燃煤火力發(fā)電廠職業(yè)健康管理工作的幾點(diǎn)思考

劉亮

摘要：隨著工業(yè)化的快速發(fā)展，燃煤火力發(fā)電廠作為能源供應(yīng)的重要支柱，其職業(yè)健康管理工作日益受到關(guān)注?；痣姀S在生產(chǎn)中會產(chǎn)生大量的粉塵、噪音和有毒物質(zhì)。雖然當(dāng)前的燃煤電廠的生產(chǎn)流程更加先進(jìn)，機(jī)械化、自動化水平更高，使其在各個方面都能有效地控制許多職業(yè)病危害因素，但是，在當(dāng)前的燃煤電廠中，煙塵與噪音仍然占據(jù)很大的比例，同時還存在塵肺和職業(yè)性噪聾等問題。在這一背景下，本文對火電廠職業(yè)衛(wèi)生管理對策進(jìn)行了探討，以期為火電廠的安全生產(chǎn)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：燃煤火力發(fā)電廠；職業(yè)健康；健康管理；管理策略

引言

燃煤火力發(fā)電廠是我國傳統(tǒng)能源工業(yè)的骨干力量，對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的推動作用。但是，隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，煤礦等高溫工作場所的工人職業(yè)健康安全問題也越來越突出。燃煤火力發(fā)電廠在實(shí)現(xiàn)能源有效轉(zhuǎn)化的過程中，會排放出許多危害職工身體健康的污染氣體。職業(yè)衛(wèi)生管理既是對職工個體權(quán)利的維護(hù)，也是企業(yè)的一種義務(wù)。因此，對火電廠進(jìn)行職業(yè)健康管理具有十分重要的意義。在特定的工作條件下，工人們經(jīng)常處于高溫、高壓和高噪音的惡劣環(huán)境，身體健康是不可忽視的。由于其特殊的工作環(huán)境，使得其工作人員必須面對粉塵、有害氣體等多種危險(xiǎn)因素，是否可以有效地預(yù)防和控制其危害，將會影響公司的可持續(xù)發(fā)展。

一、燃煤火力發(fā)電廠職業(yè)病危害因素產(chǎn)生環(huán)節(jié)

（一）生產(chǎn)性粉塵

在運(yùn)輸、裝卸、運(yùn)輸、粉碎、清掃、篩分、研磨等工序中都可能生成粉塵，在燃燒制粉、除灰等體系及維修工作中也會生成粉塵；石灰石粉塵主要存在于脫硫系統(tǒng)中；焊接煙氣是指在檢修過程中，利用電焊機(jī)在操作過程中造成的煙塵。

（二）毒物

毒性物料位于化工水處理車間、鍋爐車間、汽機(jī)車間、電氣車間、各個車間檢修作業(yè)、廢水處理車間等場所。用于凈水工藝的有毒物質(zhì)有氨水、聯(lián)胺、鹽酸、氫氧化鈉等；燃煤過程中會釋放出大量的一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物等有害氣體，同時也會在檢修車間焊接過程中釋放出大量的有毒有害氣體，如錳塵、臭氧、一氧化碳、二氧化氮等；次氯酸鈉、氫氧化鈣及脫硫后的廢液有可能生成含硫化合物：脫硝使用的還原劑氨和媒介甲醇；用于鍋爐點(diǎn)燃或輔助燃燒的燃料；汽輪機(jī)控制油系統(tǒng)采用的抗燃油；六氟化硫用于電力供應(yīng)設(shè)備，三甲苯磷酸酯用于汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)，以及蓄電池中包含的硫酸，廢水處理部分污泥中包含的H₂S。

（三）噪聲

噪音以風(fēng)力發(fā)電機(jī)、風(fēng)機(jī)、引風(fēng)機(jī)、磨煤機(jī)、碎煤機(jī)、空壓機(jī)及各種水泵房為最常見。

（四）高溫?zé)彷椛?/p>

鍋爐、汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)、加熱器及高溫蒸汽管道等位置是主要的發(fā)生熱源處。

（五）工頻超高壓電場

火電機(jī)組中的高壓傳輸裝置會形成高頻的UHP場，其主要分布于電力傳輸系統(tǒng)中。如發(fā)電機(jī)、勵磁機(jī)、變壓器、開關(guān)站用電器、變壓器、隔離開關(guān)、避雷器等。

二、A燃煤火力發(fā)電廠職業(yè)健康管理工作現(xiàn)狀

在我國的工業(yè)化進(jìn)程中，燃煤火力發(fā)電廠作為主要的能源供應(yīng)方式之一，其職業(yè)健康問題逐漸受到關(guān)注。為了更好地掌握我國火力發(fā)電廠的工作狀況，本文對A電廠進(jìn)行了全面的職業(yè)健康狀況調(diào)查。采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場測試及資料統(tǒng)計(jì)等手段，對該電廠的職業(yè)危害因素、職工健康狀況及職業(yè)衛(wèi)生管理現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的研究^[1]。

