社會再生產(chǎn)視域下的農(nóng)村人居環(huán)境提升路徑探析

0引言

2018一2024年，每年的政府工作報告均提及農(nóng)村人居環(huán)境。其中，2018年政府工作報告提出，要穩(wěn)步開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動[1；2021年政府工作報告提出，啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動[2]。黨和國家高度重視農(nóng)村人居環(huán)境，通過一系列措施對農(nóng)村人居環(huán)境進行全面治理，旨在引領(lǐng)農(nóng)民不斷追求更美好的生活，提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)[3]。農(nóng)村人居環(huán)境的治理周期長、涉及領(lǐng)域廣，是一個動態(tài)性工程而非靜態(tài)性事件，需要多元治理而非單一治理，它與村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)，是對再生產(chǎn)全過程的優(yōu)化治理。因此，在人居環(huán)境整治過程中，必須特別注重實事求是、因地制宜，確保每項措施都符合實際、惠及人民、具有價值。政府要制訂科學合理的政策對農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)進行指導，“村兩委”要從整體角度出發(fā)對人居環(huán)境整治進行規(guī)劃，各類社會組織及農(nóng)村居民則需齊心協(xié)力、出資出力，真正激發(fā)各主體的積極性、主動性，實現(xiàn)對社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)、分配、流通、消費等4個環(huán)節(jié)的持續(xù)優(yōu)化，進而提升農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)展的質(zhì)量和效益，把鄉(xiāng)村真正建設(shè)成為宜居宜業(yè)、和諧美麗的家園。

1重構(gòu)生產(chǎn)模式，以高質(zhì)量發(fā)展精準助力人居環(huán)境提升

在人居環(huán)境的治理中，社會再生產(chǎn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)揮著開源作用，為農(nóng)村發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)和資金支持，成為人居環(huán)境提升的著力點和動力源。但是，過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)多采用粗放型模式，技術(shù)投入不足，人才資源匱乏，對自然環(huán)境過度攫取，對人居環(huán)境造成了嚴重破壞。長此以往，形成惡性循環(huán)，不但產(chǎn)出的產(chǎn)品不符合人民的要求，還使人居環(huán)境在短時間內(nèi)難以恢復。因此，改善農(nóng)村人居環(huán)境必須堅持綠色低碳原則，注重現(xiàn)代化新型環(huán)保機械的應(yīng)用，推行集約化的發(fā)展方式，不斷進行轉(zhuǎn)型升級，提高生產(chǎn)效率；運用精細化的管理手段，減少對土地、能源等資源的依賴；加強符合農(nóng)村人居環(huán)境的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，生產(chǎn)環(huán)境友好型、人民滿意型高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品；將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求逐步融入農(nóng)業(yè)發(fā)展進程，支持新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)和推廣，通過常態(tài)化、智能化的現(xiàn)代技術(shù)加強生產(chǎn)過程中的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，用制度和標準來強化排放管理，針對不同的排放情況，采用階梯式和差異化的獎懲策略，以促使生產(chǎn)者擔負起改善農(nóng)村人居環(huán)境的責任。

1.1耕地保護常態(tài)化，綠色農(nóng)業(yè)品牌化

我國通過實施嚴格的耕地保護制度，牢牢守住了18億畝耕地紅線，保障了國家糧食安全，提高了農(nóng)田抗災(zāi)減災(zāi)能力，支撐了城市化建設(shè)，維護了鄉(xiāng)村穩(wěn)定發(fā)展4。但是，部分農(nóng)村地區(qū)存在過度使用化肥農(nóng)藥的現(xiàn)象?；兽r(nóng)藥的亂用和濫用，不僅造成資源浪費，對人體健康產(chǎn)生危害，還導致土地再生能力和土壤質(zhì)量下降。基于此，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。在土壤保護方面，應(yīng)充分利用好新的良種技術(shù)，通過改善良種的方式來減少化肥農(nóng)藥的使用量，并采用休耕、輪作、秸稈和農(nóng)家肥還田等方式改善農(nóng)村土壤環(huán)境，增加土壤肥力，恢復地力。同時，在生產(chǎn)過程中，還需注重精準噴灌和滴灌技術(shù)的利用，以節(jié)約水資源，并減少水資源交叉污染，避免生活生產(chǎn)用水未經(jīng)處理直接排放或用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。耕地保護是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證，國家各級各部門要高度重視。但涉農(nóng)事務(wù)首要在于觀念更新，要加強事先預(yù)防，將問題解決在萌芽狀態(tài)，對于違法行為，應(yīng)該依法懲處。同時，要遵循作物生長發(fā)育的自然規(guī)律，合理設(shè)置整改期，嚴禁出現(xiàn)毀壞已長成的苗木、莊稼等毀農(nóng)害農(nóng)的不合理、不合法行為，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，尊重人民的勞動，保護人民來之不易的勞動果實。

