持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)供給 更好滿足多樣化養(yǎng)老需求

☉ 劉輝

今年政府工作報(bào)告把推動(dòng)養(yǎng)老等服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)、深化養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)民生領(lǐng)域改革作為2024 年保障基本民生和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的工作重點(diǎn)之一。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)兩會(huì)精神，圍繞“老有頤養(yǎng)、普惠優(yōu)質(zhì)”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好三個(gè)方面工作。

提升基本養(yǎng)老服務(wù)保障能力。聚焦高齡、失能、失智老年人照護(hù)剛性需求，推動(dòng)每個(gè)市（州）建設(shè)1 所失智老年人養(yǎng)護(hù)院或開(kāi)辟失智老年人養(yǎng)護(hù)專區(qū)；每個(gè)縣（市、區(qū)）建有1 所縣級(jí)失能特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)行失能特困人員縣級(jí)集中照護(hù)；改造提升200 個(gè)農(nóng)村互助照料中心。全面落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，健全孤寡老人探訪關(guān)愛(ài)制度，啟動(dòng)低保家庭失能老年人集中照護(hù)試點(diǎn)。

推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源，通過(guò)適度新建、購(gòu)置、置換、租賃等方式，完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)日間照料中心建設(shè)運(yùn)營(yíng)全覆蓋。新建100 個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)綜合體，發(fā)展城市社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)老年助餐服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，實(shí)施一批老年助餐的“幸福食堂”項(xiàng)目。完成2.5 萬(wàn)戶特殊困難老年人居家適老化改造，引導(dǎo)有需求的社會(huì)老年人自主開(kāi)展適老化改造。建立省級(jí)頤養(yǎng)集合數(shù)字化平臺(tái)，有效整合資源，促進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老供需精準(zhǔn)對(duì)接，打造“15 分鐘居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)圈”。

深化養(yǎng)老服務(wù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新。全面完成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院縣級(jí)直管，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院財(cái)務(wù)管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心福利院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，富余床位面向社會(huì)老年人提供服務(wù)。規(guī)范公建民營(yíng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)和管理。大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，持續(xù)推進(jìn)符合條件的培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型為普惠型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持醫(yī)療資源富余的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型開(kāi)展康復(fù)、護(hù)理以及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與福利院“一院兩區(qū)”、“兩院一體”發(fā)展模式。