industry in Guangdong Province. By carrying out core technology research and development， building innovative alliances， ensuring industrial chain security， enhancing regional supply chain stability， improving innovation ecology and standard specifications， creating high-level innovation and service platforms， and ensuring the high-quality development of the intelligent connected vehicle industry.

Keywords： intelligent connected vehicle; innovation consortium; new quality productivity; high-quality development

1 智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)背景

1.1 科技產(chǎn)業(yè)變革為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇

2022年6月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心國(guó)際技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的《2022年世界前沿技術(shù)發(fā)展報(bào)告》指出，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革呈現(xiàn)出“一主多翼”的格局。“一主”即以信息技術(shù)深度和全面應(yīng)用為特征的技術(shù)革命迅猛發(fā)展，帶動(dòng)應(yīng)用領(lǐng)域的創(chuàng)新突破以及新業(yè)態(tài)的不斷出現(xiàn)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化縱深發(fā)展。“多翼”指新能源技術(shù)、材料技術(shù)和生物技術(shù)等新技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展。從技術(shù)層面看，汽車(chē)正由機(jī)械產(chǎn)品向智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；從產(chǎn)業(yè)層面看，汽車(chē)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)全面融合，呈現(xiàn)智能化、融合化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化的發(fā)展特征；從應(yīng)用層面看，汽車(chē)將由單純的交通運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)變?yōu)橹悄芤苿?dòng)空間和應(yīng)用終端，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體。根據(jù)2023年11月，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》，2024年將發(fā)放L3級(jí)自動(dòng)駕駛汽車(chē)上路牌照，以推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 主要發(fā)達(dá)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

作為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)系形成新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。主要發(fā)達(dá)國(guó)家出臺(tái)了一系列產(chǎn)業(yè)支持政策，2016年以來(lái)，美國(guó)發(fā)布了《智能交通系統(tǒng)戰(zhàn)略》《自動(dòng)駕駛汽車(chē)》《自主駕駛法案》等政策[1-2]，初步建立了較為完善的全球戰(zhàn)略規(guī)劃、創(chuàng)新支持、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、推廣和應(yīng)用的綜合產(chǎn)業(yè)政策體系，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供了良好的發(fā)展環(huán)境，積極推動(dòng)無(wú)人駕駛率先應(yīng)用；同期，歐盟發(fā)布了《自動(dòng)旅游之路：歐盟未來(lái)旅游戰(zhàn)略》《合作智能交通系統(tǒng)戰(zhàn)略》《道路交通法》等政策[2-3]，率先開(kāi)展自動(dòng)駕駛保險(xiǎn)、責(zé)任規(guī)則和倫理的研究，重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等產(chǎn)業(yè)政策，積極打造未來(lái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域；同期，日本發(fā)布了《SIP自動(dòng)駕駛系統(tǒng)研究計(jì)劃》《自動(dòng)駕駛汽車(chē)安全技術(shù)指南》《道路交通法》等[4-5]，完善了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的綜合政策體系，明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合作機(jī)制，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)道路協(xié)調(diào)，發(fā)展未來(lái)智能交通。以上產(chǎn)業(yè)支持政策涵蓋了戰(zhàn)略規(guī)劃、研發(fā)創(chuàng)新、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面，主要關(guān)注道路測(cè)試和應(yīng)用示范階段。然而，整體技術(shù)路徑、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式、管理職責(zé)分工、配套設(shè)施體系仍處于模糊階段，尚未形成業(yè)界公認(rèn)的系統(tǒng)化政策模式。

1.3 中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

中國(guó)高度重視智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從國(guó)家戰(zhàn)略高度加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善創(chuàng)新環(huán)境，逐步形成以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為引領(lǐng)、技術(shù)創(chuàng)新為核心、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為支撐的政策支持體系。我國(guó)發(fā)布了《車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》等政策文件[6-7]，圍繞技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用服務(wù)和安全體系等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條系統(tǒng)部署推進(jìn)相關(guān)工作，加快打造自主可控的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)完整產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)我國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新發(fā)展水平穩(wěn)步提升。但隨著大國(guó)之間科技競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨諸多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，特別是在進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)時(shí)，會(huì)面臨關(guān)稅、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、碳排放等方面的障礙，以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的打壓限制。據(jù)了解，美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)等正在制定針對(duì)中國(guó)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)性政策措施，加大力度吸引相關(guān)企業(yè)到美國(guó)、歐盟、日本和韓國(guó)建廠，推動(dòng)當(dāng)?shù)刂悄芫W(wǎng)絡(luò)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，研究制定加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈自主供應(yīng)、保護(hù)秘密信息、防止技術(shù)外流、限制關(guān)鍵產(chǎn)品出口、設(shè)置貿(mào)易壁壘、控制標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等措施，企圖阻礙中國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)的發(fā)展。如2023年9月，歐盟啟動(dòng)了一項(xiàng)針對(duì)從中國(guó)進(jìn)口電動(dòng)汽車(chē)的反補(bǔ)貼調(diào)查，中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)出口歐盟有可能面臨懲罰性關(guān)稅，這對(duì)中國(guó)新能源汽車(chē)開(kāi)拓海外市場(chǎng)帶來(lái)不利影響。

