中國農(nóng)工民主黨第十七屆中央常務(wù)委員會2023 年工作報告（節(jié)選）

農(nóng)工黨中央主席 何 維

（2023 年12 月15 日）

2023年主要工作

2023 年是貫徹落實(shí)中共二十大精神的開局之年，也是農(nóng)工黨十七屆中央委員會履職的開局之年。新一屆農(nóng)工黨中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆二中全會精神，深刻領(lǐng)悟落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主黨派中央換屆后工作的重要指示精神，以落實(shí)農(nóng)工黨新時代新征程凝聚人心、匯聚力量，履行職能、服務(wù)大局，推進(jìn)自身建設(shè)、賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)的三大基本任務(wù)為目標(biāo)導(dǎo)向，守正創(chuàng)新確立以思想政治引領(lǐng)帶動參政履職與自身建設(shè)協(xié)同共進(jìn)的總體思路，以深化政治交接為“體”、思想政治與內(nèi)部監(jiān)督工作為“翼”的“一體兩翼”自身建設(shè)推進(jìn)路徑，以服務(wù)中心大局與發(fā)揮界別特色優(yōu)勢相結(jié)合的參政履職工作安排。一年來，十七屆中央常委會團(tuán)結(jié)全體農(nóng)工黨同志，圓滿完成年度工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)新征程良好開局。

一、堅定不移堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，以主題教育為牽引，思想政治工作開創(chuàng)新局面

旗幟鮮明講政治，把凝聚人心、匯聚力量的政治任務(wù)列為奮進(jìn)新征程的首要基本任務(wù)，把思想政治工作擺在全黨工作的突出重要位置，引領(lǐng)全體黨員堅定擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。

（一）全面強(qiáng)化思想政治工作，引領(lǐng)全黨在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致

一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，用中國共產(chǎn)黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。堅持將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神作為中央主席辦公會、中央主席會、中央常委會、中央全會的第一議題，推進(jìn)中央理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化規(guī)范化，在習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話、中共中央召開重要會議和國家出臺重要法規(guī)文件后，第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會中共中央最新精神；第一時間抓好貫徹落實(shí)，推進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

二是堅定不移將堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，堅定不移維護(hù)中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在政黨協(xié)商會上表達(dá)鮮明政治立場。在全國兩會期間與擔(dān)任全國人大代表、政協(xié)委員的146 名農(nóng)工黨黨員談話全覆蓋，為圓滿完成全國兩會選舉政治任務(wù)凝聚共識。探索建立維護(hù)中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)工黨組織的落實(shí)機(jī)制，我黨中央主動實(shí)行重大事項(xiàng)請示報告制度，堅持年初、年中、年底向中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部報告工作，以高度的政治自覺把堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)貫穿農(nóng)工黨工作全過程、各方面。

三是創(chuàng)新工作方式方法，做實(shí)做細(xì)思想政治工作。中央成立思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建專責(zé)工作機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的意見》。創(chuàng)新提出經(jīng)常性思想政治工作和強(qiáng)化性思想政治工作。接續(xù)開展黨員思想狀況問卷調(diào)查，科學(xué)分析調(diào)查結(jié)果，指導(dǎo)提升思想政治工作針對性有效性。

一年來，中央領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，中央理論學(xué)習(xí)中心組開展8 次專題學(xué)習(xí)，主要領(lǐng)導(dǎo)同30 個省級組織領(lǐng)導(dǎo)班子及部分代表人士座談全覆蓋。各級組織做好思想政治工作的主動性責(zé)任感普遍增強(qiáng)，凝聚人心、匯聚力量的政治作用進(jìn)一步發(fā)揮。

（二）扎實(shí)開展“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育，不斷夯實(shí)共同思想政治基礎(chǔ)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。中央建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定工作方案，保主題教育取得實(shí)實(shí)在在的成效。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，確二是強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)督導(dǎo)。堅持學(xué)習(xí)打頭、調(diào)研開路，深化理論學(xué)習(xí)；制定調(diào)研工作計劃，中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭開展19 項(xiàng)調(diào)研課題；召開成果交流會，推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量資政建議。三是狠抓教育成效。堅持當(dāng)下改與長久立相結(jié)合，突出檢視整改，高質(zhì)制，建立鞏固深化主題教育成果長效機(jī)制。量召開專題民主生活會；推動建章立四是注重分類指導(dǎo)。一體部署、層層推進(jìn)，地方組織結(jié)合實(shí)際推進(jìn)落實(shí)，全黨主題教育上下聯(lián)動、特色鮮明，學(xué)思想、強(qiáng)根基、重履職、建新功取得積極成效。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)宣傳與理論黨史工作，不斷提升思想輿論引導(dǎo)效果