我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的局限性制約著農(nóng)村人居環(huán)境改善進程。鑒于我國過去長期實行的城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)長期反哺工業(yè)，其發(fā)展受到政策、科技、人才等多種因素的制約，導致農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和質(zhì)量與城市存在較大差距。因此，如何有效縮小城鄉(xiāng)差距，提升農(nóng)村居民生活質(zhì)量，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，并確保糧食安全的穩(wěn)定性與健康性，成為當前農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要議題。在廣大農(nóng)村地區(qū)，居民主要依賴自給自足的種植方式，同時，城市所需的農(nóng)產(chǎn)品也主要源自農(nóng)村。因此，生產(chǎn)綠色無污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，不僅關(guān)乎農(nóng)民自身的健康，也是對廣大城市消費者負責?；诖?，農(nóng)村地區(qū)亟須擺脫傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，強化標準意識，以高標準來增強發(fā)展的內(nèi)生動力，從而生產(chǎn)出更高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。針對特定地區(qū)，應(yīng)依據(jù)其獨特的生態(tài)環(huán)境條件，發(fā)展適合當?shù)貧夂蚯揖哂懈弋a(chǎn)潛力的特色產(chǎn)業(yè)，通過打造具有地方特色的自主品牌，形成品牌效應(yīng)，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值，為農(nóng)村人居環(huán)境的改善提供有力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐，確保優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定供給。

1.2林下經(jīng)濟精細化，畜牧發(fā)展集約化

林下經(jīng)濟是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要板塊，是一種符合新發(fā)展理念、集約高效的新型產(chǎn)業(yè)模式。林下經(jīng)濟的發(fā)展有助于降低對耕地的依賴，緩解我國耕地資源壓力，是踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)理念的具體實踐。林下經(jīng)濟主要涉及種植、養(yǎng)殖及旅游開發(fā)等多個領(lǐng)域，例如，種植藥材、竹筍、蘑菇等特色農(nóng)作物；發(fā)展康養(yǎng)、旅游等產(chǎn)業(yè)。目前，我國林下經(jīng)濟正處于發(fā)展初期，還存在許多亟待解決的問題。例如，如何在發(fā)展林下經(jīng)濟的同時避免水土流失等生態(tài)破壞，以及改善林下經(jīng)濟在種植、灌溉、采挖、運輸和銷售等方面的不利處境。在林業(yè)發(fā)展與人居環(huán)境協(xié)調(diào)方面，林下經(jīng)濟活動不能因追求經(jīng)濟發(fā)展而超出環(huán)境的承受能力，嚴禁為追求短期經(jīng)濟利益而濫伐林木、過度開發(fā)，以免導致林木毀壞、土壤污染、水土流失等生態(tài)風險。同時，發(fā)展林下經(jīng)濟應(yīng)充分關(guān)注生物多樣性，并妥善解決好生物之間的共生問題，以科學化、精細化的理念推動林下經(jīng)濟發(fā)展，增強發(fā)展的可持續(xù)性，以免對人居環(huán)境造成不可逆的損害。

畜牧業(yè)在農(nóng)村發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位，傳統(tǒng)畜牧業(yè)多以農(nóng)戶為單位進行小規(guī)模養(yǎng)殖，家禽數(shù)量有限且分散于庭院各處，甚至存在與人混居的現(xiàn)象，這嚴重影響了人居環(huán)境質(zhì)量。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村地區(qū)涌現(xiàn)出一批規(guī)?；B(yǎng)殖場，相較于傳統(tǒng)畜牧業(yè)，現(xiàn)代畜牧業(yè)呈現(xiàn)出更為顯著的規(guī)?；卣?。然而，養(yǎng)殖規(guī)模的擴大也帶來了新的問題，例如，牲畜糞便、污水及廢料等的產(chǎn)生；部分養(yǎng)殖戶會將未經(jīng)處理的病死牲畜直接暴露于野外，對村民的人居環(huán)境造成了嚴重的負面影響。因此，現(xiàn)代畜牧業(yè)應(yīng)更加注重系統(tǒng)化養(yǎng)殖，推進智能化監(jiān)測與集約化發(fā)展，轉(zhuǎn)變粗放型養(yǎng)殖模式。在追求節(jié)本增效的同時，必須增設(shè)化糞池和污水處理設(shè)施，確保牲畜糞便經(jīng)過處理后達標排放。通過不斷改善生產(chǎn)環(huán)境，進而優(yōu)化人居環(huán)境，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的和諧共生。

