開(kāi)辟人工智能中國(guó)路徑彰顯全球治理中國(guó)經(jīng)驗(yàn)

于洪君

人工智能（AI）是人類社會(huì)新一輪科技革命的最重大成果，是促進(jìn)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)變革的最強(qiáng)大動(dòng)力，也是模擬、延展、拓寬、升華人類智能的新興學(xué)科。20世紀(jì)70年代，人工智能與空間技術(shù)、能源技術(shù)一起被列為世界三大尖端技術(shù)，如今又與基因工程、納米科學(xué)一道被視為21世紀(jì)三大尖端科技。正因如此，人工智能當(dāng)之無(wú)愧地成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量。加快發(fā)展新一代人工智能，成為事關(guān)中國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。全面把握當(dāng)今世界人工智能發(fā)展大勢(shì)，牢牢抓住人工智能發(fā)展的機(jī)遇，以人工智能發(fā)展的優(yōu)異成就充實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程，并為全球人工智能治理提供中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，這是擴(kuò)大中國(guó)與外部世界良性互動(dòng)、深化中華文明與人類文明互學(xué)互鑒的重要領(lǐng)域，也是時(shí)代賦予中華民族的神圣使命。

人工智能是科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力

人類的智能，包含智商、智力、智慧等諸多元素，無(wú)比復(fù)雜又難究其竟。人類對(duì)自身智能的研究與探討由來(lái)已久。自20世紀(jì)40年代世界上第一臺(tái)電子計(jì)算機(jī)在美國(guó)誕生后，電子計(jì)算機(jī)時(shí)代不期而至，人類認(rèn)識(shí)、模擬、復(fù)制自身智能的活動(dòng)進(jìn)入新的歷史階段；進(jìn)入20世紀(jì)70年代，超大規(guī)模集成電路計(jì)算機(jī)廣泛使用，信息高速公路和局域網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。這為人類創(chuàng)造與自身大腦相似的電腦，將人工智能推向人類生活所有領(lǐng)域，提供了前所未有的可能和極為廣闊的場(chǎng)景。

20世紀(jì)50年代，名為“邏輯專家”（Logic?Theorist）的AI程序宣告誕生。這是人工智能發(fā)展進(jìn)程中一個(gè)具有里程碑意義的重大事件。此后，電子計(jì)算機(jī)不斷更新?lián)Q代。機(jī)器人戰(zhàn)勝國(guó)際象棋世界冠軍，智能手機(jī)進(jìn)入人們的日常生活，國(guó)際上研發(fā)人工智能的熱潮洶涌澎湃。進(jìn)入21世紀(jì)后，作為生產(chǎn)工具的機(jī)器人越來(lái)越具有感知、決策和執(zhí)行能力，它們可以通過(guò)自我編程、自我調(diào)整和自我控制，輔佐并替代人類從事各種更復(fù)雜、更艱難、更危險(xiǎn)的工作。某些技能已經(jīng)超越人類的高智能機(jī)器人，更加廣泛地應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文教、科研和國(guó)防領(lǐng)域。人工智能在全世界的發(fā)展方興未艾。

作為新興學(xué)科，人工智能跨越自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)兩大領(lǐng)域，不僅涉及哲學(xué)、數(shù)學(xué)、醫(yī)學(xué)、仿生學(xué)、心理學(xué)、神經(jīng)生理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)，同時(shí)還涵蓋信息論、自動(dòng)化、控制論、不定性論等；其研究范疇?zhēng)缀鯚o(wú)所不包，囊括語(yǔ)言處理、知識(shí)獲取、智能搜索、模式識(shí)別、程序設(shè)計(jì)、人工生命、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、遺傳算法；其實(shí)際應(yīng)用則包括目前已廣為人知的指紋識(shí)別、人臉識(shí)別、虹膜識(shí)別、掌紋識(shí)別、視網(wǎng)膜識(shí)別，以及智能搜索、智能定位、電子支付、自動(dòng)規(guī)劃、定理證明、自動(dòng)程序設(shè)計(jì)等。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家治理等領(lǐng)域，人工智能語(yǔ)境下的數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社區(qū)、智慧城市、智慧社會(huì)、智慧農(nóng)業(yè)、智慧工業(yè)、智慧金融、智慧交通等概念，人們?cè)缫讯炷茉?。遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字貨幣、智能銀行、智慧礦山、智慧海港、智慧機(jī)場(chǎng)、智慧物流等應(yīng)用場(chǎng)景，更是隨處可見(jiàn)。近年來(lái)，與人工智能密切相關(guān)，同時(shí)又推動(dòng)人工智能加速發(fā)展，并且在許多方面改變?nèi)斯ぶ悄艿拇竽Ｐ图夹g(shù)問(wèn)世，人工智能的發(fā)展愈加迅猛。人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)與博弈，也愈加慘烈和殘酷。

