政協(xié)協(xié)商創(chuàng)新績 團(tuán)結(jié)奮斗啟新程

人民政協(xié)是實(shí)行中國新型政黨制度的重要政治形式和組織形式，農(nóng)工黨中央高度重視參加人民政協(xié)工作。在2023 年全國兩會(huì)前，召開農(nóng)工黨參加人民政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，何維主席作專題輔導(dǎo)報(bào)告，引領(lǐng)擔(dān)任各級政協(xié)委員的農(nóng)工黨黨員提高政治站位，提升履職能力。農(nóng)工黨中央通過加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化教育引導(dǎo)、發(fā)揮特色優(yōu)勢、科學(xué)選題建言，推動(dòng)參加政協(xié)工作取得豐碩成果。

提案工作再創(chuàng)佳績

2023 年初，農(nóng)工黨中央圍繞“國之大者”，聚焦黨和國家中心工作，緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)新要求，通過深入挖掘中央和省級組織調(diào)研成果、中央常委來稿、有針對性地進(jìn)行專家約稿等工作方式，經(jīng)過多輪遴選、修改、審議，全國政協(xié)提案工作創(chuàng)歷史佳績。

在全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議上，以農(nóng)工黨中央名義提交提案35 件，立案34 件，1 件轉(zhuǎn)意見建議；農(nóng)工黨界別小組提交提案29 件，立案28 件，1 件轉(zhuǎn)意見建議。9 件入選重點(diǎn)提案中，《關(guān)于構(gòu)建生育支持稅費(fèi)政策體系，促進(jìn)我國人口長期均衡發(fā)展的提案》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育的提案》被列入重點(diǎn)督辦調(diào)研；《關(guān)于推動(dòng)我國健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》《關(guān)于加強(qiáng)海洋文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的提案》《關(guān)于加強(qiáng)長江經(jīng)濟(jì)帶固廢資源利用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的提案》《關(guān)于推動(dòng)新能源儲(chǔ)能市場化配置的提案》《關(guān)于加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提案》《關(guān)于推動(dòng)我國中醫(yī)藥科技創(chuàng)新發(fā)展的提案》《關(guān)于關(guān)注青少年精神衛(wèi)生工作，提升青少年心理健康水平的提案》被列入摘報(bào)。此外，針對《關(guān)于充分發(fā)揮商業(yè)健康保險(xiǎn)作用的提案》，國家金融監(jiān)督管理總局人身保險(xiǎn)監(jiān)管司主要負(fù)責(zé)同志專程上門走訪，面對面召開交流辦理協(xié)商會(huì)；針對《關(guān)于加快發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)助力擴(kuò)大消費(fèi)的提案》，國家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司主要負(fù)責(zé)同志專程上門就提案辦理情況座談交流，凝聚推動(dòng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共識。

2023 年11 月30 日，全國政協(xié)提案委員會(huì)一行走訪農(nóng)工黨中央并召開座談會(huì)，對農(nóng)工黨中央的提案工作給予肯定，并圍繞如何加大對民主黨派提案工作的支持力度、進(jìn)一步建立民主黨派中央與提案委員會(huì)的工作協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制、不斷提高建言質(zhì)量和加強(qiáng)提案成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等共商工作舉措。

政協(xié)大會(huì)發(fā)言反響熱烈

政協(xié)全會(huì)的大會(huì)發(fā)言，是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、履行職能的重要內(nèi)容和有效形式。

2023 年3 月9 日，全國政協(xié)常委、中國科學(xué)院院士、農(nóng)工黨中央副主席徐濤在全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議上，代表農(nóng)工黨中央作了題為《穩(wěn)增長 惠民生 推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言。發(fā)言指出，健康產(chǎn)業(yè)貫穿第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)性強(qiáng)，發(fā)展空間和潛力巨大。推動(dòng)我國健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對擴(kuò)大健康消費(fèi)需求，保障和改善民生，意義重大。建議：要以充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢為出發(fā)點(diǎn)，在新發(fā)展格局中促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)。發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，推動(dòng)國企和有規(guī)模實(shí)力的民企做強(qiáng)做優(yōu)做大。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)、海南自貿(mào)港優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極。發(fā)揮現(xiàn)有合作機(jī)制優(yōu)勢，加快走出去的步伐。要構(gòu)建現(xiàn)代化健康產(chǎn)業(yè)體系，提供高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化生命健康國家戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。強(qiáng)化健康制造業(yè)現(xiàn)代化能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，健全產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化健康服務(wù)效果，依托健康大數(shù)據(jù)、人工智能，實(shí)現(xiàn)多元化的健康服務(wù)應(yīng)用。要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)制度創(chuàng)新。完善健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，提升戰(zhàn)略層級，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)；完善國家統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)藥、健康管理服務(wù)、保險(xiǎn)、養(yǎng)老、健康食品、健身休閑運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域的協(xié)同；完善政策環(huán)境，優(yōu)化健康產(chǎn)品審批；完善國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快聚集國際英才。