1.3 服務(wù)行業(yè)現(xiàn)代化，行業(yè)融合特色化

過去，農(nóng)村發(fā)展主要呈現(xiàn)出一種被動的、自我向內(nèi)挖掘發(fā)展的模式。如今，隨著現(xiàn)代新型農(nóng)村服務(wù)業(yè)，如農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)觀光、民宿及直播帶貨等的興起，農(nóng)村地區(qū)的受關(guān)注度越來越高，其發(fā)展模式也逐漸從被動地、自我向內(nèi)挖掘式發(fā)展轉(zhuǎn)向主動地向外吸收式發(fā)展。在政府資金和政策的支持下，許多農(nóng)村家庭積極參與農(nóng)旅融合開發(fā)，增強了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展動能，形成了顯著的集聚效應(yīng)，促進了農(nóng)民收入的多元化增長。農(nóng)旅融合不僅是對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式和地理空間利用的重構(gòu)，更為改善人居環(huán)境提供了重要契機。

首先，農(nóng)旅融合需從源頭做好規(guī)劃，評估旅游項目對人居環(huán)境的潛在影響，確保規(guī)劃能夠體現(xiàn)人本理念，并充分滿足游客的多樣化需求。為滿足游客的獨特體驗需求，應(yīng)因地制宜，無論是非遺文化、傳統(tǒng)民俗的呈現(xiàn)，還是觀光旅游、采摘體驗等項目，都應(yīng)力求特色鮮明，為游客帶來與眾不同的人文旅居體驗。其次，在農(nóng)旅融合的實施過程中，環(huán)境衛(wèi)生問題不容忽視，應(yīng)妥善處理生活垃圾和生活污水的收集與排放，確保農(nóng)村環(huán)境的整潔與美觀。最后，農(nóng)旅融合發(fā)展的成果應(yīng)被進一步用于人居環(huán)境改善和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。這一系列措施，在推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，可以有效改善民生，實現(xiàn)人居環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與農(nóng)旅經(jīng)濟的良性互動。

2優(yōu)化分配格局，以共建共享理念推動人居環(huán)境公平發(fā)展

在分配領(lǐng)域，應(yīng)堅持共建共享的原則，加大對農(nóng)村地區(qū)及欠發(fā)達地區(qū)在人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保技術(shù)推廣等方面的投人力度，以促進并實現(xiàn)公共服務(wù)的均等化，確保資源在城鄉(xiāng)之間的公平分配，進而縮小農(nóng)村居民在人居環(huán)境提升方面獲得感的差距。同時，要特別關(guān)注并切實保障農(nóng)村弱勢群體的合法權(quán)益，確保全體農(nóng)村居民都能夠共享人居環(huán)境改善所帶來的美好生活體驗。

2.1城鄉(xiāng)分配統(tǒng)籌化，基本公共服務(wù)均等化

在我國社會發(fā)展進程中，農(nóng)村發(fā)展的支撐要素相對薄弱，城鄉(xiāng)人居環(huán)境差異較為明顯?，F(xiàn)階段，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的問題依然突出，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展成為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)。在我國人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體布局中，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟須改善和提升。加強農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅能顯著提升村民的幸福感和獲得感，更能有力地推動鄉(xiāng)村全面振興。

農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目多，涵蓋領(lǐng)域廣，這為調(diào)動農(nóng)村勞動力就業(yè)擇業(yè)提供了廣闊空間，有助于改善農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境和就業(yè)狀況。不斷完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動基本公共服務(wù)均等化，將有效促進共同富裕目標的實現(xiàn)。然而，當前農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多以政府購買服務(wù)為主，由企業(yè)負責實施，過程中層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為普遍，容易導致項目實施偏離改善農(nóng)村人居環(huán)境的初衷。因此，農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)堅持務(wù)實的原則，積極吸納合理建議，主動接受社會監(jiān)督，避免形式主義，確保治理措施切實有效。

