全國(guó)大中小學(xué)校特殊教育聯(lián)盟第一屆理事會(huì)第二次理事長(zhǎng)會(huì)暨推進(jìn)特殊教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展研討會(huì)綜述

陳蓓琴

2024年1月29日，全國(guó)大中小學(xué)校特殊教育聯(lián)盟（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)盟”）第一屆理事會(huì)第二次理事長(zhǎng)會(huì)暨推進(jìn)特殊教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展研討會(huì)在南京舉行。聯(lián)盟第一屆理事會(huì)理事長(zhǎng)、南京特殊教育師范學(xué)院黨委書記黃軍偉與十四家副理事長(zhǎng)單位相關(guān)人員一起，深入研討“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”背景下特教事業(yè)的前沿?zé)狳c(diǎn)和變革方向，共同謀劃下一階段工作重點(diǎn)和計(jì)劃。中國(guó)教育學(xué)會(huì)特殊教育分會(huì)副理事長(zhǎng)丁勇應(yīng)邀在研討會(huì)做主旨報(bào)告。南京特殊教育師范學(xué)院黨委常委、副校長(zhǎng)許巧仙，相關(guān)二級(jí)單位負(fù)責(zé)同志，部分教師代表參加了會(huì)議。

會(huì)議分為兩個(gè)階段。上午舉行了“推進(jìn)特殊教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)融合發(fā)展”研討會(huì)。丁勇副理事長(zhǎng)做題為《優(yōu)質(zhì)融合：新時(shí)期特殊教育學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)與路徑》主旨報(bào)告。他結(jié)合黨的二十大報(bào)告和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，就新時(shí)期特殊教育學(xué)校發(fā)展面臨的形勢(shì)與任務(wù)、促進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展、全面提高育人質(zhì)量、加快學(xué)校功能轉(zhuǎn)型、提高學(xué)校效能和質(zhì)量五個(gè)方面進(jìn)行報(bào)告。隨后，與會(huì)人員圍繞主旨報(bào)告，根據(jù)自身學(xué)校情況，展開(kāi)交流研討。

圍繞“聚焦育人方式改革，全面提高育人質(zhì)量”主題，浙江特殊教育職業(yè)學(xué)院院長(zhǎng)黃宏偉聚焦殘疾學(xué)生主體，交流了學(xué)校開(kāi)展殘疾學(xué)生全學(xué)段一體化培養(yǎng)，探索特殊職業(yè)教育中高本一體化的省域?qū)嵺`范式。他提出要使殘疾學(xué)生從中職到高職到本科的升學(xué)通道保持暢通，要加強(qiáng)學(xué)校教育教學(xué)和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的橫向融通，打造通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)殘疾大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)的“浙江樣本”。山東特殊教育職業(yè)學(xué)院黨委副書記孔蘇華介紹了堅(jiān)持立德樹(shù)人、構(gòu)建四位一體思政教學(xué)體系的做法和經(jīng)驗(yàn)。該校將思想政治教育融入人才培養(yǎng)教學(xué)工作的全環(huán)節(jié)，通過(guò)課程育人、實(shí)踐育人、文化育人、勞動(dòng)育人四個(gè)維度，構(gòu)建貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程的思政教學(xué)體系。上海市聾啞青年技術(shù)學(xué)校校長(zhǎng)楊七平則從“遵循因生制宜、因地制宜、因校制宜的專業(yè)設(shè)置”“開(kāi)展產(chǎn)教融合、校企合作的職業(yè)教育辦學(xué)模式”和“發(fā)揮各種資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)行多方協(xié)同育人方式”三個(gè)層面，介紹了學(xué)校在努力辦好殘疾人中等職業(yè)教育方面取得的突出成效。長(zhǎng)春市特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)馬文玲在交流中向大家展示了以信息化、數(shù)字化建設(shè)為特色的教育教學(xué)改革成果。該校通過(guò)構(gòu)建信息化教育環(huán)境、豐富信息技術(shù)載體、開(kāi)發(fā)信息技術(shù)課程等手段，培育和提升聽(tīng)障學(xué)生的信息素養(yǎng)。南京市聾人學(xué)校黨委書記陳源清從推廣國(guó)家通用手語(yǔ)的角度，聚焦育人方式改革，介紹了該?！傲⒆阈@使用，師生溝通無(wú)障礙；營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，助力學(xué)生成才成人；開(kāi)展主題活動(dòng)，彰顯手語(yǔ)獨(dú)特魅力；主動(dòng)服務(wù)社會(huì)，聾健融合滿懷溫暖”的做法。

