鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興銜接有效性研究以上饒市鄱陽縣蓮湖鄉(xiāng)為例

0引言

在我國全面推進現(xiàn)代化建設的進程中，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興猶如兩大關鍵戰(zhàn)略支點，共同撐起了農(nóng)村發(fā)展的廣闊天地。打好脫貧攻堅戰(zhàn)是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務[1]。鄉(xiāng)村振興不是另起爐灶，而是在脫貧攻堅的基礎上促進鄉(xiāng)村繁榮；鄉(xiāng)村振興并非空中樓閣，而是在脫貧攻堅所奠定的堅實基石之上順勢而為、乘勢而上，向著更高目標邁進的持續(xù)征程。

2020年《中共中央國務院關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》明確提出，要鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。這一政策導向為實踐探索提供了明確指引。從鄉(xiāng)村地域系統(tǒng)的演化視角審視，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興實則一脈相承，貫穿于農(nóng)村發(fā)展的不同階段。脫貧攻堅聚焦于農(nóng)村發(fā)展的短板弱項，致力于消除“絕對貧困”，為農(nóng)村發(fā)展注入強大動力，是鄉(xiāng)村振興的必由之路和重要前提。這一戰(zhàn)略不僅為貧困地區(qū)的長遠穩(wěn)定發(fā)展筑牢了根基，更為構建可持續(xù)發(fā)展的鄉(xiāng)村環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。通過精準施策，脫貧攻堅在導向明確、質量提升的過程中，有效增強了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展能力，全方位滿足了農(nóng)村人口發(fā)展的多樣化需求，極大地提升了貧困人口的自我發(fā)展能力，激發(fā)了其內生動力，同時也為農(nóng)村發(fā)展提供了堅實的外在保障，

基于此，研究選取江西省上饒市鄱陽縣蓮湖鄉(xiāng)作為調研區(qū)域，深人探尋脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的有效路徑。通過走訪蓮湖鄉(xiāng)，開展面對面的深度訪談，深入了解有返貧風險監(jiān)測戶的實際狀況；同時與蓮湖鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)村振興局相關工作人員進行細致的訪談式調查，力求全面掌握該地在鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村振興銜接過程中的實踐經(jīng)驗、面臨挑戰(zhàn)及創(chuàng)新舉措，以期為其他地區(qū)提供有益借鑒，共同推動我國鄉(xiāng)村振興事業(yè)蓬勃發(fā)展。

1蓮湖鄉(xiāng)基本概況

蓮湖鄉(xiāng)總面積 ，其中，耕地面積 林地面積 ，可供水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 ，是中國第一大淡水湖一一鄱陽湖中的一個島鄉(xiāng)，蓮湖鄉(xiāng)轄31個行政村，總人口89886人。蓮湖鄉(xiāng)地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，位于縣城西南方，東有鄱蓮公路橫跨昌江直達縣城，與縣城的距離為 23km ，鄉(xiāng)內主干道從東至西貫穿全鄉(xiāng)。蓮湖鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)以水稻種植為核心，以花生、油菜和大豆等經(jīng)濟作物為主要發(fā)展對象。蓮湖鄉(xiāng)瓦屑壩村具有極高的文化價值與歷史意義，作為江西省非物質文化遺產(chǎn)傳承地，其承載著深厚的移民文化內涵。瓦屑壩村被譽為“中國移民文化之鄉(xiāng)”“中國移民圣地”，這一殊榮使其成為研究中國移民歷史與文化的重要窗口。在歷史上，瓦屑壩村是眾多移民遷徙的出發(fā)地之一，其移民文化不僅反映了特定歷史時期的人口遷徙現(xiàn)象，更對周邊地區(qū)乃至更大范圍的文化傳播、人口分布及社會結構演變產(chǎn)生了深遠影響。

蓮湖鄉(xiāng)憑借豐富的自然資源、獨特的地理區(qū)位及深厚的文化底蘊，在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)著獨特的地位，具備巨大的發(fā)展?jié)摿εc研究價值。在未來的發(fā)展進程中，蓮湖鄉(xiāng)有望進一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與文化的協(xié)同發(fā)展，成為鄱陽湖地區(qū)獨具特色的鄉(xiāng)村發(fā)展范例。