一是堅持中國共產(chǎn)黨對新聞宣傳工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各類媒體渠道加強(qiáng)宣傳。協(xié)調(diào)新華社、中央廣電總臺等主流媒體加大宣傳報道力度，聯(lián)合拍攝《大道薪傳——中國的民主黨派》紀(jì)錄片農(nóng)工黨專集。國家和省級主流媒體對農(nóng)工黨重大活動、重要工作和先進(jìn)人物的報道頻次與強(qiáng)度不斷提升。

二是全面加強(qiáng)意識形態(tài)工作，改進(jìn)中央網(wǎng)站、微信公眾號和《前進(jìn)論壇》宣傳報道。發(fā)揮“一網(wǎng)一微一刊”宣傳主陣地作用，截至11 月，中央網(wǎng)站編發(fā)稿件2000 余篇，微信公眾號編發(fā)540 余期、總閱讀量超268 萬人次、關(guān)注用戶近10 萬，《前進(jìn)論壇》月訂閱發(fā)行超12 萬份。組織開展全黨宣傳平臺信息安全排查專項(xiàng)行動，增強(qiáng)信息安全保障能力。

三是持續(xù)深化理論研究，推進(jìn)黨史工作。組織編纂十六屆中央委員會工作成果匯編叢書，開展理論征文與培訓(xùn)交流。緊扣中共中央發(fā)布“五一口號”75 周年重要時間節(jié)點(diǎn)，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)黨史研究與宣講，建優(yōu)培強(qiáng)優(yōu)良傳統(tǒng)傳承教育平臺。

（四）全面強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督工作，以監(jiān)督規(guī)制約束深化政治交接

將內(nèi)部監(jiān)督作為深化政治交接的重要“一翼”，發(fā)揮其規(guī)制約束作用，確立政治監(jiān)督居首位的政治監(jiān)督、履職監(jiān)督、自身建設(shè)監(jiān)督任務(wù)。中央領(lǐng)導(dǎo)班子不斷壓實(shí)內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人責(zé)任，內(nèi)部監(jiān)督工作初步形成高位推動、層層帶動，上下協(xié)同、各方協(xié)力的新格局。

突出強(qiáng)化政治監(jiān)督，建立內(nèi)部監(jiān)督與思想政治工作協(xié)同機(jī)制，初步探索出以政治紀(jì)律監(jiān)督強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)的有效舉措。

總的來看，十七屆農(nóng)工黨中央履職以來，通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全規(guī)則，示范引領(lǐng)、強(qiáng)力推動，全黨思想政治工作意識全面增強(qiáng)、力度持續(xù)加大、成效快速顯現(xiàn)，全體農(nóng)工黨同志與中國共產(chǎn)黨同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗的政治信念更加堅定自覺，展現(xiàn)出昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。

二、堅定不移把農(nóng)工黨所長與中心大局所需緊密結(jié)合，積極主動服務(wù)國家大政方針落實(shí)，履職盡責(zé)取得新成效

堅持胸懷“國之大者”，圍繞推進(jìn)中共二十大決策部署貫徹落實(shí)，注重發(fā)揮主體界別特色優(yōu)勢，既持續(xù)推進(jìn)健康中國、美麗中國建設(shè)履職優(yōu)勢領(lǐng)域的深耕細(xì)作，又著力加強(qiáng)資源、人口領(lǐng)域履職薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)效提升，推動中央內(nèi)部監(jiān)督委員會開展履職監(jiān)督，多維發(fā)力實(shí)現(xiàn)各個重點(diǎn)分工領(lǐng)域和各項(xiàng)履職工作協(xié)同并進(jìn)。