圍繞“主動(dòng)作為‘兩頭延伸，促進(jìn)特殊教育普惠發(fā)展”，北京西城區(qū)培智學(xué)校副校長(zhǎng)孫廣宇介紹了學(xué)校在“寬基礎(chǔ)、活模塊、多能力、個(gè)別化”職業(yè)教育模式構(gòu)建、職業(yè)樣本開(kāi)發(fā)、職業(yè)教育校本教材建設(shè)以及職業(yè)轉(zhuǎn)銜與就業(yè)支持體系方面進(jìn)行的探索。南京市盲人學(xué)校黨總支書記鄭斌介紹了視障生全學(xué)段一體化的育人模式，提出了建立政府主導(dǎo)、校企聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合、社會(huì)參與的多元辦學(xué)格局的思考。他提出要積極爭(zhēng)取有關(guān)部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量的支持參與，建立將升學(xué)教育與職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)融為一體的工作機(jī)制。泉州市特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)蔡景燦分享了學(xué)校在“兩頭延伸”上主動(dòng)作為的措施，主要介紹了建立高中職業(yè)教育孵化基地的辦學(xué)模式。他認(rèn)為要讓殘疾學(xué)生在步入社會(huì)的過(guò)程中有一個(gè)過(guò)渡橋梁，努力打通殘疾人就業(yè)“最后一公里”的教育之路。

圍繞“著眼融合教育發(fā)展，加快學(xué)校功能轉(zhuǎn)型”，杭州文匯學(xué)校校長(zhǎng)嚴(yán)麗萍介紹了推進(jìn)融合教育的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了“以隨班就讀資源教室建設(shè)為主體，衛(wèi)星班、特教班為輔助，特教學(xué)校正反相融”的多元化融合教育樣態(tài)。長(zhǎng)沙特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)王磊指出，無(wú)論是普通學(xué)校還是特殊教育學(xué)校，都離不開(kāi)“融合”與“數(shù)字化”兩大發(fā)展主題。長(zhǎng)沙特校同時(shí)承擔(dān)湖南省和長(zhǎng)沙市兩級(jí)特殊教育資源中心重任，正積極推進(jìn)混合式組織變革、課程教學(xué)改革、復(fù)合型教師隊(duì)伍建設(shè)、特教資源雙中心一體化建設(shè)，加快學(xué)校職能拓展，致力于構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化特殊教育學(xué)校的“湖南樣本”。深圳元平特殊教育學(xué)校副校長(zhǎng)秦濤介紹了學(xué)校從義務(wù)教育轉(zhuǎn)型為高中教育，成為深圳市第一所為殘疾學(xué)生提供高中職業(yè)教育學(xué)校的歷程。在此變革背景下，學(xué)校構(gòu)建“職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)安置一體化”的教育模式，探索“三進(jìn)三出”的校企合作模式，基本實(shí)現(xiàn)了教育基地立體式布局，形成一校多企的合作局面。重慶市特殊教育中心副校長(zhǎng)周遠(yuǎn)琦介紹，學(xué)校在推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)融合教育的道路上，實(shí)現(xiàn)了從視障學(xué)生到普通學(xué)校就讀的“單向融合”向普通教育、視障教育、社會(huì)環(huán)境的“多向融合”轉(zhuǎn)變；從受限制、被安排的“被動(dòng)融合”向本人自愿、態(tài)度積極的“主動(dòng)融合”轉(zhuǎn)變；從無(wú)差別、模式化的“共性融合”向尊重差異、因材施教的“個(gè)性融合”轉(zhuǎn)變。

圍繞“完善內(nèi)部現(xiàn)代治理機(jī)制，提高學(xué)校效能和質(zhì)量”，常州光華學(xué)校校長(zhǎng)戚志宏介紹，學(xué)校深化創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策，樹(shù)立“小而?！迸嘀墙逃湫?，加強(qiáng)內(nèi)部管理，在提高學(xué)校效能和質(zhì)量上提供了“常州光華方案”。合肥特殊教育中心校長(zhǎng)張勝文從學(xué)校治理方面分享了學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)：抓住育人著力點(diǎn)，樹(shù)立“大融合”教育理念；解放思想，釋放活力，服從規(guī)律，服務(wù)成長(zhǎng)；推進(jìn)現(xiàn)代治理與依法辦學(xué)，嚴(yán)寬有度，剛?cè)岵?jì)。

十四家副理事長(zhǎng)單位的校領(lǐng)導(dǎo)們暢所欲言，從自身出發(fā)，用實(shí)際行動(dòng)詮釋了對(duì)新時(shí)期特殊教育面臨的新挑戰(zhàn)和新任務(wù)的思考，回答了時(shí)代提出的特殊教育現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的新問(wèn)卷。通過(guò)研討，大家形成共識(shí)：要加強(qiáng)組織，形成合力，共同奮斗，通過(guò)聯(lián)盟集全國(guó)之力，加快中國(guó)特殊教育的發(fā)展，為世界貢獻(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的特殊教育中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案和中國(guó)智慧。

