評《產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級微觀實現(xiàn)機制：國際實踐與中國經(jīng)驗》

管蘇/ 南京工業(yè)大學(xué) 科學(xué)研究院

從科技發(fā)展的進(jìn)程來看，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新加速了經(jīng)濟(jì)社會形態(tài)和運行模式的變革，全球正在加速進(jìn)入以“萬物互聯(lián)、泛在智能”為特點的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，一場更大范圍、更深層次的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有高創(chuàng)新性、強滲透性、廣覆蓋性，不僅是新的經(jīng)濟(jì)增長點，而且?guī)砹艘粓龉芾韺W(xué)變革。高校是國家基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。高校科技要想實現(xiàn)又好又快發(fā)展，就需要科技管理人員在提高專業(yè)知識、能力和管理水平的同時，一要進(jìn)行管理觀念創(chuàng)新，認(rèn)識到科技管理應(yīng)該是高?？萍脊ぷ鞯摹氨对銎鳌焙汀胺糯笃鳌?，而不是一種機械或被動的服務(wù)；二要進(jìn)行管理目標(biāo)創(chuàng)新，以促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的結(jié)合，加強科技管理創(chuàng)新；三要進(jìn)行管理方法創(chuàng)新，在創(chuàng)新傳統(tǒng)管理方法的基礎(chǔ)上，使科技管理在科研工作中創(chuàng)造高效益。為此，探索數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的高?？萍脊芾砉ぷ餍履Ｊ絼菰诒匦?，這不僅是社會、經(jīng)濟(jì)、科技、教育改革和發(fā)展的需要，而且是順應(yīng)歷史潮流，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的一種需要?；诖耍山购赖戎鴮懙摹懂a(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級微觀實現(xiàn)機制：國際實踐與中國經(jīng)驗》（經(jīng)濟(jì)管理出版社，2022年9月出版）一書，通過探討全球產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的布局和中國的經(jīng)驗，從微觀視角入手探究產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的鑰匙，并從政府、企業(yè)、高校等主體出發(fā)，提出了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的政策建議，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下高?？萍脊芾眢w系的建設(shè)和管理工作的開展提供了重要的思路和途徑。具體來看，該書呈現(xiàn)三個方面特點。

