李曉虹,趙 雨
(鄭州大學(xué)a.哲學(xué)學(xué)院b.馬克思主義學(xué)院,鄭州 450001)
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是從高技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成的過(guò)程,也是貫徹新發(fā)展理念、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心[1]。2022 年12 月,國(guó)家發(fā)改委強(qiáng)調(diào),“在攻難關(guān)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,進(jìn)一步發(fā)揮高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面的重要作用”,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)提升提供重要支撐。在此背景下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)提高有助于提高全國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性,驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展,不斷提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)附加值。然而,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提升,致使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展層次與全球分工地位提升緩慢[2],阻滯高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)提升。因此,當(dāng)前我國(guó)亟需掌握高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán),提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù),為提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供支持。
現(xiàn)階段學(xué)術(shù)界有關(guān)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的研究主要集中于測(cè)度研究和影響因素分析層面。在測(cè)度研究層面,薛陽(yáng)等(2022)[3]立足2011—2018 年我國(guó)30 個(gè)省份高技術(shù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)面板數(shù)據(jù),以超效率DEA 模型評(píng)估高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率,發(fā)現(xiàn)觀測(cè)期內(nèi)全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新效率均值達(dá)到0.5707,具有較大提升空間。宋躍剛和張欣(2022)[4]運(yùn)用DEA—Malmquist 模型,檢驗(yàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率地區(qū)異質(zhì)性,研究得出中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新效率具有東部地區(qū)高于西部地區(qū)特征,且地區(qū)間存在較大差異。程廣斌等(2023)[5]使用三階段超效率SBM模型,計(jì)算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)和轉(zhuǎn)化階段創(chuàng)新效率,發(fā)現(xiàn)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率總體位于攀升階段,研發(fā)和轉(zhuǎn)化效率顯著不協(xié)調(diào)。在影響因素分析層面,Zhang等(2019)[6]提出外部技術(shù)獲取與產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效具有正向影響。胡甲濱和俞立平(2022)[7]認(rèn)為我國(guó)創(chuàng)新韌性與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出之間表現(xiàn)出“倒U”型關(guān)系,創(chuàng)新韌性處于中等水平時(shí)對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出的影響最大。陳光亮和羅傳建(2022)[8]研究發(fā)現(xiàn),政府投入資金和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展間呈現(xiàn)“倒U”型特征。
縱觀上述研究可以看出,目前學(xué)術(shù)界關(guān)于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的研究相對(duì)豐富,為本文提供了有益理論基礎(chǔ),但依舊存在諸多不足之處。多數(shù)研究集中于分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效率和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新影響因素,而鮮有關(guān)于中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出及其區(qū)域差異和收斂性的研究,難以刻畫(huà)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出分布特征?;诖耍疚膹闹虚g產(chǎn)出、最終產(chǎn)出和綠色產(chǎn)出三個(gè)維度切入,構(gòu)建中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,運(yùn)用核密度估計(jì)法,系統(tǒng)刻畫(huà)中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征,以Dagum基尼系數(shù)揭示中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)區(qū)域差異。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主體資金、人力等創(chuàng)新資源投入的重要體現(xiàn),包括創(chuàng)新科技成果、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益等多個(gè)方面[9]。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出涉及信息技術(shù)、新材料、生物技術(shù)、新能源等領(lǐng)域,其獨(dú)特之處在于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與知識(shí)大量密集,具備較高技術(shù)門檻與高附加值,與中間產(chǎn)出、最終產(chǎn)出和綠色產(chǎn)出具有緊密聯(lián)系[10]。具體而言,一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中間產(chǎn)出的提升能夠合理評(píng)估高科技成果,促使科研隊(duì)伍逐步成長(zhǎng),有助于提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量[11]。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最終產(chǎn)出目的在于提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)效益,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。三是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)出主要反映高技術(shù)產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排、環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)出能力,其運(yùn)行邏輯在于考慮環(huán)境保護(hù)和能源消耗,科學(xué)評(píng)估高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出狀況[12]。2020 年7 月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確指出“引導(dǎo)企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化、綠色化發(fā)展”。在此背景下,若想實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出穩(wěn)步提升目標(biāo),需合理評(píng)估高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)出狀況。因此,借鑒相關(guān)學(xué)者研究[3,13,14],從中間產(chǎn)出、最終產(chǎn)出、綠色產(chǎn)出三個(gè)維度切入,建立中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,詳見(jiàn)表1。
