黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展策略研究

宋錦濤 車志遠 王秋穎

摘?要：黑龍江省具有得天獨厚的中藥材資源和豐富的旅游資源，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，可以更好地踐行“綠水青山就是金山銀山，冰天雪地也是金山銀山”的理念。本文通過對黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義、優(yōu)勢和目前存在的主要問題進行分析，提出打造區(qū)域特色品牌、促進產(chǎn)業(yè)鏈融合、培養(yǎng)復(fù)合型人才、完善相關(guān)法律法規(guī)、充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)等策略以促進黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

關(guān)鍵詞：黑龍江?。恢嗅t(yī)藥健康旅游；融合發(fā)展

中圖分類號：F2?????文獻標(biāo)識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.09.005

《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要2016—2030年》指出：“中醫(yī)藥作為我國獨特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用”。中醫(yī)藥健康旅游是指人們在旅游的同時享受與中醫(yī)藥有關(guān)的醫(yī)療保健服務(wù)，是以中醫(yī)藥為核心，集中醫(yī)藥與旅游于一體的新興產(chǎn)業(yè)，旨在實現(xiàn)促進健康、疾病預(yù)防控制、文化傳播的目的，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的健康和旅游服務(wù)需求。黑龍江省不僅是一個中醫(yī)藥資源豐富的大省，也是一個旅游資源豐富的大省，所以黑龍江省具備發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游得天獨厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照“健康中國”建設(shè)總體部署，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》中提出要完善中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)標(biāo)準體系，推動中醫(yī)藥健康旅游高質(zhì)量發(fā)展。黑龍江省積極響應(yīng)國家號召，也深入推進“健康龍江”行動，出臺了《“健康龍江2030”規(guī)劃》《黑龍江省“十四五”中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2020—2030年）》等政策性文件，以推動黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

1?黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實意義

1.1?可促進黑龍江省經(jīng)濟快速發(fā)展

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)是黑龍江省經(jīng)濟的兩大重要組成部分。豐富的中醫(yī)藥資源和獨特的旅游資源，在黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了關(guān)鍵作用。近3年《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》里的數(shù)據(jù)顯示，2020年黑龍江省實現(xiàn)旅游收入1644.4億元，2021年實現(xiàn)旅游收入1345.1億元，2022年實現(xiàn)旅游收入706.1億元，可見旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為黑龍江省創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟收益。中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在黑龍江省的經(jīng)濟發(fā)展過程中也作出了很大貢獻，數(shù)據(jù)顯示截至2020年底，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到341億元。黑龍江省人民政府辦公廳出臺的《黑龍江省農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工萬億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)行動計劃》中提到，到2025年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入將突破500億元，到2030年將達到千億規(guī)模。由此可見，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合潛力無限，可促進黑龍江省經(jīng)濟快速發(fā)展。

1.2?推動中醫(yī)藥文化的傳承與創(chuàng)新

中醫(yī)藥是中華民族的瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧，在疾病的預(yù)防、治療、康復(fù)等方面具有獨特優(yōu)勢。黑龍江省中醫(yī)藥文化歷史悠久，底蘊深厚，在特殊的地理、氣候、文化等條件下，多民族人民長期與疾病斗爭，形成了獨特的“龍江醫(yī)派”，自清朝以來已成6系：即龍沙系、松濱系、呼蘭系、匯通系、三大山系、寧古塔系，成為黑龍江省中醫(yī)藥學(xué)的特色標(biāo)志，彰顯了黑龍江省特色的中醫(yī)藥文化，促進了中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)與事業(yè)的發(fā)展。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)，既能夠促進中醫(yī)藥文化在人們養(yǎng)生保健、康復(fù)治療、日常生活等方面的延伸和滲透，增強人們的健康保健意識，也能營造良好的中醫(yī)藥文化氛圍，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥文化。