1月29日下午舉行了聯(lián)盟第一屆理事會(huì)第二屆理事長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議由許巧仙副校長(zhǎng)主持。會(huì)議聽(tīng)取了聯(lián)盟2023年度工作報(bào)告，重點(diǎn)討論了聯(lián)盟2024年工作要點(diǎn)和活動(dòng)內(nèi)容。

會(huì)議期間各副理事長(zhǎng)單位建言獻(xiàn)策，提出要系統(tǒng)組織聯(lián)盟工作，啟動(dòng)專門性分支機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立公眾號(hào)，在《現(xiàn)代特殊教育》開(kāi)設(shè)專欄，擴(kuò)大聯(lián)盟的影響力、吸引力，提高關(guān)注度、美譽(yù)度；建議重點(diǎn)打造校長(zhǎng)論壇品牌，圍繞特殊學(xué)前教育和職業(yè)教育開(kāi)展系列活動(dòng)，分層分類開(kāi)展課程改革經(jīng)驗(yàn)分享，舉辦國(guó)家通用手語(yǔ)推廣研討會(huì)、功能轉(zhuǎn)型研討會(huì)等；建議增加教師層面論文大賽，學(xué)生層面文體、書畫作品比賽等；希望開(kāi)展一線需要的、有針對(duì)性的培訓(xùn)以及在轉(zhuǎn)型發(fā)展中特校教師需要掌握的專業(yè)技能培訓(xùn)等。

南京特殊教育師范學(xué)院校二級(jí)單位代表也參與了討論。特教學(xué)院院長(zhǎng)李拉指出，校長(zhǎng)們關(guān)注的焦點(diǎn)是殘疾人職業(yè)教育、孤獨(dú)癥教育、特殊教育課程與教學(xué)和融合教育等，這也是當(dāng)代特殊教育學(xué)校面臨的使命與挑戰(zhàn)。當(dāng)前特殊教育學(xué)校既要注重內(nèi)涵建設(shè)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)學(xué)校功能轉(zhuǎn)型，推進(jìn)區(qū)域融合教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。學(xué)報(bào)編輯部副主任王培峰表態(tài)，將協(xié)同《現(xiàn)代特殊教育》（理論與研究）增設(shè)“全國(guó)大中小學(xué)校特殊教育聯(lián)盟論壇”專欄，突出新時(shí)代育人方式變革與特殊教育學(xué)校治理主題，引導(dǎo)校長(zhǎng)們探討新時(shí)代特殊教育使命轉(zhuǎn)變、教育對(duì)象轉(zhuǎn)變、育人觀念轉(zhuǎn)變、育人途徑轉(zhuǎn)變與特殊教育學(xué)校治理的關(guān)系及其治理路徑調(diào)整，打造全國(guó)特殊教育學(xué)校校長(zhǎng)論壇學(xué)術(shù)品牌，助推特殊教育學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

最后，聯(lián)盟第一屆理事會(huì)理事長(zhǎng)、南京特殊教育師范學(xué)院黨委書記黃軍偉作總結(jié)講話。黃軍偉表示，2023年是聯(lián)盟發(fā)展重要的一年，邁出了自信堅(jiān)實(shí)的第一步，評(píng)選了第一屆“博愛(ài)塑魂獎(jiǎng)”，有信心有決心也有能力有責(zé)任把“博愛(ài)塑魂獎(jiǎng)”打造成聯(lián)盟的品牌項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大其社會(huì)影響力和在特殊教育領(lǐng)域的引領(lǐng)力。2024年是聯(lián)盟成立的第三年，是提質(zhì)增效、提速躍升的關(guān)鍵之年。黃軍偉提出，一是要全面貫徹“國(guó)之大者”的工作站位，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大“強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展”戰(zhàn)略部署，推進(jìn)“普惠發(fā)展、優(yōu)質(zhì)融合、兩頭延伸、功能轉(zhuǎn)型”；二是要準(zhǔn)確把握“提質(zhì)增速”的工作基調(diào)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，淡化規(guī)模數(shù)量，強(qiáng)化品牌特色，統(tǒng)籌好質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)取得扎實(shí)的工作成效；三是要完整建立“共享共建”的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各理事長(zhǎng)單位的作用，充分調(diào)動(dòng)基層特校、殘聯(lián)、企業(yè)等各方的積極性，匯聚集體的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作，逐步搭建起“溝通、合作、協(xié)調(diào)”的常態(tài)化工作機(jī)制。

（責(zé)任編輯：王培峰）