（一）積極參加政黨協(xié)商，協(xié)商成效不斷增強(qiáng)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央政黨協(xié)商工作計劃，截至11 月，農(nóng)工黨中央主要領(lǐng)導(dǎo)參加中共中央、國務(wù)院召開的政黨協(xié)商會6 次，圍繞黨和國家機(jī)構(gòu)改革、政府工作報告、上半年經(jīng)濟(jì)工作、全年經(jīng)濟(jì)工作等重要議題積極建言，為中共中央、國務(wù)院科學(xué)決策提供參考。

（二）集智聚力參政議政，議政建言成果豐碩

深入調(diào)查研究，突出建言質(zhì)效。圓滿完成受中共中央委托的“穩(wěn)增長 惠民生 促進(jìn)健康消費(fèi)”重點(diǎn)考察調(diào)研。中央主要領(lǐng)導(dǎo)開展“新材料科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”重點(diǎn)調(diào)研。截至11 月，我黨中央向中共中央、國務(wù)院報送建議專報5 篇，就促進(jìn)健康消費(fèi)、新材料科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、美麗中國建設(shè)等提出對策建議。

加強(qiáng)力量統(tǒng)籌，聚力參加政協(xié)履職。在全國政協(xié)十四屆一次會議上，作題為《穩(wěn)增長 惠民生推動健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》口頭發(fā)言；提交農(nóng)工黨中央提案35 件、農(nóng)工黨界別小組提案29 件。與全國政協(xié)教科衛(wèi)體委聯(lián)合舉辦“促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局”遠(yuǎn)程協(xié)商會。為做好全國政協(xié)常委會發(fā)言工作，中央主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭撰寫發(fā)言，累計提交發(fā)言54 篇，實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。截至11 月，我黨中央向全國政協(xié)報送《信息專報》1592 件，保持歷史高位。

中央領(lǐng)導(dǎo)多次參加重大國事外事活動，在國家政治生活中發(fā)揮積極作用。

（三）有序開展民主監(jiān)督，工作成效持續(xù)顯現(xiàn)

準(zhǔn)確把握民主監(jiān)督的政治監(jiān)督定位，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督特色優(yōu)勢。主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)考察，年內(nèi)開展調(diào)研6 次，向中共地方各級黨委、政府反饋意見建議100 余條。成立專項(xiàng)工作組，與5 家科研機(jī)構(gòu)開展長期定點(diǎn)監(jiān)測合作，組織近200 位專家開展課題研究，夯實(shí)科學(xué)監(jiān)督基礎(chǔ)。及時總結(jié)亮點(diǎn)特色，展現(xiàn)農(nóng)工黨中央與中共滬蘇兩地黨委團(tuán)結(jié)協(xié)作、攜手共進(jìn)的生動實(shí)踐。

（四）持續(xù)深化定點(diǎn)幫扶，社會服務(wù)再譜新篇

堅決扛起定點(diǎn)幫扶大方縣政治責(zé)任，有效整合社會資源，搭建公益平臺，助推大方縣鄉(xiāng)村振興。中央進(jìn)一步統(tǒng)籌資源力量，健全完善“一對一”、“多對一”幫扶機(jī)制，優(yōu)化幫扶工作格局。聚焦健康幫扶，助力提升醫(yī)療服務(wù)軟硬件水平。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶，助力當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化人才幫扶，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、專業(yè)技術(shù)人員、致富帶頭人等。中央領(lǐng)導(dǎo)班子成員10 次前往考察調(diào)研，全黨累計實(shí)質(zhì)性和意向性引進(jìn)幫扶資金和物資價值5010 余萬元，超額完成今年定點(diǎn)幫扶任務(wù)。我黨中央連續(xù)六年獲評中央單位定點(diǎn)幫扶考核“好”的等次。啟動“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶，為畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)農(nóng)工黨力量。

發(fā)揮中央社會服務(wù)基地示范帶動作用，中國初級衛(wèi)生保健基金會積極組織慈善捐贈，支持全黨社會服務(wù)工作開展。廣大地方組織積極開展救災(zāi)、義診、助學(xué)、扶困、助殘等社會服務(wù)活動，展現(xiàn)服務(wù)民生、造福社會的良好形象。

三、堅定不移錨定參政黨建設(shè)目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)班子和代表人士隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，自身建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升

