突出重點 真抓實干 奮力開創(chuàng)全省新型工業(yè)化新局面

■ 黑龍江省工業(yè)和信息化廳

習近平總書記強調(diào)，“新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)”“中國夢具體到工業(yè)戰(zhàn)線就是加快推進新型工業(yè)化”。省委、省政府深入貫徹落實習近平總書記對推進新型工業(yè)化作出的重要指示和全國新型工業(yè)化推進大會精神，高規(guī)格召開全省新型工業(yè)化推進大會，發(fā)出了黑龍江推進新型工業(yè)化“動員令”。工信戰(zhàn)線要沿著習近平總書記指引的前進方向，主動擔起千鈞重責，突出重點，真抓實干，奮力開創(chuàng)全省推進新型工業(yè)化發(fā)展新局面。

一、錨定新型工業(yè)化，在構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上聚焦發(fā)力

工作人員在哈電集團佳木斯電機股份有限公司的數(shù)字化車間內(nèi)作業(yè) （新華社記者王建威/攝）

習近平總書記強調(diào)，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標提供堅強物質(zhì)支撐。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰(zhàn)線就是要錨定新型工業(yè)化，在推動構(gòu)建“4567”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上攻堅突破。一是推動重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量。圍繞航空航天、電子信息制造、新材料、高端裝備、農(nóng)機裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，健全聯(lián)動機制，壓茬持續(xù)推進。鞏固提升能源、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快高端精細化學品和化工新材料發(fā)展。瞄準深空、深海、深地和人工智能、未來生物、人形機器人等領(lǐng)域前瞻布局，加快培育和形成新質(zhì)生產(chǎn)力。二是開展重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動。堅持抓“面”與抓“線”抓“點”相結(jié)合，開展制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈和標志性產(chǎn)品，遴選鏈主企業(yè)和節(jié)點企業(yè)，集中優(yōu)質(zhì)資源和要素，做大做強細分產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和牽引型項目，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)建鏈，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)競爭力。三是培育壯大先進制造業(yè)集群。對接全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，發(fā)揮央企產(chǎn)業(yè)發(fā)展主力軍作用，創(chuàng)新央地合作模式，推進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展。加力打造汽車、現(xiàn)代玉米精深加工、中高端食品等支柱型產(chǎn)業(yè)集群，航空航天、電力裝備、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等引領(lǐng)型產(chǎn)業(yè)集群，嬰幼兒配方奶粉、石墨及精深加工、農(nóng)機裝備等特色型產(chǎn)業(yè)集群。

二、錨定新型工業(yè)化，在以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上聚焦發(fā)力

習近平總書記強調(diào)，要加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接，加強以企業(yè)為主導的產(chǎn)學研深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，不斷以新技術(shù)培育新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰(zhàn)線就是要錨定新型工業(yè)化，牢牢扭住自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加快完善“產(chǎn)學研用政金介才”互動融合的科技創(chuàng)新體系，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。一是強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。組織有創(chuàng)新需求、創(chuàng)新能力和資源整合能力的企業(yè)深入開展創(chuàng)新驅(qū)動專項行動，加快產(chǎn)品升級、技術(shù)升級、工藝裝備升級。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)準備金制度，加大研發(fā)投入，培育一批省級企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，提升自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。推動創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用，培育國家企業(yè)標準“領(lǐng)跑者”，促進龍江制造由“質(zhì)量合格”向“名品名牌”躍升。二是構(gòu)建產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新體系。鼓勵企業(yè)面向高校、科研院所開展“揭榜掛帥”，支持與投融資機構(gòu)聯(lián)合創(chuàng)建省級制造業(yè)創(chuàng)新中心，開展企業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化專項行動，組織創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展沙龍、科技成果路演、供需精準對接等活動，推動創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。支持先進電力裝備、核電裝備、民用客機、工業(yè)母機等領(lǐng)域主機和關(guān)鍵部件核心技術(shù)攻關(guān)，推動一批長板企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)品進入“國家隊”。三是實施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程。積極推動質(zhì)量龍江建設(shè)，引導企業(yè)建立先進質(zhì)量管理體系，提升質(zhì)量管理能力等級，提高產(chǎn)品可靠性、穩(wěn)定性水平。開展“質(zhì)量月”活動，遴選全省質(zhì)量標桿，爭創(chuàng)全國質(zhì)量標桿。深入開展制造業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”行動。

三、錨定新型工業(yè)化，在推進“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”上聚焦發(fā)力