2蓮湖鄉(xiāng)鞏固拓展脫貧攻堅成果的現(xiàn)實基礎

自黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將“三農(nóng)”問題置于治國理政的突出位置，特別關注農(nóng)村貧困群體的脫貧問題，在全國范圍內，歷史性地消除了絕對貧困，有效解決了貧困地區(qū)的整體貧困。至2020年11月，全國832個建檔立卡貧困縣和12.8萬個貧困村全部實現(xiàn)脫貧，9899萬農(nóng)村貧困人口在現(xiàn)行標準下全部脫貧。蓮湖鄉(xiāng)作為典型，自2017年以來，其9個“十三五\"貧困村已于2020年全部實現(xiàn)脫貧，農(nóng)民收入顯著增長，脫貧群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，教育、醫(yī)療、飲水、交通和住房等基本問題逐步得到解決，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施奠定了堅實基礎。

2.1加強基礎設施建設，夯實鄉(xiāng)村的硬件基礎

鄉(xiāng)村是國家的根脈，是具有自然、社會、經(jīng)濟特征，兼具多重功能的地域綜合體[2]。恩格斯曾強調，未來社會的一體化必須以基礎設施在全國的均衡分布為前提。提升鄉(xiāng)村建設水平，對促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。蓮湖鄉(xiāng)政府近年來持續(xù)增加對鄉(xiāng)村道路、排水溝、電網(wǎng)改造、人居環(huán)境整治等基礎設施的資金、項目和政策支持。截至2022年底，蓮湖鄉(xiāng)農(nóng)村供水保障工程共獲得40萬元補助，解決了全鄉(xiāng)飲水管道維護問題，確保了45145人的飲水安全。鑒于蓮湖鄉(xiāng)特殊的地理環(huán)境，政府投資12923.98萬元對蓮南、蓮北圩兩座圩堤進行除險加固，為民眾筑起“安全閘”。2022年，蓮湖鄉(xiāng)實施脫貧村鞏固提升項目，投人476萬元用于鄉(xiāng)村道路硬化及排水溝工程，目前工程已全部竣工?；A設施的完善為鄉(xiāng)村后續(xù)發(fā)展提供了堅實的基礎保障。

2.2增加產(chǎn)業(yè)投入，促進鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧、防止返貧及推進鄉(xiāng)村振興的關鍵。鄱陽湖中的島鄉(xiāng)蓮湖鄉(xiāng)，在實施“禁漁令”后，積極推進產(chǎn)業(yè)轉型。蓮湖鄉(xiāng)黨委政府依托當?shù)刎S富的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖資源，精心挑選龍頭企業(yè)、組建鄉(xiāng)級社聯(lián)、規(guī)劃合作機制。2022年，蓮湖鄉(xiāng)寶島特種水產(chǎn)開發(fā)有限公司投入蟹苗，大閘蟹年產(chǎn)量達到30多萬 kg ，為當?shù)貏?chuàng)造了200多個就業(yè)崗位，年均增收1萬元。同時，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小額信貸貼息政策，為脫貧戶、“三類人員”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）提供貸款貼息， 95% 以上的受益對象對此政策表示滿意；產(chǎn)業(yè)直補政策支持脫貧戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時對“三類人員\"予以獎補支持。此外，提供技術培訓，支持在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中開展新技術推廣、技能培訓等科技服務。

2.3強化基層組織建設，提升基層治理能力

蓮湖鄉(xiāng)通過實施鄉(xiāng)、站、村三級責任制，推行常態(tài)化學習培訓、每周研判分析和調度、深人走訪等措施，建立了一系列實用有效的制度和方法。干部們從不愿意學習到主動學習，從對情況不了解到有所了解，從被動推動到主動干事，政策理解能力、工作執(zhí)行力和任務落實力不斷提升，對標準、程序和規(guī)范的意識明顯增強，基層治理能力得到全面提升。此外，蓮湖鄉(xiāng)政府在每個村招募1名專職黨建宣傳員和文明實踐員，實現(xiàn)了基層陣地設施和服務資源的有效整合，真正解決了服務凝聚、宣傳教育和組織動員黨員和群眾的“最后一公里\"問題，為村級黨群服務和文明實踐綜合體的日常管理提供了支持。負責黨群服務中心、新時代文明實踐站、綜合性文化服務中心等村級陣地的運營管理和活動組織，確保陣地有人守護、活動有人管理。構建了黨群服務、文明實踐與綜合服務相結合的模式，廣泛開展政策宣傳、文體活動、志愿服務、文明創(chuàng)建等活動。

