劉燁燁
承東啟西,連接南北。在中國(guó)版圖上,位于中部廣闊腹地的山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南六省,面積102.8萬(wàn)平方公里,占全國(guó)陸地國(guó)土總面積的10.7%,在我國(guó)區(qū)域發(fā)展格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
中部六省以約占全國(guó)十分之一的國(guó)土面積,承載了約四分之一的人口數(shù)量,2023年,中部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值約27萬(wàn)億元,創(chuàng)造了全國(guó)約五分之一的經(jīng)濟(jì)總量。
“中部地區(qū)是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,在全國(guó)具有舉足輕重的地位。要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)中部地區(qū)崛起新篇章。”今年3月20日,習(xí)近平總書(shū)記在湖南長(zhǎng)沙主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)。
這是習(xí)近平總書(shū)記第二次專門(mén)就推動(dòng)中部地區(qū)崛起主持召開(kāi)座談會(huì)。2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記在江西南昌主持召開(kāi)推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì),就做好中部地區(qū)崛起工作提出了8點(diǎn)意見(jiàn)。
5年來(lái),中部區(qū)域經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn),創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)明顯改善,改革開(kāi)放邁出新步伐,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平持續(xù)提升,綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快,中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上。
5年前,在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記就做好中部地區(qū)崛起工作提出的8點(diǎn)意見(jiàn)中,第一條就是“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,主動(dòng)融入新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命,加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用,推動(dòng)制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革”。
近年來(lái),“科技之花”正在中部六省開(kāi)出“產(chǎn)業(yè)之果”。
春和景明,南昌東郊的瑤湖科學(xué)島一期項(xiàng)目正在緊鑼密鼓建設(shè)。項(xiàng)目建成后,江西省首個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室——南昌實(shí)驗(yàn)室將落戶這里,電子信息、航空和新材料等未來(lái)前沿領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)也將匯集于此。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,南昌高新區(qū)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP比重達(dá)5.62%;有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比增至60.7%;新增專利4000多件,比上年增長(zhǎng)四成多。
坐在辦公室,不必風(fēng)吹日曬,在電腦前動(dòng)動(dòng)手就能操控重型推土機(jī)。這樣的“5G挖礦”場(chǎng)景,在江西銅業(yè)集團(tuán)有限公司城門(mén)山銅礦已成為現(xiàn)實(shí)。2019年以來(lái),城門(mén)山銅礦與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江西有限公司九江分公司合作,在礦山布局多處5G基站,為智慧礦山提供了網(wǎng)絡(luò)支撐。
礦山工業(yè)作業(yè)智能化場(chǎng)景,正是江西制造業(yè)以數(shù)字化改造為牽引,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)縮影。近兩年,江西省制造業(yè)高耗能行業(yè)用能占比較“十三五”初期下降9個(gè)百分點(diǎn),與此同時(shí),2023年全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)5.4%。為增強(qiáng)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,近日出臺(tái)的江西省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃提出,力爭(zhēng)用兩年左右時(shí)間,推進(jìn)數(shù)字化改造企業(yè)1萬(wàn)家以上。
今年1月,安徽合肥,“本源悟空”橫空出世。這是我國(guó)第三代自主超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī),從硬件到量子芯片,再到操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件,均自主可控,國(guó)產(chǎn)化率已超80%。截至3月底,“本源悟空”已經(jīng)獲得了來(lái)自全球超428萬(wàn)人次的遠(yuǎn)程訪問(wèn),累計(jì)完成近16.7萬(wàn)個(gè)全球量子計(jì)算任務(wù)。
量子產(chǎn)業(yè),是安徽省以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一個(gè)“微鏡頭”。目前,安徽已經(jīng)聚集量子產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)70余家,“安徽造”量子算力服務(wù)金融、化工、生物醫(yī)藥、電力等領(lǐng)域,應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展,產(chǎn)業(yè)生態(tài)活力十足。