以執(zhí)政黨為師，把推進(jìn)農(nóng)工黨自身建設(shè)作為永恒課題，持之以恒錨定中國特色社會主義參政黨目標(biāo)，研究編制《中國農(nóng)工民主黨推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃（2023—2027 年）》，推動中央內(nèi)部監(jiān)督委員會開展自身建設(shè)監(jiān)督，全面加強(qiáng)思想政治、組織、履職能力、作風(fēng)、制度建設(shè)。

（一）突出抓班子、帶隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)

一是突出強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子和代表人士隊(duì)伍建設(shè)。確立領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)要講政治、講原則、講規(guī)則、講大局、講團(tuán)結(jié)，強(qiáng)調(diào)抓“關(guān)鍵少數(shù)”帶動絕大多數(shù)。中央領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制，健全工作規(guī)則，完善議事決策機(jī)制，以上率下帶動各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著眼未來五年乃至更長時期農(nóng)工黨事業(yè)薪火相傳與政治交接，扎實(shí)推進(jìn)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。截至目前，全黨擔(dān)任各級人大代表的黨員3423 名，其中全國人大代表60 名；擔(dān)任各級政協(xié)委員的黨員15770 名，其中全國政協(xié)委員86 名。

二是扎實(shí)推進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。突出發(fā)展質(zhì)量，黨員數(shù)量穩(wěn)步增長，素質(zhì)顯著提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。截至9月，全黨黨員20.002 萬，其中，醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域占56.1%，人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域占4.79%。加大教育培訓(xùn)力度，召開農(nóng)工黨參加政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會，產(chǎn)生良好效果。1 名黨員新增選為中國工程院院士。目前，全黨有兩院院士22 人，其中科學(xué)院院士10 人，工程院院士12 人。

三是持續(xù)加強(qiáng)地方和基層組織建設(shè)。舉辦全國副省級城市組織工作聯(lián)席會議、市級組織聯(lián)席工作會議。部分東部地方組織與中西部地方組織結(jié)對共建、深化合作。各地持續(xù)推進(jìn)黨員之家建設(shè)，完善基層組織功能，發(fā)揮基層陣地作用。

四是不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。堅持政治機(jī)關(guān)職責(zé)定位，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、高效型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加快推行公文數(shù)字化管理，提高辦文辦會工作質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，堅持“過緊日子”要求。樹立鮮明用人導(dǎo)向，推進(jìn)機(jī)關(guān)干部選拔任用、輪崗交流和掛職鍛煉，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）優(yōu)化履職格局，大力推進(jìn)履職能力建設(shè)

一是強(qiáng)化理論武裝，提升政治與政策把握能力。中央領(lǐng)導(dǎo)班子第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷提升把握政治方向、發(fā)展大勢與全局的能力，找準(zhǔn)履職建言方向與重點(diǎn)，確保今年重點(diǎn)履職與關(guān)鍵獻(xiàn)策成效。

二是深化與部委協(xié)作，提升服務(wù)大局能力。加強(qiáng)與國家有關(guān)部委聯(lián)絡(luò)協(xié)作，聚力構(gòu)建知情明政機(jī)制、搭建服務(wù)國家戰(zhàn)略的履職平臺。與國家衛(wèi)生健康委等聯(lián)合主辦健康中國建設(shè)研討會，與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合主辦中醫(yī)藥發(fā)展與科學(xué)大會，與生態(tài)環(huán)境部、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委聯(lián)合舉辦美麗中國建設(shè)交流會，與工業(yè)和信息化部聯(lián)合主辦新材料創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研討會，與中國老齡協(xié)會等聯(lián)合舉辦人口發(fā)展戰(zhàn)略研討會。聯(lián)合舉辦國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新北京論壇、中國節(jié)水論壇。支持舉辦健康中原高峰論壇、綠色發(fā)展實(shí)踐論壇、同心促健康協(xié)商研討會、首屆中國健康產(chǎn)業(yè)大會。

三是加強(qiáng)上下聯(lián)動內(nèi)外互促，提升工作協(xié)同能力。堅持全黨工作一盤棋，加強(qiáng)各級組織間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不斷完善大參政履職格局。

