把握方向 聚焦重點 依靠專家 高質量推動民主監(jiān)督見行見效

2023 年是全面貫徹中共二十大精神開局之年，農工黨中央堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中共中央決策部署，與中共上海市委、市政府，中共江蘇省委、省政府密切配合、協(xié)同聯(lián)動，不斷完善監(jiān)督方式、著力提高監(jiān)督實效，以高質量長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作助推長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展。

一、加強理論武裝，以更高政治站位強化組織保障和頂層設計，明確年度重點，開創(chuàng)新征程長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作新局面

農工黨中央深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真學習貫徹習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上的重要講話精神和在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展座談會上的重要講話精神，準確把握民主監(jiān)督性質定位，始終將長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督作為重大政治任務，擺在全黨工作的重要位置。年初，各民主黨派中央、無黨派人士長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作座談會后，農工黨中央第一時間部署落實，制定下發(fā)年度工作計劃。召開專項民主監(jiān)督工作領導小組集體學習會和農工黨中央理論學習中心組專題學習會，何維主席就專項民主監(jiān)督工作作動員部署。及時調整專項民主監(jiān)督工作領導小組，充實咨詢專家團隊，召開工作推進會議，深化與上海、江蘇方面溝通對接，“高位推動、高效聯(lián)動、專家互動、宣傳發(fā)動”的特色民主監(jiān)督模式進一步完善。

二、堅持問題導向，深入一線、廣泛協(xié)商，圍繞工作重點開展調研，民主監(jiān)督資政建言質效實現(xiàn)新突破

農工黨中央主要領導率先垂范，赴滬蘇兩地開展專題調研，與兩地主要領導同志會商，就一些重要問題解決達成若干共識。中央領導率先垂范、深化考察調研，先后6 次率隊赴滬蘇開展專題調研，實現(xiàn)了中央領導班子對上海市、江蘇省沿江地市民主監(jiān)督調研全覆蓋。與中共上海市、江蘇省各級黨委政府會商，坦誠提出各類意見建議100 余條。及時總結地方好經(jīng)驗好做法，在中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織召開的民主監(jiān)督工作經(jīng)驗交流會上，宣傳推廣上海、江蘇先進典型案例；在政協(xié)履職平臺報送信息專報，實現(xiàn)民主監(jiān)督與推動工作相統(tǒng)一。

三、發(fā)揮黨內界別專家優(yōu)勢，采取課題研究、機構合作、專題研討等方式，民主監(jiān)督科學化水平取得新提升

依托黨內近200 位專家組成的民主監(jiān)督專項工作組，開展課題研究。與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院、中國科學院南京地理與湖泊研究所等5 家科研機構開展長期定點監(jiān)測合作，每季度形成監(jiān)測報告。在深入調研基礎上，召開四次專家研討會，就農業(yè)面源污染防控、橫向生態(tài)補償機制建立、船舶污染治理、城鎮(zhèn)生活污水收集處理、太湖綜合治理等情況進行深入研討，形成研究報告，有效支撐民主監(jiān)督工作。

四、加強輿論宣傳，做好正向引導，堅持雙向發(fā)力，在民主監(jiān)督中凝聚共識，匯聚守護長江生態(tài)環(huán)境新合力

在民主監(jiān)督工作中，注重加強社會主流媒體宣傳，利用農工黨中央網(wǎng)站等平臺，及時挖掘典型、總結亮點特色，多形式多渠道進行宣傳報道，在多家媒體刊載相關文章。農工黨中央及時交流工作信息、編印簡報，各級農工黨組織積極參與最高檢“益心為公”檢察云平臺建設，展現(xiàn)了民主監(jiān)督進程中農工黨中央與中共滬蘇兩地黨委、政府團結協(xié)作、攜手共進的生動實踐。

立足新征程新使命，2024 年長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作將全面貫徹落實習近平總書記關于長江生態(tài)環(huán)境保護系列重要指示批示精神，堅定政治站位，突出工作重點，發(fā)揮界別優(yōu)勢，助推滬蘇兩地以高水平保護推動高質量發(fā)展，為建設人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化貢獻力量。

一是強化理論武裝，準確把握民主監(jiān)督政治性質定位，牢記“國之大者”，與中共中央決策部署同向同行。深入學習習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會、在進一步推動長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展座談會及考察上海重要講話精神和深入推進長三角一體化發(fā)展座談會精神內涵。召開農工黨中央長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作領導小組第四次集體學習會，觀看長江生態(tài)環(huán)境保護警示片，舉辦專題培訓班。

二是準確把握民主監(jiān)督工作切入點，堅持問題導向，關注民之關切，為推動長江流域高質量發(fā)展獻計獻策。根據(jù)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部署工作重點，把握“小切口”“大視野”，圍繞長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展、太湖流域綜合治理等問題，深入調研，科學研判。及時向中共上海市委、江蘇省委及兩地政府反饋監(jiān)督意見，并利用專報直通車等形式，助推解決相關重大問題。

三是注重民主監(jiān)督科學性、針對性、創(chuàng)新性，加強成果轉化工作。定期與5 家合作機構進行民主監(jiān)督定點監(jiān)測會商研判，對已選定的監(jiān)測點進行長期跟蹤監(jiān)測，每季度形成監(jiān)測報告。開展課題研究，做好成果轉化。針對生態(tài)環(huán)境部提供的滬蘇水生態(tài)環(huán)境問題清單，堅持問題導向和目標導向，聯(lián)合農工黨上海市委會、江蘇省委會，助推水生態(tài)環(huán)境問題清單“達標銷號”。

四是注重民主監(jiān)督過程與結果導向相結合，總結典型經(jīng)驗，在推動民主監(jiān)督中凝聚共識。工作中及時總結上海、江蘇典型經(jīng)驗，助推滬蘇兩地更好發(fā)揮改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者作用，全面增強綠色經(jīng)濟新動能。綜合運用調研專報、政協(xié)提案、社情民意信息、會議發(fā)言等履職形式，加強成果轉化和利用。對上海、江蘇2023年度發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行監(jiān)督，跟蹤整改落實情況并進行反饋，持續(xù)助推問題解決。