1.3?滿足人們養(yǎng)生保健的需求

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，人們生活水平的提高，美國醫(yī)學(xué)家恩格爾提出了“生物—心理—社會醫(yī)學(xué)模式”，傳統(tǒng)的疾病譜和死亡譜已發(fā)生改變。如今，老齡化速度不斷加快，亞健康的人群不斷增加，人們對健康的需求日益增長，中醫(yī)“治未病”“預(yù)防為先”的理念在健康中國建設(shè)行動中發(fā)揮起重要作用。國家統(tǒng)計局和近三年《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》里的數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省2020年衛(wèi)生健康支出401.2億元，2021年衛(wèi)生健康支出392.3億元，2022年衛(wèi)生健康支出436.3億元。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，黑龍江省有60歲及以上老人近740萬，占該省總?cè)丝跀?shù)的23.22%，其中65歲及以上人口近500萬人，占該省總?cè)丝跀?shù)的15.61%，已步入中度老齡化社會。從這些數(shù)據(jù)可以看出，黑龍江省人們對健康的需求量龐大，大力發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游，可以滿足人們的養(yǎng)生保健需求，推動健康龍江的建設(shè)。

2?黑龍江省發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢

2.1?中藥材資源豐富

黑龍江省位于我國東北邊陲，是我國位置最北、緯度最高的省份，晝夜溫差大，光照充足，擁有著廣袤的黑土地資源，有利于次生代謝產(chǎn)物積累，具有得天獨厚的中藥材種植條件。據(jù)統(tǒng)計，全省野生中藥材有1120種，載入藥典的藥用植物約有130種。刺五加、五味子、人參、西洋參、火麻仁、關(guān)防風(fēng)、赤芍、板藍根、鹿茸為黑龍江的九種道地中藥材，也被稱為“龍九味”，是黑龍江省市場前景較好，也是重點打造的中藥材。當(dāng)然“龍九味”不僅僅指的是這九種藥材，廣義上也是黑龍江省道地藥材的統(tǒng)稱。通過查閱近3年的《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，數(shù)據(jù)顯示2020年中草藥材播種面積11.8萬公頃，2021年中草藥材播種面積16.3萬公頃，2022年中草藥材播種面積16.4萬公頃，可以看出黑龍江省的中藥材播種面積呈逐年上漲趨勢。寒地黑土為高品質(zhì)中藥材的生長提供了得天獨厚的基礎(chǔ)條件，豐富的中藥材資源為黑龍江省帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，也為發(fā)展黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游奠定了堅實基礎(chǔ)。

2.2?旅游資源豐富

北國好風(fēng)光，美在黑龍江。黑龍江省旅游資源豐富，擁有大森林、大濕地、大湖泊、大界江、大冰雪，夏季可盡享清涼，冬季可賞冰滑雪，旅游經(jīng)濟已經(jīng)成為黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。目前，黑龍江省已建成黑龍江中醫(yī)藥博物館、天問山中醫(yī)藥健康旅游基地、寧安市中藥材產(chǎn)業(yè)科技示范園等多個健康旅游基地，這些健康旅游基地已經(jīng)形成一定規(guī)模，并產(chǎn)生了一定影響。位于黑龍江省東北部的伊春市，利用豐富的森林生態(tài)旅游資源，不斷探索發(fā)展森林康養(yǎng)旅游新模式，積極投身于康養(yǎng)旅游建設(shè)，被譽為“冰雪森林之都”，是典型的中國康養(yǎng)旅游城市。作為黑龍江省會的哈爾濱，充分利用冰雪資源打造的冰雪大世界已成為世界最大的冰雪主題樂園、國際知名冰雪旅游景區(qū)、國內(nèi)最火爆的冬季旅游項目，成為哈爾濱的一張靚麗城市名片。可以看出豐富的旅游資源為黑龍江中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供了十分有利的條件。