發(fā)言產(chǎn)生良好的社會(huì)反響，新華網(wǎng)、人民政協(xié)報(bào)等主流媒體均給予重點(diǎn)宣傳報(bào)道。

高質(zhì)量開展界別協(xié)商

精心選取界別協(xié)商議題，強(qiáng)化界別協(xié)商實(shí)效。2023 年3 月10 日，在全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議期間，農(nóng)工黨界別圍繞“積極擴(kuò)大和促進(jìn)健康消費(fèi)”舉行界別協(xié)商會(huì)議。張全、龔建明、黃紅霞、謝京、但彥錚、秦海濤、鄧蓉玲、史可、丁列明、王金南等10 位政協(xié)委員結(jié)合各自工作實(shí)際，分別圍繞健康旅游、養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)、營養(yǎng)健康消費(fèi)、戶外體育休閑運(yùn)動(dòng)消費(fèi)、醫(yī)保制度改革、健全長期護(hù)理保險(xiǎn)制度、建立癌癥全病程管理體系、推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)與健康消費(fèi)協(xié)同發(fā)展、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)等方面積極建言獻(xiàn)策、凝聚共識。有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)同志出席協(xié)商會(huì)，并與委員深入?yún)f(xié)商交流。

扎實(shí)組織承辦十四屆全國政協(xié)首場遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)

2023 年5 月12 日，十四屆全國政協(xié)召開第一次遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)，圍繞“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”主題協(xié)商議政。此次會(huì)議由農(nóng)工黨中央和全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)共同承辦。

促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局事關(guān)民生福祉，涉及的工作面廣，各界關(guān)注密切，需要各方同心協(xié)力。為開好本次會(huì)議，農(nóng)工黨中央和全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)緊密配合，協(xié)同發(fā)力，共同召開專題研討會(huì)，分別組織開展了實(shí)地調(diào)研。在發(fā)言的11 位全國政協(xié)委員中，張寬壽、黃紅霞和徐鳳芹等3 位農(nóng)工黨界別政協(xié)委員分別在主會(huì)場、河南分會(huì)場、場外視頻連線發(fā)言。有關(guān)部委負(fù)責(zé)同志介紹情況并參與協(xié)商交流。王路、鄧蓉玲、鄧旭亮、楊愛明等4 位農(nóng)工黨界別政協(xié)委員在主會(huì)場參加會(huì)議。

積極參加全國政協(xié)專題議政性常委會(huì)

為“國之大者”和民之關(guān)切出謀劃策是全國政協(xié)的一項(xiàng)重要任務(wù)，全國政協(xié)專題議政性常委會(huì)是黨派建言資政的重要平臺，農(nóng)工黨中央高度重視。為做好在全國政協(xié)議政性常委會(huì)上的發(fā)言工作，農(nóng)工黨十七屆中央主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，何維主席以上率下，帶頭撰寫大會(huì)發(fā)言，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展。

在何維主席的引領(lǐng)帶動(dòng)下，在2023 年全國政協(xié)召開的3 次議政性常委會(huì)上，圍繞會(huì)議主題，結(jié)合主界別領(lǐng)域的相關(guān)工作基礎(chǔ)，累計(jì)向全國政協(xié)提交54 篇大會(huì)發(fā)言。王路、但彥錚、張全、王金南、鄧蓉玲5 位副主席作大會(huì)口頭發(fā)言，發(fā)言數(shù)量取得歷史性佳績，充分展示了新一屆農(nóng)工黨中央履職有為的新氣象。

