鄉(xiāng)村振興背景下人才培養(yǎng)的模式成效、問(wèn)題表征及路徑研究*

宮曼露

（長(zhǎng)沙理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410000）

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村，明確要求“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”[1]。為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)人才的基礎(chǔ)性與關(guān)鍵性。在十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議中，習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們現(xiàn)在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，需要大量的人才和優(yōu)質(zhì)勞動(dòng)力。我們的年輕人、知識(shí)分子，也要雙向流動(dòng)?！盵2]在此背景下，黨和政府積極召開(kāi)人才工作相關(guān)會(huì)議，著力解決城市優(yōu)秀人才“招不來(lái)”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才“留不住”、鄉(xiāng)村本土人才“用不上”等問(wèn)題，不斷加快構(gòu)建系統(tǒng)全面務(wù)實(shí)管用的人才政策體系，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才的培養(yǎng)，全面激活鄉(xiāng)村振興人才引擎，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。

1 鄉(xiāng)村振興背景下人才培養(yǎng)模式的成效

人才培養(yǎng)以實(shí)現(xiàn)人的自我價(jià)值和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)[3]。近年來(lái)，政府充分發(fā)揮其行政職能，通過(guò)采取強(qiáng)化培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、完善機(jī)制等措施圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo)，統(tǒng)籌建設(shè)人才隊(duì)伍、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培育，為鄉(xiāng)村振興提供高質(zhì)量、足數(shù)量、強(qiáng)專業(yè)的多元化人才支撐，壯大省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)人才隊(duì)伍，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展上取得一定成效。

1.1 強(qiáng)化培訓(xùn)，多渠道培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興人才

一是加快農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和到村任職選調(diào)生示范培訓(xùn)。政府通過(guò)建立培訓(xùn)基地，選派村干部、農(nóng)民合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村實(shí)用人才前往河南、湖北、重慶等地的科研院所、涉農(nóng)院校、涉農(nóng)企業(yè)等參加培訓(xùn)，確保每個(gè)行政村每年可培養(yǎng)不少于一名農(nóng)村實(shí)用人才。

二是實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。政府以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向?qū)嵤┺r(nóng)民教育培訓(xùn)能力提升行動(dòng)，從農(nóng)民“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，再到高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)，當(dāng)前，每年省級(jí)培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民10 000人以上。以“一主多元”體系建設(shè)豐富培訓(xùn)形式，整合多種資源，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體共同參與，滿足農(nóng)民多層次、多形式、多頻率的培訓(xùn)需求。

三是推進(jìn)“千名優(yōu)秀農(nóng)民境外培訓(xùn)計(jì)劃”。政府?dāng)U大培訓(xùn)學(xué)習(xí)地區(qū)范圍，組織選派產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、農(nóng)民代表等參與境外培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)也積極拓展培訓(xùn)對(duì)象范圍，并取得了良好培訓(xùn)效果，參與境外培訓(xùn)的學(xué)員部分獲得了省級(jí)“十佳農(nóng)民”榮譽(yù)。

四是全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)。2019年來(lái)，多省份的農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校圍繞省內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)重點(diǎn)，組織開(kāi)展“農(nóng)廣助農(nóng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)，內(nèi)容覆蓋糧食、蔬菜、油菜等產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)與市場(chǎng)營(yíng)銷、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、創(chuàng)業(yè)扶持政策等方面進(jìn)行專題教學(xué)交流，加強(qiáng)了農(nóng)村人才與行業(yè)領(lǐng)軍人物的學(xué)習(xí)互動(dòng)。

五是加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍培育。2012 年以來(lái)，各地政府實(shí)行省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，采取集中辦班、異地研修、學(xué)歷提升等辦法對(duì)基層農(nóng)技人員開(kāi)展輪訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升其技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，同時(shí)啟動(dòng)基層農(nóng)技特崗人員定向培養(yǎng)計(jì)劃，定期跟進(jìn)定向?qū)W生就業(yè)情況，2022年推動(dòng)數(shù)萬(wàn)名畢業(yè)生走上農(nóng)技推廣崗位。

