淺談?dòng)?jì)量檢定封印信息化管理的探索與運(yùn)用

江龍 周鵬飛 楊麗晶 王飛

【摘要】本文介紹了基于云平臺(tái)的計(jì)量檢定封印數(shù)字化、信息化管理方式，針對(duì)傳統(tǒng)封印包含信息量少、防偽性能差、監(jiān)管難度大、監(jiān)管效率低等問題，嘗試運(yùn)用《基于云端的計(jì)量檢定數(shù)據(jù)共享應(yīng)用與研究項(xiàng)目》科研成果，通過數(shù)字化封印+云端追溯管理的模式，加強(qiáng)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的計(jì)量安全性和法制管理，初步實(shí)現(xiàn)封印信息化管理。

【關(guān)鍵詞】計(jì)量檢定；封印信息化；云端計(jì)量

【DOI編碼】10.3969/j.issn.1674-4977.2024.02.042

【基金項(xiàng)目】本文受“兵團(tuán)英才”第三層次人才選拔培養(yǎng)工程項(xiàng)目，市場(chǎng)監(jiān)管總局科技計(jì)劃“智慧監(jiān)管中計(jì)量數(shù)據(jù)的應(yīng)用與研究”（2023MK128）資助。

Exploration and Application of Informationization Management for Metrological Verification Sealing

JIANG Long， ZHOU Pengfei， YANG Lijing， WANG Fei

（Wujiaqu Quality and Technical Supervision Comprehensive Testing and Inspection Institute， Wujiaqu 831300， China）

Abstract： This article introduces a digital and information-based management method for metrological verification sealing based on cloud platforms. In response to the problems of traditional sealing， such as low information content， poor anti-counterfeiting performance， high regulatory difficulty， and low regulatory efficiency， we attempt to apply the scientific research achievements of the Cloud based Metrological Verification Data Sharing Application and Research Project. Through the model of digital sealing and cloud tracing management， strengthen the metrological safety and legal management of mandatory verification measuring instruments， and preliminarily achieve information management of sealing.

Keywords： metrological verification； sealing informatization； cloud based metering

0引言

根據(jù)國務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》、市場(chǎng)監(jiān)管總局《關(guān)于促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)深化改革和創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》有關(guān)精神，探索推行以遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，通過器具智能化、數(shù)據(jù)系統(tǒng)化，積極打造新型智慧計(jì)量體系。推動(dòng)監(jiān)管重點(diǎn)從管器具向管數(shù)據(jù)、管行為、管結(jié)果的全鏈條計(jì)量監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變。

1現(xiàn)狀

計(jì)量封印是用于防止對(duì)計(jì)量器具進(jìn)行任何未經(jīng)授權(quán)的修改、再調(diào)整或拆除部件等的物理標(biāo)記，是確保計(jì)量器具滿足準(zhǔn)確性、公正性和科學(xué)性要求的重要措施。國家計(jì)量檢定規(guī)程JJG 539—2016《數(shù)字指示秤》、JJG 443—2015《燃油加油機(jī)》、JJG 996—2012《壓縮天然氣加氣機(jī)》等均明確對(duì)可能涉及計(jì)量性能有關(guān)參數(shù)調(diào)整的部位、結(jié)構(gòu)、裝置要求加以有效封印。

計(jì)量封印在計(jì)量器具監(jiān)督管理中發(fā)揮了重要作用，但在基層實(shí)際工作中，還存在一些缺陷及問題亟待完善和解決。例如：傳統(tǒng)封印防偽性能差、仿制成本低、無法追溯，可能存在故意拆除封印，繞過監(jiān)管私自篡改計(jì)量參數(shù)、數(shù)據(jù)，然后再施加仿制偽造的封印，致使公共利益受到侵害的風(fēng)險(xiǎn)。

1.1計(jì)量器具出廠時(shí)封印情況

強(qiáng)檢計(jì)量器具出廠前，經(jīng)生產(chǎn)廠內(nèi)部檢驗(yàn)合格后，加裝“出廠鉛封”。目前，計(jì)量器具出廠鉛封大多為鉗壓式機(jī)械鉛封或塑料式封印，普遍只印制有廠家標(biāo)志標(biāo)識(shí)，不具備唯一性標(biāo)識(shí)，易于仿制偽造，也無封印監(jiān)管追溯系統(tǒng)。

1.2基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定用封印情況

目前，基層計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)檢定使用的封印也普遍為鉗壓式機(jī)械封印，封印的標(biāo)識(shí)由封鉗人工壓制，標(biāo)識(shí)一般包含固定的檢定機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)稱或代號(hào)組成，存在以下缺點(diǎn)：1）易于仿制，每個(gè)封印不具備唯一性，難以起到防偽作用；2）封印所含信息量少，加封、解封情況難以追溯，不易監(jiān)管；3）無法實(shí)現(xiàn)封印信息實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)共享，監(jiān)管效率低；4）主要由鉛材質(zhì)制作，拆封廢棄后的封印處理困難，易造成重金屬污染。