3蓮湖鄉(xiāng)全面推進鄉(xiāng)村振興的困境

鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的實施，標志著我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性的勝利。從當前鄉(xiāng)村治理的實際情況來看，實施鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略為鄉(xiāng)村振興的理論構建和實踐探索奠定了堅實的基礎。然而，當前農(nóng)村發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，削弱了農(nóng)村發(fā)展的內在動力。具體而言，農(nóng)民的主體性尚未得到充分激發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升，部分脫貧人口面臨返貧的風險，鄉(xiāng)村文化振興意識尚未普及，鄉(xiāng)村人才流失問題嚴重。因此，明確脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接過程中的關鍵問題，是解決農(nóng)村發(fā)展難題、突破農(nóng)村發(fā)展瓶頸、實現(xiàn)兩大戰(zhàn)略有效銜接的必要條件。

3.1產(chǎn)業(yè)幫扶短期效益與可持續(xù)性銜接問題

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求[3，也是實現(xiàn)脫貧、防止返貧和推進鄉(xiāng)村振興的關鍵途徑。在幫扶過程中，產(chǎn)業(yè)通過對接當?shù)卣?，直接或間接地幫助脫貧人群實現(xiàn)收入增長。然而，為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須具備可持續(xù)性。

根據(jù)調研數(shù)據(jù)，蓮湖鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主要集中在大棚蔬菜生產(chǎn)基地和吊瓜生產(chǎn)基地。政府為脫貧戶提供了多種補貼，包括產(chǎn)業(yè)直補和小額信貸貼息。2023年，脫貧戶在當?shù)胤N植南瓜，可以申請產(chǎn)業(yè)直補，每戶每月可獲得1000元以上補助。然而，僅依賴種植南瓜，脫貧戶的收入仍十分有限。盡管產(chǎn)業(yè)直補政策有助于將“輸血式\"援助轉變?yōu)椤霸煅絓"發(fā)展，激發(fā)脫貧戶的自主創(chuàng)業(yè)精神，但仍有兩個問題亟待解決：一是脫離政策支持后，產(chǎn)業(yè)是否仍能持續(xù)發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)結構單一，農(nóng)產(chǎn)品同質化嚴重，缺乏產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和功能拓展，這些都是影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵問題。以養(yǎng)殖業(yè)幫扶項目為例，部分農(nóng)戶僅關注生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視了加工和銷售環(huán)節(jié)，導致產(chǎn)業(yè)鏈條較短，難以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺。

3.2鄉(xiāng)村振興與文化建設銜接問題

鄉(xiāng)村文化振興構成了鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的內在驅動力。在馬克思主義理論體系中，盡管經(jīng)濟基礎被確認為人類社會發(fā)展進程中的決定性因素，但文化對于經(jīng)濟基礎的反向作用亦被賦予了重要的地位[4。因此，在持續(xù)推進鄉(xiāng)村振興的基礎上，文化振興是助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要方面。

在對蓮湖鄉(xiāng)的實地調研中發(fā)現(xiàn)，盡管該地區(qū)的人均收入水平普遍提升，基礎設施建設亦趨于完善，但在鄉(xiāng)村公共文化服務建設及鄉(xiāng)土文化傳承方面存在顯著的不足。首先，通過村落走訪與觀察，發(fā)現(xiàn)村莊中心區(qū)域未建立農(nóng)村閱覽室、文化大講堂等公共文化基礎設施，導致空閑土地被村民用于晾曬衣物及種植農(nóng)作物。其次，蓮湖鄉(xiāng)內擁有移民文化村——瓦屑壩村，瓦屑壩村是中國歷史上重要的移民發(fā)源地，是湖廣（即歷史上的湖北、湖南地區(qū)）及安徽地區(qū)移民認同的核心，與山西大槐樹并稱，被譽為“北有山西大槐樹，南有江西瓦屑壩”，位列中國八大移民圣地之首。然而，作為移民文化核心的瓦屑壩村，卻未受到應有的重視和投資。從文化資源的角度來看，瓦屑壩遺址、移民文化館及鄱陽縣新舊博物館共同構成了該地區(qū)的文化資源。從資源的整理與利用來看，當?shù)厮龅墓ぷ鲄s極為有限。盡管多個部門參與了農(nóng)村文化建設，但缺乏明確的牽頭和管理部門，部門間缺乏有效的協(xié)調與溝通，導致鄉(xiāng)村文化建設的全局性不足。