近年來(lái),安徽還推動(dòng)智能語(yǔ)音國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群培育提升,中國(guó)聲谷產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)突破2400家。安徽省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)羅文杉介紹,安徽制造特色鮮明的優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯,產(chǎn)業(yè)集群的辨識(shí)度也越來(lái)越高,已成為安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。
當(dāng)鏡頭對(duì)準(zhǔn)湖北,武漢中國(guó)光谷熠熠生輝。在一系列創(chuàng)新政策的支持下,光谷聚集了1.6萬(wàn)家光電子信息企業(yè),光電子信息產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模超5000億元。
2022年6月28日,習(xí)近平總書(shū)記在武漢市考察時(shí)指出,光電子信息產(chǎn)業(yè)是應(yīng)用廣泛的戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè),也是我國(guó)有條件率先實(shí)現(xiàn)突破的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。湖北武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)在光電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獨(dú)樹(shù)一幟。要加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)攻關(guān),掌握更多具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),不斷延伸創(chuàng)新鏈、完善產(chǎn)業(yè)鏈,為推動(dòng)我國(guó)光電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
目前,中國(guó)光谷擁有國(guó)家級(jí)孵化器28個(gè),以企業(yè)為主體的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)76家,以武漢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展研究院為代表的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)17家,形成了“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施+國(guó)家創(chuàng)新中心+湖北實(shí)驗(yàn)室+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”的戰(zhàn)略科技力量矩陣。
江西南昌國(guó)際陸港,鐵海聯(lián)運(yùn)班列發(fā)出?!敖髦圃臁蓖ㄟ^(guò)寧波舟山港運(yùn)往中東。
在湖南長(zhǎng)沙,工程機(jī)械制造業(yè)近年來(lái)快速發(fā)展,值得濃墨重彩描繪。
“這些年,在迪拜塔、港珠澳大橋、北京大興機(jī)場(chǎng)、中國(guó)‘天眼等超級(jí)工程中,都有長(zhǎng)沙工程機(jī)械產(chǎn)品大顯身手?!焙鲜¢L(zhǎng)沙市工業(yè)和信息化局相關(guān)負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍。
2023年,湖南省規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.8%,占制造業(yè)比重達(dá)到51.3%。從農(nóng)業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省的“華麗轉(zhuǎn)身”令人矚目。
目前,中部地區(qū)累計(jì)培育優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群8個(gè),新培育認(rèn)定專精特新“小巨人”企業(yè)584家。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室主任葉振宇認(rèn)為,進(jìn)入新時(shí)代,構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,是中部地區(qū)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵一步。中部地區(qū)深入推進(jìn)新型工業(yè)化還有很大潛力,需在新一輪全球產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整中承接新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,蓄勢(shì)積力培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),大力拓展我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腹地空間。
2019年,習(xí)近平總書(shū)記在推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)上明確要求:“堅(jiān)持綠色發(fā)展,開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和修復(fù),強(qiáng)化環(huán)境建設(shè)和治理,推動(dòng)資源節(jié)約集約利用,建設(shè)綠色發(fā)展的美麗中部。”
5年來(lái),中部六省堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,持續(xù)厚植高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色。