習近平總書記強調(diào)，把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程，把建設(shè)制造強國同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)信息化等有機結(jié)合。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰(zhàn)線就是要錨定新型工業(yè)化，堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化協(xié)同發(fā)力，推進“數(shù)實融合”賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是強化供需對接服務(wù)。加快優(yōu)秀數(shù)字化轉(zhuǎn)型方案落地實施和復制推廣，帶動企業(yè)“看樣學樣”加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。用好黑龍江省加快推動制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化發(fā)展“20 條”等政策措施，深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動、中小企業(yè)數(shù)字化賦能行動、智能制造試點示范行動，加快新一代信息技術(shù)在制造業(yè)全行業(yè)全鏈條普及應(yīng)用，推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造提級加速。二是打造公共促進平臺。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，建設(shè)一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進平臺，提升企業(yè)數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同能力，加力推動制造業(yè)和中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”。建設(shè)服務(wù)企業(yè)云平臺，推廣小型化、實用性數(shù)字化轉(zhuǎn)型系統(tǒng)解決方案，培育一批平臺型企業(yè)，助力更多企業(yè)“上云用云”。三是強化場景牽引。拓展制造業(yè)和中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能制造等典型應(yīng)用場景，促進“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展，大力培育省級數(shù)字化車間和智能工廠，帶動培育一批本地化軟硬件企業(yè)，推動“龍江制造”加快向“龍江智造”轉(zhuǎn)變。引導企業(yè)參與國家試點示范，爭創(chuàng)國家智能制造優(yōu)秀場景和示范工廠。

四、錨定新型工業(yè)化，在推進綠色低碳發(fā)展上聚焦發(fā)力

習近平總書記強調(diào)，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰(zhàn)線就是要錨定新型工業(yè)化，積極倡導綠色低碳發(fā)展，全面推行綠色制造，著力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色生產(chǎn)體系。一是實施工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動。全面落實《黑龍江省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》要求，統(tǒng)籌推進鋼鐵、建材、化工等重點行業(yè)碳達峰，鼓勵氫能、生物燃料等替代能源在鋼鐵等行業(yè)的應(yīng)用。開展源頭控碳、過程控制、末端降碳等技術(shù)裝備示范應(yīng)用，動態(tài)管理工業(yè)領(lǐng)域碳達峰重點項目庫。加強能源需求側(cè)管理，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉(zhuǎn)變。

二是全面推行綠色制造工程。加大綠色產(chǎn)品供給，推進綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈建設(shè)，培育更多本地綠色制造企業(yè)和綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)服務(wù)提供商。制定省級綠色工廠梯度培育及管理辦法，試行推廣“企業(yè)綠碼”，對綠色工廠綠色化水平進行量化分級評價和賦碼，創(chuàng)建國家級和省級綠色工廠。三是推進工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。加快工業(yè)終端用能電氣化，推進節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能裝備產(chǎn)品應(yīng)用。培育一批資源循環(huán)加工利用骨干企業(yè)。推廣新技術(shù)新工藝新裝備，增加節(jié)能環(huán)保裝備和服務(wù)配套供給。開發(fā)推廣綠色產(chǎn)品，滿足綠色消費需求。

在哈電集團哈爾濱汽輪機廠有限責任公司的葉片加工智能化車間，工作人員對中小葉片數(shù)字化生產(chǎn)線上的運輸機器人進行調(diào)試（新華社記者 王建威/攝）

五、錨定新型工業(yè)化，在持續(xù)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟上聚焦發(fā)力

習近平總書記強調(diào)，黨中央始終堅持“兩個毫不動搖”“三個沒有變”，始終把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當作自己人。貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神，具體到工信戰(zhàn)線就是要錨定新型工業(yè)化，堅持“兩個毫不動搖”，以更大力度、更實舉措、更優(yōu)服務(wù)發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。一是抓好惠企政策落實。全面落實中共中央、國務(wù)院促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大“31 條”、黑龍江振興發(fā)展民營經(jīng)濟“45條”等政策措施，大力弘揚企業(yè)家精神，加大對民營企業(yè)和民營企業(yè)家表彰激勵力度，推進實施《黑龍江省民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》，保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，促進中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是梯度培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。加大力度培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，持續(xù)壯大規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體。圍繞培育鏈主企業(yè)，支持中小企業(yè)深度融入大企業(yè)供應(yīng)鏈，促進產(chǎn)業(yè)鏈主配企業(yè)協(xié)同發(fā)展、大中小企業(yè)融通發(fā)展。三是提升包聯(lián)企業(yè)質(zhì)效。統(tǒng)籌發(fā)揮各級包聯(lián)機制作用，調(diào)動好各方資源，為包聯(lián)企業(yè)送服務(wù)、解難題、辦實事，構(gòu)建親清政商關(guān)系，提振企業(yè)發(fā)展信心，推進包聯(lián)工作走深走實。健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，讓中小企業(yè)輕裝上陣、振興發(fā)展。