2.2補償機制公平化，弱勢群體保障制度化

在農(nóng)村人居環(huán)境的整治過程中，集體環(huán)境整治活動可能對個別村民權(quán)益造成影響，這就需要建立一套合理的補償機制，對利益受損方進行妥善補償。在補償協(xié)調(diào)工作中，應(yīng)制定科學、合理的補償標準，既要確保程序上的公正性，也要保證結(jié)果上的公平性，力求實現(xiàn)補償?shù)恼嬲侠?，使村民滿意并接受。同時，還需要動態(tài)調(diào)整補償機制，以確保其適應(yīng)性和有效性。這些舉措旨在更有效地激發(fā)人們改善人居環(huán)境的積極性和主動性。在堅持保障公平性的基礎(chǔ)上，應(yīng)重點關(guān)注弱勢群體權(quán)益保障，在人居環(huán)境整治中可給予適當照顧，幫助其共享人居環(huán)境整治成果，并形成一種約定俗成的鄉(xiāng)規(guī)民約，加以傳承和發(fā)揚，不斷鍛造民風淳樸、互敬互愛、互幫互助、和睦共處的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。

3打通流通障礙，以流通環(huán)節(jié)的疏通促進人居環(huán)境的順暢

流通環(huán)節(jié)作為生產(chǎn)與消費的中間環(huán)節(jié)，其效率直接影響社會再生產(chǎn)的順暢程度。流通效率低下會阻礙生產(chǎn)力的提升，造成資源的浪費。受流通環(huán)節(jié)影響而無法進行交易的產(chǎn)品會成為農(nóng)村人居環(huán)境的一大重負。因此，針對流通環(huán)節(jié)中的“痛點”，亟須采取有效措施優(yōu)化流通環(huán)境，提升流通效率。

3.1交易流通通暢化，物流程序規(guī)范化

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，規(guī)?；N植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)已經(jīng)成為發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈式發(fā)展在各地初見成效。在此背景下，農(nóng)村物流尤其是農(nóng)產(chǎn)品的運輸，對時間和運輸方式提出了更高的要求，需要良好的保鮮環(huán)境和包裝方式，以確保貨物在運輸過程中的完整性和安全性，這凸顯了農(nóng)村對便捷高效物流體系的迫切需求。2024年政府工作報告強調(diào)，要深人實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設(shè)施建設(shè)[5]。完善物流體系不僅可以增強人們的居住意愿，還能提升其居住的幸福感。因此，政府應(yīng)加大資金的扶持力度，同時地方應(yīng)積極自籌資金，共同建立健全基礎(chǔ)的道路交通網(wǎng)絡(luò)。通過充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，簡化流通環(huán)節(jié)，優(yōu)化供應(yīng)鏈管理，從而實現(xiàn)對農(nóng)副產(chǎn)品交易等行為的實時調(diào)度，有效節(jié)約時間成本和運輸成本。此外，應(yīng)推廣新型綠色物流模式，在流通環(huán)節(jié)中推廣綠色包裝，并采取有效措施進行收集和處理，規(guī)范物流程序，盡可能減少資源的浪費和損失，以最大限度地減少流通環(huán)節(jié)對人居環(huán)境造成的負面影響。

3.2碳匯交易普及化，循環(huán)利用共識化

農(nóng)村地區(qū)的碳匯資源儲量非常豐富，但是目前對碳匯資源的開發(fā)和利用還處于探索階段，該資源沒有得到充分利用，由此導致了顯著的資源浪費問題。鑒于此，政府應(yīng)當加大在碳匯領(lǐng)域的金融投資、技術(shù)支持及宣傳推廣力度，以促進農(nóng)村碳匯項目的深入開發(fā)。同時，應(yīng)鼓勵農(nóng)村居民通過人股等多種參與方式，共同構(gòu)建一個公正透明、安全可靠且高效運作的碳交易平臺，并在廣大農(nóng)村地區(qū)推廣或試運行碳交易機制，從而使農(nóng)村居民成為推動“雙碳”目標實現(xiàn)的積極力量，并切實從中受益。此外，還應(yīng)大力倡導在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟模式，鼓勵再生資源的循環(huán)利用，減少廢棄物與污染物的排放，降低對原生資源的依賴程度。通過多方努力，推動循環(huán)利用理念在農(nóng)村地區(qū)形成廣泛共識，真正實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展目標。

4強化消費引導創(chuàng)新，以依法處罰維持人居環(huán)境的法治秩序

消費環(huán)節(jié)作為社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的最終環(huán)節(jié)，其質(zhì)量水平直接反映了人民美好生活需要的實現(xiàn)程度。因此，必須充分維護和優(yōu)化農(nóng)村消費市場環(huán)境，依法打擊侵害消費者權(quán)益、影響消費體驗的經(jīng)營行為，以提升消費服務(wù)的質(zhì)量與滿意度。同時，應(yīng)積極引導居民在消費過程中樹立環(huán)保意識與節(jié)約觀念，從多維度促進農(nóng)村地區(qū)良好人居環(huán)境的構(gòu)建。