2 廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展情況

2.1 打造了智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)

智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已成為各省市產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系的焦點(diǎn)。北京、上海、重慶等市產(chǎn)業(yè)布局較早，但尚未形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。廣東省新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)保持全國(guó)第一，尤其重視和支持智能網(wǎng)聯(lián)、車(chē)路協(xié)同等技術(shù)的發(fā)展，具有應(yīng)用場(chǎng)景多元化、道路條件良好、通信技術(shù)先進(jìn)等特點(diǎn)，為廣東省取得新能源汽車(chē)革命的最終勝利打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。廣東省的新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)和智能制造等行業(yè)處于全國(guó)前列，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈布局上具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。

2.2 具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)集群逐步形成

近年來(lái)，廣東省已成為全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重地，比亞迪汽車(chē)工業(yè)有限公司、廣汽埃安新能源汽車(chē)有限公司、廣州小鵬汽車(chē)科技有限公司等自主車(chē)企“龍頭”效應(yīng)顯現(xiàn)，初步建立起完整的產(chǎn)業(yè)體系。粵港澳大灣區(qū)各城市地區(qū)不斷加強(qiáng)合作，聚力于打造世界級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。其中，廣深惠智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群已在“整車(chē)制造+網(wǎng)聯(lián)技術(shù)+汽車(chē)電子”上構(gòu)建了完整汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈和新型車(chē)路協(xié)同生態(tài)鏈，積極開(kāi)展政策法規(guī)層面的協(xié)同研究，共同編制智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，并推進(jìn)“新基建”智能網(wǎng)聯(lián)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)2025年完成“智慧物流專(zhuān)線高速”組網(wǎng)。廣州、深圳兩市工業(yè)和信息化局于2020年簽署智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議，提出加快建設(shè)5G車(chē)聯(lián)網(wǎng)體系，聯(lián)合搭建廣深智能制造產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)3 000畝智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)電子集成系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綜合基地。預(yù)計(jì)到2025年，兩市將建成較為完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系、自主研發(fā)體系和生產(chǎn)配套體系，打造具有全球影響力的汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

2.3 主機(jī)零部件產(chǎn)業(yè)完善，產(chǎn)業(yè)鏈條自主可控

廣東省緊抓智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展機(jī)遇，在產(chǎn)業(yè)鏈上游攝像頭、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、車(chē)規(guī)級(jí)芯片、域控制器、車(chē)載軟件等核心零部件領(lǐng)域均有布局，涌現(xiàn)出一批鏈主企業(yè)。如深圳市速騰聚創(chuàng)科技有限公司、深圳市鐳神智能系統(tǒng)有限公司、華為技術(shù)有限公司、深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司的激光雷達(dá)產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)半數(shù)以上；深圳承泰科技有限公司、深圳安智杰科技有限公司等正加快開(kāi)發(fā)4D毫米波雷達(dá)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)高端突破；舜宇光學(xué)科技（集團(tuán)）有限公司、深圳佑駕創(chuàng)新科技股份有限公司 、眼擎科技（深圳）有限公司等在攝像頭產(chǎn)業(yè)逐步壯大；廣州中海達(dá)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司、廣州海格通信集團(tuán)股份有限公司、廣州南方衛(wèi)星導(dǎo)航儀器有限公司等正逐步貫通高精度衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈；比亞迪半導(dǎo)體股份有限公司實(shí)現(xiàn)了硅基IGBT生產(chǎn)和第三代半導(dǎo)體器件應(yīng)用。在中游系統(tǒng)集成和整車(chē)制造方面，華為技術(shù)有限公司、惠州市德賽西威汽車(chē)電子股份有限公司、珠海全志科技股份有限公司等的智能座艙和汽車(chē)電子等技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位；廣州文遠(yuǎn)知行科技有限公司、小馬智行科技有限公司等率先推出高度自動(dòng)駕駛解決方案。在下游檢測(cè)方面，以中汽研汽車(chē)檢驗(yàn)中心（廣州）有限公司、工業(yè)和信息化部電子第五研究所、威凱檢測(cè)技術(shù)有限公司、機(jī)械工業(yè)汽車(chē)零部件質(zhì)檢中心（廣州）、廣州廣電計(jì)量檢測(cè)股份有限公司等為代表的整車(chē)和零部件試驗(yàn)?zāi)芰就陚?。在?yīng)用與增值服務(wù)方面，惠州市德賽西威汽車(chē)電子股份有限公司、華陽(yáng)集團(tuán)有限公司已實(shí)現(xiàn)為車(chē)輛提供云端數(shù)據(jù)分析管理和信息服務(wù)，推動(dòng)了網(wǎng)聯(lián)協(xié)同感知、協(xié)同控制的應(yīng)用。智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈上下游及核心企業(yè)如圖1所示。

