終身教育視域下地方高等教育與社區(qū)教育融合探究

齊喬芳　常開(kāi)文　劉國(guó)偉

摘 要：伴隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，終身教育的理念越來(lái)越深入人心。地方高等教育和社區(qū)教育在終身教育體系的構(gòu)建中扮演著重要的角色。從地方高等教育和社區(qū)教育在終身教育體系中的作用入手，詳細(xì)敘述了終身教育視域下二者融合的意義和面臨的困難與挑戰(zhàn)，進(jìn)一步探究地方高等教育與社區(qū)教育融合的策略與路徑。

關(guān)鍵詞：終身教育；地方高等教育；社區(qū)教育；融合策略

黨的二十大報(bào)告指出，加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。高校是學(xué)校教育的重要組成部分，是終身教育體系中的重要環(huán)節(jié)。高等教育擁有齊全的學(xué)科門(mén)類、專業(yè)的師資隊(duì)伍、雄厚的科研實(shí)力和豐厚的智力儲(chǔ)備，是學(xué)習(xí)者接受教育、提升素養(yǎng)的重要途徑。地方高等教育在高等教育中占有很大比例，且受地方政府管轄和支持，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展有著重要作用。社區(qū)教育是社會(huì)教育的重要組成部分，其教育對(duì)象廣泛、學(xué)習(xí)方式靈活、學(xué)習(xí)內(nèi)容豐富。社區(qū)教育的社會(huì)普及化程度，影響著我國(guó)終身教育體系的建設(shè)水平、居民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。因此，促進(jìn)地方高等教育與社區(qū)教育融合，使二者的優(yōu)質(zhì)資源得以共享，既滿足了終身教育體系的構(gòu)建需要，又成為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的有力途徑。

一、終身教育體系中地方高等教育和社區(qū)教育的作用

（一）終身教育體系構(gòu)建的重要性

與傳統(tǒng)的教育理念相比，終身教育是指人一生中所接受的各種教育的總和。其既包括童年和青少年時(shí)期所接受的學(xué)校正規(guī)教育，還包括進(jìn)入社會(huì)后接受的崗位培訓(xùn)、校外教育、繼續(xù)教育等多種形式的非正規(guī)教育，可以說(shuō)終身教育是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程。對(duì)于個(gè)體來(lái)說(shuō)，終身教育體系的構(gòu)建不僅可以激發(fā)學(xué)習(xí)動(dòng)力、培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，還可以增強(qiáng)判斷力、培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)，從而培養(yǎng)全面發(fā)展的人。對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō)，終身教育體系的構(gòu)建不僅有助于實(shí)現(xiàn)教育的普及，還可以營(yíng)造社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

（二）終身教育體系中地方高等教育的作用

地方高等教育在終身教育體系中扮演著重要的角色。作為學(xué)校教育的重要組成部分，地方高等教育擁有優(yōu)質(zhì)的師資、豐富的資源、先進(jìn)的教育理念。其豐富的教育資源為社會(huì)共享，可以為本地區(qū)提供更優(yōu)質(zhì)多樣的教育機(jī)會(huì)。作為地方人才培養(yǎng)和科技創(chuàng)新的支撐，地方高等教育通常更契合本地區(qū)發(fā)展的需求，可以提供與本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的專業(yè)課程，從而培養(yǎng)出更多適合本地需求的專業(yè)技能人才。

（三）終身教育體系中社區(qū)教育的作用

一方面，社區(qū)教育形式多樣，不僅包括學(xué)術(shù)課程和知識(shí)技能培訓(xùn)，還可提供藝術(shù)表演、健康服務(wù)等，為社會(huì)大眾提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，滿足不同人群的需求。另一方面，社區(qū)教育通常位于離學(xué)習(xí)者較近的地方，這樣不僅可以降低學(xué)習(xí)者的時(shí)間成本，更便于其輕松獲得教育和培訓(xùn)機(jī)會(huì)。此外，參加社區(qū)教育活動(dòng)可以幫助人們建立社交關(guān)系，提高個(gè)體的幸福感。

二、終身教育視域下地方高等教育和社區(qū)教育融合的意義

（一）增加學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)