四是創(chuàng)新專委會設(shè)置，提升履職支撐能力。中央優(yōu)化專委會結(jié)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整設(shè)立11 個專委會，以服務(wù)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施為履職目標(biāo)導(dǎo)向，體現(xiàn)主體界別特色與服務(wù)中心大局的有機(jī)結(jié)合，綜合性與專業(yè)性的有機(jī)統(tǒng)一。

五是加強(qiáng)臺港澳聯(lián)絡(luò)，提升對外交流交往能力。組織臺籍青年赴大方縣開展座談交流。成功舉辦健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會。

（三）強(qiáng)化依規(guī)從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)

貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。不斷壓實(shí)內(nèi)部監(jiān)督主體責(zé)任，有力有序開展政治、履職和自身建設(shè)監(jiān)督。推進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督委員會建設(shè)，完善中央內(nèi)部監(jiān)督委員會工作規(guī)則。全黨市級組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)由193 個增至246 個。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，截至11 月，各級組織對40 名黨員作出紀(jì)律處分。

（四）修訂完善規(guī)章制度，持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)

按照多黨合作新形勢新要求，及時啟動對現(xiàn)行規(guī)章制度全面梳理、系統(tǒng)完善，新制定規(guī)章4部，修訂規(guī)章28 部，確保與中共二十大精神及中共中央決策部署相一致，與農(nóng)工黨十七大修訂的章程相統(tǒng)一。

一年來，我們在繼承中發(fā)展，在實(shí)踐中提高，深化了認(rèn)識，積累了經(jīng)驗(yàn)：

一是必須始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，確保正確政治方向。

二是必須堅持習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，增強(qiáng)理論自覺和行動本領(lǐng)。

三是必須堅持胸懷“國之大者”，在服務(wù)大局中發(fā)揮界別優(yōu)勢。

四是必須堅持人才強(qiáng)黨，狠抓高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)。

五是必須堅持守正創(chuàng)新，與時俱進(jìn)完善工作思路舉措。

各位委員、同志們，這些成績的取得，是以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部和中共地方黨委政府以及社會各界大力支持的結(jié)果，是全黨各級組織、廣大黨員和機(jī)關(guān)干部共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中央常務(wù)委員會表示衷心感謝！

同時要清醒認(rèn)識到，我們的工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在高素質(zhì)人才儲備依然不足，作風(fēng)建設(shè)還需常抓不懈，特別是一些黨員干部違紀(jì)違法，暴露出針對性思想教育引導(dǎo)有待加強(qiáng)、內(nèi)部監(jiān)督工作力度有待加大。全黨要高度重視，聚力推進(jìn)解決。

各位委員，同志們，今年以來，以習(xí)近平同志為核心的中共中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，我國經(jīng)濟(jì)回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家邁出堅實(shí)步伐。我們要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中共中央關(guān)于新時代做好經(jīng)濟(jì)工作“五個必須”的規(guī)律性認(rèn)識，既要增強(qiáng)憂患意識，助力有效應(yīng)對和解決這些問題，更要看到我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，切實(shí)增強(qiáng)信心和底氣。

作為中國特色社會主義參政黨，農(nóng)工黨要提高政治站位，勇?lián)鷷r代使命，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中共中央重大決策部署上來，引導(dǎo)廣大黨員和所聯(lián)系群眾心往一處想、勁往一處使，共同貫徹落實(shí)好中共中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作的決策部署，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展積極建言獻(xiàn)策、履職作為。

2024年工作總體考慮與部署

2024 年是中華人民共和國成立75 周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。農(nóng)工黨全黨工作總的要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨外人士座談會精神，不斷提高政治站位，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)落實(shí)農(nóng)工黨新時代新征程三大基本任務(wù)，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、更加堅定自覺落實(shí)凝聚人心、匯聚力量的政治任務(wù)，一以貫之強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)

思想政治建設(shè)決定參政黨建設(shè)的方向和效果，必須持之以恒以思想政治建設(shè)為核心，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿農(nóng)工黨履職盡責(zé)和自身建設(shè)全過程各方面，匯聚起共克時艱、團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力。