2023年12月11日至12日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。（新華社圖片）

目前，人工智能的發(fā)展已不再是簡(jiǎn)單的自由探索式的科研進(jìn)程，而是由世界各國(guó)尤其是主要經(jīng)濟(jì)體通過(guò)戰(zhàn)略推動(dòng)和牽引、實(shí)行產(chǎn)業(yè)化布局進(jìn)而運(yùn)用于全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新模式。美國(guó)、歐盟、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和組織，俄羅斯、印度、巴西等新興大國(guó)，都在戰(zhàn)略層面布局人工智能發(fā)展。譬如，日本2016年出臺(tái)的《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》提出“超智能社會(huì)5.0”戰(zhàn)略，超智能社會(huì)被日本定位為新的社會(huì)形態(tài)，目標(biāo)是推動(dòng)人工智能向超人工智能方向延伸，將日本建設(shè)成為人工智能技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家。英國(guó)2017年將人工智能作為產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，2021年發(fā)布《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》，雄心勃勃地提出了打造全球人工智能超級(jí)大國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。俄羅斯《2030年前人工智能發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略》提出，要保障俄羅斯人工智能快速發(fā)展，推進(jìn)人工智能領(lǐng)域的科學(xué)研究，提高信息和計(jì)算資源可達(dá)性并完善該領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系?？傊?，無(wú)論發(fā)達(dá)國(guó)家還是新興經(jīng)濟(jì)體，都希望借助人工智能創(chuàng)造的新奇而又高效的工具和手段，加速經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與振興，在更高水平上推進(jìn)工業(yè)化和再工業(yè)化。人工智能因此在全球范圍進(jìn)入爆發(fā)式成長(zhǎng)期。

2024年4月15日美國(guó)斯坦福大學(xué)人工智能研究所發(fā)布的《2024年人工智能指數(shù)報(bào)告》顯示，人工智能雖在完成復(fù)雜任務(wù)方面與人類仍有差距，在需要深層次理解和創(chuàng)造性思維的領(lǐng)域也有一定局限性，但在某些方面已經(jīng)超過(guò)人類。2022年，人工智能在科學(xué)發(fā)現(xiàn)領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。2023年，人工智能在科研領(lǐng)域應(yīng)用得更加廣泛深入并取得一系列突破性成果。學(xué)術(shù)界與產(chǎn)業(yè)界合作，推出21個(gè)重要模型，彰顯其聚合力。該報(bào)告稱，2023年，美國(guó)在人工智能領(lǐng)域仍居全球領(lǐng)先地位，人工智能領(lǐng)域的私人投資達(dá)672億美元，是中國(guó)的9倍。美國(guó)頂級(jí)人工智能模型共有61個(gè)。位居第二的是歐盟，有21個(gè)。

2024年3月27日，博鰲亞洲論壇2024年年會(huì)“AIGC 改變世界”分論壇在海南博鰲舉行。

中國(guó)在自主創(chuàng)新中日漸成為人工智能發(fā)展的引領(lǐng)者

新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終高度重視科技興國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)。在“向科學(xué)進(jìn)軍”偉大號(hào)召鼓舞下，中國(guó)不但形成了規(guī)模龐大的科技隊(duì)伍，建立起門類齊全的科研體系，同時(shí)也取得許多令世界刮目相看的科研成就。黨的十八大以來(lái)，以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為重要依托的中國(guó)現(xiàn)代科技蓬勃發(fā)展，人工智能帶動(dòng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化齊頭并進(jìn)。