終身教育強(qiáng)調(diào)多樣性，能夠滿足不同學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)需求。地方高等教育與社區(qū)教育的融合可以提供更多的課程和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以滿足不同學(xué)習(xí)者的需求，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的多樣性。與傳統(tǒng)高等教育相比，地方高等教育與社區(qū)教育的融合可以降低學(xué)習(xí)的經(jīng)濟(jì)成本，使更多人有機(jī)會(huì)獲得教育，這對(duì)于社會(huì)中的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體尤為重要，可以減輕他們?cè)诮邮芙逃矫娴慕?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（二）促進(jìn)教育多元化

地方高等教育和社區(qū)教育代表著不同的教育形式，教學(xué)的內(nèi)容不同，二者的融合有助于教育資源的整合。特別是二者融合后，學(xué)習(xí)者可以接觸多樣的教學(xué)形式和豐富的教學(xué)內(nèi)容，從而進(jìn)一步促進(jìn)教育資源和教育群體的多元化。地方高等教育與社區(qū)教育融合后形成的多元化教育可以降低教育準(zhǔn)入門(mén)檻，讓更多的人有機(jī)會(huì)、有能力接受更多的教育。

（三）優(yōu)化教育資源

地方高等教育具有豐富的教育資源，社區(qū)教育具有廣泛的教育受眾，二者的融合可以實(shí)現(xiàn)教育資源利用的最優(yōu)化。與傳統(tǒng)高等教育相比，社區(qū)教育更具靈活性，通過(guò)融合，教育資源可以發(fā)揮更大的效能，避免浪費(fèi)。此外，地方高等教育與社區(qū)教育的融合還可以促進(jìn)不同類型教育機(jī)構(gòu)之間的合作，實(shí)現(xiàn)師資、場(chǎng)地和教學(xué)方法的共建共享，從而推動(dòng)教育教學(xué)的改革與創(chuàng)新。

三、終身教育視域下地方高等教育與社區(qū)教育融合的挑戰(zhàn)

（一）教育理念與教育方式差異

地方高等教育和社區(qū)教育在合作過(guò)程中可能面臨管理復(fù)雜化的問(wèn)題，如課程設(shè)置、學(xué)分轉(zhuǎn)移和學(xué)生支持等。地方高等教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)在教育理念、教育方式等方面存在差異，這些可能導(dǎo)致二者在融合的過(guò)程中對(duì)彼此的教育方法和內(nèi)容持懷疑態(tài)度。盡管如此，對(duì)于終身教育而言，個(gè)體接受學(xué)習(xí)是一生的過(guò)程，并且需要不斷更新自身的知識(shí)和技能，這就需要地方高等教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)來(lái)幫助學(xué)習(xí)者改變他們的學(xué)習(xí)理念和態(tài)度，以適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的理念。

（二）資金與資源限制

地方高等教育機(jī)構(gòu)和社區(qū)的財(cái)政支持都是有限的，而二者的融合需要投入更多的資金來(lái)改善教育設(shè)施、提升教師水平、開(kāi)發(fā)高質(zhì)量課程等，這就使得相應(yīng)的預(yù)算可能因不能滿足多方面的發(fā)展而制約了二者的融合。更重要的是，教育融合需要專業(yè)的人員來(lái)設(shè)置課程、管理學(xué)生事務(wù)以及進(jìn)行評(píng)估和反饋，然而相應(yīng)的專業(yè)人才缺乏可能制約融合計(jì)劃的實(shí)施，最終影響教育質(zhì)量的提升。

（三）質(zhì)量與效果保障

地方高等教育和社區(qū)教育可能在課程設(shè)置和教學(xué)方法方面存在差異，確保融合后課程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是一個(gè)挑戰(zhàn)。在地方高等教育與社區(qū)教育融合的過(guò)程中，學(xué)生可能會(huì)在不同的教育機(jī)構(gòu)之間轉(zhuǎn)移學(xué)分。因?yàn)椴煌瑱C(jī)構(gòu)的課程和學(xué)分體系可能不同，而建立統(tǒng)一的學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)移體系是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)。教育質(zhì)量的評(píng)估是教育融合中的關(guān)鍵一環(huán)，不同機(jī)構(gòu)可能使用不同的評(píng)估方法和標(biāo)準(zhǔn)，這就容易導(dǎo)致教育成果的不一致。確保評(píng)估方法一致以及教育成果互認(rèn)，是融合過(guò)程中另一個(gè)挑戰(zhàn)。