一、全面闡述數(shù)字化升級的演化趨勢和理論模型

該書開篇對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的演化發(fā)展情況、學(xué)術(shù)研究進(jìn)展和國內(nèi)外實踐經(jīng)驗進(jìn)行了總結(jié)。首先，從新引擎、新驅(qū)動、新挑戰(zhàn)和新路徑四個方面提出了數(shù)字經(jīng)濟(jì)下產(chǎn)業(yè)升級的趨勢性變化。其中，“新引擎”討論數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用以及中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)正處于的“四化”發(fā)展新階段；“新驅(qū)動”關(guān)注數(shù)據(jù)如何驅(qū)動產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化、智能化、協(xié)同化升級，分析了新冠肺炎疫情對供給側(cè)和需求側(cè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)展的加速作用，并強調(diào)了產(chǎn)業(yè)進(jìn)行數(shù)字化升級的政策紅利；“新挑戰(zhàn)”聚焦我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級面臨的主要問題，包括產(chǎn)業(yè)數(shù)字化程度不平衡、數(shù)字技術(shù)使用不充分以及數(shù)字化人才供需匹配度不高；“新路徑”提出企業(yè)數(shù)字化升級是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的微觀實現(xiàn)機制，是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。這四個方面囊括了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的經(jīng)濟(jì)背景、動力源泉、現(xiàn)有挑戰(zhàn)和實現(xiàn)路徑。然后，該書梳理了數(shù)字化升級相關(guān)研究的論文發(fā)表趨勢、關(guān)鍵學(xué)者、關(guān)鍵節(jié)點文獻(xiàn)和關(guān)鍵研究主題，為研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)與管理領(lǐng)域的學(xué)者提供了研究概貌。并基于文獻(xiàn)計量分析，整合微觀、中觀和宏觀視角，構(gòu)建了數(shù)字化升級的多層次主體整合模型，旨在為進(jìn)一步開展產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級研究提供理論指導(dǎo)。作者通過模型構(gòu)建分析發(fā)現(xiàn)，數(shù)字化升級具有系統(tǒng)復(fù)雜性和層級協(xié)同性，在升級過程中，個體、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的數(shù)字化效應(yīng)是雙向流動的，需要合理預(yù)期和科學(xué)布局以探究數(shù)字化升級之路。在個體層面，管理者通過數(shù)字化認(rèn)知和數(shù)字化思維，開展數(shù)字化學(xué)習(xí)，以提升數(shù)字化技能和素養(yǎng)。在組織層面，基于動態(tài)能力的視角，識別數(shù)字變化、利用數(shù)字機會、整合業(yè)務(wù)流程、重構(gòu)商業(yè)生態(tài)，形成全方位的協(xié)同效應(yīng)。在產(chǎn)業(yè)層面，通過投入數(shù)字勞動者、大數(shù)據(jù)、數(shù)字資產(chǎn)、數(shù)字貨幣等數(shù)字化生產(chǎn)要素，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化升級。上述這些結(jié)論為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下高?？萍脊芾砉ぷ鞯捻樌_展提供了重要的思想指導(dǎo)。最后，該書以美國、英國、歐盟、日本、韓國和新加坡為主要分析對象，總結(jié)了這些國家產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的頂層戰(zhàn)略部署情況，分析了其產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的優(yōu)勢來源。同時，選擇北京、上海、廣東、江蘇、浙江五個數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級領(lǐng)先省份，總結(jié)其能夠為其他各省份提供參考的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級經(jīng)驗。作者進(jìn)一步提出，由于前瞻技術(shù)大量涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系的競爭不斷加劇，底層技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)爭奪激烈，數(shù)字人才等支撐要素培養(yǎng)加快，這進(jìn)一步凸顯了高?？萍脊芾砉ぷ鬟M(jìn)行數(shù)字化升級和數(shù)字化人才培養(yǎng)的緊迫性和必要性。

二、系統(tǒng)研究微觀組織數(shù)字化升級的過程與機制

為了從微觀視角入手找到產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的鑰匙，該書以企業(yè)數(shù)字化升級的路徑設(shè)計、過程模型和支撐機制為研究內(nèi)容，從企業(yè)這一產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的微觀主體出發(fā)，研究企業(yè)數(shù)字化升級促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級這一由多個行為主體參與、多重環(huán)節(jié)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)的實現(xiàn)過程。具體而言，在企業(yè)數(shù)字化升級的路徑設(shè)計方面，該書基于數(shù)據(jù)價值的釋放和數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用這一內(nèi)在邏輯，提出了多層次、一體化的數(shù)字化升級路徑，以幫助企業(yè)順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運行規(guī)律。一是基于數(shù)字技術(shù)驅(qū)動，推動企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的數(shù)字化創(chuàng)新，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的數(shù)字化升級；二是基于數(shù)字平臺賦能，打造以大數(shù)據(jù)和云計算為支撐的數(shù)字平臺，重構(gòu)傳統(tǒng)價值鏈和塑造新的價值創(chuàng)造及傳遞方式，最終實現(xiàn)商業(yè)模式的數(shù)字化升級；三是基于數(shù)字生態(tài)共生，拓展行業(yè)邊界、實現(xiàn)跨界整合，構(gòu)建數(shù)字生態(tài)體系，引領(lǐng)行業(yè)整體數(shù)字化升級與躍遷。