針對(duì)強(qiáng)制檢定計(jì)量器具計(jì)量安全性和法制管理可能存在的薄弱環(huán)節(jié)，為健全完善封印全生命周期動(dòng)態(tài)管理，五家渠質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督綜合檢測(cè)檢驗(yàn)所充分運(yùn)用《基于云端的計(jì)量檢定數(shù)據(jù)共享應(yīng)用與研究項(xiàng)目》科研成果，初步探索實(shí)現(xiàn)了封印信息化管理方式。

2特點(diǎn)

本計(jì)量封印采用雙面激光印制二維碼的圓形插片式塑料封印，二維碼包含豐富的封印管理信息，每個(gè)封印正面的二維碼包含一個(gè)數(shù)字編碼或字母數(shù)字組合編碼信息，背面的二維碼包含申請(qǐng)解除封印需填寫的信息格式和監(jiān)管單位簡(jiǎn)稱。

借助于《基于云端的計(jì)量檢定數(shù)據(jù)共享應(yīng)用與研究項(xiàng)目》科研成果，依托該科研項(xiàng)目應(yīng)用生成的強(qiáng)檢計(jì)量器具數(shù)據(jù)庫，增加云端計(jì)量封印管理記錄模塊，每施加或者解除一個(gè)封印，在計(jì)量檢定記錄中更新一次封印信息，實(shí)現(xiàn)封印的全周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管，計(jì)量數(shù)據(jù)流程見圖1。

2.1具有防偽唯一性

封印正面二維碼包含的編碼信息具有唯一性，每個(gè)封印經(jīng)計(jì)量檢定人員正確施封后，通過云端計(jì)量檢定記錄模塊掃描封印正面的二維碼，即可實(shí)現(xiàn)封印編碼的快速記錄，同時(shí)使計(jì)量封印和計(jì)量器具一一對(duì)應(yīng)，完成關(guān)聯(lián)信息的綁定，有效增強(qiáng)封印的防偽能力。

2.2全生命周期追溯管理

2.2.1計(jì)量器具全生命周期的封印追溯管理

通過云端計(jì)量檢定記錄，有效記錄首次檢定合格后施加的封印信息—申請(qǐng)拆封維修（或周期檢定不合格，拆封調(diào)試）信息—復(fù)檢合格后施加封印的信息，無論拆封、加封多少次，計(jì)量器具均有可靠的封印信息記錄，實(shí)現(xiàn)每臺(tái)計(jì)量器具全生命周期的封印追溯管理。

2.2.2數(shù)字化封印的全生命周期追溯管理

通過云端記錄，可追溯每個(gè)封印從施封到解封報(bào)廢的全生命周期信息，記錄信息包含具體的計(jì)量器具使用單位基本信息、計(jì)量器具基本信息、每次計(jì)量檢定基本信息、施加數(shù)字化封印信息、解除數(shù)字化封印信息，有效監(jiān)管每個(gè)封印的全生命周期情況。

2.3統(tǒng)計(jì)分析

根據(jù)每臺(tái)計(jì)量器具封印的施封、解封記錄數(shù)據(jù)，結(jié)合周期計(jì)量檢定數(shù)據(jù)，借助云平臺(tái)搭建常用報(bào)表，如強(qiáng)檢計(jì)量器具封印施封頻次報(bào)表、計(jì)量誤差超差情況報(bào)表等，用以日常計(jì)量監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象的快速篩查和動(dòng)態(tài)分析。統(tǒng)計(jì)分析可分別以單一型號(hào)的計(jì)量器具、單個(gè)使用單位、單個(gè)計(jì)量器具為單元，探索運(yùn)用頻次統(tǒng)計(jì)、計(jì)量誤差超差趨勢(shì)等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嘗試分析評(píng)估特定計(jì)量器具的性能，預(yù)測(cè)潛在的計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)，為計(jì)量監(jiān)管提供參考信息。

2.4使用方便可靠

本數(shù)字化封印使用方便，可按需要在定制加工封印時(shí)將封線一端固定鎖死，使用時(shí)只需將封線活動(dòng)端穿好，按壓插片即可，無需借助任何工具即可手動(dòng)快速完成施封操作。該封印經(jīng)過云端信息記錄綁定后難以復(fù)制，只能一次性使用，解封后不能恢復(fù)原狀，無法重復(fù)使用。

2.5動(dòng)態(tài)信息共享

云端計(jì)量檢定系統(tǒng)可以根據(jù)采集的封印數(shù)據(jù)匯總形成共享信息，計(jì)量監(jiān)管人員在開展監(jiān)管工作時(shí)只需要在移動(dòng)終端掃碼或者輸入計(jì)量器具出廠編號(hào)等基礎(chǔ)信息就可查看有關(guān)記錄，為計(jì)量監(jiān)管部門日常監(jiān)管提供實(shí)時(shí)共享信息；計(jì)量器具使用方因正常維修調(diào)試申請(qǐng)解封時(shí)，計(jì)量監(jiān)管人員可通過封印管理模塊實(shí)時(shí)審核授權(quán)。有效打通了計(jì)量檢定和計(jì)量監(jiān)管信息共享通道，提升了計(jì)量監(jiān)管質(zhì)效。

