煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題與策略研究

摘 要：煤炭企業(yè)不僅是推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵組成部分，也是推動能源建設(shè)的重要企業(yè)。為實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理，不僅能夠推動煤炭企業(yè)結(jié)合市場需求完善企業(yè)建設(shè)，也能提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?；诖?，本文首先分析了煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題，其次探討了煤炭企業(yè)提升財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量的價值，最后圍繞煤炭企業(yè)如何提升財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量提出了幾點(diǎn)措施。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；財(cái)務(wù)成本管理；管理策略

引言

在社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，各大企業(yè)為提升經(jīng)濟(jì)效益、占據(jù)市場份額，面臨的競爭愈發(fā)激烈。尤其是煤炭企業(yè)在市場發(fā)展過程中，更容易受到產(chǎn)能過剩、煤炭價格下跌等影響，難以保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求煤炭企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理。然而煤炭企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營過程中仍存在成本管理計(jì)劃不全面等財(cái)務(wù)成本管理問題。因此煤炭企業(yè)為提升核心競爭力，就要推動財(cái)務(wù)成本管理的改革與創(chuàng)新，提升煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時，推動煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理存在的問題

（一）成本管理計(jì)劃不全面

由于煤炭企業(yè)管理層并未充分認(rèn)識到財(cái)務(wù)成本管理的重要性，使得煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中并未建立完善的成本管理體制。比如部分煤炭企業(yè)管理層更重視提升煤礦生產(chǎn)所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，未關(guān)注煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本管理內(nèi)容，出現(xiàn)了資金利用不足等情況，直接影響煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益。

（二）財(cái)務(wù)成本管理方法不完善

部分煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理中并未融合現(xiàn)代化管理理念，出現(xiàn)了按照管理層主觀意愿開展財(cái)務(wù)成本管理工作的現(xiàn)象，使得財(cái)務(wù)成本管理手段過于形式化。這就導(dǎo)致落后的成本管理方法難以針對性解決煤炭企業(yè)在現(xiàn)代化發(fā)展過程中存在的資金問題或財(cái)務(wù)問題，進(jìn)而使煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨較大的金融風(fēng)險與財(cái)務(wù)風(fēng)險，無法有效推動煤炭企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)成本管理機(jī)制不合理

從當(dāng)前煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理實(shí)際情況來看，煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理機(jī)制存在方向混亂、制度不規(guī)范的問題。比如部分煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理工作中并未針對生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，落實(shí)針對性的財(cái)務(wù)成本管理手段。而是根據(jù)煤礦行業(yè)的發(fā)展趨勢，照搬照抄其他煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本方案，使得財(cái)務(wù)成本管理方向較為混亂，難以支撐煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、煤炭企業(yè)提升財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量的重要價值

（一）有利于適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營模式逐漸由減產(chǎn)向供給側(cè)改革。通過落實(shí)財(cái)務(wù)成本管理手段，能夠基于財(cái)務(wù)成本管理理念對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行評估與分析，通過制定適合煤炭企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)成本管理方案，能夠?yàn)槊禾科髽I(yè)的發(fā)展決策提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)而推動煤炭企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）有利于推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升

煤炭企業(yè)通過應(yīng)用財(cái)務(wù)成本管理手段，能夠從煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與發(fā)展情況出發(fā)，充分考慮煤炭企業(yè)的獨(dú)特性，對生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行識別。同時通過控制各類成本費(fèi)用，提升煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益，進(jìn)而推動煤炭企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益。

三、煤炭企業(yè)提升財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量的措施

（一）完善財(cái)務(wù)成本管理計(jì)劃

在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中加強(qiáng)預(yù)算管理，是財(cái)務(wù)成本管理的重要組成部分。煤炭企業(yè)完善財(cái)務(wù)成本管理計(jì)劃，要從全面預(yù)算管理的角度，對煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的成本進(jìn)行全面解析。