在企業(yè)數(shù)字化升級的過程模型方面，該書提出企業(yè)的數(shù)字化升級過程由數(shù)字戰(zhàn)略響應(yīng)作為觸發(fā)條件，催發(fā)業(yè)務(wù)流程編排，并以組織結(jié)構(gòu)重構(gòu)作為提速條件，進(jìn)而實現(xiàn)生態(tài)價值共創(chuàng)這一聚變，幫助企業(yè)全方位地、動態(tài)地理解數(shù)字化升級過程。其中，數(shù)字戰(zhàn)略響應(yīng)強調(diào)企業(yè)需要構(gòu)建數(shù)字化認(rèn)知與數(shù)字化思維，識別外部數(shù)字機會和威脅，設(shè)計企業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，響應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代下的外部市場、技術(shù)和制度變化；業(yè)務(wù)流程編排強調(diào)通過組織雙元平衡、供應(yīng)鏈彈性打造、精準(zhǔn)營銷升級、數(shù)字價值主張，實現(xiàn)各個業(yè)務(wù)流程間的互聯(lián)互通，以應(yīng)對新興數(shù)字技術(shù)的生成性；組織結(jié)構(gòu)重構(gòu)強調(diào)企業(yè)通過數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力重塑、組織結(jié)構(gòu)柔性、員工數(shù)字培養(yǎng)、數(shù)字文化打造等，促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化、信息化改革；生態(tài)價值共創(chuàng)則要求企業(yè)基于共生邏輯積極打造數(shù)字平臺，跨界拓展行業(yè)邊界，并開展生態(tài)價值治理，實現(xiàn)生態(tài)價值共創(chuàng)。在企業(yè)數(shù)字化升級的支撐機制方面，該書提出企業(yè)可以從布局?jǐn)?shù)字技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用、數(shù)權(quán)賦能治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、打造數(shù)字首席官、敏捷化數(shù)字組織架構(gòu)、建設(shè)企業(yè)數(shù)字文化五個方面打造數(shù)字化升級的支撐機制，幫助企業(yè)提升數(shù)字時代的組織能力。

三、針對不同主體提出具有可操作性的政策建議

該書在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的關(guān)鍵著力點上提出了政策建議，并總結(jié)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級的未來研究方向。政府部門一是要制訂關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施計劃，提供可靠和安全的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，圍繞“新基建”部署IT基礎(chǔ)設(shè)施，加速企業(yè)數(shù)字化建設(shè)。二是為科技項目和公共部門提供更靈活的人才、資金和技術(shù)創(chuàng)新資源配置；促進(jìn)數(shù)字創(chuàng)新推動的新興領(lǐng)域試驗，加速創(chuàng)新型數(shù)字技術(shù)的開發(fā)與采用；強調(diào)支持創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，整合產(chǎn)業(yè)界、學(xué)術(shù)界和政府的創(chuàng)新資源，創(chuàng)新合作形式。三是以“文化共建”“體系規(guī)劃”“平臺吸引”為抓手，構(gòu)建數(shù)字時代的終身學(xué)習(xí)型文化，引導(dǎo)企業(yè)建立數(shù)字化人才規(guī)劃體系，搭建數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)的信息資源平臺以實現(xiàn)引智。四是探索公開、公平和安全的數(shù)字化共享框架，通過引入政策行動框架，定義共享數(shù)據(jù)的權(quán)利和責(zé)任；制定符合產(chǎn)業(yè)數(shù)字化實踐的專有法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。五是推進(jìn)數(shù)字資源化，建立數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)平臺；推進(jìn)數(shù)字資產(chǎn)化，明確數(shù)權(quán)內(nèi)涵和邊界；推進(jìn)數(shù)據(jù)資本化，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為。通過上述政策的發(fā)力施行，不僅能為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級提供良好的發(fā)展環(huán)境，將數(shù)字化理念內(nèi)化到產(chǎn)業(yè)運行的各項環(huán)節(jié)中，而且能提升高?？萍脊芾碚叩臄?shù)字意識和數(shù)字技能，鼓勵其運用數(shù)字技術(shù)來提高科技管理的組織效應(yīng)、社會效應(yīng)和區(qū)域效應(yīng)，完善數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機制。

綜上所述，該書將理論研究與實踐借鑒相結(jié)合，對我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級理論邏輯、發(fā)展方向、實施路徑和政策建議進(jìn)行了全面深入的研究，可以為數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下的高?？萍脊芾碚甙盐蘸脭?shù)字化發(fā)展機遇、推動科技管理工作的轉(zhuǎn)型升級提供有益參考。