3實(shí)際應(yīng)用

3.1封印編碼的記錄、核驗(yàn)功能

檢定人員借助云端計(jì)量檢定記錄模塊，通過移動(dòng)終端掃描封印正面的二維碼，即可自動(dòng)錄入封印編碼信息，實(shí)現(xiàn)封印與對(duì)應(yīng)計(jì)量器具信息的關(guān)聯(lián)綁定，從而確保封印的唯一性，同時(shí)能夠記錄封印的啟用時(shí)間；在實(shí)施計(jì)量器具周期強(qiáng)制檢定或計(jì)量監(jiān)督檢查時(shí)，可現(xiàn)場(chǎng)通過云端計(jì)量檢定記錄模塊，實(shí)時(shí)調(diào)取計(jì)量器具上一檢定周期記錄的封印編碼信息，從而快速核對(duì)、查驗(yàn)封印的有效性。

3.2封印解封監(jiān)管功能

計(jì)量器具使用方對(duì)計(jì)量器具涉及計(jì)量性能有關(guān)部位、結(jié)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)、維修、調(diào)試需要解除封印時(shí)，使用手機(jī)瀏覽器、微信、支付寶等具備掃碼功能的App掃描封印背面二維碼，可在線按規(guī)定格式填寫封印解除申請(qǐng)，提交后監(jiān)管人員可在云平臺(tái)封印解除申請(qǐng)管理模塊進(jìn)行審核授權(quán)，同時(shí)自動(dòng)記錄封印解封時(shí)間。計(jì)量器具維修、調(diào)試后，經(jīng)再次檢定確認(rèn)計(jì)量性能符合要求時(shí)，加裝新的封印并掃碼更新該計(jì)量器具封印編碼信息，有效防止計(jì)量器具封印被非授權(quán)解封、計(jì)量參數(shù)被非授權(quán)調(diào)整。封印解除申請(qǐng)界面見圖2。

3.3信息追溯功能

計(jì)量監(jiān)管人員根據(jù)日常監(jiān)管工作需要，可隨時(shí)在云端通過封印編碼，查詢追溯封印狀態(tài)和綁定的計(jì)量器具信息，或通過計(jì)量器具出廠編號(hào)查詢追溯器具封印的施封、解封情況，尤其是在打擊計(jì)量“作弊”行動(dòng)中，或處理涉及計(jì)量糾紛、計(jì)量違法等問題時(shí)，可將追溯的封印信息作為執(zhí)法參考依據(jù)之一。

3.4封印信息的可視化功能

通過云端數(shù)據(jù)匯總，生成強(qiáng)檢計(jì)量器具數(shù)字化封印透視圖，透視圖包括分布和明細(xì)兩張圖。通過分布區(qū)域圖，可快速有效掌握各區(qū)域強(qiáng)制檢定計(jì)量器具情況，科學(xué)合理規(guī)劃計(jì)量檢定方案、檢定路線，提升檢定工作效率；通過明細(xì)圖，可以列表的形式詳細(xì)查看各單位計(jì)量器具與對(duì)應(yīng)的現(xiàn)用封印編碼信息，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，可快速批量核驗(yàn)封印信息，有效提升計(jì)量監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量和效率。

3.5計(jì)量法律法規(guī)宣傳提示功能

計(jì)量器具使用方掃描封印背面二維碼，填寫封印解除申請(qǐng)的同時(shí)，可明顯看到計(jì)量法律法規(guī)關(guān)于封印管理和強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的法制管理要求等提示信息（宣傳提示信息內(nèi)容可根據(jù)不同時(shí)期、不同需要進(jìn)行更新），減少使用方因不懂法、不知法而私自隨意拆解破壞計(jì)量封印行為的發(fā)生，有效增強(qiáng)經(jīng)營者的計(jì)量法治意識(shí)、誠信意識(shí)。

4結(jié)束語

封印的信息化（數(shù)字化）管理模式，不僅加強(qiáng)了封印的防偽能力，而且創(chuàng)新了計(jì)量器具封印的高效精準(zhǔn)化管理方法，實(shí)現(xiàn)云端封印管理信息在計(jì)量檢定人員與監(jiān)管執(zhí)法人員之間的動(dòng)態(tài)共享，有效提升了封印的全生命周期監(jiān)督管理效率，為基層強(qiáng)制檢定計(jì)量器具法制管理走向數(shù)字化、信息化夯實(shí)基礎(chǔ)。

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【作者簡(jiǎn)介】

江龍，男，1988年出生，助理工程師，研究方向?yàn)橛?jì)量。

（編輯：于淼）