第一，明確全面成本預(yù)算方向。由于煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營性質(zhì)，煤炭企業(yè)的成本預(yù)算管理方向要基于煤炭企業(yè)的發(fā)展策略確定。比如煤炭企業(yè)的環(huán)境保護(hù)成本、土地復(fù)墾成本評估等內(nèi)容。這就要求煤炭企業(yè)要結(jié)合企業(yè)運(yùn)營實(shí)際情況，科學(xué)編制全面成本管理計(jì)劃。同時，針對成本預(yù)算執(zhí)行過程，煤炭企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過程監(jiān)督，并建立完善的預(yù)算管理績效考核制度，提升全面成本預(yù)算的質(zhì)量。

第二，明確成本預(yù)算內(nèi)容。煤炭企業(yè)成本預(yù)算就是要對煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營全過程落實(shí)成本管理預(yù)算，尤其是對煤炭企業(yè)的基本生產(chǎn)成本以及期間費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行全面管理。煤炭企業(yè)的基本生產(chǎn)成本是指企業(yè)挖掘煤炭的成本開支，包括人力成本、電力成本、制造費(fèi)用、材料成本等。期間費(fèi)用預(yù)算則是從財(cái)務(wù)角度對資金進(jìn)行全面把控，不僅要合理分配煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)資源，做到融資管理的有效性，也要全面防控煤炭企業(yè)的可控制成本與不可控成本。比如針對煤炭開采過程中所涉及的礦山關(guān)閉修復(fù)成本等可控成本進(jìn)行計(jì)劃管控。

（二）落實(shí)全面成本管理方法

煤炭企業(yè)采用的傳統(tǒng)成本管理方法多是對最終產(chǎn)品進(jìn)行成本核算，這就使得傳統(tǒng)的成本管理并未重視煤炭生產(chǎn)管理與煤炭生產(chǎn)過程管理，造成傳統(tǒng)的成本管理較為片面化。為提升煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理水平，企業(yè)要落實(shí)全面成本管理方法，從事前、事中、事后三個角度提升成本管理的全面性。

第一，完善事前成本管理。在事前成本管理階段，需要煤炭企業(yè)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況編制成本管理方案，對煤炭生產(chǎn)過程中所涉及的各項(xiàng)活動進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃。通過分析煤炭生產(chǎn)流程以及生產(chǎn)作業(yè)活動，制定合理的目標(biāo)成本，比如針對煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)流程與生產(chǎn)作業(yè)活動中涉及的人力成本、物力成本以及資金成本等制定詳細(xì)的成本管理方案。值得注意的是，在事前成本控制階段需要針對成本管理落實(shí)確定責(zé)任部門或責(zé)任人，對煤炭生產(chǎn)過程中所涉及的部門進(jìn)行職責(zé)劃分，明確各部門的成本管理目標(biāo)與生產(chǎn)目標(biāo)，以此確保事中成本管理與事后成本管理的有效落實(shí)[2]。

第二，完善事中成本管理。事中成本管理是對事前成本管理計(jì)劃的落實(shí)。通過建立成本管理監(jiān)督制度，對煤炭的生產(chǎn)過程以及煤炭生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的成本消耗進(jìn)行嚴(yán)格把控。同時對實(shí)際生產(chǎn)過程與作業(yè)活動進(jìn)行詳細(xì)分析，并對實(shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對比，分析產(chǎn)生成本差異的原因，提升成本管理水平。若出現(xiàn)成本浪費(fèi)現(xiàn)象，則需要由相關(guān)部門或責(zé)任人加強(qiáng)成本控制，改善生產(chǎn)流程與作業(yè)活動。

第三，完善事后成本管理。事后成本管理手段是指對事前成本管理計(jì)劃落實(shí)程度進(jìn)行總結(jié)與評估，對事中成本控制所出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，針對成本浪費(fèi)現(xiàn)象或?qū)嶋H成本與目標(biāo)成本出現(xiàn)成本差異的問題，提出有針對性的改進(jìn)措施。同時在事后成本管理階段，通過建立成本控制監(jiān)督小組對成本管理手段的落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督，并對成本管理落實(shí)情況進(jìn)行階段性驗(yàn)收，落實(shí)成本管理獎懲機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對成本管理的考核與完善。