2.4 道路測(cè)試和示范應(yīng)用穩(wěn)步推進(jìn)

2022年，廣東省工業(yè)和信息化廳牽頭制定了《廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試與示范應(yīng)用管理辦法（試行）》，提出建有廣州智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)與智慧交通應(yīng)用國(guó)家級(jí)示范區(qū)，及深圳智能網(wǎng)聯(lián)交通測(cè)試示范區(qū)、惠州智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)、肇慶自動(dòng)駕駛城市路測(cè)示范區(qū)等3個(gè)省級(jí)示范區(qū)。廣東省開(kāi)放測(cè)試路段的長(zhǎng)度和自動(dòng)駕駛路測(cè)牌照的數(shù)量均居全國(guó)前列，助力廣州文遠(yuǎn)知行科技有限公司、小馬智行科技有限公司等進(jìn)入Robo-taxi規(guī)?；\(yùn)營(yíng)新階段。此外，廣東省多市積極推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展，廣州市成立廣州市智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)道路測(cè)試管理辦公室，先后出臺(tái)《智能網(wǎng)聯(lián)車(chē)輛道路測(cè)試指導(dǎo)意見(jiàn)》《智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試開(kāi)放道路管理辦法》等政策文件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)[8]，在全國(guó)率先提出三級(jí)測(cè)試道路標(biāo)準(zhǔn)；深圳市先后出臺(tái)《促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》《深圳市關(guān)于推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用示范的指導(dǎo)意見(jiàn)》[9]，穩(wěn)步推進(jìn)深圳市智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)落地及商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。

3 問(wèn)題與短板

廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已從培育期進(jìn)入成長(zhǎng)期，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得一定突破，技術(shù)創(chuàng)新體系正在逐步健全，但仍存在部分核心技術(shù)受制于人、創(chuàng)新資源融合度不高、政策導(dǎo)向不明、高端人才缺乏、研發(fā)投入力度不強(qiáng)等問(wèn)題。

3.1 核心技術(shù)取得突破，但整體與國(guó)外仍有較大差距

廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在信息交互、智能決策等領(lǐng)域取得突破，但整體與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)仍有較大差距。一是國(guó)產(chǎn)芯片、高端傳感器的自主創(chuàng)新能力不足，進(jìn)口依存度高。二是軟件、算法和操作系統(tǒng)多為應(yīng)用層開(kāi)發(fā)，缺乏底層技術(shù)支撐，面臨計(jì)算能力、數(shù)據(jù)處理、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)復(fù)雜等難題。三是部分核心技術(shù)短板突出，如網(wǎng)聯(lián)決策與控制、智能制動(dòng)和轉(zhuǎn)向、模擬仿真測(cè)試、路徑規(guī)劃與軌跡跟蹤、高清地圖和定位等。