在全國政協(xié)十四屆常委會(huì)第三次會(huì)議上，王路副主席作《深化改革 激發(fā)活力 助力科技自立自強(qiáng)》發(fā)言，鄧蓉玲副主席代表農(nóng)工黨中央作《大力推動(dòng)生物醫(yī)藥科技創(chuàng)新》發(fā)言。在全國政協(xié)十四屆常委會(huì)第四次會(huì)議上，但彥錚副主席代表農(nóng)工黨中央作《突破優(yōu)化風(fēng)光水儲(chǔ)互補(bǔ)開發(fā)技術(shù)促進(jìn)清潔能源消納》發(fā)言，張全副主席作《完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度 推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉(zhuǎn)變》發(fā)言，王金南副主席作《推進(jìn)新污染物治理 切實(shí)保障人民群眾身體健康和生態(tài)環(huán)境安全》發(fā)言，單次入選全國政協(xié)常委會(huì)口頭發(fā)言數(shù)量再創(chuàng)新高。

組織協(xié)調(diào)好與全國政協(xié)專門委員會(huì)聯(lián)合活動(dòng)

2023 年9 月26 日，農(nóng)工黨中央與全國政協(xié)提案委到北京市門頭溝區(qū)雁翅鎮(zhèn)青白口村聯(lián)合開展委員履職“服務(wù)為民”活動(dòng)。農(nóng)工黨中央與全國政協(xié)提案委一行首先來到青白口村村委會(huì)，聽取了門頭溝區(qū)、雁翅鎮(zhèn)洪澇災(zāi)情介紹，了解農(nóng)工黨北京市委會(huì)傾力幫扶支持救災(zāi)情況，參觀了農(nóng)工黨中央社會(huì)服務(wù)基地，調(diào)研農(nóng)工黨北京市委會(huì)整合資源向青白口村捐贈(zèng)的遠(yuǎn)程醫(yī)療設(shè)備——“膠囊診所”“行走的醫(yī)院”全科醫(yī)生助診包使用情況，并現(xiàn)場觀看了遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)演示。在村委會(huì)召開座談會(huì)，共同商討下一步如何更好發(fā)揮全國政協(xié)和農(nóng)工黨中央的優(yōu)勢和作用，以實(shí)際行動(dòng)支援門頭溝區(qū)災(zāi)后重建工作。為支持門頭溝區(qū)災(zāi)后重建工作，農(nóng)工黨中央、中國初級衛(wèi)生保健基金會(huì)向雁翅鎮(zhèn)青白口村定向捐款15 萬元；農(nóng)工黨中央、農(nóng)工黨北京市委會(huì)捐款30 萬元（自2023 年開始，連續(xù)三年每年捐款10 萬元）；農(nóng)工黨中央、農(nóng)工黨北京市委會(huì)向門頭溝區(qū)捐贈(zèng)價(jià)值86 萬元的救災(zāi)和生活物資。

認(rèn)真做好社情民意信息報(bào)送工作

農(nóng)工黨中央深入貫徹落實(shí)全國政協(xié)信息工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)”的工作思路，以提高質(zhì)量、爭先進(jìn)位為目標(biāo)，報(bào)送社情民意信息數(shù)量、質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)步提升。2023 年共收到各省級組織、中央機(jī)關(guān)各部門及黨員報(bào)送的社情民意信息來稿7510 件，經(jīng)過篩選編輯，向全國政協(xié)編報(bào)《信息專報(bào)》1774 件，被全國政協(xié)信息局采用202 件。

農(nóng)工黨中央報(bào)送的社情民意信息得到積極轉(zhuǎn)化，成果顯著。2023 年全國兩會(huì)期間，農(nóng)工黨中央向全國政協(xié)十四屆一次會(huì)議提交了《關(guān)于“三水”統(tǒng)籌 協(xié)調(diào)推進(jìn)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理的提案》。2023 年7 月17 日，全國政協(xié)將該提案轉(zhuǎn)化為社情民意信息《統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理》，以《政協(xié)信息》方式報(bào)送中共中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)肯定批示。為落實(shí)中共中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，2023 年10 月12 日，全國政協(xié)辦公廳研究室、生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司與農(nóng)工黨中央聯(lián)合召開協(xié)商座談會(huì)，圍繞白洋淀流域生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)行深入溝通和研討。這也是多年來，農(nóng)工黨中央及有關(guān)省級組織堅(jiān)持把白洋淀全流域生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)修復(fù)作為重要課題，持續(xù)予以關(guān)注取得的成果，也為加快恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能，保障河北雄安新區(qū)防洪排澇和生態(tài)安全，促進(jìn)雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。