（一）調(diào)查對象與方法

1.調(diào)查對象

此次調(diào)研是針對A煤電廠目前的工作人員進(jìn)行的，涉及生產(chǎn)、管理和維修等各個方面。

2.調(diào)查方法

采用問卷法、現(xiàn)場觀察法及職業(yè)健康體檢法對職工進(jìn)行調(diào)查。通過問卷調(diào)查了解企業(yè)職工職業(yè)衛(wèi)生知識和防護(hù)措施的使用；現(xiàn)場觀察法主要針對作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素進(jìn)行分析；而在職業(yè)健康檢測中，根據(jù)職工身體的各項(xiàng)指標(biāo)，對工作人員的身體狀態(tài)進(jìn)行評價(jià)。

（二）調(diào)查結(jié)果

1.工作環(huán)境危害因素

經(jīng)對電廠運(yùn)行過程中的實(shí)際觀測與測試，確定了本電廠的職業(yè)病危害因素如下：

（1）車間內(nèi)的灰塵：車間內(nèi)空氣中的灰塵含量超出了國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對工人的呼吸造成了一定的危害；

（2）噪音：一些工作人員工作環(huán)境中有很高的噪音含量，長時間接觸有損害聽覺的危險(xiǎn)；

（3）溫度過高：一些工作場所處于較高的溫度，給工作人員的身體調(diào)整及血液循環(huán)帶來一定的壓力^[2]；

（4）二氧化硫和氮氧化物等毒性污染物，長時間暴露于空氣中，會危害職工的身心健康。

2.員工健康狀況

根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果，統(tǒng)計(jì)出以下數(shù)據(jù)，見表1—4。

由資料顯示，生產(chǎn)人員及維護(hù)人員職業(yè)性疾病發(fā)生率偏高，其中塵肺及噪音耳聾占首位。從事管理工作的人員中，職業(yè)性疾病的發(fā)生率比較低。

3.職業(yè)健康管理情況

通過對企業(yè)員工的問卷調(diào)查與實(shí)地考察，得出了該電廠的職業(yè)健康管理現(xiàn)狀：

（1）企業(yè)職工對其職業(yè)危險(xiǎn)因子及預(yù)防方法的認(rèn)識不夠，自身防護(hù)能力差；

（2）某些工作場所的安全防護(hù)措施存在缺陷，例如：通風(fēng)設(shè)備不足，個人防護(hù)用品未配置齊全^[3]；

（3）存在著對職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生教育不夠、深度不夠、職工缺少系統(tǒng)性的職業(yè)衛(wèi)生知識與技術(shù)等問題；

（4）職工職業(yè)健康檢查不夠規(guī)范，一些工作人員沒有進(jìn)行常規(guī)的身體檢查或身體檢查的內(nèi)容不完整。

（三）問題分析與建議

1.問題分析

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前火力發(fā)電廠作業(yè)場所危害因素超標(biāo)，職工職業(yè)衛(wèi)生知識缺乏，職業(yè)衛(wèi)生管理制度不健全等問題。由此引發(fā)的職業(yè)性疾病發(fā)生率增加，對職工的身心健康及企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利的作用。

2.建議

為解決以上問題，本文給出了如下幾點(diǎn)意見：

（1）改進(jìn)勞動條件。加強(qiáng)通風(fēng)換氣，優(yōu)化作業(yè)流程，采用先進(jìn)的吸塵和減噪裝置，減少作業(yè)場所的危險(xiǎn)因素含量；

（2）增強(qiáng)工作人員的職業(yè)衛(wèi)生知識。通過開展工作人員的職業(yè)衛(wèi)生知識宣傳與訓(xùn)練，增強(qiáng)其對危險(xiǎn)因子及預(yù)防方法的了解與關(guān)注；

（3）健全職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理體制。制定并實(shí)施相應(yīng)的制度監(jiān)督管理辦法，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)強(qiáng)化對企業(yè)的工作質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測與評估，以保證各項(xiàng)工作的順利開展；

（4）強(qiáng)化個人防護(hù)用品的管理。保證工作人員在工作中能合理地穿戴、使用 個人防護(hù)用品，降低其對工作人員造成的傷害^[4]。

三、燃煤火力發(fā)電廠職業(yè)健康管理工作思考

（一）個人防護(hù)用品使用管理

建立勞動防護(hù)用品的管理體系，給作業(yè)工人發(fā)放防護(hù)手套、手套、鞋等日常用品；給接觸毒物的工人發(fā)放防毒口罩、手套、鞋、防護(hù)服；給接觸粉塵的工人發(fā)放防塵口罩；給接觸噪音的工人發(fā)放防噪音耳機(jī)；給電焊工人發(fā)放焊接面罩、電焊手套、護(hù)目鏡等。