3.2 廣東省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)有較大提升空間

《廣東省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)鏈工程”實(shí)施方案》指出，廣東省汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)根植性和近地化配套不足，存在“整零比”偏低、企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提高等問(wèn)題。一是廣東省汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“整零比”僅為1∶0.78，而發(fā)達(dá)國(guó)家為1∶1.7，汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)有較大的提升空間。二是汽車(chē)零部件企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。2021年廣東省規(guī)模以上汽車(chē)零部件和配件企業(yè)有912家，占全國(guó)比例為6.7%，與長(zhǎng)三角地區(qū)占比56%差距較大?！睹绹?guó)汽車(chē)新聞》2023年全球汽車(chē)零部件企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜顯示，廣東省僅惠州市德賽西威汽車(chē)電子股份有限公司1家企業(yè)入榜?！吨袊?guó)汽車(chē)報(bào)》2022年中國(guó)汽車(chē)零部件企業(yè)百?gòu)?qiáng)排行榜顯示，廣東省僅有11家企業(yè)入榜，最高排名的廣州汽車(chē)集團(tuán)零部件有限公司位居第7，而長(zhǎng)三角地區(qū)共有38家企業(yè)入榜，高技術(shù)含量、高附加值、高利潤(rùn)率的核心零部件產(chǎn)業(yè)與長(zhǎng)三角地區(qū)差距較大。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。全球汽車(chē)零部件百?gòu)?qiáng)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立的研發(fā)中心大多布局在長(zhǎng)三角地區(qū)，廣東省零部件合資企業(yè)以日系為主，多為加工制造業(yè)，研發(fā)投入不足。

3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)，但嚴(yán)重依賴(lài)進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善

廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯，在上游關(guān)鍵零部件和軟件方面面臨“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。90%以上的車(chē)規(guī)級(jí)芯片來(lái)自進(jìn)口，其中車(chē)用核心主控ECU、AI芯片、運(yùn)算和處理核心MCU、底盤(pán)總成芯片、ADAS 芯片均100%依賴(lài)進(jìn)口，一但斷供，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將面臨停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第三代半導(dǎo)體器件被美歐日韓壟斷，與英飛凌科技公司等巨頭存在較大代差；目前車(chē)用操作系統(tǒng)主要有安卓、Wince、QNX、Linux、AliOS等，前4個(gè)均為美系操作系統(tǒng)。操作系統(tǒng)是控制汽車(chē)的“大腦和中樞神經(jīng)系統(tǒng)”，其核心技術(shù)必須掌握在自主品牌企業(yè)；在系統(tǒng)集成和整車(chē)制造、應(yīng)用服務(wù)方面，美國(guó)偉世通國(guó)際控股公司的智能座艙市場(chǎng)占有率第一，惠州市德賽西威汽車(chē)電子股份有限公司、華陽(yáng)集團(tuán)有限公司與其存在一定的差距；廣東省深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司推出的騰訊地圖市場(chǎng)占有率較低，與百度地圖和高德地圖有較大差距。當(dāng)前，廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)尚未形成穩(wěn)定的上下游關(guān)系，部分環(huán)節(jié)仍屬空白，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)業(yè)鏈尚未成熟。

3.4 路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)剛剛起步，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與政策法規(guī)尚未完善

在中國(guó)車(chē)路協(xié)同、智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)路線背景下，發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，必須建立路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)道路進(jìn)行信息化和智能化改造。路側(cè)端操作系統(tǒng)是自動(dòng)駕駛+網(wǎng)聯(lián)賦能技術(shù)路線的重要基石，也是加速推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)走向規(guī)?；?、商業(yè)化應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國(guó)家正積極探索前端路側(cè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)軟件加速車(chē)路云一體化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)交通向智能交通的轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，廣東省路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于起步階段，制約了車(chē)路協(xié)同一體化的普及與發(fā)展。當(dāng)前，汽車(chē)信息安全、數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議以及測(cè)試驗(yàn)證方法與評(píng)價(jià)尚無(wú)統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；車(chē)輛上路及運(yùn)行管理的法律法規(guī)處于討論開(kāi)發(fā)階段；智能零部件和開(kāi)放道路測(cè)試發(fā)展政策引導(dǎo)和支持不足，均制約了廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

4 對(duì)策及建議

廣東省智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨多重機(jī)遇和挑戰(zhàn)，為加快搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，助力國(guó)家“數(shù)字中國(guó)”“碳中和”戰(zhàn)略，提出以下4點(diǎn)建議。

4.1 開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)，為產(chǎn)業(yè)商業(yè)化落地奠定基礎(chǔ)

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一“車(chē)—網(wǎng)—路—端—云”智能汽車(chē)發(fā)展路徑。重點(diǎn)攻克車(chē)載芯片、通信模組、算法算力、操作系統(tǒng)、高端傳感器、智能座艙等研發(fā)，強(qiáng)化智慧道路、路側(cè)設(shè)備、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等環(huán)節(jié)建設(shè)，引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)單車(chē)智能、車(chē)路協(xié)同、車(chē)車(chē)協(xié)同多技術(shù)路線的融合互促，依托各級(jí)智能網(wǎng)聯(lián)示范區(qū)協(xié)同推進(jìn)智能路網(wǎng)、智能交通、智能電網(wǎng)融合發(fā)展。