習(xí)近平總書記高度重視科技進(jìn)步、人工智能和自主創(chuàng)新對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全的重大意義。2013年3月，習(xí)近平總書記在參加全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時(shí)明確指出：“只有把核心技術(shù)掌握在自己手中，才能真正掌握競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，才能從根本上保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、國(guó)防安全和其他安全”，中國(guó)“非走自主創(chuàng)新道路不可”。2014年6月，習(xí)近平總書記在兩院院士大會(huì)上又指出：“創(chuàng)新戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位日益重要。”由于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機(jī)器人技術(shù)相互整合步伐加快，3D打印、人工智能迅猛發(fā)展，機(jī)器人作為“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志，“我們要審時(shí)度勢(shì)、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實(shí)推進(jìn)”。

2018年10月31日，中共中央政治局就人工智能發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)舉行集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記指出，人工智能加速發(fā)展，“正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響”，“必須加強(qiáng)研判，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)，把增強(qiáng)原創(chuàng)能力作為重點(diǎn)，以關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向，夯實(shí)新一代人工智能發(fā)展的基礎(chǔ)”，“確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里”。

2024年4月16日，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)數(shù)字絲路發(fā)展論壇在陜西西安開(kāi)幕。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，“推動(dòng)人工智能在人們?nèi)粘９ぷ鳌W(xué)習(xí)、生活中的深度運(yùn)用，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式”。國(guó)務(wù)院2017年印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，提出面向2030年我國(guó)新一代人工智能發(fā)展的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，即堅(jiān)持科技引領(lǐng)、系統(tǒng)布局、市場(chǎng)主導(dǎo)、開(kāi)源開(kāi)放等基本原則，以加快人工智能與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)防深度融合為主線，以提升新一代人工智能科技創(chuàng)新能力為主攻方向，構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系，把握人工智能技術(shù)屬性和社會(huì)屬性高度融合的特征，堅(jiān)持人工智能研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)培育“三位一體”推進(jìn)，全面支撐科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全。《規(guī)劃》提出，到2020年時(shí)，中國(guó)人工智能總體技術(shù)和應(yīng)用與世界先進(jìn)水平同步，人工智能產(chǎn)業(yè)成為新的重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，人工智能技術(shù)應(yīng)用成為改善民生的新途徑；到2025年，中國(guó)人工智能基礎(chǔ)理論實(shí)現(xiàn)重大突破，部分技術(shù)與應(yīng)用達(dá)到世界領(lǐng)先水平，人工智能成為中國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿Γ悄苌鐣?huì)建設(shè)取得積極進(jìn)展；到2030年，中國(guó)的人工智能理論、技術(shù)與應(yīng)用總體達(dá)到世界領(lǐng)先水平，成為世界主要人工智能創(chuàng)新中心。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央有關(guān)部門和地方各級(jí)政府高度重視人工智能的發(fā)展，研發(fā)資金投入不斷增大，使用場(chǎng)景不斷拓展，關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，智能產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，成就與經(jīng)驗(yàn)不斷積累。2021年底，中國(guó)新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)已達(dá)17個(gè)。2023年，中國(guó)人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模已由2017年的700億元，激增到5000億元，企業(yè)數(shù)量超過(guò)4300家，5G基站超過(guò)280萬(wàn)個(gè)，另外還有2500多個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠。中國(guó)人工智能基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，算力規(guī)模位居全球第二，東數(shù)西算等重大工程加快推進(jìn)，融合應(yīng)用深度拓展，研發(fā)周期縮短了約20.7%，生產(chǎn)效率提升了約34.8%，不良品率降低了約27.4%，碳排放減少了約21.2%。

中國(guó)有關(guān)部門出臺(tái)《關(guān)于加快場(chǎng)景創(chuàng)新以人工智能高水平應(yīng)用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于支持建設(shè)新一代人工智能示范應(yīng)用場(chǎng)景的通知》《關(guān)于推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。各地政府也有的放矢地出臺(tái)新舉措，推動(dòng)資金要素向人工智能領(lǐng)域流動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與資金鏈深度融合，助力人工智能場(chǎng)景培育，加快人工智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快人才引進(jìn)與培養(yǎng)。人工智能項(xiàng)目落地政策更加優(yōu)惠，運(yùn)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