六是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍培育。政府積極組織針對(duì)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的執(zhí)法人員、管理人員、監(jiān)管人員、技術(shù)人員等的專業(yè)培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才培育，培養(yǎng)了一批村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才。

1.2 示范引領(lǐng)，廣載體帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才

一是加強(qiáng)載體建設(shè)。通過(guò)鼓勵(lì)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等創(chuàng)新載體，加快建設(shè)科技孵化中心、院士工作站、博士后科研工作站等科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，加速人才農(nóng)業(yè)科研創(chuàng)新能力提升。以湖南省為例，在政府的支持下，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)建立了岳麓山種業(yè)創(chuàng)新中心、芙蓉區(qū)打造了國(guó)家級(jí)現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為研究種業(yè)的科研人才提供了良好的學(xué)習(xí)基地和創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，打造智慧智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，依托中聯(lián)重科、山河智能等機(jī)械制造巨頭加強(qiáng)智慧智能農(nóng)機(jī)研發(fā)，在望城區(qū)建設(shè)全國(guó)首個(gè)雙季稻無(wú)人農(nóng)場(chǎng)示范基地，在沅江市、西洞庭管理區(qū)、賀家山原種場(chǎng)開(kāi)展“數(shù)字大米”建設(shè)試點(diǎn)，加快科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，為新農(nóng)人、鄉(xiāng)村人才等提供實(shí)驗(yàn)、研發(fā)、孵化成長(zhǎng)基地等，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究、技術(shù)推廣與人才培養(yǎng)。

二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。當(dāng)前，各地政府積極推動(dòng)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，聚焦農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前主要有省部合作（教育部、科技部）、高校與地方開(kāi)展的“校地合作”、高校與企業(yè)開(kāi)展的“校企合作”以及設(shè)立聯(lián)合研發(fā)中心、共建創(chuàng)新基地等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校通過(guò)校企合作、校地合作完成的技術(shù)轉(zhuǎn)移已占四成以上，直接面向企業(yè)一線需求的委托研發(fā)、聯(lián)合研發(fā)已占合作方式的六成以上，有效提升了高校科技成果轉(zhuǎn)化率及效能。如湖南省湘潭市圍繞沙子嶺豬種業(yè)創(chuàng)新、湘蓮種質(zhì)研究、蓮漁綜合種養(yǎng)等開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研全方位合作，簽訂了《湘潭市人民政府湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)共同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興校市合作戰(zhàn)略框架協(xié)議》，明確鄉(xiāng)村規(guī)劃、種業(yè)科研、鄉(xiāng)村建設(shè)、人才培養(yǎng)等15 項(xiàng)重點(diǎn)合作事項(xiàng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍壯大、畝產(chǎn)收入提高。

三是加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo)。自2018 年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展“全國(guó)十佳農(nóng)民”評(píng)選活動(dòng)、“大國(guó)農(nóng)匠”全國(guó)農(nóng)民技能大賽等，對(duì)農(nóng)技人員、創(chuàng)業(yè)者、管理者進(jìn)行榮譽(yù)、資金獎(jiǎng)勵(lì)，加以資源支持。以湖南省為例，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省總工會(huì)聯(lián)合舉辦了第四屆全國(guó)農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能大賽湖南省選拔賽，為一等獎(jiǎng)獲得者授予“省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆焙汀笆〖夹g(shù)能手”稱號(hào)，并讓他們參加全國(guó)決賽。此外，組織“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售達(dá)人”等優(yōu)秀典型評(píng)選活動(dòng)，開(kāi)展“最美新鄉(xiāng)賢”評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)被塑造的擁有資源優(yōu)勢(shì)、知識(shí)背景、道德素養(yǎng)和社會(huì)影響力的“新鄉(xiāng)賢”，形成“立鄉(xiāng)賢、學(xué)鄉(xiāng)賢、做鄉(xiāng)賢”的良好氛圍[4]。通過(guò)獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)，為鄉(xiāng)村振興人才樹(shù)立積極導(dǎo)向，發(fā)揮其正向引領(lǐng)力。