（三）建設(shè)全員參與成本管理體系

煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理不僅需要財(cái)務(wù)部門加強(qiáng)成本分析，也要通過建立全員參與的成本管理體系，提升煤炭企業(yè)員工的成本管理意識，有效落實(shí)財(cái)務(wù)成本管理策略。由于大部分煤炭企業(yè)投產(chǎn)時間較早，企業(yè)員工并沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理意識，使得企業(yè)員工更關(guān)注工作任務(wù)的落實(shí)，難以深刻認(rèn)識財(cái)務(wù)成本管理觀念的價值，甚至出現(xiàn)企業(yè)員工認(rèn)為財(cái)務(wù)成本管理是財(cái)務(wù)部門與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，與基層員工關(guān)系不大等思想。然而，由于基層員工的工作是提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，基層員工的成本管理意識也影響著企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理策略的落實(shí)質(zhì)量[3]。

第一，發(fā)揮企業(yè)管理層的帶頭作用。企業(yè)管理層要加強(qiáng)財(cái)務(wù)成本管理理念的學(xué)習(xí)，通過發(fā)揮管理層的帶頭作用，提升煤炭企業(yè)員工對財(cái)務(wù)成本管理理念的認(rèn)知。實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)員工對財(cái)務(wù)成本管理思想的轉(zhuǎn)變，鼓勵員工積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)成本管理內(nèi)容，落實(shí)財(cái)務(wù)成本管理手段。

第二，鼓勵一線員工積極學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)成本管理觀念。首先，煤炭企業(yè)通過完善激勵機(jī)制與契約管理制度，提升煤炭企業(yè)一線員工的工作積極性。將財(cái)務(wù)成本管理與一線員工作業(yè)任務(wù)相融合，讓員工認(rèn)識到在生產(chǎn)作業(yè)時不僅要重視生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)質(zhì)量是否達(dá)到作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也要重視在生產(chǎn)過程中是否出現(xiàn)了成本浪費(fèi)現(xiàn)象，以此驅(qū)動一線員工提升對成本控制的重視程度。其次，通過開展培訓(xùn)活動，加強(qiáng)煤炭企業(yè)一線員工的成本觀念。通過組織煤炭企業(yè)一線員工與財(cái)務(wù)管理專業(yè)人才開展交流會與培訓(xùn)活動，使一線員工在活動中豐富理論知識，認(rèn)識財(cái)務(wù)成本管理工作對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的價值，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升才能落實(shí)更豐富的個人福利。

第三，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中部門與部門之間、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間的協(xié)作溝通。尤其是在作業(yè)過程中，成本管理內(nèi)容需要結(jié)合整體作業(yè)環(huán)節(jié)來看，這就要求部門與部門之間加強(qiáng)有效溝通，通過責(zé)權(quán)劃分、成本清算等手段，避免在成本管理工作中出現(xiàn)的利益沖突。同時，通過開展作業(yè)信息共享、成本管理信息共享，有效落實(shí)成本管理方案。

（四）完善安全成本核算體系

為減少煤炭企業(yè)在財(cái)務(wù)成本管理中所出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險，需要通過建立完善的安全成本核算體系來提升內(nèi)部管理水平，對現(xiàn)有的企業(yè)內(nèi)部成本管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提升煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全。

第一，加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金的集中管理與監(jiān)管。通過建立資金集中式管理模式，對財(cái)務(wù)成本管理方案的落實(shí)進(jìn)行監(jiān)管。比如針對煤炭企業(yè)的下屬單位進(jìn)行資金管理監(jiān)管時，需要對其資金收支情況、資金流動趨勢等進(jìn)行長期監(jiān)管。結(jié)合財(cái)務(wù)成本觀念，對資金流動趨勢進(jìn)行風(fēng)險分析，避免下屬企業(yè)出現(xiàn)支付風(fēng)險。同時煤炭企業(yè)要對企業(yè)內(nèi)部所出現(xiàn)的不良資產(chǎn)或不良資金進(jìn)行妥善處理，提升企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理質(zhì)量。