2.3?中醫(yī)藥科研實力雄厚

黑龍江省擁有黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)，哈爾濱醫(yī)科大學(xué)，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)和黑龍江中醫(yī)藥科學(xué)院為龍頭的高校科研機構(gòu)，其中黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)中藥學(xué)學(xué)科獲評全國“A+”學(xué)科，為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提供了科技和人才支撐。同時，黑龍江省鼓勵和支持省內(nèi)中醫(yī)藥高等學(xué)校和其他學(xué)校聯(lián)合創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才，支持省局（國家中醫(yī)藥管理局）共建黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)，建設(shè)國家一流中醫(yī)藥本科專業(yè)，培養(yǎng)更多國醫(yī)大師、龍江名醫(yī)。黑龍江省還出臺了相關(guān)的中醫(yī)藥和旅游人才引進政策，中醫(yī)藥人才激勵政策，旅游人才培養(yǎng)等政策，組織開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)行動，強化中醫(yī)藥人才和旅游人才的聯(lián)合培養(yǎng)，加快了黑龍江省中醫(yī)藥的特色發(fā)展。

3?黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中存在的問題

3.1?區(qū)域特色品牌效應(yīng)不足

中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)和服務(wù)同質(zhì)化現(xiàn)象明顯，未充分利用黑龍江省特有的資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢建立具有區(qū)域特色的中醫(yī)藥健康旅游品牌，缺乏龍頭企業(yè)，導(dǎo)致一般游客對中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)產(chǎn)品了解不多。當(dāng)?shù)靥厣Y源優(yōu)勢尚未充分挖掘，在內(nèi)容和銷售方式上也存在著明顯的雷同性，缺少令人眼前一亮的產(chǎn)品。比如，在旅游目的地，向游客展示和銷售的中藥材往往在普通藥店也有銷售，產(chǎn)品的差異性和創(chuàng)新性不足，缺乏特色，對游客缺乏吸引力。雖然黑龍江省有“龍九味”品牌，但是宣傳力度不夠，品牌的知名度還不夠高，沒有云南三七、山西黨參、吉林人參等品牌出名。

3.2?尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈

黑龍江省現(xiàn)有的中醫(yī)藥健康旅游形式主要有以下六大類，分別是依托森林康養(yǎng)資源的中醫(yī)藥生態(tài)養(yǎng)生旅游；依托冰雪旅游資源的中醫(yī)藥游樂養(yǎng)生旅游；依托中草藥種植基地，黑龍江省中醫(yī)藥博物館資源的中醫(yī)藥文化觀光旅游；依托黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第一醫(yī)院的中醫(yī)院、中醫(yī)康復(fù)醫(yī)院資源的醫(yī)療保健旅游；依托中醫(yī)藥膳特色餐廳資源的中醫(yī)美食保健旅游；依托中醫(yī)美容院、中醫(yī)保健場所的中醫(yī)藥美容養(yǎng)生旅游、中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品形式雖多，但比較零散，產(chǎn)業(yè)分散化，缺乏全域旅游發(fā)展理念，特色的旅游線路開發(fā)不足，資源沒有得到良好的融合，尚未形成產(chǎn)業(yè)鏈。

3.3?復(fù)合型人才匱乏

作為一種中醫(yī)藥健康與旅游相融合的朝陽產(chǎn)業(yè)，黑龍江省目前面臨著復(fù)合型人才短缺的問題。懂得中醫(yī)藥健康知識的人才不具備旅游知識，而具備旅游知識的專業(yè)人才對中醫(yī)藥知識了解甚少。開設(shè)有旅游專業(yè)的高校對人才的培養(yǎng)很少涉及中醫(yī)藥知識，中醫(yī)藥大學(xué)培養(yǎng)的人才也很少涉及旅游知識。至今為止，黑龍江省內(nèi)尚無高校開設(shè)中醫(yī)藥健康旅游專業(yè)進行專業(yè)人才的培養(yǎng)，與游客的養(yǎng)生保健需求相比，中醫(yī)藥健康旅游行業(yè)的專業(yè)人員存在較大空缺。與此同時，中醫(yī)藥健康旅游人員的職業(yè)標(biāo)準不統(tǒng)一，培訓(xùn)存在不規(guī)范，專業(yè)性不強，相關(guān)的中醫(yī)藥、旅游管理知識掌握得不夠全面等問題，導(dǎo)致游客無法得到合理的引導(dǎo)，需求不能夠得到很好的滿足。