4.2 打造創(chuàng)新聯(lián)合體，確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈安全

推動(dòng)綠色化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，依托粵港澳優(yōu)勢(shì)，與創(chuàng)新聯(lián)合體共同培育新智能生產(chǎn)力和綠色生產(chǎn)力，全方位構(gòu)建智能綠色產(chǎn)業(yè)鏈，走可持續(xù)發(fā)展的“零碳之路”。加強(qiáng)技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈安全保障，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)鏈穩(wěn)鏈工程，加強(qiáng)基礎(chǔ)軟件、測(cè)試工具鏈、仿真場(chǎng)景庫(kù)等支撐性技術(shù)突破，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，形成涵蓋車(chē)輛、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境分類(lèi)和分級(jí)服務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，確保汽車(chē)信息、用戶信息、地理信息等數(shù)據(jù)的安全可控。構(gòu)建有利于研發(fā)驅(qū)動(dòng)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策。一方面，對(duì)本地企業(yè)研發(fā)活動(dòng)，特別是符合電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化產(chǎn)業(yè)政策的研發(fā)予以資金、技術(shù)、人才、土地等多種形式支持；另一方面，全面梳理國(guó)內(nèi)外具備研發(fā)實(shí)力的企業(yè)，將全球相關(guān)領(lǐng)域龍頭和創(chuàng)新型企業(yè)吸引到廣東省，補(bǔ)齊和壯大技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

4.3 強(qiáng)化供應(yīng)鏈上下游協(xié)作，增強(qiáng)區(qū)域供應(yīng)鏈穩(wěn)定性

推動(dòng)制造業(yè)當(dāng)家、構(gòu)建智能化供應(yīng)鏈體系是廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)與傳統(tǒng)制造業(yè)的融合，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要途徑。廣東省汽車(chē)支柱產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)品和重大裝備等方面仍存在瓶頸制約，供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，全球價(jià)值鏈增值能力較弱。供應(yīng)鏈體系中存在信息孤島、數(shù)據(jù)分割、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、上下游企業(yè)缺乏聯(lián)動(dòng)，資源單向聚集等問(wèn)題。應(yīng)加快提升供應(yīng)鏈韌性，建立核心供應(yīng)鏈企業(yè)，協(xié)同推進(jìn)上下游企業(yè)供需對(duì)接和戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備機(jī)制，保障核心零部件供應(yīng)；建立零部件供應(yīng)和生產(chǎn)制造等全生命周期的可控、可追蹤機(jī)制。深化國(guó)際合作，融入全球供應(yīng)鏈，增強(qiáng)礦產(chǎn)資源供應(yīng)話語(yǔ)權(quán)，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，共同維護(hù)供應(yīng)鏈的安全和穩(wěn)定。

4.4 完善創(chuàng)新生態(tài)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打造高水平創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)

統(tǒng)籌思考智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展路徑與落地策略，從數(shù)字道路、智能交通、智慧城市和智慧能源互聯(lián)網(wǎng)高度來(lái)系統(tǒng)布局，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范先行，構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的“廣東方案”和“廣東樣板”。一是率先構(gòu)建數(shù)字道路等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，包括道路基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施。二是率先構(gòu)建聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)準(zhǔn)入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管、信息安全等。三是率先構(gòu)建新體系架構(gòu)汽車(chē)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，包括智能終端、通信系統(tǒng)、云平臺(tái)、網(wǎng)關(guān)、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等。通過(guò)建立廣東方案的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)信息物理系統(tǒng)架構(gòu)，充分融合智能化與網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展特征，有效推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)快速發(fā)展。加快打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)高水平創(chuàng)新及服務(wù)平臺(tái)，突破共性關(guān)鍵技術(shù)，包括云控基礎(chǔ)平臺(tái)、高精度動(dòng)態(tài)地圖基礎(chǔ)平臺(tái)、車(chē)載終端基礎(chǔ)平臺(tái)、計(jì)算基礎(chǔ)平臺(tái)以及信息安全基礎(chǔ)平臺(tái)等，為廣東方案的智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)探索與實(shí)踐提供支撐。

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作者簡(jiǎn)介：

尚學(xué)峰，男，1989年生，碩士研究生，副研究員，主要研究方向：科技情報(bào)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略、新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展。E-mail： 924151224@qq.com