1.3 完善機(jī)制，強(qiáng)保障扶持鄉(xiāng)村振興人才

一是建立完善政策體系。近年來(lái)，我國(guó)各級(jí)政府頒發(fā)了一系列關(guān)于鄉(xiāng)村人才振興的政策文件，如中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司印發(fā)了《高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)范（試行）》等，各地通過(guò)出臺(tái)人才振興行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)施意見(jiàn)等措施加強(qiáng)人才認(rèn)定、管理、補(bǔ)助、隊(duì)伍建設(shè)等。

二是建立專家協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新機(jī)制。政府通過(guò)建立健全協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，力爭(zhēng)在重大良種和產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)方面取得新突破，強(qiáng)化專家指導(dǎo)，協(xié)助農(nóng)業(yè)科技人才成長(zhǎng)成才，支持其農(nóng)業(yè)研究與成果推廣。

三是完善支撐評(píng)價(jià)體系。將發(fā)現(xiàn)人才與評(píng)價(jià)人才相結(jié)合，以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。針對(duì)長(zhǎng)期扎根基層的優(yōu)秀人才和一線工作專業(yè)技術(shù)人才，政府在農(nóng)業(yè)職稱評(píng)審中加大政策性傾斜力度，側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績(jī)和基層服務(wù)年限、效果，適當(dāng)放寬學(xué)歷、任職年限等要求，為農(nóng)業(yè)人才提供職稱支持與鼓勵(lì)。

四是規(guī)范鄉(xiāng)村人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜細(xì)化農(nóng)村科研人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才、農(nóng)村實(shí)用人才的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)采取靈活、務(wù)實(shí)的評(píng)價(jià)方式進(jìn)一步分類制定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與獎(jiǎng)勵(lì)政策，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才認(rèn)定、扶持、使用更加科學(xué)和精準(zhǔn)。

有學(xué)者提出：“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于，既能讓來(lái)自城鎮(zhèn)的發(fā)展資源和要素有序有效流向鄉(xiāng)村，也要為農(nóng)民賦能并讓其能夠真正受益于市場(chǎng)化改革和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)?！盵5]在政府的多項(xiàng)措施之下，鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，鄉(xiāng)村內(nèi)部與外部的資源有效結(jié)合，激活和培育了鄉(xiāng)村人力資源，但當(dāng)前也存在一些問(wèn)題。

2 鄉(xiāng)村振興背景下人才培養(yǎng)的問(wèn)題表征

黨的十八大以來(lái)，鄉(xiāng)村振興人才建設(shè)取得了一定的成效，鄉(xiāng)村振興人才發(fā)展平臺(tái)吸引力逐漸增強(qiáng)。但是，當(dāng)前鄉(xiāng)村振興人才培育過(guò)程中也存在部分問(wèn)題，主要集中在資金政策、聯(lián)系服務(wù)和跟蹤培養(yǎng)三個(gè)方面。