3.4?缺乏監(jiān)督管理機制及法律制度保障

目前黑龍江省還未建立健全中醫(yī)藥健康旅游相關(guān)的政策制度，行業(yè)缺乏統(tǒng)一的從業(yè)標(biāo)準，中醫(yī)藥健康旅游不規(guī)范、不標(biāo)準、不專業(yè)的現(xiàn)象頻出。市面上存在一些非正規(guī)旅游產(chǎn)品，市場秩序較混亂。一些沒有經(jīng)過執(zhí)業(yè)認證的不法分子，資質(zhì)不全，非法開采和破壞當(dāng)?shù)氐囊吧幉馁Y源，假冒名老中醫(yī)，打著中醫(yī)藥養(yǎng)生旗號，給人推拿、按摩、美容等。尤其是各旅游地的道地中藥材，以假充真，以次充好現(xiàn)象頻出，各旅游地的服務(wù)標(biāo)準和價格不一，存在惡性競爭現(xiàn)象。不僅導(dǎo)致中醫(yī)藥保健服務(wù)市場混亂，損害了游客的合法權(quán)益，還嚴重敗壞了中醫(yī)藥的形象和聲譽，致使中醫(yī)藥健康旅游的發(fā)展受到嚴重阻礙。

4?推動黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的策略

4.1?著力打造區(qū)域特色品牌

黑龍江省應(yīng)當(dāng)以“龍江醫(yī)派”這種地域性特色的中醫(yī)藥文化為背景，在中醫(yī)藥健康旅游品牌的打造過程中，圍繞“龍江醫(yī)派”所流傳下來的醫(yī)術(shù)和醫(yī)德為核心，加入養(yǎng)生旅游、保健調(diào)養(yǎng)等現(xiàn)代旅游元素，進行品牌宣傳和品牌維護。以黑龍江省特色的道地中藥材為依托，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，通過電視、廣播、新媒體等媒介，將“龍九味”打造成像云南三七、寧夏枸杞、吉林人參一樣家喻戶曉的品牌，讓“龍九味”叫響全國。此外，黑龍江省還應(yīng)當(dāng)充分利用冬季的冰雪特色旅游，例如“冰雪節(jié)”“滑雪節(jié)”“冰雪嘉年華”等大型旅游活動，結(jié)合中醫(yī)“秋收冬藏”養(yǎng)生理念，將中醫(yī)藥資源和旅游資源充分融合，打造兼具冰雪文化及黑龍江省中醫(yī)藥文化特色的健康旅游品牌。通過加大宣傳推廣力度，提升知名度，突出黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游的特色和優(yōu)勢，增強游客對黑龍江中醫(yī)藥文化的認同感，打造具有區(qū)域特色的中醫(yī)藥健康旅游品牌。

4.2?促進產(chǎn)業(yè)鏈融合

黑龍江省要以旅游業(yè)綜合發(fā)展理念為指導(dǎo)，利用中醫(yī)藥服務(wù)行業(yè)的內(nèi)源性驅(qū)動力、政府外力和潛在消費者需求，因地制宜，深化中醫(yī)藥健康旅游資源開發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，促進黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈的融合。加強各部門協(xié)調(diào)溝通，規(guī)范旅游線路，對中藥材資源、科技人才資源、旅游資源等進行整合，將中醫(yī)藥健康旅游點和常規(guī)旅游點結(jié)合起來，形成吃、住、行、游、購、娛一體的旅游生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。積極以中藥材基地、中醫(yī)院、中醫(yī)藥博物館、療養(yǎng)度假地為中醫(yī)藥健康旅游基地，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范基地，開發(fā)具有中醫(yī)藥特色的旅游路線，為游客提供中藥材的科普與體驗，例如養(yǎng)生藥膳、溫泉養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、中藥材購物等，推動中醫(yī)藥健康服務(wù)與旅游產(chǎn)業(yè)有機融合，進一步將健康旅游產(chǎn)業(yè)鏈做大做強。