（二）職業(yè)病防治計(jì)劃實(shí)施方案及執(zhí)行

對員工上崗前、在崗和緊急情況下的勞動衛(wèi)生和安全監(jiān)察工作給予關(guān)注；實(shí)施年度作業(yè)場所職業(yè)病危害因子的檢測和“三同時”制度；強(qiáng)化作業(yè)場所的健康保障、設(shè)備檢查及保養(yǎng)工作；按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，發(fā)放相應(yīng)的勞保用品；對員工進(jìn)行年度健康知識的宣教與培訓(xùn)；對各有關(guān)部門進(jìn)行年度自查，對存在的問題進(jìn)行整改；落實(shí)有關(guān)職業(yè)病預(yù)防和治療的資金保障。

（三）職業(yè)衛(wèi)生管理制度與操作規(guī)程

為保證職工身體健康，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)對職工健康的監(jiān)督和管理。明確制度目標(biāo)，確定制度內(nèi)容和建設(shè)方式，強(qiáng)化制度執(zhí)行和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)對職業(yè)健康安全的有效保障，保障職工身體健康，增強(qiáng)企業(yè)的社會責(zé)任心和競爭能力。并制定明確的職業(yè)衛(wèi)生政策，確定企業(yè)在這個過程中的承諾、目標(biāo)和指導(dǎo)方針，融入企業(yè)的總體發(fā)展策略中，保證其和企業(yè)的發(fā)展是一致的^[5]。

（四）職業(yè)病危害因素定期檢測

建立職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)因子的定期測試體系，由具備職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格的組織，對企業(yè)工作地點(diǎn)的職業(yè)病危害因子進(jìn)行定期的現(xiàn)場測試，并將測試結(jié)果上報(bào)檔案，對員工公開。

（五）職業(yè)病危害的告知

對新入職的員工，應(yīng)與其簽署《職業(yè)衛(wèi)生損傷告知書》，明確在工作中存在的潛在職業(yè)衛(wèi)生損傷、職業(yè)衛(wèi)生安全保護(hù)措施和福利情況。在工作地點(diǎn)顯著地方設(shè)立警告標(biāo)志和通告板，張貼與職業(yè)病防治相關(guān)的法律法規(guī)、職業(yè)危害因素的種類以及相應(yīng)的預(yù)防措施，并對職業(yè)病人下發(fā)職業(yè)病告知書。

（六）職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)

企業(yè)對新入職的工人實(shí)施工廠、車間、班組的3個層次的教育和訓(xùn)練，對轉(zhuǎn)崗的人員進(jìn)行員工調(diào)動教育。對企業(yè)職工進(jìn)行年度職業(yè)健康教育，制定職業(yè)健康教育方案。制訂《職業(yè)健康安全事件應(yīng)急預(yù)案》，強(qiáng)化從業(yè)人員的緊急情況培訓(xùn)，開展經(jīng)常性的演習(xí)，提高從業(yè)人員對突發(fā)情況的應(yīng)對能力。在設(shè)備區(qū)域內(nèi)，應(yīng)配置緊急救護(hù)設(shè)備，并有專門的管理機(jī)構(gòu)，在工作場所工作的員工，可以正確地穿戴設(shè)備，并能熟練地操作。

（七）職業(yè)病危害申報(bào)

按照有關(guān)要求，及時上報(bào)地方安監(jiān)局的職業(yè)危害信息。申報(bào)的主要內(nèi)容有：企業(yè)的一般資料、職業(yè)危害因子的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)報(bào)告、體檢等報(bào)告。

結(jié)語

在日益嚴(yán)厲的環(huán)境保護(hù)政策下，燃煤發(fā)電廠對環(huán)境和衛(wèi)生管理提出了更高的要求。因此，在保證機(jī)組運(yùn)行質(zhì)量的前提下，減少工作人員的職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，改善人員的身體狀況，是當(dāng)前我國燃煤發(fā)電廠面臨的一個重大問題。目前，我國燃煤發(fā)電廠管理工作已取得一些成績，但仍然存在著技術(shù)更新落后和管理體制不健全等問題。在燃煤發(fā)電廠開展的職業(yè)衛(wèi)生管理工作，其重點(diǎn)是落實(shí)健康管理和防治對策、開展健康體檢、組織健康教育和培訓(xùn)、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，是減少職業(yè)健康危害的重要途徑。而科技的革新和管理模式的不斷發(fā)展，也為燃煤發(fā)電廠的安全生產(chǎn)工作提出了全新的理念與方法。在新形勢下，我國燃煤發(fā)電廠的職業(yè)健康工作也迎來了新的發(fā)展契機(jī)和新的挑戰(zhàn)，唯有持之以恒地改善與革新經(jīng)營理念與方式，方能保障職工的身心健康，促進(jìn)公司的永續(xù)發(fā)展。

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（作者單位：國能常州發(fā)電有限公司）

（責(zé)任編輯：袁麗娜）