4.1消費產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，理念引導常態(tài)化

由于農(nóng)村居民消費能力相對有限，其往往成為眾多“三無”產(chǎn)品及劣質(zhì)商品的傾銷目標。這種現(xiàn)象不僅導致了農(nóng)村居民經(jīng)濟資源的浪費，而且嚴重威脅到了村民的身體健康。此外，大量原材料的浪費及不合格產(chǎn)品的隨意丟棄，進一步加劇了環(huán)境污染，尤其在家電領(lǐng)域表現(xiàn)得尤為突出。因此，亟須不斷提升新型家電的普及率與應(yīng)用水平，推動家電產(chǎn)品在價格、質(zhì)量、能耗、用戶體驗及售后服務(wù)等方面的全面優(yōu)化。同時，應(yīng)加強家電產(chǎn)品的回收利用工作，實現(xiàn)全鏈條服務(wù)管理。政府與企業(yè)應(yīng)在消費引導方面發(fā)揮積極作用，充分利用現(xiàn)代新媒體平臺加強宣傳教育。在推廣產(chǎn)品時，應(yīng)著重強調(diào)產(chǎn)品的適用性與使用頻率，著力提升村民的環(huán)保意識與質(zhì)量觀念，鼓勵消費者優(yōu)先選擇綠色產(chǎn)品與服務(wù)，積極踐行節(jié)能減排理念，反對鋪張浪費與盲目攀比行為。通過持續(xù)開展新型宣傳教育活動與相關(guān)政策引導，逐步引導農(nóng)村居民形成綠色健康的生活方式與消費習慣，從而有效減輕消費活動對人居環(huán)境造成的壓力。

4.2消費服務(wù)舒適化，法律援助便利化

農(nóng)村消費領(lǐng)域不僅存在產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問題，部分區(qū)域還面臨著消費服務(wù)方式簡單粗暴、服務(wù)意識淡薄及服務(wù)能力不足等現(xiàn)象。隨著科技的進步，物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及，智能產(chǎn)品已逐步進入農(nóng)村家庭。然而，許多智能產(chǎn)品在設(shè)計時未充分考慮農(nóng)村環(huán)境的普適性，導致產(chǎn)品與實際需求脫節(jié)，難以有效融入農(nóng)村生活。此外，智能產(chǎn)品在農(nóng)村的售后服務(wù)體系尚不完善，常出現(xiàn)簡單問題高價維修、嚴重問題拖延處理或不予解決的情況。此外，部分農(nóng)村居民在消費維權(quán)方面法律意識薄弱，往往被動接受不利局面。因此，亟須進一步增強生產(chǎn)企業(yè)和銷售網(wǎng)點的服務(wù)意識，不斷提升服務(wù)能力。同時，通過加強宣傳教育，提高農(nóng)村居民的維權(quán)意識，引導依法合理維權(quán)。通過構(gòu)建便捷的法律援助渠道，對損害消費者權(quán)益的行為依法嚴懲，切實維護人民權(quán)益與法律權(quán)威。在實踐中不斷優(yōu)化農(nóng)村居民的消費環(huán)境與法治環(huán)境，為構(gòu)建宜居宜業(yè)、和諧美麗的鄉(xiāng)村貢獻力量。

5結(jié)束語

農(nóng)村人居環(huán)境改善是一項系統(tǒng)性工程，涵蓋面廣、涉及主體眾多、環(huán)節(jié)錯綜復雜。從社會再生產(chǎn)的理論視角出發(fā)，構(gòu)建完善的農(nóng)村人居環(huán)境治理體系并提升其環(huán)境質(zhì)量需雙輪驅(qū)動。一方面，必須依靠外驅(qū)力，即政府行政力量與市場機制的有機結(jié)合；另一方面，要依靠內(nèi)驅(qū)力，即農(nóng)村社會各類組織與個人的廣泛參與。具體而言，應(yīng)抓好生產(chǎn)、分配、流通、消費這4個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施科學規(guī)劃、嚴格執(zhí)行、成果考核、全程監(jiān)督及持續(xù)修正的推進路徑，確保各項工作有序開展。通過構(gòu)建組織合理、體系嚴密、治理有效的治理格局，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，提升居民生活的獲得感和幸福感，為助力鄉(xiāng)村振興提供內(nèi)在驅(qū)動力。

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