表1 中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
第一,中間產(chǎn)出。該指標(biāo)不僅能夠科學(xué)評(píng)估高技術(shù)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過(guò)程中的創(chuàng)新產(chǎn)出狀況,還可以反映一個(gè)國(guó)家與地區(qū)的創(chuàng)新積累能力,具有提升技術(shù)創(chuàng)新水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用。中間產(chǎn)出主要將專利相關(guān)數(shù)據(jù)作為指標(biāo),充分展現(xiàn)靜態(tài)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出能力。中間產(chǎn)出指標(biāo)由有效發(fā)明專利總體數(shù)量、專利申請(qǐng)總體數(shù)量、科技論文發(fā)表總體數(shù)量、高等院校R&D課題總體數(shù)量、專利授權(quán)總體數(shù)量5個(gè)二級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。
第二,最終產(chǎn)出。該指標(biāo)主要立足企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展視角,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最終產(chǎn)出目的在于提升經(jīng)濟(jì)效益,綜合反映了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況。2020年7 月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提及“持續(xù)擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量,培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)”。2022 年9月,科技部印發(fā)《“十四五”國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,指出“強(qiáng)化創(chuàng)新功能,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈互動(dòng)融合,加快成為重大科技創(chuàng)新的策源地”。本文以此為指引,篩選最終產(chǎn)出指標(biāo),主要包括高技術(shù)企業(yè)個(gè)數(shù)、新商品營(yíng)銷收入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總體金額、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)從事者平均數(shù)量、出口交貨數(shù)值、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)收入、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)上繳稅費(fèi)7個(gè)二級(jí)指標(biāo)。
第三,綠色產(chǎn)出。該指標(biāo)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展的重要衡量指標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展目標(biāo)的核心所在。在綠色制造大環(huán)境下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)出主要反映國(guó)民綠色生活程度和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)綠色產(chǎn)出能力。綠色產(chǎn)出指標(biāo)由新能源企業(yè)數(shù)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的占比、高技術(shù)企業(yè)綠色發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量、高技術(shù)企業(yè)綠色實(shí)用新型專利申請(qǐng)數(shù)量3 個(gè)指標(biāo)構(gòu)成。此外,借鑒李楠博和孫弘遠(yuǎn)(2021)[15]的研究,選用熵權(quán)與時(shí)空極差熵權(quán)等方法,計(jì)算高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)指標(biāo)權(quán)重。
本文以2008—2021 年我國(guó)278 個(gè)地級(jí)及以上城市為研究樣本。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。針對(duì)部分城市、部分指標(biāo)數(shù)據(jù)缺失與異常值,利用插值法補(bǔ)齊。
從全國(guó)總體來(lái)看,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)表現(xiàn)出時(shí)空變動(dòng)特點(diǎn)。通過(guò)比較2008 年、2011 年、2014 年、2017 年、2021 年這幾個(gè)典型年份的數(shù)據(jù)分布圖(圖略)可以看出,中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)呈現(xiàn)普遍提高趨勢(shì)。就年份而言,早期城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出表現(xiàn)出東部、中部和西部地區(qū)的梯度差距。如下頁(yè)表2 所示,從2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)一級(jí)指標(biāo)貢獻(xiàn)和結(jié)構(gòu)可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)表現(xiàn)出東部地區(qū)大于全國(guó)總體平均水平、中部地區(qū)大于西部地區(qū)但低于全國(guó)整體平均水平的空間特點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最終產(chǎn)出和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)出指數(shù)分布特點(diǎn)相似,但空間差異較小,表現(xiàn)出高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)的區(qū)域協(xié)作和空間溢出效應(yīng)。需要強(qiáng)調(diào)的是,中部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色產(chǎn)出指數(shù)明顯大于西部地區(qū),雖小于東部地區(qū),但接近全國(guó)平均水平,這與中部崛起戰(zhàn)略環(huán)境下綠色創(chuàng)新政策密集頒布息息相關(guān)。
表2 中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)排名
本文運(yùn)用核密度估計(jì)法,估計(jì)分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)曲線圖分布位置、延展性、形態(tài)與極化現(xiàn)象,從多重角度刻畫(huà)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)變動(dòng)特征[16]。