（一）堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中共中央決策部署上來

要將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全黨首要政治任務(wù)，要持續(xù)深化學(xué)習(xí)中共二十大報告、《習(xí)近平談治國理政》等原文原著，及時學(xué)習(xí)中共二十屆歷次全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和全國兩會精神，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示精神，不斷增強(qiáng)堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

（二）堅持不懈引領(lǐng)農(nóng)工黨全黨堅定發(fā)展信心，協(xié)助中國共產(chǎn)黨做好解疑釋惑、凝聚共識的工作

針對當(dāng)前國際國內(nèi)復(fù)雜形勢，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。深化“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育，鞏固教育成果，探索建立長效機(jī)制。接續(xù)開展黨員思想狀況調(diào)查，更好統(tǒng)籌經(jīng)常性與強(qiáng)化性思想政治工作。深入落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作的意見》。持續(xù)強(qiáng)化意識形態(tài)工作，建好管好用好宣傳陣地。

（三）堅持不懈弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，鞏固團(tuán)結(jié)合作思想政治基礎(chǔ)

圍繞中華人民共和國成立75 周年、中國人民政治協(xié)商會議成立75 周年等重大時間節(jié)點(diǎn)，傳承弘揚(yáng)農(nóng)工黨愛國、革命、奉獻(xiàn)優(yōu)良傳統(tǒng)。管好用好黨史教育基地。持續(xù)加強(qiáng)參政黨建設(shè)理論研究。

二、更加有力有效推動落實(shí)履行職能、服務(wù)大局的履職任務(wù)，凝心聚力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)

堅持胸懷“國之大者”，勇?lián)鷷r代使命，進(jìn)一步整合力量、統(tǒng)籌資源，深入調(diào)研、系統(tǒng)研判，為黨和國家科學(xué)決策、民主決策提供啟發(fā)性、針對性參考建議。

（一）議政建言要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)、推動高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計出力

圍繞助推中國式現(xiàn)代化建設(shè)，對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)要求，深入研究、積極建言。當(dāng)前和今后一個時期的資政建言工作，要聚焦助力中國式現(xiàn)代化建設(shè)持續(xù)深化。圍繞推進(jìn)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，就推進(jìn)健康中國建設(shè)、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展、建立長期護(hù)理保險制度、發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、健全生育支持政策體系等方面建言。圍繞推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，就改革收入分配制度、完善醫(yī)療保障體系、健全養(yǎng)老保障制度、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等方面建言。圍繞推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，就推進(jìn)新能源、新材料、衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新，促進(jìn)生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明等方面建言。圍繞推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，就推進(jìn)美麗中國建設(shè)、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、促進(jìn)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型、建設(shè)新型能源體系等方面建言。圍繞推進(jìn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，就推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、深化共建國家的經(jīng)貿(mào)合作與健康交流等方面建言。

2024 年的資政建言工作，要聚焦中共中央對經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，把關(guān)系高質(zhì)量發(fā)展的新型能源體系建設(shè)、新材料創(chuàng)新發(fā)展、生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)美麗中國先行區(qū)和開辟生命科學(xué)未來產(chǎn)業(yè)新賽道作為重點(diǎn)，更好服務(wù)于黨和國家工作大局和中心任務(wù)。

上述資政建言任務(wù)，與農(nóng)工黨既定履職工作重點(diǎn)相銜接，同時又貫徹了中共中央新部署新要求，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢，穩(wěn)中求進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

（二）民主監(jiān)督要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，為推動長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)、支撐長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策

要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在進(jìn)一步推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，做好對口上海、江蘇長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，助力滬蘇兩地以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展。

（三）社會服務(wù)要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕積極作為

一是聚焦大方縣定點(diǎn)幫扶。以健康幫扶為特色基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)幫扶為重點(diǎn)，多措并舉推動五大振興共發(fā)展。二是推進(jìn)“地域+領(lǐng)域”組團(tuán)式幫扶畢節(jié)工作。將健康幫扶拓展覆蓋至畢節(jié)各縣區(qū)，提升幫扶實(shí)效。三是聚力擴(kuò)大全黨社會服務(wù)面。支持各地方組織結(jié)合實(shí)際開展服務(wù)社會活動。四是探索助力科技創(chuàng)新有效舉措。研究支持社會力量舉辦研究機(jī)構(gòu)、設(shè)立科研基金，助力創(chuàng)新發(fā)展。