四、終身教育視域下地方高等教育與社區(qū)教育融合的策略

（一）政府主導(dǎo)，制定政策支持融合

政府作為教育事務(wù)的決策部門(mén)，要在終身教育體系的構(gòu)建中強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，要在地方高等教育與社區(qū)教育融合中發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定相應(yīng)的政策來(lái)支持和鼓勵(lì)地方高等教育與社區(qū)教育的融合。面對(duì)二者融合過(guò)程中財(cái)力的限制，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金提供財(cái)政支持，以保證融合過(guò)程的順利推進(jìn)。同時(shí)，學(xué)分互認(rèn)與轉(zhuǎn)移是地方高等教育與社區(qū)教育融合面臨的挑戰(zhàn)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立一套標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)分體系和課程認(rèn)可程序，確保學(xué)分在不同教育機(jī)構(gòu)之間的轉(zhuǎn)移。此外，政府還可設(shè)立專門(mén)的融合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)二者之間的合作，監(jiān)督二者的融合實(shí)施，并對(duì)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，確保融合的順利實(shí)施。

（二）雙向互贏，發(fā)展合作與伙伴關(guān)系

地方高等教育和社區(qū)教育應(yīng)積極建立合作機(jī)制，合作可以涵蓋課程開(kāi)發(fā)、學(xué)分轉(zhuǎn)移、教師培訓(xùn)等諸多方面。同時(shí)，建立合作網(wǎng)絡(luò)和教育集團(tuán)也是融合的重要方向之一，可以獲取更多資源并促進(jìn)信息共享。此外，地方高等教育和社區(qū)教育應(yīng)積極培養(yǎng)合作文化，鼓勵(lì)和吸引教職員工和學(xué)生學(xué)員主動(dòng)參與融合計(jì)劃。

（三）技術(shù)先行，提升教育資源的可及性

信息技術(shù)為現(xiàn)代化教育的發(fā)展提供了便利條件。地方高等教育與社區(qū)教育的融合應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，讓學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)不再拘泥于特定的時(shí)間和地點(diǎn)，從而提升融合后教育資源的可及性。與此同時(shí)，政府和教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持教師開(kāi)發(fā)和分享教育資源，以此降低學(xué)習(xí)者接受終身教育的學(xué)習(xí)成本，從而進(jìn)一步提高教育資源的可及性。

（四）多方宣傳，促進(jìn)終身學(xué)習(xí)文化的建立

終身教育體系的構(gòu)建需要終身學(xué)習(xí)氛圍的支撐，政府、高校和社區(qū)可以通過(guò)開(kāi)展活動(dòng)廣泛宣傳終身學(xué)習(xí)，加強(qiáng)人們對(duì)終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，建立健全終身學(xué)習(xí)的相關(guān)服務(wù)體系，幫助學(xué)習(xí)者規(guī)劃終身學(xué)習(xí)路徑，從而幫助其實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)。另外，政府可以鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)提供更多的終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，幫助學(xué)習(xí)者不斷掌握知識(shí)與技能，以更好地為社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

地方高等教育與社區(qū)教育的融合不僅可以增加學(xué)習(xí)者接受終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，還能促進(jìn)教育方式的多元化，更有助于教育資源的優(yōu)化配置。盡管二者融合面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，但我們依然相信地方高等教育與社區(qū)教育的融合必將為終身教育體系的構(gòu)建和學(xué)習(xí)型社會(huì)的創(chuàng)建帶來(lái)積極影響。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)編：初 心

基金項(xiàng)目：2023年河南省終身教育課題和課程開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“終身教育視域下地方高等教育與社區(qū)教育融合探究”（編號(hào)：豫教〔2023〕70188）

作者簡(jiǎn)介：齊喬芳（1988— ），女，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院教務(wù)科科長(zhǎng)，研究方向?yàn)榻虒W(xué)管理與教育教學(xué)改革；常開(kāi)文（1986— ），男，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院講師，研究方向?yàn)榧{米醫(yī)學(xué)；劉國(guó)偉（1968— ），女，新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院院長(zhǎng)，研究方向?yàn)榻虒W(xué)管理與教育教學(xué)改革。