2023年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步提出：要大力推進(jìn)新型工業(yè)化，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)人工智能發(fā)展。2024年《政府工作報(bào)告》也提出，要深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用，開(kāi)展“人工智能+”行動(dòng)，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。各級(jí)政府也紛紛出臺(tái)新舉措。例如，北京市積極發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)作用，支持長(zhǎng)期資本、耐心資本面向人工智能芯片、框架和核心算法開(kāi)展科技投資，持續(xù)做好人工智能企業(yè)掛牌上市培育工作；成都市出臺(tái)進(jìn)一步促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策，以資金支持等方式鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)研制人工智能開(kāi)發(fā)框架、創(chuàng)建人工智能領(lǐng)域國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，大力開(kāi)展核心算法研發(fā)；深圳市加大財(cái)政資金投入力度，形成規(guī)模上億元的人工智能基金群，鼓勵(lì)企業(yè)在境內(nèi)外開(kāi)展多層次股權(quán)融資等。

通過(guò)全力推進(jìn)自主創(chuàng)新，中國(guó)正在令人信服地實(shí)現(xiàn)從人工智能“跟跑者”到“并行者”、再由“并行者”到“引領(lǐng)者”的歷史性跨越，一些為中國(guó)乃至世界人工智能發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的民族企業(yè)如今享譽(yù)全球。

?共同應(yīng)對(duì)人工智能大發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

作為當(dāng)代科技進(jìn)步的最新成果，人工智能為人類社會(huì)走向更加美好的未來(lái)提供了前所未有的機(jī)遇和顯而易見(jiàn)的紅利。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國(guó)，主張世界各國(guó)應(yīng)抓住機(jī)遇，在人工智能快速發(fā)展的時(shí)代大潮中攜手并肩、和衷共濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展與進(jìn)步。

2017年5月，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行。習(xí)近平主席提出：“我們要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計(jì)算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。”2018年7月，習(xí)近平主席在南非舉行的金磚國(guó)家工商論壇上指出：“人工智能、大數(shù)據(jù)、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在積聚力量，催生大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，給全球發(fā)展和人類生產(chǎn)生活帶來(lái)翻天覆地的變化。我們要抓住這個(gè)重大機(jī)遇，推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。”2018年9月，習(xí)近平主席在致世界人工智能大會(huì)的賀信中提出：“中國(guó)正致力于實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，人工智能發(fā)展應(yīng)用將有力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智能化水平，有效增強(qiáng)公共服務(wù)和城市管理能力。中國(guó)愿意在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用市場(chǎng)等方面同各國(guó)開(kāi)展交流合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇?！?024年5月，習(xí)近平主席在訪問(wèn)法國(guó)期間，兩國(guó)元首就加強(qiáng)人工智能合作達(dá)成諸多共識(shí)。

對(duì)于人工智能快速發(fā)展和廣泛運(yùn)用，特別是人工智能在某些國(guó)家、某些領(lǐng)域無(wú)序發(fā)展引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、倫理、法律以及安全問(wèn)題，諸如虛假信息泛濫、電信詐騙猖獗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫實(shí)向虛、生命技術(shù)和遺傳科學(xué)嚴(yán)重異化、輔助生育領(lǐng)域亂象叢生，個(gè)別國(guó)家甚至把芯片等高科技產(chǎn)品作為冷戰(zhàn)工具，在人工智能領(lǐng)域搞“小院高墻”，國(guó)際社會(huì)深感憂慮和不安。其中最敏感、最核心、最難回答的問(wèn)題是：人工智能持續(xù)發(fā)展是否永遠(yuǎn)可控？無(wú)限發(fā)展并能自我修復(fù)、自我完善、自我調(diào)控的人工智能，有無(wú)可能自我“繁殖”？新一代機(jī)器人是否會(huì)超越人類、取代人類、反控人類，最終成為世界主宰？