三、更加規(guī)范有序推動落實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)、賡續(xù)優(yōu)良傳統(tǒng)的自身建設(shè)任務(wù)，深入踐行中國新型政黨制度

全黨各級組織要持之以恒把強(qiáng)化自身建設(shè)擺在突出重要位置，深入落實(shí)《中國農(nóng)工民主黨推進(jìn)自身建設(shè)五年規(guī)劃（2023—2027 年）》，引領(lǐng)全體黨員更好肩負(fù)做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事的政治責(zé)任。

（一）組織建設(shè)要為履職盡責(zé)提供堅實(shí)組織保障

持續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，開展好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會、述職和民主評議，推進(jìn)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化系統(tǒng)化規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)代表人士隊(duì)伍建設(shè)，列為各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”工程。加強(qiáng)地方組織建設(shè)，有序推進(jìn)部分省級組織平時調(diào)整工作，支持舉辦副省級城市、市級組織聯(lián)席會議。規(guī)范組織發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行年度發(fā)展規(guī)劃和工作程序，積極物色吸納高素質(zhì)優(yōu)秀人才。推進(jìn)基層組織建設(shè)，建好用好農(nóng)工黨黨員之家。

（二）履職能力建設(shè)要聚力提高履職實(shí)效

一是提升議政建言整體效能。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前瞻性研究，增強(qiáng)建言儲備。統(tǒng)籌政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商平臺，提高建言的計劃性、協(xié)同性、針對性，形成綜合性建言格局。更好在政協(xié)履職平臺發(fā)揮作用。二是辦好協(xié)作交流活動。搭建服務(wù)國家戰(zhàn)略實(shí)施和支撐農(nóng)工黨議政建言的高水平履職平臺。持續(xù)深化與相關(guān)部委協(xié)作，聯(lián)合舉辦會議活動，統(tǒng)籌確立舉辦地點(diǎn)，助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展和東北全面振興等重大戰(zhàn)略實(shí)施。三是鞏固全黨大參政履職格局。構(gòu)建上下聯(lián)動、部門融合、資源整合的高效協(xié)作機(jī)制，發(fā)揮中央專委會在履職支撐、人才培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)聯(lián)絡(luò)方面的積極作用。

（三）內(nèi)部監(jiān)督和作風(fēng)建設(shè)要致力形成良好政治生態(tài)

一是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督的剛性，扎實(shí)推進(jìn)政治、履職、自身建設(shè)監(jiān)督任務(wù)落實(shí)。

以政治紀(jì)律監(jiān)督為首要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)監(jiān)督，引導(dǎo)各級組織和全體黨員嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩。深化履職監(jiān)督，推動各項(xiàng)履職任務(wù)落實(shí)。推進(jìn)自身建設(shè)監(jiān)督，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對貫徹執(zhí)行民主集中制的監(jiān)督，深化民主生活會整改專項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督委員會建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)市級組織內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)全覆蓋。

二是貫徹落實(shí)《民主黨派中央機(jī)關(guān)公職人員監(jiān)察監(jiān)督工作協(xié)作聯(lián)系機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》。全力配合落實(shí)監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋，認(rèn)真接受中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部職能監(jiān)督。深入貫徹落實(shí)中共中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持續(xù)糾治“四風(fēng)”。加強(qiáng)對機(jī)關(guān)公職人員的紀(jì)法教育、警示教育。強(qiáng)化對機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、處級實(shí)職干部和事業(yè)單位負(fù)責(zé)人的日常監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行個人有關(guān)事項(xiàng)報告制度。加大對醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域黨員警示教育力度。妥善處置問題線索，對違紀(jì)問題嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

（四）制度建設(shè)要著力推動規(guī)章執(zhí)行落實(shí)

扎實(shí)有力推進(jìn)制度執(zhí)行與落實(shí)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、內(nèi)容科學(xué)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、運(yùn)行有效的規(guī)章制度體系。中央建立指導(dǎo)檢查機(jī)制，對制度執(zhí)行情況加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實(shí)提高全黨各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。

各位委員、同志們！使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就夢想。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅定信心、開拓奮進(jìn)，積極投身中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)！