2.1 政策支持與實(shí)際需求存在差異

鄉(xiāng)村振興人才類別豐富，當(dāng)前的普適性政策對(duì)于不同類別中部分人才的實(shí)際需要滿足程度有限，同時(shí)，政策在執(zhí)行的過(guò)程中也存在偏差，一定程度上造成政策支持的效果有所減弱。一是激勵(lì)機(jī)制不完善，資金申領(lǐng)不便。鄉(xiāng)村振興人才類型多、涉及面廣、主管部門(mén)多，對(duì)各種技能技術(shù)人才認(rèn)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不合理，不能因“鄉(xiāng)”制宜、因“人”制宜，對(duì)調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)村人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性、創(chuàng)造性產(chǎn)生負(fù)面影響；農(nóng)村工作條件與待遇對(duì)人才的吸引力仍較低，農(nóng)業(yè)人才較少，人才隊(duì)伍老齡化仍較為明顯；同時(shí)部分人才反饋建議統(tǒng)一資金獎(jiǎng)勵(lì)申領(lǐng)方式，明確獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍，便于自我技能提升、種植技術(shù)研究等工作的開(kāi)展。二是政策宣傳不充分，人才需求多樣。實(shí)際上，鄉(xiāng)村振興人才中部分獲得了政府給予的資金、住房、子女入學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、職稱評(píng)定等方面的政策支持，也有少部分人認(rèn)為除了資金，并未獲得其他方面的政策支持，主要表現(xiàn)為省市縣鄉(xiāng)村各個(gè)地域的不平衡不充分。同時(shí)，部分地區(qū)政府對(duì)于人才工作重視程度不夠，對(duì)于鄉(xiāng)村振興人才的相關(guān)榮譽(yù)的認(rèn)可度一般，并未有相應(yīng)的宣傳報(bào)道。此外，部分人才對(duì)于貸款、稅收等方面的政策支持存在需求。

2.2 維護(hù)聯(lián)系與服務(wù)建設(shè)存在不足

近幾年受疫情影響，相關(guān)部門(mén)對(duì)于往年、往屆獲評(píng)的人才的維系工作和服務(wù)工作有所減少，對(duì)于獲得評(píng)定的人才也未能如期舉行頒獎(jiǎng)儀式，主要存在聯(lián)系和服務(wù)兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是各級(jí)政府與人才的長(zhǎng)效聯(lián)系機(jī)制不完善。各級(jí)鄉(xiāng)村振興工作者流動(dòng)性相對(duì)較大，大多由人事或科教部門(mén)兼職人才管理工作，難以承擔(dān)鄉(xiāng)村人才振興的職能和重任，做好鄉(xiāng)村振興人才的管理服務(wù)保障工作，一對(duì)一與人才建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的聯(lián)系也存在一定困難。因此，對(duì)于往年獲評(píng)的鄉(xiāng)村振興人才并未建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化的聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。管理者難以及時(shí)了解鄉(xiāng)村振興人才最新動(dòng)態(tài)與需求，無(wú)法對(duì)人才給予及時(shí)有效的技能協(xié)助、政策支持等。二是人才服務(wù)平臺(tái)建設(shè)不充分。調(diào)研結(jié)果顯示，各級(jí)政府對(duì)于鄉(xiāng)村振興人才的聯(lián)系服務(wù)主要體現(xiàn)在活動(dòng)邀請(qǐng)、調(diào)查調(diào)研、政策宣講等方面，外出學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)較少，部分青年人才對(duì)于獲得更多的技術(shù)支持、專家指導(dǎo)等有更多需求。因此，對(duì)于人才在生活、工作、物質(zhì)和精神層面的幫助和服務(wù)還存在改善空間，需進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興人才服務(wù)平臺(tái)的全面性、有效性和專業(yè)性建設(shè)。