(1)全國(guó)層面,選擇2009年、2011年、2013年、2015年、2017 年、2019 年、2021 年這幾個(gè)典型年份,描繪高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)動(dòng)態(tài)演化情況,詳見(jiàn)圖1。其中,圖1(a)展現(xiàn)了全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)分布動(dòng)態(tài)演化趨勢(shì)。隨著時(shí)間推移,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)總體分布曲線呈現(xiàn)“曲線向右轉(zhuǎn)移、寬度迅速收窄后略微拓寬”的演化特點(diǎn)。
圖1 全國(guó)及各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)的分布動(dòng)態(tài)核密度
(2)區(qū)域?qū)用?。圖1(b)、圖1(c)、圖1(d)分別刻畫(huà)東部、中部、西部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)的分布動(dòng)態(tài)演化。東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出表現(xiàn)出“寬度迅速收窄后略微擴(kuò)大、曲線右移”的演化特征。這預(yù)示著東部地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)快速攀升,且東部地區(qū)城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出和均值差異表現(xiàn)出總體縮小趨勢(shì)。
采用基尼系數(shù)與子群分解方法[17],分析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)區(qū)域內(nèi)差異、區(qū)域間差異與超變密度。
由圖2可知,全國(guó)總體層面高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)空間差異表現(xiàn)出不斷縮小態(tài)勢(shì),年均增長(zhǎng)率為-1.57%,特別是2014 年之后空間差異表現(xiàn)出縮小幅度較為顯著特征。2014—2017 年全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)基尼系數(shù)由0.743 下降至0.632,降幅為17%,2018 年呈現(xiàn)微弱攀升趨勢(shì),之后又表現(xiàn)出不斷下降趨向,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)呈現(xiàn)顯著空間趨同特征。
圖2 全國(guó)總體及三大地區(qū)區(qū)域內(nèi)基尼系數(shù)的變化
就區(qū)域間差異而言,由圖3 可知,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出區(qū)域間差異表現(xiàn)出波動(dòng)下降趨勢(shì)。中部地區(qū)—東部地區(qū)、西部地區(qū)—東部地區(qū)、西部地區(qū)—中部地區(qū)之間的差異均值依次為0.628、0.661、0.509。其中,西部地區(qū)—東部地區(qū)之間高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出差異最大,曲線位置顯著高于中部地區(qū)—東部地區(qū)、西部地區(qū)—中部地區(qū)。
圖3 區(qū)域間基尼系數(shù)變化
由于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)主要受不同城市之間專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利聯(lián)合申請(qǐng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輻射等一系列因素影響[18],因此表現(xiàn)出諸多潛在空間關(guān)聯(lián)特征。2009—2021年,在諸多空間權(quán)重矩陣下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出全局莫蘭指數(shù)顯著為正,表明中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)呈現(xiàn)顯著空間關(guān)聯(lián)性。
β收斂主要由絕對(duì)β收斂與條件β收斂構(gòu)成。絕對(duì)β收斂是指在各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制、研發(fā)投入與一系列經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件完全統(tǒng)一的情形下,各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出隨時(shí)間變化收斂至同一水平。條件β收斂是指在加入一系列控制變量的情形下,評(píng)估各地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)隨時(shí)間變化收斂情況。采用李正輝等(2016)[19]的研究思路,以豪斯曼檢驗(yàn)法驗(yàn)證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)時(shí)間和地區(qū)固定效應(yīng)模型之間的相互匹配性。同時(shí),通過(guò)空間計(jì)量LR 和Wald 檢驗(yàn)可知,空間杜賓模型(SDM)更加契合。因此,以空間杜賓模型檢驗(yàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)的β收斂情況,公式如下:
上式中,λ指代高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)(HIO)的空間滯后回歸系數(shù),wij表示空間權(quán)重,xi,t為相關(guān)控制變量,ui表示城市固定效應(yīng),υt表示時(shí)間固定效應(yīng),εit代表誤差項(xiàng)。引入相應(yīng)控制變量之后,若β<0,則證明高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)呈現(xiàn)條件收斂趨勢(shì),反之,則為發(fā)散趨勢(shì)。
考慮到高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出影響因素較多,為提升研究結(jié)果的可靠性,借鑒相關(guān)研究[20],選取以下幾個(gè)控制變量:(1)人均資本存量(Pcs),以國(guó)家資本形成總額與總?cè)丝跀?shù)的比值表征。(2)對(duì)外開(kāi)放水平(Dow),以國(guó)家服務(wù)貿(mào)易額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重計(jì)算。(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度(Edl),采用國(guó)家人均GDP表示。(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(Is),以非農(nóng)類產(chǎn)業(yè)總值與農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)總值的比值表征。(5)人口規(guī)模(Ps),使用國(guó)家人口總體數(shù)量表示。
通過(guò)表3 結(jié)果可知,全國(guó)層面,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)呈現(xiàn)顯著條件β收斂趨勢(shì),且該結(jié)論在各空間權(quán)重矩陣下均表現(xiàn)出相對(duì)穩(wěn)健特征。為分析全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)收斂性,將樣本時(shí)間劃分為2008—2014年、2015—2021 年兩個(gè)階段。通過(guò)分階段檢驗(yàn)可以看出,2008—2014 年,城市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)條件β收斂系數(shù)表現(xiàn)為負(fù),全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)表現(xiàn)出不斷收斂趨勢(shì);但與2008—2014年相比,2015—2021年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)β收斂系數(shù)絕對(duì)值呈現(xiàn)較低趨勢(shì)。結(jié)果表明,2015 年之后高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)收斂速度呈現(xiàn)遲緩趨勢(shì)。此外,由表3 列(1)、列(2)結(jié)果可以看出,人均資本存量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)的影響系數(shù)未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。但對(duì)外開(kāi)放水平的系數(shù)通過(guò)顯著性檢驗(yàn),即對(duì)外開(kāi)放水平能夠顯著影響高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)。