2023年,河南省新增省級(jí)以上綠色工廠和園區(qū)198個(gè),規(guī)上工業(yè)單位增加值能耗下降4.5%。近年來(lái),河南省加強(qiáng)資源節(jié)約和集約循環(huán)利用,推廣綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,促進(jìn)了資源高效利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè),為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的支撐。
在山西省政協(xié)委員梁美生看來(lái),“綠色”與“發(fā)展”不是蹺蹺板的兩頭,而應(yīng)協(xié)同共進(jìn)。梁美生提供的一份調(diào)研報(bào)告顯示,2017年至2022年,山西全省PM2.5年平均濃度由55微克/立方米,降至38微克/立方米,降幅達(dá)30.9%。
煤炭大省山西,正堅(jiān)定不移地走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
一個(gè)遠(yuǎn)程操作臺(tái),幾塊顯示屏,工作人員動(dòng)動(dòng)手指,一鍵啟動(dòng),井下的采煤機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等設(shè)備就能聯(lián)動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。這樣的采煤場(chǎng)景在山西已經(jīng)成為常態(tài),目前,山西已累計(jì)建成124座智能化煤礦,布局30座綠色開(kāi)采試點(diǎn)煤礦,先進(jìn)產(chǎn)能占比81%。
與此同時(shí),山西還大力推進(jìn)風(fēng)光等能源開(kāi)發(fā)利用。
數(shù)據(jù)顯示,2023年,山西省可再生能源發(fā)電量達(dá)892.1億千瓦時(shí),較上年增長(zhǎng)17.9%。
山西省能源局黨組成員侯秉讓表示,接下來(lái),一方面要加快建設(shè)煤炭綠色開(kāi)采利用基地,另一方面要依托資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)風(fēng)電、光伏、抽水蓄能、氫能、地?zé)崮艿榷嘣_(kāi)發(fā)利用。
晉北采煤沉陷區(qū)新能源基地項(xiàng)目已在山西大同正式開(kāi)工,總投資550億元,規(guī)劃建設(shè)風(fēng)電光伏新能源項(xiàng)目600萬(wàn)千瓦,配置新型儲(chǔ)能容量約340萬(wàn)千瓦時(shí),預(yù)計(jì)2025年底建成投產(chǎn),依托大同—天津南外送通道,每年可向京津冀輸送清潔電力270億千瓦時(shí)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。湖南省大力建設(shè)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),統(tǒng)籌推進(jìn)“一江一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù),打造人與自然和諧共生新樣板。目前,湖南省建成長(zhǎng)江沿線1000噸級(jí)以上航道里程1281公里,創(chuàng)建13家國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū),綠色發(fā)展指數(shù)進(jìn)入全國(guó)前十位。
5年來(lái),中部地區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提升,鄱陽(yáng)湖、洞庭湖總磷濃度較2018年下降均超過(guò)20%;2023年,長(zhǎng)江干流、黃河干流水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上;森林覆蓋率不斷提升,完成植樹(shù)造林4769萬(wàn)畝、防沙治沙和石漠化治理1210萬(wàn)畝。
人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。5年來(lái),中部地區(qū)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入由2.6萬(wàn)元增加到3.33萬(wàn)元;城鄉(xiāng)收入差距進(jìn)一步縮小;三甲醫(yī)院數(shù)量約占全國(guó)五分之一……
前不久,河南發(fā)布2024年重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案,將集中力量辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事,包括開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)取證、改善義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件、提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、開(kāi)展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等10項(xiàng)內(nèi)容。
就業(yè)是最基本的民生,在山西,一系列促進(jìn)就業(yè)的政策發(fā)布實(shí)施。18項(xiàng)舉措集中發(fā)力穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位,“十大行動(dòng)”助力高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),公益性零工市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)縣縣全覆蓋……5年來(lái),山西省全民技能提升工程累計(jì)培訓(xùn)620萬(wàn)人,為高質(zhì)量發(fā)展提供技能人才支撐。
在安徽,“惠民大禮包”陸續(xù)上線,馬鞍山市建成養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心441個(gè);蚌埠市推行病區(qū)自助結(jié)算功能全覆蓋,實(shí)現(xiàn)“一站式”繳費(fèi);銅陵市開(kāi)展住宅小區(qū)電梯安全專項(xiàng)治理;黃山市開(kāi)展“做一回城市服務(wù)體驗(yàn)客”活動(dòng),增設(shè)遮陽(yáng)遮雨棚近200頂……
在江西,財(cái)力堅(jiān)持向民生領(lǐng)域傾斜,民生類支出占一般公共預(yù)算支出比重穩(wěn)定在80%左右,圍繞就業(yè)、增收、教育、社會(huì)保障、“一老一幼”、困難群體等,每年謀劃辦好一批民生實(shí)事,有效解決群眾關(guān)心關(guān)注的急難愁盼問(wèn)題。