人工智能在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展，迫切需要正確引領(lǐng)和規(guī)范。2017年1月，來(lái)自世界各地的專家學(xué)者在美國(guó)未來(lái)生命研究院召開(kāi)“有益的人工智能”會(huì)議，形成《阿西洛馬人工智能23條原則》，呼吁全世界發(fā)展人工智能時(shí)共同保障人類未來(lái)的利益和安全。2021年11月，聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布《人工智能倫理問(wèn)題建議書》，為制定規(guī)范人工智能發(fā)展的國(guó)際法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作了必要準(zhǔn)備。2024年3月21日，聯(lián)合國(guó)大會(huì)首次通過(guò)關(guān)于人工智能的全球決議。在這份題為《抓住安全、可靠和值得信賴的人工智能系統(tǒng)帶來(lái)的機(jī)遇，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展》的決議中，國(guó)際社會(huì)確認(rèn)：安全、可靠和值得信賴的人工智能系統(tǒng)（指非軍事領(lǐng)域的人工智能系統(tǒng)）必須以人為本、可靠、可解釋、符合道德、具有包容性，充分尊重、促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)和國(guó)際法，保護(hù)隱私、面向可持續(xù)發(fā)展和負(fù)責(zé)任。決議指出了不當(dāng)或惡意地設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、部署和使用人工智能系統(tǒng)可能構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)就安全、可靠和值得信賴的人工智能系統(tǒng)達(dá)成全球共識(shí)的緊迫性，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的援助，支持發(fā)展中國(guó)家有效、公平和有意義地參與人工智能系統(tǒng)治理。決議確認(rèn)人工智能系統(tǒng)治理是個(gè)不斷發(fā)展變化的領(lǐng)域，治理辦法必須以國(guó)際法為基礎(chǔ)，能夠滿足發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的不同需求和能力，并使所有人受益。

2024年3月14日，上海，海爾在中國(guó)家電及消費(fèi)電子博覽會(huì)上推出AI高科技人形家庭機(jī)器人：會(huì)彈鋼琴的智能“音樂(lè)藝術(shù)家”。

各國(guó)紛紛出臺(tái)有關(guān)人工智能治理的法律法規(guī)。美國(guó)在其2023年更新版《國(guó)家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃》中提出，要建立符合倫理的人工智能，制定可接受的道德參考框架，實(shí)現(xiàn)符合道德、法律和社會(huì)目標(biāo)的人工智能系統(tǒng)的整體設(shè)計(jì)。歐洲議會(huì)通過(guò)的《人工智能法案》，旨在規(guī)范人工智能的使用，以保護(hù)歐盟語(yǔ)境下的公民權(quán)利、民主、法治和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)以人為本、值得信賴的人工智能的發(fā)展應(yīng)用。英國(guó)制定的《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》，要求正確治理人工智能技術(shù)，以鼓勵(lì)創(chuàng)新、投資并保護(hù)公眾和英國(guó)基本價(jià)值觀。日本提出人類中心原則，強(qiáng)調(diào)人工智能的使用不得侵害憲法和國(guó)際規(guī)范保障的基本人權(quán)。俄羅斯通過(guò)《至2024年人工智能和機(jī)器人技術(shù)監(jiān)管構(gòu)想》，規(guī)范本國(guó)法律、民眾與機(jī)器之間的相互關(guān)系，指導(dǎo)人工智能和機(jī)器人技術(shù)的安全應(yīng)用和法律監(jiān)管。

2024年4月12日，國(guó)內(nèi)首個(gè)人工智能沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目“AI之夢(mèng)”在上海中心對(duì)公眾開(kāi)放。

中國(guó)始終高度重視人工智能發(fā)展方向、基本路徑和依法監(jiān)管及其國(guó)際合作問(wèn)題。習(xí)近平主席在致2018世界人工智能大會(huì)的賀信中指出：“新一代人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式”，要“把握好這一發(fā)展機(jī)遇”，“處理好人工智能在法律、安全、就業(yè)、道德倫理和政府治理等方面提出的新課題，需要各國(guó)深化合作、共同探討”。

2021年6月，中國(guó)新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)制定的《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》正式頒布。文件提出了和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開(kāi)放協(xié)作、敏捷治理等8條原則，旨在更好地協(xié)調(diào)人工智能領(lǐng)域發(fā)展與治理的關(guān)系，確保人工智能安全、可控、可靠。同年9月，該委員會(huì)制定的另一重要文件《新一代人工智能倫理規(guī)范》頒布實(shí)施，目的是將倫理納入人工智能生命全周期，從倫理層面為從事人工智能活動(dòng)的自然人、法人和相關(guān)機(jī)構(gòu)提供指引。此后，中國(guó)又出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)深度合成管理規(guī)定》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等系列文件。這些文件相互補(bǔ)充、相輔相成，目的都是要確保人工智能健康發(fā)展。