4.3?培養(yǎng)復(fù)合型人才

人才是助推中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁動力。中醫(yī)藥健康旅游是一門綜合性的交叉學(xué)科，是中醫(yī)學(xué)、健康管理以及旅游學(xué)結(jié)合的有機體，發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游需要具有相關(guān)專業(yè)的復(fù)合型人才。政府應(yīng)當(dāng)支持省內(nèi)高校開設(shè)中醫(yī)藥健康旅游專業(yè)或相關(guān)課程，不斷提升學(xué)科和人才實力，以市場需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)一批既懂中醫(yī)藥又懂旅游管理的復(fù)合型人才。同時鼓勵高校、企業(yè)、科研機構(gòu)合作建設(shè)人才培養(yǎng)基地，促進理論結(jié)合實際，培養(yǎng)實踐型人才、應(yīng)用型人才。還可以通過合理安排中醫(yī)藥健康旅游職業(yè)培訓(xùn)、專題講座、論壇、學(xué)術(shù)會議等形式培養(yǎng)更多中醫(yī)適宜技術(shù)人才，為黑龍江省中醫(yī)藥健康旅游的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展注入人才動力。

4.4?完善相關(guān)法律法規(guī)

政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮好自身市場秩序監(jiān)管職能，通過完善中醫(yī)藥健康旅游行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，統(tǒng)一中醫(yī)藥健康旅游行業(yè)標(biāo)準，形成規(guī)范的中醫(yī)藥健康旅游體系。省中醫(yī)藥管理局，林業(yè)和草原局應(yīng)當(dāng)加強對中藥材的監(jiān)督管理，特別是各旅游目的地的道地中藥材和野生藥材的監(jiān)督管理，杜絕虛假宣傳，假冒偽劣現(xiàn)象，嚴格審核查驗行業(yè)人員的從業(yè)資格，防止出現(xiàn)以假亂真，假冒老中醫(yī)現(xiàn)象。進一步規(guī)范各旅游景點的服務(wù)標(biāo)準和收費標(biāo)準，避免出現(xiàn)惡性競爭，保護中醫(yī)藥健康旅游消費者的合法權(quán)益，建立良好的市場秩序。

4.5?充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游

在互聯(lián)網(wǎng)、新媒體平臺高速發(fā)展的時代背景下，黑龍江省應(yīng)當(dāng)充分利用好互聯(lián)網(wǎng)傳播媒介，以“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥＋旅游”為發(fā)展機遇，創(chuàng)建黑龍江省的中醫(yī)藥健康旅游官方網(wǎng)站，并與各大旅游網(wǎng)站合作，推廣具有黑龍江省特色的中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)品，使中醫(yī)藥健康旅游網(wǎng)絡(luò)化、智慧化、共享化。充分利用微信、微博、抖音、快手、電視、廣播、雜志等宣傳媒介，將“龍江醫(yī)派”這樣具有區(qū)域特色的中醫(yī)藥文化與旅游景點結(jié)合起來，促進中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展，利用5G、VR、AR等技術(shù)，創(chuàng)意性地開發(fā)設(shè)計中醫(yī)藥云端旅游產(chǎn)品，建設(shè)網(wǎng)上虛擬景點，展示景區(qū)的文化，廣泛開展旅游宣傳，普及中醫(yī)藥知識，增加游客體驗感，吸引更多的潛在消費者人群前來旅游。

5?結(jié)語

在健康中國和大眾旅游的時代背景下，中醫(yī)藥健康旅游產(chǎn)業(yè)融合潛力巨大。促進黑龍江省中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的有機融合，能進一步宣傳和塑造龍江中醫(yī)藥品牌，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群部署，做大做強黑龍江中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，從而促進黑龍江省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量的增長。

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