3.3鄉(xiāng)村發(fā)展需求與人才供給銜接問題

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強調對所有鄉(xiāng)村的“全覆蓋”，而人力資源作為鄉(xiāng)村發(fā)展的核心動力，需要突破脫貧攻堅階段的地域局限，實現(xiàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“全覆蓋\"理念相匹配的全方位布局。從新發(fā)展階段的發(fā)展特征來看，我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在不少領域和地區(qū)取得了一定的成效，農(nóng)村的各項基礎設施建設、普惠性公共服務等實現(xiàn)了大幅度的改善，但是農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展相較于城市仍然有很大的差距，其中一個原因就是農(nóng)村經(jīng)濟缺乏人才帶動，經(jīng)濟組織管理水平較低[5]。

對蓮湖鄉(xiāng)進行的實地調研揭示，參與涉農(nóng)工作的基層人才數(shù)量極為稀缺。針對農(nóng)村居民的各類培訓多采取短期、速成的方式，此類培訓通常覆蓋范圍有限、質量欠佳，難以達到廣泛且穩(wěn)定的培訓成效。另外，盡管政府高度重視農(nóng)村人力資本提升，但在夯實農(nóng)村人力資本基礎方面仍存在不足之處。政府在基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)增收等能夠迅速產(chǎn)生效益的領域投入了大量資金和政策支持，但缺乏具有地方影響力的鄉(xiāng)賢能人來動員群眾參與當?shù)剜l(xiāng)村建設。

4促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的實踐理路

為實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，必須確保二者之間的銜接流暢、融合程度高、協(xié)調一致，這不僅有助于鞏固拓展脫貧攻堅成果，而且對于推動農(nóng)業(yè)的優(yōu)先發(fā)展具有重要意義。脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興構成一個相互依存、緊密聯(lián)系的有機整體，其中脫貧攻堅是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的前提和基礎。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，旨在為脫貧群眾提供一個穩(wěn)定富裕的環(huán)境，確保脫貧成果的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

4.1優(yōu)化升級幫扶產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接

產(chǎn)業(yè)幫扶政策已廣泛覆蓋 98% 以上的脫貧家庭，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為我國大規(guī)模減貧的核心驅動力，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要目標亦聚焦于“產(chǎn)業(yè)興村”。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵在于培育具有特色的產(chǎn)業(yè)和強化優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，其核心在于提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力、拓展農(nóng)村就業(yè)空間、增加致富機會，并確保已脫貧勞動力的穩(wěn)定就業(yè)，同時促進更多農(nóng)民實現(xiàn)就近就業(yè)。基于此，進一步培育可持續(xù)發(fā)展的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)幫扶，是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長的關鍵。

針對鄉(xiāng)村高品質發(fā)展的核心議題，培育具有顯著特色的產(chǎn)業(yè)群體已成為迫切需求。這一過程不僅是量變到質變的轉變，更是對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構進行深度優(yōu)化與升級的必要步驟。產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸與強化，以及跨界整合與原創(chuàng)性創(chuàng)新的實施，旨在拓展產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品譜系，進而提升產(chǎn)品的附加值。在體制機制構建方面，必須在傳統(tǒng)農(nóng)耕體制的基礎上進行革新，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運營相適應的新型機制。持續(xù)深化風險防控體系、利益聯(lián)結和分配策略及產(chǎn)業(yè)扶持的選擇機制，是推動產(chǎn)業(yè)繁榮的關鍵。具體而言，應依托市場為導向，精準打造并壯大具有地方特色和競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。重點支持縣域經(jīng)濟中的骨干產(chǎn)業(yè)，培育一批具有引領作用的企業(yè)巨頭，并大力發(fā)展特色鮮明、品質卓越的農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，應提高農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值，積極構建農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系，支持多種業(yè)態(tài)下的適度規(guī)模經(jīng)營，以此激發(fā)鄉(xiāng)村振興的內生動力，鞏固脫貧成果，并實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)融合方面，應不斷挖掘當?shù)貍鹘y(tǒng)文化、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)價值。例如，加大對瓦屑壩村文化價值的挖掘與宣傳，探索以周邊地區(qū)人群為消費主體，打造具有區(qū)域特色的文化旅游模式。