2.3 跟蹤培養(yǎng)與交流合作存在欠缺

當(dāng)前，通過(guò)多類型培訓(xùn)活動(dòng)、系列沙龍活動(dòng)，鄉(xiāng)村振興人才可進(jìn)行政策思想學(xué)習(xí)、技能技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流分享，在提升思想力、專業(yè)性方面有一定作用。但總體而言，人才的跟蹤培養(yǎng)與交流合作仍存在不足。一是特色化培養(yǎng)計(jì)劃少。調(diào)研結(jié)果顯示，多數(shù)人才對(duì)學(xué)習(xí)交流活動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量有較大期望，希望組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目對(duì)接、市場(chǎng)推廣、法律咨詢等方面的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，但當(dāng)下針對(duì)各行業(yè)各領(lǐng)域的人才相關(guān)的系統(tǒng)性、規(guī)模性的學(xué)習(xí)活動(dòng)較少，未能有效結(jié)合擅長(zhǎng)領(lǐng)域、行業(yè)特點(diǎn)與實(shí)際需求形成特色的培養(yǎng)方案。二是多方位合作搭建少。部分人才反映希望能夠幫助農(nóng)民、企業(yè)搭建“產(chǎn)學(xué)研用”合作橋梁，助力政府、高校、企業(yè)合作共贏。當(dāng)前主要集中于組織不同類別、地區(qū)及行業(yè)間的人才交流，與政府和高校間的合作交流較少，對(duì)于推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生就業(yè)和政企合作的作用有限，需進(jìn)一步推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化與就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效結(jié)合，為人才與優(yōu)秀企業(yè)、組織搭橋引線。

3 鄉(xiāng)村振興背景下人才培養(yǎng)的優(yōu)化路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，鄉(xiāng)村振興人才是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵力量。因此，為順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，亟須建立具有科學(xué)文化素質(zhì)、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、具備較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)能力且熟練駕馭市場(chǎng)的人才隊(duì)伍[6]。針對(duì)近年來(lái)鄉(xiāng)村振興人才培育過(guò)程中的問(wèn)題，圍繞問(wèn)題導(dǎo)向、優(yōu)化服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化三個(gè)方面提出以下建議。

3.1 突出問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳引才政策留才

一是堅(jiān)持總量與結(jié)構(gòu)并舉。聚焦加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)拔尖、領(lǐng)軍人才，首先要在鄉(xiāng)村振興人才培育的總量上突破，需擴(kuò)大各類人才的支持規(guī)模，同時(shí)注重在結(jié)構(gòu)上進(jìn)行質(zhì)的優(yōu)化，以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，科學(xué)調(diào)整選拔鄉(xiāng)村振興各類人才資源的比例，加快實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培育工程。

二是堅(jiān)持政策與需求協(xié)調(diào)。要以問(wèn)題為導(dǎo)向，從當(dāng)前人才發(fā)展存在的主要問(wèn)題入手，做到發(fā)展戰(zhàn)略需要什么樣的人才就選拔培養(yǎng)什么樣的人才。從人才的實(shí)際發(fā)展問(wèn)題入手，溝通協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題，準(zhǔn)確把握人才所思所想、所盼所憂、所需所困。如統(tǒng)一資金申領(lǐng)方式、明確資金使用要求、推動(dòng)各地相關(guān)人才政策支持等。

三是堅(jiān)持宣傳與引導(dǎo)結(jié)合。通過(guò)加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才項(xiàng)目在地市、高校、省直單位、省屬企業(yè)等的知名度和影響力，廣泛聯(lián)合宣傳，提高宣傳頻率與廣度，全方位暢通引才渠道，強(qiáng)化品牌化人才虹吸效應(yīng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以才引才、因才聚才，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興人才的榮譽(yù)感、在行業(yè)內(nèi)專業(yè)的認(rèn)可度。

3.2 突出優(yōu)化服務(wù)，務(wù)實(shí)長(zhǎng)效系才行動(dòng)助才

一是完善人才聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。優(yōu)質(zhì)高效的保障服務(wù)是人才振興的堅(jiān)實(shí)后盾[7]。全力為人才貫通“服務(wù)鏈”，以強(qiáng)化聯(lián)系、服務(wù)與保障為重點(diǎn)，切實(shí)解決好人才安家落戶、購(gòu)房資格、子女入學(xué)、社會(huì)保障等“急難愁盼”問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)建立各級(jí)政府聯(lián)系人才的工作臺(tái)賬，保證與人才的長(zhǎng)效聯(lián)系，打造專業(yè)化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化的人才支持服務(wù)機(jī)制。