表3 條件β 收斂檢驗(yàn)結(jié)果
本文基于我國(guó)278 個(gè)地級(jí)及以上城市2008—2021 年的數(shù)據(jù),建立中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,采用多重方法解析中國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)分布動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征與區(qū)域差異,得出如下幾個(gè)結(jié)論:
(1)我國(guó)總體和三大地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)均表現(xiàn)出持續(xù)攀升趨勢(shì)。三大地區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)差異表現(xiàn)為東部地區(qū)最大、中部地區(qū)次之、西部地區(qū)最小的特征。
(2)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)分布曲線整體表現(xiàn)出“曲線右移、寬度收窄后拓寬”的演化特征,全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)空間差異表現(xiàn)出總體縮小趨勢(shì)。
(3)全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)具備顯著空間條件β收斂特征。就影響因素而言,人均資本存量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口規(guī)模作用不顯著,而對(duì)外開(kāi)放水平作用較為顯著。
基于上述結(jié)論,提出如下建議:
(1)打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地。國(guó)家要打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地,實(shí)現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)提升目標(biāo)。一是我國(guó)應(yīng)持續(xù)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“栽培工程”,以增強(qiáng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量為動(dòng)力,構(gòu)建全球一流大科學(xué)裝置群,打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出提供助力。二是政府部門應(yīng)在航空航天、新型顯示、動(dòng)力電池、軟件設(shè)計(jì)等領(lǐng)域加速實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育計(jì)劃,持續(xù)健全高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈,打造高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地,進(jìn)而提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)。三是相關(guān)部門應(yīng)以推動(dòng)“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo),積極發(fā)展元宇宙、第三代半導(dǎo)體等未來(lái)高技術(shù)產(chǎn)業(yè),為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高地建設(shè)提供支撐,促使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)逐漸提高。
(2)實(shí)施差異化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。國(guó)家要實(shí)施差異化高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)。一方面,中部與西部地區(qū)應(yīng)建立“引領(lǐng)型創(chuàng)新+區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新”“技術(shù)追趕+自主創(chuàng)新”等模式,驅(qū)動(dòng)區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,不斷完善區(qū)域高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)提升提供重要支持;另一方面,東部地區(qū)應(yīng)以提高技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平為核心,打造重要原始創(chuàng)新策源地,鼓勵(lì)高科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建任務(wù)型、體系化隊(duì)伍,提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)。
(3)激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口規(guī)模擴(kuò)大效能。我國(guó)應(yīng)盤(pán)活經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口規(guī)模擴(kuò)大效能,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)提升提供助力。其一,激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。國(guó)家需以科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)為著力點(diǎn),充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)勢(shì),驅(qū)動(dòng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,為激活經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能提供支持,以此保證高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)持續(xù)提升。其二,盤(pán)活人口規(guī)模擴(kuò)大效能。國(guó)家要全面發(fā)展不同層級(jí)教育,建立多層級(jí)育人機(jī)制,釋放人口規(guī)模擴(kuò)大效能,培育更多高水平技術(shù)人才,為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出提供支持;同時(shí),相關(guān)部門應(yīng)推動(dòng)各類教育、就業(yè)等人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革,通過(guò)增強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),將勞動(dòng)年齡人口規(guī)模較大、素質(zhì)持續(xù)提升等人口資源稟賦優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y本新紅利,激活人口規(guī)模擴(kuò)大效能,繼而提升高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出指數(shù)。