在湖北,2023年全體居民人均可支配收入達(dá)35146元,比上年增長(zhǎng)6.8%?!笆竺裆?xiàng)目清單”如期兌現(xiàn),就業(yè)幫扶、社會(huì)保障、居民增收、教育服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等各項(xiàng)關(guān)乎群眾、惠及城鄉(xiāng)的工作成勢(shì)見(jiàn)效。
在湖南,十大重點(diǎn)民生實(shí)事全面推進(jìn),截至今年3月31日,涉及基本服務(wù)類、基本待遇類、基本保障類等的24個(gè)項(xiàng)目已全部啟動(dòng),投入資金257.66億元,完成全年投資預(yù)算的48.01%。
5年來(lái),中部地區(qū)著力提升公共服務(wù)保障水平,增加高品質(zhì)公共服務(wù)供給,“民生清單”讓更多群眾可感可及。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室副主任劉佳駿認(rèn)為,切實(shí)保障和改善民生,是中部崛起的強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。以穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展成效滿足人民的美好生活需要,以民生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的成績(jī)單來(lái)贏得人民群眾的滿意和擁護(hù),才能形成推動(dòng)中部崛起的持續(xù)動(dòng)力,形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃合力,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)中部地區(qū)崛起新篇章。
在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),中部地區(qū)是我國(guó)重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運(yùn)輸樞紐,在全國(guó)具有舉足輕重的地位。要一以貫之抓好黨中央推動(dòng)中部地區(qū)崛起一系列政策舉措的貫徹落實(shí),形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的合力,在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中奮力譜寫(xiě)中部地區(qū)崛起新篇章。
“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!薄耙訌?qiáng)與其他重大發(fā)展戰(zhàn)略的銜接,更好融入和支撐新發(fā)展格局?!薄耙y(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放,持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地?!薄?xí)近平總書(shū)記審時(shí)度勢(shì),作出重要部署。
中部地區(qū)發(fā)展站到了更高起點(diǎn)上。
中部地區(qū),向北連接京津冀協(xié)同發(fā)展,向東融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,向南對(duì)接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),又處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的中游關(guān)鍵地帶。
專家強(qiáng)調(diào),必須把中部地區(qū)放到整個(gè)國(guó)家版圖中、放到支撐構(gòu)建新發(fā)展格局中來(lái)定位思考,努力把區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)肖金成認(rèn)為,未來(lái)要把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)期區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要任務(wù),深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)向更高水平和更高質(zhì)量邁進(jìn)。
安徽省發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步,將做大做強(qiáng)合肥都市圈,加速市際園區(qū)合作,推動(dòng)合肥都市圈與武漢、長(zhǎng)株潭、鄭州都市圈的合作發(fā)展,啟動(dòng)合肥都市圈要素市場(chǎng)化配置綜合改革。另外,高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)大黃山世界級(jí)休閑度假康養(yǎng)旅游目的地,進(jìn)一步加強(qiáng)與中部省份的文旅產(chǎn)業(yè)合作。
從推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)到推動(dòng)?xùn)|北全面振興,從推動(dòng)?xùn)|部率先發(fā)展到推動(dòng)中部地區(qū)崛起,我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略正不斷走深走實(shí)。中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新畫(huà)卷,正在大江南北鋪展開(kāi)來(lái)。
自2019年5月“推動(dòng)中部地區(qū)崛起工作座談會(huì)”召開(kāi)以來(lái)中部地區(qū)崛起5年成績(jī)單
中部六省生產(chǎn)總值由2019年的21.8萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2023年的27萬(wàn)億元,在全國(guó)占比超過(guò)五分之一。
制造業(yè)增加值由6.1萬(wàn)億元增長(zhǎng)到6.8萬(wàn)億元,規(guī)模約占全國(guó)五分之一。
河南、湖北、湖南經(jīng)濟(jì)總量位列全國(guó)前十。
河南、湖北、湖南、安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共45項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在國(guó)家層面復(fù)制推廣。
生態(tài)系統(tǒng)功能不斷提升,鄱陽(yáng)湖、洞庭湖總磷濃度較2018年下降均超過(guò)20%,2023年長(zhǎng)江干流、黃河干流水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類及以上。