二是適應(yīng)人才多樣化需求。積極為人才鋪路搭橋，既突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類人才，又注重覆蓋企業(yè)家、技能人才等各類人才隊(duì)伍，既有對(duì)鄉(xiāng)村振興人才的培育，又有對(duì)創(chuàng)業(yè)類、科技類等人才的聯(lián)系合作與培養(yǎng)。根據(jù)人才需求，拓展國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外鄉(xiāng)村人才學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，推動(dòng)人才擴(kuò)展資源、交流展示、全面發(fā)展。

三是加強(qiáng)人才儲(chǔ)備力量。鼓勵(lì)為鄉(xiāng)村振興人才“充電”賦能，既支持有成果的人才發(fā)展，又培養(yǎng)支持成長(zhǎng)中的人才，對(duì)未入選但能力優(yōu)秀的人才給予關(guān)注并鼓勵(lì)入選或選派專家進(jìn)行指導(dǎo)。一方面要突出重點(diǎn)，注意引進(jìn)培養(yǎng)戰(zhàn)略型、領(lǐng)軍型、創(chuàng)新型高端人才；另一方面也應(yīng)以點(diǎn)帶面，為未來(lái)發(fā)展充實(shí)儲(chǔ)備實(shí)用型、操作型、技能型基礎(chǔ)人才，努力實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、效益最大化。

3.3 突出成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)創(chuàng)新育才合作用才

一是加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開(kāi)展特色化、專業(yè)化指導(dǎo)。圍繞人才的專業(yè)發(fā)展需要，開(kāi)展政策咨詢、自然科學(xué)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)發(fā)展、服務(wù)產(chǎn)業(yè)、教育教學(xué)、文化藝術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)培訓(xùn)或?qū)＜抑v座等，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與行業(yè)融合，推動(dòng)個(gè)人、企業(yè)解決技術(shù)困難、發(fā)展瓶頸等，組織學(xué)習(xí)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理模式，扶持鄉(xiāng)村振興創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長(zhǎng)。同時(shí)要充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)的溢出效應(yīng)，推動(dòng)農(nóng)村人才數(shù)字素養(yǎng)的學(xué)習(xí)宣傳[8]。

二是加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用一體化，促進(jìn)合作共贏、協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)企業(yè)、高校在校企合作、人才培養(yǎng)、生產(chǎn)研發(fā)、技術(shù)攻堅(jiān)、資源共享等方面深度融合，實(shí)現(xiàn)人才、信息、技術(shù)、資源等方面的銜接互補(bǔ)，推動(dòng)學(xué)科體系與技術(shù)體系、產(chǎn)業(yè)體系相匹配，推動(dòng)科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化相銜接，促進(jìn)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

三是發(fā)揮示范作用，充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、發(fā)揮效能。“動(dòng)員群眾的方法主要是團(tuán)結(jié)和組織群眾中的積極分子，通過(guò)少數(shù)帶動(dòng)多數(shù)，最終實(shí)現(xiàn)群眾的普遍參與。”[9]注重科學(xué)配置人才資源，積極為人才提供展示舞臺(tái)、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)機(jī)會(huì)、宣傳平臺(tái)等，支持人才在專業(yè)領(lǐng)域挑大梁、當(dāng)尖兵，發(fā)揮個(gè)人專長(zhǎng)與影響力，推動(dòng)更多的人才“走更遠(yuǎn)、走更長(zhǎng)”。重點(diǎn)圍繞用好用活人才、提高人才效能，創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，使各類人才各展其長(zhǎng)、建功立業(yè)。

4 結(jié)語(yǔ)

習(xí)近平總書(shū)記指出：“人民是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展?！盵10]挖掘鄉(xiāng)村人才、激活農(nóng)民的主體性，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)、助推中國(guó)式現(xiàn)代化的關(guān)鍵路徑，通過(guò)政策、服務(wù)、激勵(lì)充分激發(fā)人才參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性，共同落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、助力中華民族偉大復(fù)興宏偉藍(lán)圖實(shí)現(xiàn)。