2023年7月6日，上海世博中心，世界人工智能大會(huì)之元宇宙和人工智能的協(xié)同加速發(fā)展交流會(huì)。

為使中國(guó)的人工智能治理與全球人工智能治理相互銜接，用中國(guó)的人工智能治理理念和經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)并引領(lǐng)全球人工智能治理，中國(guó)政府于2021年12月發(fā)布《關(guān)于規(guī)范人工智能軍事應(yīng)用的立場(chǎng)文件》，呼吁各方遵守國(guó)家或地區(qū)人工智能倫理道德準(zhǔn)則。中國(guó)結(jié)合自身在科技倫理領(lǐng)域的政策實(shí)踐，參考國(guó)際社會(huì)相關(guān)有益成果，就人工智能技術(shù)監(jiān)管、研發(fā)、使用及國(guó)際合作等問(wèn)題提出系列主張，核心思想是：各國(guó)政府應(yīng)堅(jiān)持倫理先行，建立并完善人工智能倫理準(zhǔn)則、規(guī)范及問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確人工智能相關(guān)主體的職責(zé)和權(quán)力邊界，充分尊重并保障各群體合法權(quán)益，及時(shí)回應(yīng)國(guó)內(nèi)和國(guó)際相關(guān)倫理關(guān)切；各國(guó)政府應(yīng)重視人工智能倫理與法律的基礎(chǔ)理論問(wèn)題研究，逐步建立并完善人工智能倫理規(guī)范、法律法規(guī)和政策體系，形成人工智能倫理指南，建立科技倫理審查和監(jiān)管制度，加強(qiáng)人工智能安全評(píng)估和管控能力。

2022年11月，中國(guó)發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)人工智能倫理治理的立場(chǎng)文件》，強(qiáng)調(diào)人工智能作為最具代表性的顛覆性技術(shù)，在給人類社會(huì)帶來(lái)潛在巨大發(fā)展紅利的同時(shí)，其不確定性可能帶來(lái)許多全球性挑戰(zhàn)，甚至引發(fā)根本性的倫理關(guān)切。如不加以規(guī)范，人工智能技術(shù)的誤用濫用恐將損害人的尊嚴(yán)和平等、侵犯人權(quán)和基本自由、加劇歧視和偏見(jiàn)、沖擊現(xiàn)有法律體系等，并對(duì)各國(guó)政府管理、國(guó)防建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定甚至全球治理產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。《文件》特別強(qiáng)調(diào)，中國(guó)始終致力于在人工智能領(lǐng)域構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，積極倡導(dǎo)“以人為本”和“智能向善”理念，主張?jiān)鲞M(jìn)各國(guó)對(duì)人工智能倫理問(wèn)題的理解，確保人工智能安全、可靠、可控，更好賦能全球可持續(xù)發(fā)展，增進(jìn)全人類共同福祉。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)呼吁各方秉持共商共建共享理念，推動(dòng)國(guó)際人工智能倫理治理。

2023年10月，中國(guó)提出《全球人工智能治理倡議》，倡導(dǎo)各國(guó)秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重的原則，通過(guò)對(duì)話與合作凝聚共識(shí)，構(gòu)建開(kāi)放、公正、有效的治理機(jī)制，促進(jìn)人工智能技術(shù)造福于人類?！冻h》強(qiáng)調(diào)指出，各國(guó)應(yīng)在人工智能治理中加強(qiáng)信息交流和技術(shù)合作，共同做好風(fēng)險(xiǎn)防范，形成具有廣泛共識(shí)的人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，不斷提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。總體看，《倡議》向國(guó)際社會(huì)傳達(dá)了中國(guó)在人工智能治理領(lǐng)域的三點(diǎn)核心理念，即反對(duì)冷戰(zhàn)思維、技術(shù)霸權(quán)和技術(shù)失控，是人類命運(yùn)共同體理念在人工智能治理領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，也是中國(guó)落實(shí)此前相繼提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議的具體行動(dòng)。

中國(guó)在人工智能發(fā)展領(lǐng)域的政策實(shí)踐，直面國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注和共同關(guān)切，充分尊重各國(guó)人工智能治理理念和實(shí)踐，積極鼓勵(lì)人工智能領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)形成具有廣泛共識(shí)的國(guó)際人工智能治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，再次展示了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的政治勇氣和國(guó)際擔(dān)當(dāng)，得到國(guó)際社會(huì)特別是廣大發(fā)展中國(guó)家的高度贊賞和廣泛支持。