第二，建立安全成本核算體系。企業(yè)安全成本核算體系是指通過建立安全預(yù)防資金、安全損失資金等，將煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的安全成本降低至可控范圍內(nèi)。其中安全成本資金，主要用于煤炭企業(yè)的安全事故處理過程中。通過增加安全預(yù)防成本，降低安全損失成本等，不僅能夠提升煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的安全程度，也能有效控制煤炭企業(yè)生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的成本損失，進(jìn)而提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[4]。

（五）加強(qiáng)成本費(fèi)用核算管理

在煤炭企業(yè)開展財(cái)務(wù)成本管理時，由于對財(cái)務(wù)成本管理的重視不足，財(cái)務(wù)成本管理方法不完善等因素使得煤炭企業(yè)歷史成本數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確，難以為煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供支持。通過加強(qiáng)成本費(fèi)用核算管理，針對煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用、職工薪酬成本費(fèi)用與其他費(fèi)用等進(jìn)行核算與管理，提升財(cái)務(wù)成本管理的精細(xì)化。

第一，財(cái)務(wù)費(fèi)用核算。該部分主要是針對財(cái)務(wù)資金使用進(jìn)行管理，比如企業(yè)下屬單位在提取財(cái)務(wù)費(fèi)用時，要遵循按期提取的原則，不得出現(xiàn)跨期或跨年提取的現(xiàn)象。而煤炭企業(yè)與企業(yè)之間存在有償使用資金現(xiàn)象的，則需要按照相關(guān)協(xié)議做好財(cái)務(wù)費(fèi)用核算。比如按照資金使用期限收取資金占用費(fèi)用，以此有效保障煤炭企業(yè)資金與成本的平衡性。同時在有償使用資金時，煤炭企業(yè)要嚴(yán)格加以控制避免出現(xiàn)掛賬或資金變更等問題。

第二，職工薪酬核算。針對煤炭企業(yè)職工薪酬費(fèi)用核算時，煤炭企業(yè)要遵循先提取后支出的費(fèi)用核算原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定期限提取資金等費(fèi)用。同時在職工薪酬資金提取過程中，也不得出現(xiàn)跨期提取或集中提取等現(xiàn)象。在各單位制定職工薪酬發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)時，依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況制定職工薪酬核算標(biāo)準(zhǔn)，并將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)企業(yè)相關(guān)部門，由相關(guān)部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放資金。

第三，成本費(fèi)用及其他費(fèi)用核算。由于煤炭企業(yè)的特殊性質(zhì)，煤炭企業(yè)成本費(fèi)用占據(jù)了財(cái)務(wù)成本費(fèi)用的較大比例，因此在成本費(fèi)用核算時，更要嚴(yán)格規(guī)定相關(guān)成本費(fèi)用核算程序。比如針對生產(chǎn)材料的出入庫環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)部門要落實(shí)生產(chǎn)材料的出入庫手續(xù)管理。針對生產(chǎn)過程中所出現(xiàn)的各項(xiàng)資金支出，要確保財(cái)務(wù)原始憑證完整且真實(shí)，確保資金支出方向合理合規(guī)。除此之外，針對生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的費(fèi)用效益管理、費(fèi)用單項(xiàng)管理等內(nèi)容，相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)成本控制手段，避免出現(xiàn)額外成本支出或成本浪費(fèi)現(xiàn)象。

結(jié)論

總的來說，煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)成本存在的成本管理計(jì)劃不全面、成本管理方法不完善等問題，直接影響了煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)要認(rèn)識到財(cái)務(wù)成本管理的重要價值，通過落實(shí)成本管理計(jì)劃，應(yīng)用全面的成本管理方法，加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，以此探索適合煤炭管理的成本控制方法，有效提升煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)成本管理水平，實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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作者簡介：張慧虎（1986.03－），男，漢族，山西文水人，本科，會計(jì)師，研究方向：財(cái)務(wù)管理。