4.2推進鄉(xiāng)村文化振興，塑造文化氛圍的銜接

在消除貧困的關鍵時期，部分貧困群體展現(xiàn)出一種心態(tài)，即他們寧愿忍受艱難困苦，也期待被動地擺脫貧困。這種現(xiàn)象的根源在于他們長期受到陳舊思想觀念的束縛。盡管目前已消除絕對貧困，但思想的頑固性仍需引起重視。為了應對這一挑戰(zhàn)，必須加強農(nóng)村文化的建設，實現(xiàn)從“文化扶貧”向“文化振興”的轉變，構建一個良好的文化環(huán)境。因此，鄉(xiāng)村振興需文化先行，文化振興是鄉(xiāng)村振興的鑄魂工程，是鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。

一方面，探究鄉(xiāng)村文脈，絕不能忽視其承載的精神譜系。即從村落的日常生活、傳統(tǒng)習俗中，提煉出自力更生、艱苦奮斗的精神內核，以凈化消極觀念，為農(nóng)村發(fā)展注人正能量。同時，通過發(fā)掘和宣揚勤勞致富的先進典型和先富帶后富的模范事例，樹立榜樣，促進群體間的相互扶持，引領大家邁向共同富裕的康莊大道。例如，蓮湖鄉(xiāng)從脫貧戶變成專業(yè)養(yǎng)殖戶的朱某，利用從銀行貸款的5萬元開始了肉鴿養(yǎng)殖，雖然過程中出現(xiàn)了許多困難，但通過刻苦鉆研，不斷增加自身知識儲備，目前其年收入達到15萬元。因此，應在鄉(xiāng)村內宣揚這類村民的艱苦奮斗精神，推進鄉(xiāng)村村民共同富裕。另一方面，創(chuàng)新農(nóng)村新型公共文化，深度植入文化元素于農(nóng)村生活之中，積極倡導共建共享的鄉(xiāng)村公共文化空間。依據(jù)各地特色，精心打造或整修具有地域文化特色的文化廣場、民間藝術舞臺及非物質文化遺產(chǎn)傳承基地，豐富村民的精神世界。例如，對瓦屑壩遺址進行修復，使游客不僅能參觀移民文化館，還能走進瓦屑壩村，讓專家學者、尋祖旅人進一步擴大移民文化的研究與傳承。同時，激發(fā)鄉(xiāng)村民眾對知識涵養(yǎng)的熱忱，引領他們積極探索與創(chuàng)新文化精粹，使其在學習中不斷深化個人文化底蘊，更加重視對移民文化的保護，實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興。

4.3加大人才隊伍建設，實現(xiàn)振興隊伍的銜接

扎根于鄉(xiāng)土社會的基層治理人才，是鄉(xiāng)村走向共同富裕中最具能動性的領導力量[6。人力資源是鄉(xiāng)村人才繁榮的基礎，同時也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的關鍵驅動力。因此，為保障此過程的順暢推進，必須加大在人才培育與引進方面的投入力度。

一方面，致力于培養(yǎng)一批精通農(nóng)業(yè)、農(nóng)村與農(nóng)民問題的杰出人才，以其專業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)富經(jīng)驗，引導農(nóng)戶穩(wěn)步走向富裕之路。另一方面，對于外出的優(yōu)秀人才，要逐步引進和吸納。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，首先，要積極為他們提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和信貸、稅收等優(yōu)惠政策，吸引他們進行投資發(fā)展；其次，通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興，加以政策引導，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供更優(yōu)質的發(fā)展平臺，既能留住他們，又能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。例如，將高校大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的“科創(chuàng)基地\"引入鄉(xiāng)村，既為鄉(xiāng)村帶去年輕人才，又能使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)得到創(chuàng)新發(fā)展，有效提升產(chǎn)業(yè)持續(xù)性和人力資本積累水平。

5結束語

目前，我國處在從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接的過渡期，正是做好“三農(nóng)\"工作的關鍵時期。一方面，需要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷夯實農(nóng)村社會和經(jīng)濟發(fā)展的根基，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生；另一方面，要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化為總抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興。這是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的客觀需要，也是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必由之路。目前，我國面臨來自國內外的多重壓力，需要有更大的發(fā)展空間，而農(nóng)村的廣闊天地蘊含著巨大發(fā)展?jié)摿Γ菍崿F(xiàn)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的重要支撐點，能夠釋放內需潛力并增強國內大循環(huán)動能。應堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。

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